佛山市图书馆

近年来，我市城乡建筑市场吸引了大批省内外民工。与此同时，大大小小的建筑包工头也应运而生。这些包工头有本地的，也有外地的。他们通过各种关系承接工程，廉价雇用外来民工为其施工，赚取高额利润。这些包工头之中，不少人的技术和管理素质都很低，缺乏安全生产意识，他们或强令民工违章作业，或是把残旧建筑机械给民工使用，或是为了省钱而不搞安全防护，或是放任民工冒险盲干不加制止；因而往往在包工头承包的建筑工地发生重大伤亡事故，给人民生命财产造成损害。
  我市检察机关为了保障广大建筑民工的生命安全，重视了查处这类重大责任事故案件。对那些不重视安全生产造成重大伤亡事故，负有主要责任、构成犯罪的建筑包工头进行立案查处，绳之以法。一九八七年以来，已立案追究十二名建筑包工头的法律责任。对那些有一般违法造成伤亡事故的建筑包工头也进行了严肃的批评教育，纠正其违法行为。这是事故发生后，维护法制、吸取事故教训的措施之一。但要从根本上减少建筑施工伤亡事故的发生，必须重视加强建筑市场的管理，清查取缔建筑包工头非法承接工程。要把工程标给有法人地位的建筑公司、建筑队承建。同时，把外来建筑民工纳入管理机制，纳入合法的用工计划。用工单位不但与他们订立合法的劳务协议，付给他们合理的劳动报酬，还要对他们的生命健康采取相应的保护措施。这不但有利于保护民工切身利益，也有利于我市的基本建设的顺利进行和治安环境的好转。