三亚市图书馆

（一九四二年九月七日）
  同志们：
  我现在将国际、国内和琼崖的政治形势，作一番简单扼要而明确的报告。这个报告是经琼崖特委诸同志同意的。报告准备讲以下几个问题：一、抗战第六周年是接近胜利同时也是最困难最艰苦的年头；二、战后新世界动向和新中国的建设；三、两大问题和具体任务；四、当前琼崖具体情况和党在实施反攻时的迫切任务。同志们，这些问题都是摆在我们面前必须答复的问题，现在我们给它们以答复。
  一、抗战第六周年是接近胜利，同时也是最
  困难最艰苦的年头。
  同志们，我们党中央的“七·七”告抗日根据地全体党员和八路军新四军将士书中指出：在抗战的第六个年头，敌后战争〔场〕是会比过去更加困难，但是我们今天的困难是胜利前的困难。党中央虽经指出过，今年可以打败德国，明年可以打败日本。也就是说，抗战第六周年是最困难最艰苦的年头，也是接近胜利的一年。
  要明白抗战第六年是接近胜利的一年，必先明白抗战第六年所处的国际形势。抗战第六年是全世界正处于反法西斯阵线胜利的前夜。虽然，现在法西斯侵略国还在蹂躏着全世界，希特勒还在疯狂的进攻苏联；北非〔欧〕的战争还在猛烈的进行着；远东战事正方兴未艾；可是，这并不能否定全世界反法西斯阵线胜利的前途；相反的，法西斯国家的疯狂肆虐，正是法西斯国家接近死亡的象征。这可由目前整个国际情势看出来。现在，让我们先看看民主同盟国方面的情况。
  （一）民主同盟国的情况
  1．苏联前线的胜利，后方巩固，红军英勇，人民积极。希特勒曾想三个月内打败苏联，但事实完全证明这是终不能实现的幻想。虽然希特勒现占领了苏联某些领土和进攻高加索还空前猛烈；但希特勒占领苏联每一寸土地，在红军的顽强抵抗和猛烈反攻下，都是付出最大的代价的；而占领到的又是一片焦土。且自去年冬季红军开展反攻后，德国匪军在战争初期的优势和主动权，都丧失了，都为红军所夺去了。很多重要军事据点，都为苏联所夺回。而在德苏战争一年中，希特勒已死伤了兵员一千万，这是一个非常巨大的数目，是希特勒不容易忍受的损失。可是苏联呢？大批的后备兵员正在涌上前线，几千个军事训练中心地区，正在锻炼着大批大批的射击手，坦克驾驶员、炮手、飞行驾驶员，苏联大后方还非常巩固，各种生产不但可以有秩序有计划地继续进行；而且，军事〔火〕生产还在日益增加；苏联人民反抗德寇侵略的积极性，在苏联的人力和生产的动员上，都可以得到充足〔分〕的证明；坚决的抵抗德寇，都是世界上任何国家不敢与匹敌的。所有这些，都证明，苏联是反法西斯阵线上的主要力量。
  2．英美军火生产扩大，海陆空军的壮大，人民抗战情绪高涨。自德苏战争以至太平洋战争爆发后，都证明了英美是不可侮的巨大的反法西斯力量，英美的生产，正在飞速的扩大，已经压倒了轴心诸国的生产。英美的海陆空军亦日趋壮大，美国在本年九月一日，就有五十多艘航船同日下水。美国海军在所罗门岛的战役中，给日寇海军以惨重的创伤，英美空军大规模的轰炸欧陆，北非英美陆军阻遇隆美尔的进攻，都足以证明了这点。
  3．第二战场已积极准备。第二战场虽未开辟，但苏英美最近订了同盟条约，都极力要求开辟西欧战场。邱吉尔首相亲飞莫斯科，罗总统私人代表访问苏英，和突击法国第厄普，这都证明了第二战场正在积极准备中，全世界反法西斯战争已进入决定阶段。第二战场在今年必能开辟，这是毫无疑义的。
  4．苏英美等同盟正在更加团结，反法西斯阵线日趋扩大和巩固，苏英美等同盟国，自苏英同盟、苏美协定签定后，已更加团结，尤其自史邱①、罗邱②会谈后，同盟国的团结，更加亲密，世界各国人民都一致表示欢欣鼓舞。最近巴西的参战也证明反法西斯阵线的日趋扩大和巩固。虽然，英印关系近来恶化，相当影响反法西斯阵线内部团结，但在罗斯福总统重申大西洋宪章，史邱会谈和诸同盟国努力下，英国将会改正对印度的高压政策的错误，向与印度重开谈判。印度的独立自主要求与不服从运动，在世界人民同情下，将会得到合理的解决；而使英印关系，重新调整，全世界的反法西斯同盟得更加扩大和巩固。
  （二）法西斯国家的情况
  其次，让我们看看法西斯国家方面的情况：
  1．德国东线春季、夏季攻势的破产，空军优势丧失，人民不满，被占领人民反抗，军火生产日减和生活必需品缺乏，人力不足。自苏联去冬开始猛烈反攻后，希特勒于战争初期的优势，便完全丧失。今年春季、夏季，他一再准备对苏联开展攻势，但又破产。希特勒目前正展开所谓秋季攻势。由目前情况看来，德军由罗斯多夫至斯太林格勒一线，虽有相当进展，占着相当优势，但中路苏军已向德寇展开胜利反攻。高加索、斯太林格勒各地的红军，已阻遇德寇不前进。希特勒目前在苏联南路的优势，是暂时的、孤立的，对苏德战争并不能起决定作用，反而，只是希特勒临死前的挣扎。这挣扎可能使德寇倾尽全力，作孤注一掷，但并不改变苏联最后打败德国的基本形势。且德国国内生产日减，生产必需品日感不足，人民生产困乏，前线给养不够，致士兵厌战，时有所闻，而人民亦不满。破坏运动，遍及各地。各被占领国内人民反抗日强，如南斯拉夫内游击战争正日益发展，匈、罗冲突日趋尖锐，法国人民不断进行反德示威等等。加上德国空军优势已丧失，在北非战场上，在东线上，在德国本土上，英苏美同盟国的空军正占着上峰。
  2．日寇自太平洋大战爆发后，战线大大拉长，兵力不足，人力不够。在中国战场上已发现四、五十岁的日本老头子和年轻的妇女当兵；而且物质缺乏，人民生产困难，国内广大劳动人民反战情绪增大，革命爆发；加上运输困难，更加深了前线的困难。尤其主要的是，日本树敌过多，太平洋沿岸各国，几乎是日本的死敌，而日本没有力量解决敌人中的任何一个，相反，它的敌人正不断削弱着它，以至消灭它。
  （三）同盟国和法西斯间的力量对比
  同志们，我已讲清楚了民主同盟国和法西斯国家间的情况，现在再来讲民主同盟国和法西斯国家间的几个主要力量构成的因素对比。在民主同盟国方面：它占有土地一万万平方公里，人口十五亿，每月生产飞机九千六百架，坦克八千三百辆；可是法西斯诸国呢，只有土地五百万平方公里，人口二亿七千万，每月只能生产飞机三千九百架，坦克三千辆；两相比起来，民主同盟国显然占着绝大的优势。
  由上述各点，完全可以说明了：全世界反法西斯阵线已处于胜利的前夜，德意日侵略轴心已日益接近死亡末路；民主同盟国已掌握着一切和取得胜利的基本条件。“今年打败希特勒”，已为确定不移〔疑〕的定论。
  （四）国内的胜利条件
  在国际形势中，已将反法西斯阵线必然胜利和所以处在胜利前夕的理由讲清楚了。现在让我来说明抗战第六年接近胜利的一年的理由：
  1．中国抗战是世界反法西斯战争的伟大而重要的部分。世界反法西斯战争的胜利，就是中国抗战胜利的基本前提，中国抗战胜利和反法西斯战争的胜利分不开的。
  2．苏英美今年既打败希特勒，那么，中英美明年就可以打垮日本。如果日寇不顾信义，敢于进犯苏联，苏联红军一定给日寇予严重的打击，那么，日本会更困难，更易被打垮。
  3．在反法西斯阵线接近胜利，全世界反法西斯的国家与人民更加团结的推动下，中国内部会更加团结，国共关系会进一步合理改善内政也将有所进步；新民主主义可能实现；人民的抗战情诸，将会更加提高；胜利信心会更坚定；国内存在着的某些困难，将会在战争胜利的鼓舞和全国一致努力下，逐渐克服。同时，一切抗战的进步的力量将更加扩大发展。
  希特勒被打败后，日本必陷于孤立无援，势单力薄，国内困难日增，前线人力物力不足更甚，广大人民的不满与被占领地的反抗将越来越烈，日本法西斯的失败，已成为必然的事。我们明年打垮日本，已是毫不成问题的了。
  抗战第六年是接近胜利的一年的理由，说清楚了。我们今年打败希特勒，明年一定能打败日本，这是必然的。
  （五）存在的困难
  同志们，我们一定能夺得胜利，这是不是说我们可以坐等胜利来临呢？是不是说我们已毫无困难呢？不是的。我们要夺得胜利，还要艰苦奋斗，还要克服摆在面前的严重困难。否则我们就不会夺取胜利，就会功败垂成。摆在我们面前有什么困难呢？
  1．日寇还在加紧正面进攻和敌后“扫荡”。这表现在日寇一方面由缅甸进窥云南，一方面沿浙赣铁路进犯浙江、江西；一面则由广州进犯三琶江。同时，则在华北各抗日根据地展开大规模的长期而残酷的“扫荡”；在琼崖同样看到类似情形。在这种情况下，我们敌后根据地可能缩小，兵员损失牺牲更大，困难更多。
  2．国共关系仍不经〔正〕常，国内团结仍不够紧密。虽然，国共间的军事磨擦，业已停止，但目前国共关系不密切，这和客观形势的要求，显然是不够的。因为国内合作是争取抗日胜利的重要因素，没有国内的紧密合作，怎能更好地战胜敌人呢！
  3．日寇挑拨离间还非常活跃。它正利用一切可能的方法、手段来破坏国共合作，实行迫降、诱降，以适其“以华灭华”的阴谋。
  4．财政经济困难还很大，如物价日涨，国币跌价等等。敌人更到处实行“三光政策”和加强掠夺，以扩大我们的困难。
  5．等待侥幸心理还存在。抗战阵营中某些人还赖外力，看轻自己，不认识全国团结，才是打败日本的主要因素；也不了解自力更生、争取外援是我们战胜敌人的基本前提，而把一切力量寄托在别人身上。我们的困难是严重的，必须认识它和克服它。我们胜利也是不远的，必须明确了解和充分加以利用，才能达到明年打败日本。因此，抗战的第六年是接近胜利的一年，然而又是存在着最大困难的一年，理由就是如此。
  二、战后的世界动向和新中国的建设
  战后世界的动向走向哪里？总的趋势是走向自由、民主、独立，不扩张领土，不侵犯别国的政制，不使法西斯抬头的。还在大西洋宪章中、廿六国宣言、苏英同盟、苏英协定中都可看到。这是世界人民希望的，也是我们中国、我们党所拥护的。在新世界的动向确定后，也可以确定新中国的建设。战后的中国，是独立的国家，不是殖民地或帝国主义的附庸国。
  新中国是统一的和平民主的国家，而不是分裂的、独裁的或者打内战的。
  新中国是民主幸福的，经济繁荣的，而不是少数人富裕，多数人痛苦的。
  新中国是各党派合作、经过人民普选而产生的，而不是少数人独裁的国家。
  总之，新中国是根据孙中山先生的新三民主义和我党的民主主义的社会政策实施的，中共中央为新中国而奋斗是从抗战以来已实行了。这些诺言，我党今后也愿为新中国、新世界而奋斗。
  三、两大问题和具体任务
  我已将今天国内外形势和今后的新世界、新中国作了一番简单扼要的叙述，在目前摆在我们面前的有二大急迫问题。什么问题？1．如何争取时间克服困难以达到抗战最后胜利；2．对目前的抗战和战后新中国的建设取得各党各派的一致意见，以便共同建国，这就是时间和团结的两大问题。
  （一）争取时间，克服困难，取得抗战最后胜利
  回答第一个问题——时间问题。在这个问题上首先要明确了解苏英美今年打败德国，明年中英美就能打垮日本。假如日本不顾信义侵略苏联，那么强大的苏联将给日寇以严重打击，那么日寇明年一定被打垮是毫无问题的。
  要明白抗战第六年虽是接近胜利的一年，然而又是存在着更加困难的一年。我们要承认困难，提高警惕，加紧努力，不然，稍一不慎，稍一懈怠，就有功败垂成的可能，我们于万要避免这种危险，克服这种危险。
  我们要发扬坚韧不拔的精神，抱定坚强的意志和胜利信心，克服一切悲观失望的心理，同心合力，艰苦奋斗，渡过难关，争取时间，争取胜利。
  （二）加强团结，以共同抗战，共同建国
  第二个问题——团结问题。在这个问题上，第一要认识团结的重要性，团结与胜利是分不开的，团结越好，则获得抗战最后胜利越快越有把握。因此，我们必须努力争取团结。检讨我们在这工作上的优点、弱点，加以发扬和克服，以便共同抗战，共同建国。
  我们各党派不但在抗战时应该团结，而且在战后也应该团结。团结抗战与团结建国都是必须加强的。我们对抗战团结固然要付出最大力量，使之不断改善；同时对战后的团结，也应该付出最大的力量，以达到团结建设战后新中国。
  我们在抗日战争一开始就声明，为共同抗战与共同建设战后新中国而奋斗。这在民国二十六年十月《中国共产党为公布国共合作宣言》就已宣布：1．孙中山先生的三民主义，为今日的中国之必需，本党愿为其彻底的实现而奋斗。2．取消一切推翻国民党政权的暴力政策，及赤化运动，停止以暴力没收地主土地的政策。3．取消现在的苏维埃政府，实行民权政治，以期全国政权之统一。4．取消红军名义及番号，改编为国民革命军，受国民政府军事委员会之统辖，并待命出动，担任抗日前线之职责。五年来，我们不仅遵守和忠实于自己诺言，并且实践这些诺言，各抗日根据地的施政纲领、土地政策、文化政策及实行“三三制”等，都是根据孙中山先生和国民党的抗战建国纲领以及我党的施政纲领及社会政策，以及我们的诺言、原则和精神、纲领和政策，不但适合于抗战时期，也适合于战后建设时期。我们愿为它的彻底实现而奋斗。有些人不顾是非黑白，胡说我们在抗战中破坏抗战，抗战后赤化中国，独占中国，这完全是毫无根据的。
  （三）三个具体任务
  要解决时间和团结二大问题，我们有三个具体任务：
  第一个任务是按照互助互让，共同发展的原则来改善国共两党及一切抗战党派〔关系〕，以加强团结，不给敌人以任何离间机会；克服国共关系不正常的现象，和共同商讨抗战最后胜利及战后建设新中国的一切有关问题。
  第二个任务是按照三民主义与抗战建国纲领的原则改善内政，使人民更涌跃的为抗战而服务，才能克服困难，最后战胜日寇，并为〔这是〕战后建设新中国的前提。
  第三个任务是坚定全体军民的胜利信心，克服悲观失望情绪，消除侥倖等待心理，一切为着抗战胜利，一切为着反攻实施而奋斗。
  四、当前琼崖情况和党在实施反攻时的迫切
  任务
  同志们，国际国内的情况已经讲清楚了。现在讲讲我们琼崖的情况。
  （一）琼崖当前情况
  1．三次执委会到九次扩会。我们党自一九四一年二月间召开特委第三次全体会议后，到今天召开特别委员会第九次扩大会议，其间凡一年来。在这一年半中，我们坚持着党中央的正确路线，我们党不断的向上发展。
  首先，我们由坚持团结抗战到粉碎反共军的进攻来看，自美合事变，我们为了坚持全琼抗战与团结，退出了琼西抗日根据地后，其间一年多来，始终坚持团结不懈。我们曾致书于琼崖当局，要求恢复团结，我们党领导下的独立队，虽争取一切机会，和琼崖抗日友军屡次谈判，停止双方敌对行动，共同抗日。我们用了很大力量争取全琼团结的恢复，可是直到今天，团结依然未能恢复。同时我们也虽站在有理有利有节的自卫立场上，给进攻我们的反共军以坚决的回击，使琼崖抗战局面能有今日，我们多年的奋斗是有决定意义的。
  其次，由坚持敌后游击战争，以打击日寇和坚定民众抗战胜利信心来看，一年多来我们始终以日敌为最主要敌人，在打击日敌的战争中，我们得到空前的胜利，这就大大坚定了群众抗战胜利的信心。
  再次，由我们的新生力量来看，我们党在不断的发展和巩固中，党员的质量也日在提高中，党今天正呈现着生气勃勃的现象，而且这现象将继续发展。琼崖的敌后游击根据地也日〔益〕在扩大和巩固中，琼崖东北区政府的建立，乐万抗日根据地的创造就是明证。我们的军事力量正在不断的发展，党领导下的武装力量，不但在日益扩大，而且质量也天天提高。常备队、后备队等也在很短时间内得到很大的发展。至于民众的动员和组织，同样也有了很大的进步，尤其在琼文地区中，一切青年、妇女、农民、儿童都组织起来了，琼山动员整千青年到前线去，都是明显的事。总之，新生力量是在飞速的生长中。
  2．琼崖争取抗战胜利的有利条件。琼崖争取抗战胜利除了国内国外的优良条件外，还有自己的优良条件。哪些优良条件？
  首先，琼崖是中国的一部分，也是世界反法西斯阵线的一个组成部分，在世界反法西斯今年打败希特勒和中国明年打败日本的情况下，琼崖明年一定能够打败日本，取得抗战最后胜利，这是毫无疑义的。
  其次，我们有一定数量的新生力量，而这支新生力量又深深的扎根于群众之中。再次，琼崖是太平洋战争中的一个重要据点，当英美向日本反攻时，他们可能而且必要帮助琼崖驱逐日寇。这是我们战胜日本取得最后胜利的优良条件。
  3．琼崖的困难。但是，我们还是有困难的。第一，琼崖的国共合作已经破裂，而且还在打内战；第二，由于琼崖是太平洋战争中的重要据点，敌人是不愿注意敌弃的，还在积极推行巩固琼崖的政策，不断向我们实行正面进攻和敌后扫荡，就是明证；第三，国民党人口头上喊抗战，实际上不抗战，甚至与日敌勾结，或者等待胜利，侥幸心理相当普遍；第四，琼崖抗日战争发展不平衡，经济财政困难，外援断绝，这有利于敌人各个击破和从经济上扼杀我们。这是我们应该深刻认识和注意到的。
  4．琼崖抗战的前途。尽管琼崖抗战还存在以上困难，但琼崖抗战的前途是光明的。倘使国共合作得好，加强抗战，战争胜利就来得快一些；倘如国共不合作，抗战胜利的到来就会慢一些，困难大一些。但这并不是说不能取得胜利。不过目前我党还不能成为抗战胜利的主体，还要各方面力量的配合。如果美英压制我党的活动，在一定时期可能是失败的。但这种失败是暂时的，不会像一九二八年陈汉光过琼时的失败，而是暂时的挫折。因为国际、国内情势与过去完全不同了。所以我们可以坚定地说，琼崖抗战的前途是光明的，我党是必定会胜利的。
  5．我们奋斗的总方针及具体任务。我们奋斗的总方针是什么呢？我们奋斗的总方针是：一切为着实施反攻，争取明年打败日本建设新琼崖。
  （二）具体任务是：（1）全力争取我党为主体领导的琼崖抗战统一战线；
  （2）争取全琼各方面抗日力量联系起来：①发展琼山龙发西、文西南，将工作打进定安；②开辟定安游击战争，创立定安游击根据地；③发展乐会与定安联系，④发展琼山六区与定安，发展琼西打通澄迈工作；⑤发展儋州的游击战争，打通临高与昌江的联系；⑥组织陵崖突击队，创立陵崖游击根据地。
  （3）巩固现有政权，特别是琼山的政权，发展新政权，建立新民主政权的琼崖：①实施民主政治，完成民主选举（各级参政会要立即组织起来）；②建立澄迈县政府、组织定、乐办事处，临儋办事处分开组织；③执行三三制的政治原则，反对政权一党化，④正确解决经济困难，争取实施反攻的进行（注意开源节流，增加税收）；⑤完成今年建军任务，扩大巩固独立队，发展到一万人；同时积极组织后备兵员，民兵武装，琼文两县须发展到百万人，以准备反攻力量；⑥广泛发展民运组织，特别是男女青年组织；⑦大批培养干部，正确执行干部政策，解决干部的不足，加强工作领导；⑧大力发展党组织；⑨开展文化运动，普及国民教育。

①指史太林（斯大林）、邱吉尔。 ②指罗斯福、邱吉尔。