佛山市图书馆

近日，佛山报社转来南海县大沥派出所海富等三位读者来信，反映一些基层企业在承包经营中规定每个职工要缴交一定数额的抵押金、保证金的问题，认为这种做法是为解决当前经营资金不足的权宜之计，而却增加了职工负担，有的甚至说是侵犯了职工的个人利益，制约了职工的行为，对此表示异议。现就这些读者来信提出的问题谈些见解，以释职工之疑虑。
  首先，我认为这些读者来信提出的异议是正常的，主要是对全面推行风险抵押、保证金承包经营责任制的意义和目的不够理解而引起的错觉。
  省供销社和市供销社每次部署承包经营工作时，都强调要引入竞争机制、风险机制，全面推行抵押承包、风险保证承包、全资承包和招标承包，以解决当前企业承包经营中出现的负盈不负亏的问题，使企业所有权与经营权进一步分离，提高承包经营的透明度。保证企业不穿底。由此看，推行风险抵押金、保证金责任制是深化企业改革的重要内容。
  抵押承包在我市有个逐步发展和完善的过程。早在一九八六年，顺德县供销社就在龙江供销社的六间门店搞试点，一九八七年总结龙江经验后全面推开。要求全市各级供销社逐步实行抵押承包经营。据统计，一九八八年全市供销社系统就有1386个门店，28个综合站、部、商场实行了抵押承包，共收到抵押金、保证金983万元。我市供销社推行风险抵押金、保证金责任制，深化企业改革的经验，已为全省供销部门所肯定。
  推行抵押金、保证金承包经营的做法和形式大体有二种：一是在零售门店中实施抵押承包，每个职工向企业所有者缴交抵押金数百元至过千元不等（具体数额由各地规定），如经营正常，给回利息，如经营亏损，用于抵扣，直到冲减完全部抵押金，企业所有者有权终止承包经营合同。二是从县社、基层社主任到基层企业的所有人员，向企业缴交等量或不等量的经营风险保证金。作为对本企业的行为保证，保证金参与负盈负亏。使每个人的权、责、利与企业的命运联系起来。抵押金或保证金尽管叫法不同，但实质是一样的，目的是对企业所有人员经营行为的约束。当前一些企业出现了不少问题，所谓“无钱国家贷，赚钱分光晒（赚钱全分光），亏损连底都食埋（亏损连本都吃光），包袱留给下一届”，正是这些问题的集中反映。有些职工视企业为无门鸡笼，自出自入，随意跳槽，影响了企业的安定。推行有约束的抵押金、保证金责任制，正是治理这些问题的措施之一。每个热爱企业的职工都要自觉参与本企业的深化改革，促进抵押承包经营的落实。
  由于一些单位的领导在推行抵押金的过程中，思想工作过粗，以致使部分职工对此项工作的意义不理解，造成了误解和忧虑，为此，望希各企业的领导引起高度重视。