佛山市图书馆

今年二月九日，十六岁的待业青年罗明与禅山装修公司签订承包安装公用天线合同。双方约定：承包期从签订合同之日起至同年八月底止；由罗明自行承建工程，自行承担工程质量，并负责工程补修期的费用。结算时，使用装修公司的帐户，用“装修公司公用天线安装队”的名义；分配形式，以发票额为据，罗明占百分之八十，装修公司占百分之二十。随后，罗明持装修公司出具的证明，到广州承接安装公用天线工程，与用户签订协议，由装修公司盖章和出具收据收取用户安装费二千七百元。事后，由于罗明的技术力量不足，未能达到商定的接收效果，因此与用户发生纠纷。经查：禅山装修公司经工商行政管理局核准的经营范围，不包括天线安装。公用天线安装队也没有向工商行政管理局申报开业。那么本案应如何处理？
  笔者认为，民法通则规定：“十周岁以上的未满十八岁的成年人是限制民事行为能力人，可以进行与其年龄、智力相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人同意”。在通常情况下，只有满十八岁并且精神状态、智力发育正常的公民才是完全民事行为能力的人，才能独立地进行民事活动，承担民事责任。本案的罗明是十六岁的未成年人，属于限制民事行为能力人。他在签订合同时，其智力是未能理解和预见到订立合同的行为后果。对此，民法通则规定，限制行为能力的人实施与其年龄、智力不相适应的行为，是无效的民事行为。可见，罗明与装修公司签订承包安装公用天线合同的行为是无效的。
  民法通则又规定：“企业法人应当在核准登记的经营范围内从事经营。”企业法人不能超越其核准登记的经营范围从事经营活动。本案禅山装修公司超越其核准的经营范围，与罗明签订公用天线安装工程的承包合同，允许罗使用未经核准设立的安装队对外承接工程。这样，禅山装修公司所作的民事行为也是无效。遵照民法通则的规定，无效的民事行为从行为开始时就无效，所取得的财产应退回对方。因此，罗明与禅山安装公司收取的安装费二千八百元，应当返还给用户。