佛山市图书馆

随着改革开放的深入，为了适应党政分开后，政府部门工作职能的转变，党中央、国务院决定恢复行政监察机构，这对于加强对国家行政机关及其工作人员的监督、监察工作，保持各级政府的廉洁，促进商品经济的发展，保障改革开放的顺利进行，将会起到重要的保证作用。
  一、加强行政监察工作，才能使政府机关更好地发挥职能作用。
  过去，党和政府部门的监督、监察工作，不分党纪、政纪均由各级党的纪律检查委员会承办。这种做法，已不适应政治体制改革，实行党政分开的需要。行政监察工作，就是为了适应党政分开后建立廉洁政府的需要，保障政府机关和工作人员廉洁奉公。其主要职责就是要对国家行政机关及其工作人员、国家行政机关任命的国营企事业单位的领导干部，实行分级管理，加强监督。使国家机关及其工作人员，坚决贯彻执行党的基本路线，维护党和国家的政策、法律、法规和政纪；防止和克服官僚主义；扶正压邪，同一切资本主义腐朽思想和小生产习惯势力，以及违法违纪行为作斗争。做到廉洁奉公，忠于职守，坚持为党和国家全心全意为人民服务，为人民谋福利的根本宗旨。
  二、加强行政监察工作，保障改革开放的顺利进行。
  赵紫阳同志在十三大报告中，从理论上深刻阐明了在扩大开放，深化改革的新时期，加强各方面的监督、监察功能的重要性和必要性。指出“我们一要改革开放，二要加强监督”。赵紫阳同志的这一指示，充分说明了改革开放是我国建设有中国特色社会主义的既定方针，加强监督，才能保障改革开放的顺利进行。
  第一，由于我国的改革开放是在社会主义初级阶段的历史条件下进行的。社会主义初级阶段的主要特征，就是生产力落后，商品经济和国内市场不发达，自然经济和半自然经济占相当比重，社会主义经济制度还不成熟不完善，加上封建主义、资本主义腐朽思想和小生产习惯势力在社会上有较大影响。并且这种影响已经侵袭到党的干部和国家公务员队伍，使有些国家工作人员经不起改革开放和执政的考验，一切向钱看，为利是图，贪赃枉法，做出违法违纪的事情。因此，在以经济建设为中心，全面推进改革和开放过程中，如果不相应地加强监督、监察工作，不注意制定和完善各种法律法规和规章制度，以法律法规去约束和规范国家工作人员的行为，使国家工作人员依法办事，按章办事。同时，对违法违纪的不及时进行惩治，那么，我们的改革开放就将受到严重的干扰甚至破坏。
  第二，由于改革开放的深入，我们同国际市场的交往，同外商、港商打交道越来越广泛和频繁，而且开放几年来的实践已经证明，同外国人打交道，某些外商是无孔不入的，他们不惜采取种种手段来拉拢和腐蚀我们的干部和国家工作人员。因此，如果我们忽视或放松监督、监察和检查工作，就不能保证改革开放的顺利进行。
  第三，随着商品生产的发展和经济的繁荣，人民群众会一天天富裕起来。但是，群众要搞活经济，就要找政府办事情。政府的部门和官员手上有权，就容易产生金钱与权力的结合，容易造成政府的腐败。因此，只有加强监督、监察工作，才能保持政府的廉洁；政府廉洁了，改革开放才能顺利进行。
  要使监察工作更好地为改革开放服务，各级监察部门，应加强自身的思想、组织和作风建设。俗话说“打铁就得本身硬”，“正人先正己”。为了制止和打击各种违反党纪、政纪、国法的行为，监察部门本身首先要廉洁奉公，铁面无私，执纪如山，树立良好形象，努力把监察部门建设成为讲求职业道德，清正廉明，秉公执法高效能的办事机构。