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本报讯 我市自去年九月开展廉洁纪律教育以来，全市党政机关逐步形成了廉洁的新风尚。为了进一步加强廉政建设和社会主义民主政治建设，最近市委、市政府决定实行公开办事制度，公开办事结果，接受群众监督的制度。其主要内容如下：
  一、全市党政机关、基层执法行政部门、行政管理部门、公用事业单位和各级监督部门，都要实行“两公开一监督”制度。公开办事制度，主要是公开办事的依据和程序；公开各部门的职能、任务和办事人员必须遵守的纪律；公开办事人员的姓名、工号和所担负的工作职责；公开办事的结果。同时，要设立投诉、举报、监督电话和意见箱，采取领导接访，评议及舆论监督等形式，加强检查督促。建立和健全考核、监督、奖罚等制度，逐步形成自我约束、内外监督的机制。
  二、要坚持“坚决、审慎、积极、稳妥”的方针。凡是应让群众知道，方便群众办事，有利于提高工作效率，有利于群众监督，有利于堵塞漏洞、保持党政机关廉洁，有利于改革开放的办事制度，都应向群众公开。要积极创造条件，扩大公开的范围和内容，以增加工作的透明度。
  三、要坚持从实际出发，抓住重点。各地区、各单位要以基层和群众最关心、关系最密切、意见最多、管理工作最容易出漏洞、最容易产生不正之风的问题入手，实行公开办事制度。基层执法、行政管理部门，公用事业单位及其上级主管部门，要以进一步解决“办事难”和防止各种不正之风的滋长为重点；市、县（区）机关及属下有关部门，主要放在转变职能和为基层、为群众服务这两个方面；城乡基层单位，则应重点解决影响党和政府与群众关系的突出问题。
  四、要坚持高标准、严要求、注重实效，不要搞形式主义。今后，衡量一个单位实行“两公开一监督”办事制度是否搞好，主要看五个方面：①普遍实行了公开办事制度，并能做到持之以恒；②开通了群众监督渠道，自觉接受群众监督；③服务态度与工作作风有了明显转变，工作效率有了较大提高；④机关建设有了明显加强，人人遵纪守法，克己奉公，保持廉洁；⑤促进改革开放的深入，促进两个文明建设的健康发展。
  五、要坚持正面引导，做好思想教育工作。要向所有工作人员广泛深入地宜传公开办事制度的意义、目的、要求、内容和做法。联系实际，摆事实，讲道理，扫除思想障碍，提高认识，建立健全的各项规章制度。
  六、要注意处理好公开与保密的关系。哪些办事制度、办事结果可以公开；哪些办事制度、办事结果不能公开，要认真进行梳理、分类。既要防止在公开中泄密，造成不应有的损失；也要防止以保密为借口，把应该而且可以向群众公开的内容不予公开，以消极态度对待公开办事制度。有些内容和问题，需要上级决定或批准后才能公开的，要主动上报，待上级批准后才公开。
  七、要切实加强领导。各级党政领导，要把公开办事制度作为廉政建设和社会主义民主政治建设的一件大事来抓，摆上工作日程，按照“党委领导、条块结合、分线负责、综合平衡”的要求切实抓紧抓好。除了要抓好自身公开办事制度外，还要抓好下属单位公开办事制度工作，一级抓一级，层层抓落实。