佛山市图书馆

第二次世界大战前，南朝鲜是一个长期遭受日本帝国主义殖民统治的地区，其经济是典型的殖民地经济。大战后，美国又一度直接控制了她，经济面貌没有得到根本改变。三年朝鲜战争，又使她的整个经济遭到了巨大破坏，直到1958年还没有恢复到1940年的水平。
  然而，从六十年代中期开始，南朝鲜经济有了飞快的发展。据世界银行统计，1965年至1980年南朝鲜的经济年增长为9.5％, 1980年至1985年为7.8％, 1986年是12.5％；人均收入也从1962年的87美元增加到1987年的2714美元。
  南朝鲜经济在近二十多年的飞快发展，原因是多方面的，除了依赖美国、日本支持的外部条件以外，可以说，在很大程度上是由于推行“出口主导型”经济开发战略的结果。
  一、从“代替进口”政策到“出口主导型”经济开发战略的提出。1953年7月朝鲜战争结束后，南朝鲜政府提出的是“代替进口”政策，也就是要摆脱对外国的依赖，人民生活和经济建设所需要的消费品和工业品尽量不进口或少进口由本地区产品代替。这种以实现经济自主为目标的政策，曾一度调动了民众的生产积极性，使南朝鲜经济有了一定的发展。可是，由于工业生产完全面向本地区市场，而该市场的规模无疑是相当狭小的。另外，此阶段的“代替进口”只代替了一部分消费品的进口，所出口的产品又多是农产品、水产品和矿产品，换汇能力很低，而工业部门却要用大量外汇进口原料和生产设备。这样，就造成进口大大超于出口的巨额贸易逆差。因此，到了六十年代初期，“代替进口”政策有限的生命力就无法维持下去了，很多“代替进口”企业不是因为产品找不到销路，就是因为进口原料和生产设备不足而倒闭或改行。形势迫使南朝鲜当局在1964年末和1965年初进行了重大的经济改革，提出“出口主导型”经济开发战略，实行以“输出立国”作为建国大计。
  所谓“出口主导型”经济开发战略，就是建立以出口贸易为中心的经济体制，大力发展出口贸易，实行出口为了生产，生产为了出口的“出口第一主义”战略，从而带动整个经济的发展。为配合这一战略转变，南朝鲜当局当时在经济、政治、文教、外交等方面都采取了许多措施，以至相适应．使该国经济在较短时间跃了上来。（上）