佛山市图书馆

为促使人才交流走向社会调节，一个新的人事制度的改革——开放人才市场正在各地展开，开放人才市场是社会主义商品经济发展的需要，是人事制度改革的需要，也是人才的商品属性决定人才要寻求实现自身价值的必然要求。
  随着商品经济的发展，单纯以行政手段进行人才的计划调配已不能适应社会的需要，尤其是由于经济、科技、教育体制改革的深入，人才要求流动与旧的人事制度之间的矛盾日益尖锐。首先是实行专业技术职务聘任制后出现的人才余缺需要通过流动来解决，但只靠现行的人事管理制度是无法完全解决的；其次是教育体制的改革将改变大学生的分配制度，对于国家不包分配这一部分人的去向，没有一个人才市场进行社会调节，现行的人事管理制度是无法进行调配的；其三是国家提出要放活科技人员，但实际上却遇到了旧体制的束缚，结果仍然是人才为部门、单位所有；其四是专业不对口的人才无法流动，造成人才积压，或因没有流动渠道而不辞而别，造成不良的后果。所以，只有冲破旧体制的束缚，全方位的人才流动才能有质的突破。
  有人提出，建立一个科技社会服务网，通过类似事务所形式的服务机构，把我市富余的技术力量组织起来，向社会提供科技服务，他们认为这样做更适合现阶段的实际。应该承认，建立这样的机构是可以挖掘我市的一部分技术潜力，有其积极的一面，而且目前全市已有各种类型的咨询公司，对我市经济发展起到很大促进作用。但是它并不能代替人事制度的改革。人才要求流动与旧的人事制度之间的一系列新旧体制交替的矛盾已摆在我们的面前，急待解决，而这种科技服务机构对于这些矛盾是无法解决的，只有通过人事制度自身的改革——开放人才市场，这些矛盾才能得到彻底的解决。另外，目前在一些单位中出现人才“假饱和”现象，这些单位一方面高叫着人才不足，揽着现有的人才不放，另一方面却不懂得去使用人才，吸引人才。甚至把送上门的人才也拒之于门外，人才不让进也不让出。这种人才假饱和现象，严重阻碍了生产力的发展，束缚了人才的流动，只有开放人才市场，才能扭转这种局面。
  开放人才市场，是为了使人才有寻求自身价值实现的机会，通过市场调节，运用双向选择，平等竞争和经济杠杆等市场机制，达到单位选择人才，人才选择单位和职业，打破人才为部门、单位所有，逐步向人才为社会所有转变，起到调节人才供需，优化人才结构，挖掘人才资源，促进人才竞争，使优秀人才脱颖而出，从而促进社会生产力的发展。
  我们主张开放人才市场，但开放人才市场决不是提倡自由流动，盲目开放，恰恰相反，而是使人才流动有组织、有计划、有领导地进行。