佛山市图书馆

从10月1日起，行政诉讼法在我国正式实施。董水生在《民主与法制》第9期撰文认为，对“民告官”的现实不容乐观。
  前不久，武汉市中级人民法院行政审判庭作了一个调查。在调查的100个被行政机关处理的对象中，认为行政机关的处理决定正确的41人；认为行政机关的处理决定部分正确部分错误的44人；认为行政机关的处理决定完全错误的15人。尽管100名处理对象，行政机关告诉起诉权的28人，根本不提只言片语的54人，但59名受行政机关处理且认为处理决定有错误的竟无一人向法院起诉。这就不能不使我们清醒：对于“民告官”，一般百姓还未普遍接受！
  文章举例：郭焕运，男，40余岁，南方某大城市制衣个体户。1989年7月6日，一女青年到他的缝纫摊位做连衣裙，双方议好加工费16元，另有5角附件费由客户支付。第二天取件时，这位女青年却声称自己是公安局的，正管个体户，要拒付附件费。郭很恼火，双方遂发生争吵。该女青年将此事反映到附近派出所，派出所叫郭去。郭坚持不去，对方便开出传唤证强制传唤，并以郭“妨碍执行公务”报经公安分局对其处以7天治安拘留。工商部门也当即吊销了郭的营业执照。在申诉复议问题仍不能解决的情况下，郭焕运没有办法，只好于1989年8月向当地人民法院提起了分别以公安局和工商局为被告的诉讼。案件在审理期间，工商局因接受公安局和法院的建议将吊销的执照发还，郭便一并撤销了两个行政诉讼案。
  起诉控告两个行政机关后，不待审理判决又全部撤回诉讼，这种行为多少使人莫名其妙。
  事后，郭焕运是这样说的：“个体户要吃饭，我还要做生意，仍受他们管，项着告岂不是蠢到了家？”