佛山市图书馆

党的十三大把科技进步和管理水平的提高看作在根本上决定我国现代化进程与关系中华民族振兴的大事。我市地处珠江三角洲腹地，经济发达，尤其是村镇企业在国民经济中占有举足轻重的地位。多年来的实践证明，发展农村经济，一靠政策，二靠科学；经济要发展，科技需先行。但是，目前我市镇一级的科技管理工作比较薄弱，不适应经济发展的需要；因此，加强镇一级的科枝管理工作，是贯彻落实“十三大”精神，振兴农村经济的一项重要措施。
  随着农村产业结构的调整和国家“星火计划”的实施，大批先进技术源源不断地流入农村，流往村镇企业。我市八十年代的农村与七十年代前大不一样了，七十年代前的农村，贯彻“以粮为纲”的方针，其格局是自然经济和半自然经济。现在的农村，村镇企业星罗棋布，农村劳动力转移达60-70％，多者达80％，产品销售转向外向型，产品生产转向系列化，经营转向集团化；即使是纯农业，也不再是过去的“以粮为一”了，而是注重发展“名、优、特、新、稀、精、尖”产品，开拓国内市场和国际市场，整个农村商品生产已占农村总产值的80％。在这种情况下，农村科技工作任务日益繁重，加强镇一级的科技管理工作刻不容缓。
  目前我市镇一级的科技工作由镇科教文办公室兼管，这是不合理的，也不符合十三大精神。科学技术是生产力，属于经济基础范畴；文教工作是意识形态，属上层建筑范畴，把这两项性质不同的工作合在一个办公室，势必造成顾此失彼，既不利于科技工作的开展，也不利于文教工作的开展。从目前大多数镇的情况看，科教文办公室基本上是抓文教，对科技工作无暇顾及，客观上挤掉了科技工作，长此下去，势必影响经济工作的发展。根据十三大精神和市政府有关文件精神，为适应我市农村经济发展的需要，镇一级的科技管理工作必须加强。有必要成立相应的管理机构，例如科技办公室。
  镇科技办公室是镇人民政府领导科技工作的办事机构，综合管理科技工作的职能部门。其主要任务可以是：（一）贯彻执行党的科技方针、政策；（二）围绕当地经济建设中带关键性的技术问题，组织力量，开展试验、示范和推广；三）抓好村镇企业的技术改造和新产品开发；（四）抓好种养业的优良品种选育及其高产技术示范；（五）抓好科技教育、科普宣传、科技信息传递等科技服务工作。用现代科学技术知识武装群众：（六）沟通与上级科技部门的联系，主动接受上级科委及有关科技部门的业务指导，为村镇企业和农村推广应“用先进技术做好“穿针引线”和“牵线搭桥”工作。
  为减少机构重叠，建议将镇的科普协会合并到镇科技办公室，适当调整充实力量，实行两个牌子、一套班子，承担镇一级科技管理和科技普及宣传工作的责任。