三亚市图书馆

（一九四二年一月）
  第一章抗日民族统一战线的意义
  （一）
  自“九·一八”日本帝国主义侵占东北，开始武装灭亡中国后，于是全民族都深深感到国亡种灭的危机迫在眉前，全国的工人、农民、手工业者、知识分子和资本家等等都临到生死存亡的关头，因之全民族团结起来，结成统一战线。这个统一战线是怎样的呢？
  第一、是抗日的。因为日本帝国主义要灭亡中国，为中华民族当前最大敌人，所以这统一战线是抵抗日本侵略的，打退日寇的。
  第二、是全民族的。因为日本帝国主义要灭亡中国，威胁到中国各阶级各民族的生存。因之，大家都感到非联合起来不行，结果也联合起来，共同抗战；所以，这统一战线是全民族的。
  第三、是以国共两党为中心的。因为国民党和共产党是中国两个最大的〔政党〕，都有自己的独立政治主张；有自己的群众的政党，中国内部没有一个政治团体比得上他们。所以，在抗日统〔一战〕线中，国共两党起了中心作用和作为整个抗日统〔一战〕线的骨干。
  第四、是以三民主义为共同政治基础的。在抗日统线下的国共两党和其他党派、全国人民，都是以实现三民主义而奋斗（但这不是说，中国共产党在实现了三民主义共和国后，就停止奋斗了）。大家有把三民主义作为目前的奋斗目标，作为共同争取实现的政治纲领。
  （二）
  这个统一战线有什么作用呢？
  第一、团结全民族，团结全国各抗日党派与人民。因为要团结全民族，只有这个抗日民族统一战线，才有可能。只有这个把凡是抗日的全国人民、党派、民族都包括一起的，这样广泛的抗日统线，才能实现全国、全民的团结。
  第二、动员全民的物力、财力、智力、人力以共同抗日。很清楚，只有抗日统一战线，才能把一切抗日的人动员和组织起来；只有它，才能把全国的物力、财力、智力、人力动员起来，集中用在抗日事业上。
  第三，抗日民族统一战线最终必击败日寇。因为抗日统线能动员全民的人力、物力、财力、智力，就能击溃日寇。所以，抗日统一战线必能最终打走日本，作为打走日本帝国主义的最好工具。
  本章讨论问题：
  1．把你在工作中所看到的情形，来证明抗日统一战线的几个特点？
  2．说出你在未学这章前，对抗日统线了解怎样？错误的在哪里；正确的在哪里？
  第二章 抗日民族统一战线史的发展
  第一节 抗日统一战线在国内发展史
  （一）
  “九·一八”后，中国共产党看到了中华民族的危急和日本帝国主义的野心，以及抢救中国的最好路径，因之，提出了有名的“八一”宣言。在宣言中指出“抗日则生，不抗日则死”的真理和主张建立抗日民族统一战线。这一宣言得到了全国广大人民的响应。后来，再经过西安事变，中国共产党努力调解，使中国不致爆发内战。至“七·七”后，中国国民党和中国共产党便开始恢复合作。我党领导下的红军改编为八路军（后改称十八集团军）。国民党政府委朱德、彭德怀同志为正副总司令。朱彭两同志，即于民国二十六年八月廿二日，宣布就职。共产党中央乃发表国共合作宣言，国民党的领袖蒋介石先生亦发表承认两党合作的谈话。
  （二）
  抗日统线形成时，抗战已〔正〕处于防御阶段中。这时，日本帝国主义对中国的军事进攻已激烈万分；全民族都处于生死存亡的危险中，因此，这时抗日统线正不断向前发展，全国各抗日党派、民族、人民的团结，日日亲密，在这时候的进步，具体表现于：
  （1）全国军政都统一了，而且集中在中央政府领导下。
  （2）建立了当日相当代表民意的国民参政会。
  （3）颁布了全国大团结基础的抗战建国纲领。
  （4）民众运动相当发展，军队也扩大了，而且提高了战斗
  力。
  （5）中国共产党的六中会开过了，而且提出了“新阶段”作为指导中国抗战的根据。
  （6）但这时候仍有投降妥协分子在抗日统线内部作怪（如汪逆精卫，当日仍在国民政府中）。
  防御阶段自武汉失守后，就开始结束，而向相持阶段过渡。
  在因防御阶段到相持阶段的过渡时期中，和相持阶段时期中，抗日统线发生了逆流，国共两党的关系非常紧张，国民党中的顽固分子开始进攻革命、进步力量，这时虽仍一面对日抗战，但内部的亲日分子、投降分子，如汪精卫之流，已公开对敌投降。在逆流中，顽固分子制造了平江惨案，确山事件；进攻各抗日部队（尤其是进攻八路军、新四军），颁布“防制异党”密令；拘捕和屠杀共产党员、爱国分子，解散民众团体等等。
  但逆流在中国无产阶级及其政党的坚决领导下，在全国抗日民众、军队的反对下，在苏联积极援助中国下，在英美对华借款下，终于被克服了。但克服了不久，又爆发了反共高潮。
  （三）
  1．民国廿九年十月间，国内爆发了反共高潮。
  那时，全国的亲日投降派因为无能立即投降，于是乃和顽固派反共分子勾结起来，在各地制造了弥天大罪。最显著的就是：
  （1）建筑由宁夏经泾水，直至黄河河边的反共封锁线，以封锁陕甘宁边区及八路军。
  （2）制造皖南惨案，进攻新四军，逮捕叶挺。
  （3）以廿多万军队包围和企图进攻陕甘宁边区。
  （4）压迫新华日报及各地八路军办事处；拘捕八路军人员。
  （5）屠杀共产党员、爱国青年等。
  2．但在反共高潮中，中国依然继续抗战局面。全国依然在广大的战场上和日寇作战，国民党依然和日本帝国主义对垒。所以抗战仍然继续。
  3．一面抗战，一面是反共高潮的局面，一直延至民国三十一年一、二月间皖南惨案时，最为利害。但由于：
  （1）中国无产阶级及其政党（中共）坚持统一战线政策，和有足够的力量，打退任何反共军事进攻。
  （2）全国人民的反内战、反投降的压力，与海外同胞的坚决主张团结抗战。
  （3）国民党内部部分人士，也反对内战，反对分裂。
  （4）苏联加紧对中国援助；英美对中国民族资本家的支持的有限和不满意于皖南事变。
  （5）中国大资产阶级与大地主间的矛盾，未能步骤一致。
  （6）日寇的坚决亡华方针，死硬不改。
  〔上述〕等等条件，终于在民国三十年四月间，把反共高潮压下去了，而转入低潮，开始了目前（民国卅一年一月间）的国内抗日民族统一战线的局面。
  第二节 抗日统一战线在琼崖的发展史
  （一）
  1．国内抗日统线的结成，就给琼崖以重大的影响。中国共产党琼崖特别委员会乃致信与当日驻琼的国民党将领，提出恢复两党合作，重建琼崖和民族统线。得到国民党在琼将领的同意下，两党乃派出代表谈判。在谈判中，当日琼共领袖冯白驹同志一度被捕，而使谈判搁浅。
  2．但日寇这时对华南威胁日大，几次大轰炸广州，日舰游弋于南海，因之，全琼崖的抗日党派与人民都深感琼崖形势危急，必须迅速建立琼崖的抗日统线。于是在琼国共两党打了十年而重新携手。
  3．民国廿七年十二月五日，中国共产党琼崖特别委员会领导下的武装队伍，正式改编，改名为广东第十四区民众自卫团独立队（后吴道南改名为广东省琼崖游击队独立第一总队），并委冯白驹为队长，在琼国共重新合作乃正式形成。
  （二）
  1．琼崖抗日统线初步形成时，国内正处于防御阶段到相持阶段的过渡时期，就是说处于国内抗日统线由“好景”到逆流过渡的时期；所以，琼崖的抗日统线很快就走上逆流时期。
  2．但琼崖的抗日统线仍有短期的“好景”时期。在琼崖抗日统线初成之时，在琼国共两党的关系日趋亲密，尤其在日寇登陆后，表现得好，表现得进步。主要的表现于：
  （1）扩编独立队为独立总队，而且创造了好些游击队。
  （2）在守备司令部中，引〔任〕用共产党员，各级行政机关中引〔任〕用开明分子、爱国青年，斥绝贪污无能分子。
  （3）开展民众运动，树立领导民运的“琼崖党政处”，在好些地区中成立动员委员会。
  3．国内的逆流，终于泛滥到琼崖，吴道南的返琼却加速了和增长逆流在琼崖的发展，于是琼崖短短的“好景”时期，乃转入逆流。它主要表现于：
  （1）武装进攻独立队的个别队伍，迫独立队换名号。
  （2）拘捕和屠杀共产党员、独立队工作人员和抗日青年。
  （3）禁止人民阅读抗新①及其他进步书籍。
  （4）阻止或逮捕往琼崖公学的学生及〔其〕家属。
  （6）解散民众团体与琼崖党政处。
  （7）撤换行政机关中之贤明分子、能干分子，引〔任〕用昏庸贪污分子。
  4．琼崖的逆流虽发生了，但同样的正如国内一样，有克服它的条件，可是在琼崖却来不及克服，就又走上新的反共高潮。
  本章讨论问题：
  1．说出当日统线已进入逆流时，你所看到的现象。
  2．“好景”是不是永远是好景，逆流是不是永远是逆流。
  第三章抗日统一战线的目前形势
  第一节国内抗日统一战线的目前形势
  （一）
  1．反共高潮被克服后，中国一方面仍然继续抗战，但另一方面，依然是“内部亲日分子诪张为害，政治犹未澄清，民生日见凋敝，党派仍在摩擦，各种惊心怵心之暗影，有愈来愈凶之势”（中共中央抗战四周年纪念宣言）。此种暗影表现于：
  （1）抗战大后方，特务横行，随时拘捕共产党员、爱国青年入“防空洞”或屠杀之。
  （2）政治上之贪污、倒退之风，仍严重存在，以致好些文化人士，不得不出走香港各地。
  （3）散布八路军进攻友军的谣言。
  （4）极力压制民主政治的兴起。
  （5）努力实行国民党一党专政，把国民参政会变成国民党自己的工具（中共参政员拒绝出席，三十年年头期间的第二届国
  （5）颁发“反共”、“灭独”的密令，中伤和破坏共产党独立队。
  民参政会）。2．但在全国人民、各抗日党派斗争下，在中共坚持正确政策下，已使今天国内呈现了团结抗战日趋好转的局面。具体表现于：
  （1）大规模的反动军事行动已经绝少了。
  （2）国内好些国共两党以外的人士都团结起来，组成了民主政团同盟，要求实行民主政治，取消一党专政。
  （3）英美苏等驻中国大使，都公开希望中国政治民主化，美国推荐了一个政治顾问（拉丁摩尔），来中国协助中国政治上的进步，调解国共纠纷。
  （4）国共两党的纠纷已经多次谈判，最近国民参政会，中共已派二人（邓颖超、董必武）出席。
  （5）海外侨胞的积极要求团结，成成一种巨大的民主浪潮。
  （6）蒋委员长申明收复东北，实行三民主义和五权宪法的决心。
  （7）国民党九中全会已通过了设置较为集中人才的重要政务衮赞机关。
  （8）对日寇的军事抵抗，日趋积极，如最近的长沙大捷和个别地方的反攻。
  （二）
  我们要争取更好的团结局面，就必须执行如下的政策：
  （1）全国人民的任务，在于坚决保卫这个团结，保卫抗日民族统一战线。
  （2）“共产党员和全国人民均应拥护国民政府与蒋委员长领导抗战到底，务达打到鸭绿江边，收复一切失地的目的”（以上俱见中共民三十年双十纪念宣言）。
  （3）加强反对汪逆，反对伪政府的斗争，肃清汪逆余党，巩固抗敌阵营。
  （4）加紧全部国军的整理和训练，加强前线的军事配合作战，接济敌后抗日部队粮饷弹药，积极反抗敌人。
  （5）加强抗日根据地的政治、经济、文化的建设，由政府予以援助，使能顽强于敌后。
  （6）加强各抗日党派的合法活动，停止逮捕共产党员及一切爱国分子，消弭内部摩擦，培养抗战实力。
  （7）给一切爱国人民以言论、出版、集会、结社自由，发动民智民力，反抗敌寇。
  （8）改革政治机构，罢免贪官污吏，引〔任〕用开明人员，从行政机关中淘汰暗藏亲日分子，肃清敌人的第五纵队。
  （9）对日寇的军事抵抗，×××××××××××。
  （10）禁止贪官污吏、奸商劣纪囤积居奇、操纵国民经济，×××××粮食，平稳物价，以苏民困。
  （11）改革兵役制度，禁止敲榨贩卖，强迫疟待，代以鼓励上前线的政治动员，以利抗战。
  （12）“调整中央地方关系，信用本地人材，团结少数民族以固后方”（俱见中国共产党中央抗战四周年纪念宣言）。
  第二节 琼崖抗日统一战线的目前形势
  （一）
  1．国内既爆发了一面抗战，一面反共的高潮，在琼崖同样地发生了这一可痛心的事。琼崖的反共高潮，一般说开始于以李春农部为首的反共军进攻东西路独立队时，由于：
  （1）逆流在琼崖是笔直地发展没有低潮，只有由低到高的发展。
  （2）中间分子甚少，甚至中间党派也没有。
  （3）我们虽坚持执行统一战线政策，但个别上有时会发生“左”右倾的不良表现。
  〔上述〕等等原因配合起：
  （1）琼崖的亲日投降祸首吴道南，因未能立刻出卖琼崖，投降日寇，而勾结了以李春农为首的反共分子，共同展开猛烈的“反共”、“灭独”的阴谋，企图由此而投降。
  （2）以李春农为首的顽固反共分子，不肯放弃十年来的反共政策，而与祸首吴道南相勾结。
  （3）琼崖共产党及各级抗日领导的力量、民众力量一天天的增长。吴道南、李春农之流感到不能制倒琼崖的命运，因此乃大规模的进行“反共灭独”，克服了企图挽救他们的没落命运。
  （4）琼崖日寇加紧政治进攻，分化我内部团结。
  （5）最主要的是国内已爆发了反共高潮，因此就不得〔不〕漫〔蔓〕延到琼崖。
  〔以上〕等等主要的暴政反共高潮的原因，就使得琼崖反共高潮虽在国内已经处于低潮时，而琼崖依然处于严重时期。冯白驹同志在卅年“七七”纪念中曾这样说：“不过琼崖现阶段的形势上比之全国又有所不同，琼崖谁都知道，在卅年初至七月，是琼崖亲日投降派吴道南指使反共健将李春农，进攻独立队及蹂躏各抗日民主地区，逮捕与屠杀抗日人民最利害时期。”
  2．今天却是露出了反共高潮已转向渐渐消沉，全琼已暴露出抗日的微弱曙光，这主要表现于：
  （1）反共军事进攻已渐趋沉寂和较软弱无力。
  （2）亲日祸首吴道南已被调离琼崖（当然这不是说吴道南走了，不会再投降亲日分子）。
  （3）某些从前是反共的部队，或公务人员，今天已渐转变成守中立。
  （4）全琼人民已取得更大的团结抗战，必能赶走日敌的信心，同时又组织了抗日民主政权。
  （5）亲日派和顽固派反共派中，已有了某些原则上、步调上不一致。
  3．琼崖抗日统线所以能如此变化，则由于：
  （1）中国共产党琼崖特别委员会，在中共中央领导下，坚持统一战线政策，实行中共中央的克服反共高潮的策略。
  （2）全琼广大人民，甚至琼崖国民党中个别人士，都坚决反对内战，反对反共，要求团结，并且树立了几个县规模的民主政府。
  （3）独立队不断的打击敌人，和击退反共军进攻，而且扩大了自己。
  （4）海外琼侨主持正义，一致反对琼崖内战，反对吴道南的投降政策。
  （5）琼崖日敌加紧乘时扫荡，拼命扶植伪政权，扩大顺民区，一定要灭亡琼崖，使到很多人感到内战有继续的危险。
  （6）主要是国内时局已渐趋好转，因此就不得不影响于琼崖。
  （二）
  1．琼崖时局已是暴露了微弱的曙光，这是确实的，但不能由此就肯定琼崖抗日统线就只有好转的一个前途。因为琼崖的抗日统线不能好转甚至逆转的一个前途的因素严重地存在，此如：
  （1）国内时局的好转，仍是有限的，未能发展得很好。
  （2）琼崖的亲日分子，仍未清除，仍潜伏在抗日阵营中。
  （3）反共顽固分子，依然未觉悟，且仍高踞要位。
  （4）坚持抗战反对内战的军政民力量，仍未发展到足于压倒一切反动势力。
  （5）敌人的政治进攻，有加无已等等。
  所有这些都是争取时局向团结抗战方向继续发展的困难，也是时局不一定继续好转的因素。然而，若我们坚持正确的政策，配合起今天的国际国内形势，那争取时局更好转是可能的。
  但坚持哪些正确政策呢？除了本章一节所说过的外，琼崖党也指出过：
  （1）坚持抗日统战政策，“拥护中国共产党的坚持团结抗战政策，各抗日党派和各阶层及一切进步人士，紧密团结起来，坚持抗战到最后胜利”（琼共抗战四周年纪念宣言）。
  （2）反对反共灭独“反对亲日派、反共派的投降及其毒辣鬼计”（琼共抗战四周年纪念宣言），要求军事当局“立即令饬友军李春农部停止向我们（指独立队——笔者）进攻，李春农团长应迅速停止军事进攻独立队的行动”（冯白驹重申团结抗战必要）。
  （3）争取与团结一切痛改前非的反共分子，努力使“一味企心进行内战，抱着反共灭独企心的错误的人们和武装力量应迅速反省，和我们开诚相见，既往不咎，共策未来”。（冯白驹重申团结抗日的必要）。
  （4）加紧扩大与发展军政民力量，特别是抗日军队力量。
  （5）实行民主政治，并保证爱国救国的一切自由（冯白驹）。
  （6）“召集全国全琼各抗日党派代表，组织共同委员会，商讨全国全琼各种各项事宜”（琼共抗战四周年纪念宣言）。
  我们若能正确地坚持这些政策，就很可能争取到团结抗战的局面。
  本章讨论问题：
  1．怎样叫反共高潮呢？在反共高潮中，你工作地区中，发生了些什么事？你对这些事的看法怎样？
  2．今日抗日统线在国内在琼崖的形势？
  3．我们怎样争取时局好转？
  4．我党现在的抗日统线中的策略是怎样的？你试说你怎样把它运用在工作中？
  第四章 扩大与巩固抗日统战线的方法
  （一）
  要扩大抗日民族统一战线，就每乡保甲中，必须进行广泛而深入的抗日民族统一战线的教育。动员各支部干部、党员一起加紧学习，加紧抗日民族统一战线的宣传，动员一切支部、小组及党领导下与影响下的小学、平民学校、识字班、文化宣传站、壁报站、研究会、座谈会、宣传队等等，一致加紧宣传教育关于抗日统线的各项认识，使每乡村的人（不管是农民、青年、妇女、小孩）都明白，只有彻底的执行民族统线政策，只有好好地运用抗日统线，才能最有效的最快的打走日寇，建立新民主主义共和国。
  （二）
  要扩大和巩固抗日统线宣传队伍，加强抗日统线的宣传教育外，还要：
  1．坚持抗日民族统线政策，就是说：只要国民党继续抗战局面一天，我们就坚持抗日民族统一战线政策一天。
  抗日民族统一战线工作，贯彻于各方面，但主要的可分作：
  甲、政权方面；
  乙、民众团体方面；
  丙、友党工作方面（如国民党及其他抗日党派）；
  丁、无党无派分子工作方面（中间分子，外党干部等等）；
  戊、在琼侨工作方面，
  这一坚持抗日统线政策，在各方面的运用大约如下：
  甲、在政权工作方面：
  （1）要实行中共中央规定的“三三制”就是说在政权机关中，民工机关中的工作人员，我党的党员只占三分之一，而国民党及其他抗日党派人士，无党无派人士，占三分之二。有些同志心目中认为，乡政府的负责人，一定要个个是党员，那是不对的，甚至有些同志连保甲长也要一定是党员，这是很不对的。保甲长、乡政府工作人员，只要他精明、肯干、有群众威信的就可以了，不一定要党员充当。
  （2）要实行民族统一战线在政权中的各种政策，比如真正民选乡政府人员、保甲长等，以及实行其他抗日经济政策，使得乡、保、甲是每个抗日人民，都能获得他们应享受的权利，能尽他们应尽的义务。
  （3）要严格遵守：党员是领导政权，不是干涉行政，在大问题上政策上，党在政治上，思想上以政权以领导，但不是事事干涉行政。有些同志以为抗日民主政权是我党领导的，于是任意干涉，甚至随便不通过合法手续处罚别人，这都是不对的。
  （4）要严格遵守政权的法令，作为守法的模范。有些同志表示〔认为〕政权我党领导的，于是就不必要党员守法令了，这是非常不对的，不尊重政权的法令，就是破坏党的坚持抗日统线政策，同志们不但不能不遵守法令，而且应为遵守法令的表率。
  乙、在民众团体工作方面：
  （1）民众团体负责人，不一定是要共产党员，只要他〔是〕忠实、能干、肯干、有群众威信的干部，就可以了，但党一定要对民众团体加强领导，民众团体一定接受党的领导。
  （2）有党员同志在群众团体中发亏施令，高高在上，随便命令民众团体成员，这是不对的，民众团体并不是党员私产，而是组织、团结民众机构，所以在民众团体中，一切同志，应如其他团体成员一样，不能有特权，只是执行正确的抗日统线政策，努力积极工作，加强教育，帮助其他成员，而使全民众团体的人，团结在自己周围，和自己共同奋斗。
  （3）民众团体要极力发展自己，以扩大民众的统一战线，吸收一切抗日的妇女、青年农民、儿童进去。一切把民众看不起，不想天天扩大民众团体的人，不想多吸收非党群众入群众团体的人都是错误的。
  丙、对友党工作方面：
  （1）要了解友党也有进步前途，也有好的分子在其中，而极需争取他们共同坚持抗日统线工作。有些同志，开口就骂别党，看人家不起，甚至表示友党不来和我们合作，我们也可以“包办抗战”，这些都是错误的。要知道：只要友党（比如国民党）坚持抗战一天，他们仍是进步的党。友党中固然有反共的坏分子，但也有主张抗战的好份子，一口把人家骂光，那是错误的。还要知道：我党虽有足够条件坚持抗战到底，但所受的困难会更多，抗战时间更长，我们应该极力争取友党与我们重新团结①。

①原件没有标题，此标题是广东省档案馆翻印时加的。 ①抗新即《抗日新闻》报 ①原件到此还有若干页，但大部丢失，剩下的两页也字迹不清，故略去。