佛山市图书馆

三水县河口镇，多年来村办工业步履艰难，迟迟摆脱不了落后的窘境。1986年村办工业产值只有200万元，仅占全镇工业总产值的8.5%，在镇、村、体、户四个层次中倒数第一，在全县11个镇中也倒数一、二。然而，1987年仅一年时间，村办工业实现了三个翻一番：产值翻了一番多，1987年实现产值600多万元，比1986年增长191.3%；企业间数翻了一番多，从1986年的10间发展到24间，增长140%；占全镇工业总产值的比重翻了一番多，从1986年的8.5％上升到25％。村办工业跻身于全县的先进行列。原因何在？
  过去村办工业为什么发展不起来？该镇党委通过认真的调查分析，找到了村办工业落后的主要原因：由于村（居）委领导班子不同程度存在“三化”（干部队伍老化、思想观念僵化、事业心退化），干部对村办工业有“三怕”（怕揎风险、怕负债务、怕政策变），抱着安安稳稳干几年的思想，对发展村办工业缺乏责任感。
  鉴于以上情况，去年初，镇党委首先对全镇5个村（居）委领导班子作了较大幅度调整，把一批有经济头脑、拼劲足，事业心强的年轻干部提拔到村（居）委主要领导岗位，让他们挑起村办工业的大梁。与此同时，镇党委组织他们到外地参观学习，开拓视野，寻找差距。对比外地先进经验，使村（居）委一班人感到，千差距万差距，最根本的差距是思想观念、拼搏精神不如人。
  其次，他们重赏那些以发展村办工业为主要指标的村干部，全面实行“固定工资、浮动工资、企业利润提成工资和完成任务奖励”等四个部分组成的村干部工资报酬奖励办法，实行这种奖励办法后，从过去“有责任无利益，干好干坏一个样”转到了职责分明，论功行赏，责权利挂钩，使工作效率有了明显提高。今年以来，该镇村办工业的积极性更加高涨，发展势头更猛，一批新项目陆续上马，预计，今年全镇村办工业产值将超过1000万元。
  在具体问题上，该镇采取积极措施，大力扶持村办工业，为村办工业排忧解难。去年，他们针对村办工业存在“三缺”（缺项目、缺资金、缺技术），采取“放、优、联、帮”等措施，积极扶持村办工业。具体是：在项目问题上，采取一个“放”字，即，项目下放，放权让利。在资金问题上，坚持一个“优”字，即“优惠借贷，优先借贷”。在技术问题上，实行一个“联”字，即，走镇村联营的道路，扬镇之长。补村之短。此外，对待其它问题。如征地、原材料、新项目或新产品的可行性决策等，突出一个“帮”字，即，能帮则帮，做好全面服务。去年，全镇村办新项目14个，做到办一个成一个，个个兴旺，没有一个中途下马或亏损的，当年便出现了“三个翻一番”。