三亚市图书馆

1月
  是月 市委、市政府组织300多名机关干部下乡蹲点，帮助当地农民发展生产。这是市委、市政府加强农业第一线领导力量，服务农业，服务农民，夺取今年粮食丰收所采取的一项措施。这批下乡蹲点的干部，主要任务是帮助农民制订农业生产计划，落实粮食播种面积和增产措施；宣传和贯彻全国全省农村工作会议精神，带头开展水稻创高产活动，推广良种，协调各职能部门切实为农业生产服务，千方百计地夺取粮食丰收。
  7日 全国妇联书记处书记黄启璪到我市指导工作。
  9日 《海南日报》报道，海南省第一家医学放射免疫检测中心于去年12月中旬在农垦三亚医院建成开业。放射免疫检测具有敏感、特异、精确的特点，这种免疫检测方法通过对病人的血液、尿液或其他体液的同位素进行检测，可鉴别肝癌，甲状腺肿功能紊乱，糖尿病等15种疑难病变。
  1日 国家农业部副部长陈耀帮到我市指导工作。
  12日 全国人大代表视察团到我市进行视察工作。
  2月
  1日 中顾委常委刘澜涛到我市视察。
  30日 中共海南军区委员会同意任命刘名启为中共三亚军分区委员会委员、常务委员、第一书记。
  8日 国家电子工业部长欧阳文到我市视察。
  10日 市委发岀《关于市委、市政府领导接待群众来访日安排的通知》。通知指出，为密切联系群众，倾听群众意见群，沟通领导和群众的联系，克服官僚主义，提冋办事效萃，市委、市政府决定每月的十五日和最后一日这两天为市委、市政府领导接待詳众来功日。来访日市委、市政府安排一名领导接待群众。
  16日 市委、市政府发出《关于加强信访工作领导，建立健全三级信访网的通知》。《通知》指明，信访工作是各级党委和政府的一项经常性的重要政治工作，是党委和政府密切群众，搞好党群关系，改变领导作风的一条重要途径。通过信访工作能进一步贯彻落实党和国家的各项方针、政策，更好地为治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革服务，为解决廉政问题服务，为维护人民群众的利益服务，为缓解社会矛盾、维护社会秩序服务。为加强对信访工作的领导，建立健全三级信访网特作如下通知：一、市直各部委办局要有一名领导分管信访工作，信访工作较多的单位要成立信访小组（3至5人）要配一名专职或兼职的信访干部。二、各区工委、管委、乡镇党委、政府要成立信访领导小组，由一名领导任组长，指定一名干部负责信访日常工作。三、各村民委员会成立信访调解会，由一名村干部当主任，成员3—5人。四、各单位抓紧建立信访机构，配备信访干部。
  18日 国家监察局长徐志坚到我市检查工作。
  22日 三亚市国民党革命委员会成立，目前会员共30名，大多数成员是文化、教育、经济战线的中级知识分子和企业家。
  同日 全国妇联书记处第一书记张帼英到我市检查工作。
  25日 国家建设部长林汉雄到我市视察。
  5月
  3日 市委、市政府决定设立：
  国土局，为副处级行政单位，行使政府管理职能，隶属市政府直接领导，撤销原城乡建设局的国土管理办公室，其原人员、财产归口新设立的国土局承接和管理。
  地方志编篡委员会办公室提为副处级事业单位，在市政府直接领导下进行工作，行政归市政府办公室管理。
  设立海洋局，为正处级行政机构，行使政府管理职能，在市政府领导下以及海南省海洋局业务指导下开展工作。
  党史资料征集研究领导小组办公室改为党史资料征集研究委员会办公室，为副处级事业单位，在市委直接领导下进行工作，业务上接受上级党史部门的指导，行政上归市委办公室统一管理。
  6日 三亚市残疾人联合会成立，为副处级事业单位，由市民政局代管。在地方财政计划中单列户头，人员编制五人，其中专业理事长1人，办事员4人，人员从民政局内部调剂解决。
  7日 市人民政府转发《海南省社会力量办学管理的暂行规定的通知》。在《通知》中要求认真贯彻执行。
  15日 市政府发布《三亚市市容环境卫生管理暂行规定》，并要求认真贯彻执行。
  18日 市委决定设立林业局、水电局和老干部局，均为副处级行政单位。
  同日 任命冯家林为三亚市人民政府驻广州办事处主任、罗智超为副主任。
  22日 国务院救灭领导小组到我市了解我市扶贫工作情况。
  24日 市委对《关于建立纪检、检察、监察、经济监督等部门的联系制度的请示的批复》。在批复中，认为在治理经济环境，整顿经济秩序和反腐败斗争中各有关部门在办案过程和结案处理时，要各司其职，各尽其责，不得互相推诿，互相指责，要加强联系，互相通气，通力协作。为此，纪委、检察、监察、工商、审计、海关等单位的领导，要定期每季度最少召开一次联席会议，互相通报案件查处情况和办案过程中遇到的问题和困难，交流办案经验。属於难度大又是交叉的案件，在联席会议上协商组织力量联合办案。联席会议由市纪委主要负责人主持。
  28日 中国科学院专家一行16人到我市考察。
  50—31日 市政法工作会议召开。参加会议人员有市五套班子成员，各部委办局分管治安工作的领导，区工委、乡镇（街道）、农场分管政法工作的领导，农垦公安分局、边防公安分局、武警支队、林业公安分局的领导，各派出所长和指导员，法庭长，市一中、二中、三中、四中、教师进修学校、羊栏中学、崖城中学、民族中学分管治安的校长，中央、省驻三亚各单位的一名领导，各公司、厂矿企业（副处级单位）的厂长、经理、保卫科长，驻三亚各部队保卫处（科）长。内容主要传达贯彻中央、省委政法工作会议精神和布置下一步工作。
  是月 设立城乡建设局、环境资源局（副处级），市一中、教师进修学校升格为副处级单位。
  4月
  10日 市政府发布《三亚市区垃圾管理暂行办法的通知》，在《通知》中要求认真贯彻执行。
  14—15日 国家档案局局长冯子亚和国务院法制局局长毕建林等四人，由海南档案局长王绥业陪同，在我市检查关于组织学习、宣传贯彻《档案法》情况。
  17日 国家保健局长王明清到我市检查工作。
  20日 市政府发布《关于市内街巷（路）命名的通知》。
  27日 市委《印发刘名启同志在全市纪检监察工作会议上的讲话》。并要求认真贯彻执行。
  5月
  4日 省委决定徐彩凤任中共三亚市委副书记。
  同日 中组部6人到我市视察。
  5日 海南省内第一条航空客运航线海口至三亚多航班正式开通。
  同日 《海南日报》报道，最近全国政协常委张钧专程来海南调查研究，考察工作，张钧先后到洋浦开发区、两院、通什、三亚、陵水、兴隆、文昌及海口市各公司工厂进行考察，对海南的开发和建设进行思考，并提出自己独到的见解。
  10日 市委决定黄家琏任三亚市人民法院副院长（副处级）
  13日 市委决定：苏庆兴任三亚市人民政府办公室主任，周兴祖任副主任（保留正处级）。
  15日 市政府批转市机构编制委员会《关于加强市直行政、事业单位机构编制管理的意见的通知》。并要求认真贯彻执行。
  同日 市政府发布《三亚市机构编制管理暂行规定的通知》，在《通知》中要求认真贯彻执行。
  同日 币委决定蓝家珍任三亚市人民检察院副检察长。黄亮任三亚市人民政府驻海口办事处主任。
  16日 三亚市民营橡胶领导小组成立。由王亚保担任组长，成员有吴海新等8位同志，具体工作由陈世周负责。各乡镇也要与邻近国营农场成立联合领导小组，接受市领导小组领导。
  25日 市政府发布《三亚市技术市场管理暂行办法的通知》。在《通知》中要求认真贯彻执行。
  27日 市委、市政府举行由各界人士代表参加的廉政对话会，保证“两公开一监督”制度的实施，推进党政机关的廉政建设。对话会，在坦诚和谐的气氛中就农转非，基建工程招标，倒卖紧俏商品等主要问题与各界代表们进行对话。代表们提出的问题，市党政领导分别作出了回答和说明。当天下午，市委召开市五套班子成员会议，专门讨论和研究了代表们提出的问题，并采取措施加以整改。
  6月
  27日 市委批复成立政法领导小组办公室，为副处级行政单位，挂靠市委办公室管理，同时撤销市委办公室政法科。
  28日 三亚市科技进步奖评审委员会成立。主任陈运勃，副主任陈嘉让、桂万里，委员姚淮潼等8位同志，下设办公室（设在科技局内），由林永典、刘镜明负责日常工作。
  30日 市西河东堤路竣工通车。西河东堤路是我市城区的主要交通纽带，全长1.2公里，道路宽34米，可同时容纳4辆大汽车行驶。
  7月
  1日 三亚市残疾人福利基金会成立。主任林安彬，副主任陈玉铭、陈其育、梁居永，成员翁文经等14名同志。
  12日 三亚市科技扶贫领导小组成立。组长黄锦生，副组长王录平，成员陈其育等8名。下设办公室（设在科协内），由张祥安兼办公室主任，负责日常工作。
  27日 省委决定刘名启任三亚市人大筹备组成员。
  8月
  1日 市委决定林尤一任三亚市人民检察院
  副检察长。
  3日 省委决定：陈人忠任中共三亚市委副书记，叶斌、王明刚、刘明哲、曾广河、符桂花（女）任市委常委。林安彬任政协三亚市筹备组主要负责人，免去三亚市政府负责人职务。
  市委决定：符廷发任统战部长，免去梁后安统战部长职务，韩志强任档案局长。
  4日 市委决定：于春龙任市人大财经工作委员会主任；刁伟珍任市人大教科文卫工作委员会主任；李大耀任市人大民族宗教华侨工作委员会主任；钟其光任市人大法律工作委员会副主任；陈家仁任市人大办公室副主任；免去于春龙教科文卫工作委员会副主任职务；免去刁伟珍法律工作委员会副主任职务；免去李大耀档案局长职务；周忠良任宣传部长；免去叶斌宣传部长职务。
  7日 市委决定：陈福才任口岸办公室主任；陈贤任经济技术协作办公室主任；黎文经任农业局副局长。
  9日 市委决定：石福任海洋局副局长；陈蕃美任环境资源局长，免去其城乡建设环境保护局副局长职务；余根淼任国土局长，免去其城乡建设环境保护局副局长职务。
  10日 “三亚市文化体育局”更名为“三亚市文化广播体育局”。
  15日 市委组织部转发市妇联会《关于在我市党政机关、事业单位建立妇委会的意见的通知》。在《通知》中指出，妇委会是党直接领导下的独立妇女组织，是党组织和行政领导联系本单位妇女群众的纽带和桥梁。为进一步加强党组织对妇女工作的领导，搞好妇女组织建设，促进妇女工作的正常开展，并要求根据本单位的实际，积极帮助本单位建立起妇委会或妇代小组，并热心地关心他们，支持他们工作，不断提高妇女的政治文化素质和竞争能力，解除他们的后顾之忧，充分发挥广大妇女在我市各项建设事业中的积极作用。
  17日 三亚市防洪指挥部成立。组长刘明哲，副组长吉祥开、罗运璋，成员黎文经等8名同志，下设办公室（设在城建局内），由吉祥开兼任办公室主任，负责日常工作。
  同日 撤销中共南海街道委员会，设立中共南海街道工作委员会。
  28—30日 召开中共三亚市委第一次代表大会，参加大会的正式代表230人，列席代表38人，应邀参加代表4人，与会者共272人。大会听取和审议了刘名启同志作题为《加强党的建设，增强党的战斗力，把我市的经济建设和改革开放事业继续推向前进》的报告，王明刚同志作《关于市纪委工作报告》。通过大会选举产生了中共三亚市委员会委员、常委、书记和副书记；选举产生市纪委委员、常委、书记和副书记。经海南省委批准，刘名启、陈人忠、徐彩凤、叶斌、王明刚、刘明哲、曾广河、符桂花、刘承宝为中共三亚市第一届委员会常务委员。刘名启为书记，陈人忠、徐彩凤为副书记，叶斌为市委秘书长，王明刚为市纪委书记，柯开安、唐人新为副书记。
  31日 平暴英模报告团在我市海滨影剧院作报告。我市千余名机关干部和群众到会听取了报告。市委副书记徐彩凤主持会议，市委书记刘名启在大会上作了重要讲话。
  是日 经济技术协作办公室升格为副处级行政单位。
  9月
  7日，市委决定：邓日妙任工业局长；廖梅秀任教育局长；叶必良任经济贸易局长。
  11日 市委决定：潘正吉任政协三亚市委员会秘书长；免去符廷发政协三亚市委员秘书长职务；文其虎任科学技术协会副主席；麦世科任市委办公室副主任；邢福泽任宣传部副部长；符群任党史办公室主任；林书榴、李文任副处级纪检员；吴清庆、廖民忠任审计局副局长。
  12日 市委决定成立物价局，为副处级行政单位，直属市政府领导，编制从市工商局物价科划出，不另定编。
  同日 市委和市政府决定将原市委办信访科和市政府信访科合并成立三亚市信访科，定为科级行政机构，归属市委办领导。
  21日 陈利任老干部局长，何绍义、黎昌来任副局长；陈志荣任经济计划局长。
  同日中央清理整顿图书音像市场领导小组长吴克明检查我市“扫黄”工作。
  22—25日 召开三亚市第一届人民代表大会第一次会议。大会听取和审议了杨文贵同志作《人大筹备工作情况报告》。刘名启同志作《政府工作报告》，陈志荣同志作《1988年和1989年上半年国民经济和社会发展计划情况的报告》，周元友同志作《1988年财政决算和1989年上半年预算执行情况的报告》。大会选举杨文贵为三亚市人大常委会主任，李广良、符景光、黄桂来、郑善光、黄华振为三亚市人大副主任；选举刘名启为市长，曾广河、刘明哲、邢诒桥、黄锦生、周元友为副市长；选举李信义为三亚市人民法院院长，陈鸿章为三亚市人民检察院检察长。大会期间收到代表提出的议案51件，建议、批评和意见43件。在51件议案中属工农业生产方面的13件，群众生活方面的6件，教科文卫方面9件，交通电讯方面的7件，社会治安方面的2件。
  21—25日 召开政协三亚市第一届委员会第一次会议。出席大会委员124人，列席26人。大会听取和审议了林安彬同志的《政协三亚市委员会筹备组工作报告》，审议通过了政协三亚市第一届委员会第一次会议提案委员会关于一届一次会议提案审查情况的报告。全体代表列席三亚市第一届人民代表大会，听取并讨论《政府工作报告》和有关报告。大会选举林安彬为政协三亚市第一届委员会主席，谭仁生、周成崑、符廷发、钟瑞森、孙矗昆为副主席，潘正吉为秘书长。
  10月
  5日 中共三亚市人民武装委员会成立。主要任务是：认真贯彻中共中央、国务院、中央军委有关民兵预备役工作的各项方针、政策和指示，研究解决民兵预备役工作的重大问题。人民武装委员会领导成员为：主任刘名启（市委书记、市长），副主任陈人忠（市委副书记）、刘承宝（三亚军分区司令员）、周元友（副市长）、林树甫（三亚军分区副司令员），委员杨永海（三亚军分区参谋长）、丁明发（三亚军分区政治部主任）、邹富兴（三亚军分区后勤部长）、周兴祖（市政府办副主任）、林宏茂（组织部副部长）、邢福泽（宣传部副部长）、邢诒环（人事局局长）、陈达日（劳动局局长）、蔡德民（公安局局长）、翁文经（财政局副局长）、罗运璋（交通局局长）、叶绍昌（卫生局副局长）、林照清（粮油总公司总经理）、余根淼（国土局局长）、郭同良（邮电局局长）、黄招中（团委书记）、吴海新（农垦办事处主任）、刘明炎（武装部长）、杨时云（武装部政委）、徐祖光（安全局局长）、陈光活（港务局局长）、邓运基（边防局局长）、华世诚（武警大队政委）。下设办公室，杨永海兼办公室主任，刘明炎兼办公室第一副主任。
  5日 市委召开副处级以上干部会议，动员和布置学习江泽民同志在庆祝中华人民共和国成立四十周年大会上的重要讲话。市委书记、市长刘名启在会上讲话。他说，江泽民同志的讲话坚持马列主义、毛泽东思想，遵循党的十三届四中全会和邓小平同志的重要讲话的精神，得出四个基本结论和统一认识的十个重要问题。这个讲话是指导当前全党全国各项工作的纲领性文件，对我们办好大特区，促进三亚开发建设具有重要意义。这次会议，市五套班子成员以及市属副处级
  以上干部共120多人参加。
  《海南日报》10日报道25号和26号台风的情况。25号台风9日晚7时至10日凌辰4时影响我市，台风中心位于三亚南部约90公里的海面上，陆地风力8级。这次台风带来暴雨时间长达24小时，给农业生产尤其是晚稻带来严重影响。26号台风淹没的稻田来不及排水，毁坏的水利来不及维修，因而又加重了受损失程度。据不完全统计，这两个台风共造成价值2789万元损失，预计粮食将减产914万公斤。
  12日 市检察院召开贯彻中央两院《通告》大会，对9名有贪污、受贿等罪行且拒不投案自首的犯罪分子依法逮捕归案，进一步推动了《通告》的深入贯彻。
  《海南日报》14日报道，28号台风带来的暴雨开始袭击三亚市的藤桥镇海丰管区、保港镇、崖城镇及雅亮乡部分村庄，数百名群众被洪水围困，全市2人死亡，21人受伤，农作物和通讯、供电、交通设施遭到严重破坏。市委、市政府迅速组织机关干部和镇乡干部近400人抗灾抢险安排群众生活，驻地部队也紧急行动起来奔赴重灾区，解救被围困的群众。
  17日 海南省首次职工思想政治工作研讨会在三亚举行。
  19日 市委任命：吕为民为河东区工委副书记、管委会副主任，王益辉为河东区工委副书记，邢贻强为河东区管委会副主任。
  25日 田纪云副总理在省领导同志的陪同下深入到三亚市灾区视察慰问。田副总理听取了市委书记、市长刘名启关于灾情的汇报，观看了台风灾情录相，不顾疲劳驱车视察了羊栏镇妙林田洋被水淹的大片农田。当他了解到三亚市人民在强台风过后，抢收抢种抢管，凭自己的勤劳双手自力更生重建家园，恢复生产时，田副总理感到由衷的高兴。他指出，当前救灾工作要作好三件事：一、安排好灾民的吃饭问题；二、要发扬自力更生的精神，互帮互助，生产自救，重建家园；三、做好冬种，争取有好收成，挽回灾害造成的损失。
  26日 市编字(1989)62号批准成立市电视台和市人民广播电台，均定副处级事业单位，隶属市文化广播体育局领导。
  11月
  1日 市委发出《关于成立三亚市机构编制委员会的通知》。《通知》指出,为了加强对市机构改革和编制工作的领导，经市委常委会10月30日讨论，决定成立三亚市机构编制委员会，由刘名启任市机构编制委员会主任，徐彩凤、周元友任副主任，邱克、邢诒环任委员。
  1日 市人大常委会党组成立，杨文贵任党组书记，李广良任党组副书记，符景光、黄桂来、郑善光任党组成员。同日，人民政府党组成立,刘名启任党组书记，曾广河任党组副书记，刘明哲、邢诒桥、黄锦生、周元友任党组成员；政协三亚市委员会党组成立，林安彬任党组书记，谭仁生任党组副书记，周成崑、符廷发、潘正吉任党组成员；人民法院党组成立，李信义任党组书记，黄家琏任党组副书记，胡硕华任党组成员，缺两名成员待后再补；人民检察院党组成立，陈鸿章任党组书记，兰家珍、林尤一任党组成员，缺两名成员待后再补。
  8日 全国英雄报告团来我市报告。
  14日 市委任命郑万兴、张天玉为中共三亚市委党校副校长。
  17日 市委任命叶斌兼党校校长。
  12月
  3日 市委任命邢诒楠为河西区工委书记，范高藩为政协办公室副主任。
  7日 市委决定：王春辉任河东区工委书记；免去王益辉河东区工委副书记职务。
  8日 三亚市总工会筹备组成立，市委任命陈昌运为筹备组长，赵学安为副组长，符太山、林由浩为成员。
  20日 市委副书记徐彩凤在市第一次环境资源管理工作会议上作总结。他首先说，这次会议是我市升格以来环境资源管理工作的第一次会议，环境资源局做了认真的准备，市委、市政府、市人大、市政协都很重视。在家的四套班子成员都出席了会议，省环境资源厅的主要领导也出席了会议，并作了重要讲话。他强调下面几个问题：一、关于认识问题。要把环境资源工作搞好，首先要提高思想认识。解决认识问题，特别是要解决各级党委、政府、各单位领导的认识问题；二、关于城乡环境综合整治的问题。整治环境是我市贯彻环境保护这一基本国策和贯彻这一次会议的具体行动，也是我们切实搞好环境资源工作的重要措施之一。因此，这次会议后，要立即在全市范围内开展环境综合整治，开展向环境污染宣战的斗争。在农村环境综合整治的重点，就是要解决毁林烧山，乱砍乱伐树林的问题。城市环境综合整治的重点大概有四个方面：一是整治废水（工业废水、生活废水、病毒废水）；二是废气；三是噪音；四是垃圾废渣。三、关于各部门配合问题。环境保护和资源管理，不是一家的事情，而是全党全社会的伟大事业；不是一家能够搞好这项工作的，而是需要全社会千家万户齐心协作互相支持，互相配合，才能够做好的。四、关于加强领导问题。环境保护和资源管理工作能不能搞好，能不能贯彻落实这次会议的精神，领导是关键。他要求会后要办好几件事：一本月25日前后要将会议精神传达贯彻下去，月底要将贯彻情况汇报环境资源局；二各区、乡镇、各企业单位、各国营农场要指定一名领导主管环境资源工作；三要制订环境综合治理方案，组织人员实施；四要建立和完善区主任、镇长、乡长、场长、厂长、经理、院长任期的环境保护目标责任制，每年要按责任制来考核领导的工作。
  21日 三亚市职工思想政治工作研究会成立。市委副书记徐彩凤，市委常委兼秘书长叶斌，市委常委、副市长刘明哲，市委宣传部长周忠良，市委组织部长邱克，市委体改办公室主任吴国森等担任顾问。市委宣传部副部长邢福泽担任会长，副会长陈昌运、叶必良、邓日妙、胡建、田永恕、杨华礼，秘书长王国雄、副秘书长韩林。还有理事会成员和秘书等。
  同日 市委转发组织部《关于三亚市企业单位干部管理工作意见》。市委要求，按照政企分开的原则，对企业单位实行不定级别的管理办法，并改变干部管理的传统模式，按照管人和管事相结合的原则，对企业干部实行逐级聘用逐级管理。这一措施实行后，在一定程度上调动了企业经营者的积极性，促进商品经济的发展。对企业的管理一律不定级别，干部任免一律实行聘任制，任期三年。干部调配，在市内企业之间调动，由企业单位双方商调，直接办理调动手续，并报政府主管部门备案。调往行政事业单位和跨市调动，必须按照国家党政机关、事业单位干部管理权限，分别报市人事局和市委组织部办理调动手续。厂长（经理）在任职期内，一般不宜调动，需要调动时，须向主管机关提出书面申请辞职，经批准离职后，方能办理调动手续。企业干部的离（退）休按照党政机关、事业单位干部离（退）休审批权限办理。企业党组织在人事工作中注意从三个方面发挥保证和监督作用。一是负责做好经常性的干部考察、任免工作。对干部的素质、身体状况及现实表现要了如指掌，选聘干部时，能够提出中肯的意见和合理的建议。二是加强对干部的培养和教育，提高干部的素质，为企业选配干部提供优秀人选。三是正确引导、组织职工群众民主评议，推荐干部，保证职工在企业中的主人翁地位，通过民主管理，保证监督企业按照党的原则任用干部。
  26日 国务院扶贫小组一行9人到我市检查工作。
  到年底止，全市工农业总产值25426万元，财政总收入3273万元，全市总人口35.31万人，其中男18.37万元，女16.94万元，城镇人口9.94万元，乡村人口25.37万人。