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本报讯“深化改革的中心是搞活企业，而搞活企业的核心，是全面推行多种形式的承包经营责任制；为企业改革创造外部条件，进一步完善企业的经营机制。”这是市委书记叶谷同志，在本月十六日结束的全市深化企业改革会议总结讲话中提出的中心内容。
  市委、市政府深化企业改革会议于本月十三日召开。市委、市政府、市人大、市政协、市纪委的领导，各县（市、区）党政领导和有关部门负责人，市直部、委、办及有关部门的领导参加了会议。会上，市委书记叶谷、市长卢瑞华传达了省深化改革会议的精神，部分县（市、区）和市直有关部门领导在大会发了言，叶谷同志最后作总结。
  这次会议，是继今年五月农村深入改革会议后，又一次重要的会议。会议通过领会省深化改革会议精神，学习有关文件，并对我市提出的《关于深化经济体制改革的几点意见》等五个文件进行讨论，提高了思想认识。一致认为，这次会议开得非常必要、非常及时。许多同志认为，无论是农村承包责任制，还是商业、供销系统承包，甚至是治安承包，只要突出一个“包”字，就成功。一包就灵，一包就上，一包就“发”。可以预料，这次会议以后，一个深化改革的浪潮将在我市城乡出现。
  会议回顾了我市八年来改革的情况。大家认为，我市改革起步较早，经济发展较快、较活，“六五”期间工农业总产值每年都以较大幅度地递增，1986年虽然遇到困难，但仍有所增长。工业生产今年上半年又比去年同期增长29%。我市在八年间，每四年翻一番，步子是很大的了。主要经验有三条：一是贯彻以集体、轻纺、中小型三个为主的发展方针；二是不断调整国家、企业和个人三者的关系，增强企业的活力；三是利用国家的开放改革政策积极引进先进技术和设备，提高企业的素质。但仍然存在着改革配套问题；城市改革跟不上农村，国营企业活力比不上乡镇企业；在分配问题上平均主义；不少企业尚缺乏自我发展的能力。从而使大家看到深化企业改革的必要性和紧迫性，企业深化改革非抓不可。改革的步子必须加快，特别是我市地处珠江三角洲，省委、省政府寄予很大希望，我们更应不能犹豫，不要落后于人。要联系实际，深化企业改革，加快改革步伐。
  叶谷同志讲话在强调统一思想认识，总结了前段改革的经验之后，重点谈了我市国营企业全面推行承包经营责任制的意见。他说，深化企业改革，是为了搞活企业，使企业能自我积累，自我改造，自我发展，进一步完善企业机制。否则，很难识动企业积极性，厂长责任制也很难发挥，改革企业经营机制也难以进行。企业推行承包经营责任制，体现了所有权与经营权分开的原则；体现了社会主义的物质利益原则；体现了生财与聚财统一的原则。至于如何承包？要多种形式，不拘一格。但一定要坚持“死包基数，保证上缴，增收多留，歉收自保”的原则，使企业做到有压力，又有动力。对先进企业、微利企业、亏损企业、新办企业和有技术改革项目的企业，都要分别根据实际而定。还要注意处理好：合理确定承包基数和递增比例；注意政策稳定性和连续性，防止企业短期行为；要让企业有内部分配自主权；做好企业税前还贷，让企业有后劲；要把改革企业领导体制和内部改革结合起来；提高产品质量，防止乱涨价；认真落实企业的经营自主权等问题，争取在今年内完成国营企业承包经营责任制的任务。
  会议强调，深化企业改革，政府机构必须转变职能，善于对企业的管理。要抓好县一级综合体制改革；要抓好工业公司的改革；要加强对深化改革的领导，各级党政主要领导要亲自抓，各部门要互相配合，共同支持，排除阻力，加快步伐。
  叶谷同志最后还谈了下半年工作设想，并就有关外贸、财政、当前工作和精神文明建设等问题作了部署。（本报记者）