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农村人民公社到現在已經有将近三年的历史了。
这是偉大的三年、胜利的三年。近三年来，广大农村人民公社在促进农村社会生产力发展方面，在全面发展农村社会主義事业方面，在战胜自然灾害方而，在促进我国各項建設事业飞速发展方面，越来越发揮出无可比拟的优越性和强大生命力。将近三年来农村人民公社积累了丰富的經驗。为了继續跃进，为了把我們广大农村的社会主義事业建設得更快更好，进一步加速我国整个社会主義建設步伐，我們应該很好地总結这些經驗，幷把这些經驗运用到农村人民公社今后的建設中去。繁忙的“三秋”工作就要胜利地結束了，农事活动較少的冬季卽将来临。我們应該很好地利用冬閑的有利條件，广泛地发动羣众，深入細致地进行总結农村人民公社經驗的工作。
农村人民公社将近三年来的經驗是丰富多釆的。我們应該从哪些方而入手总結这些經驗呢？近三年的全部实踐証明，党的一系列的关于人民公社的决議、方針、政策和指示是使农村人民公社巩固健全地向前发展的根本保証。为了把全部农村人民公社办得更好，就应該深入檢查执行政策的情形，幷用党的这些方針、政策、决議和指示作为我們总結公社經驗、加强公社建設的武器。
党中央的关于人民公社的第一个决議，就明确指出了目前阶段 农村人民公社的社会主義性質，以后又在六中全会决議、八中全会决議和其他一系列的关于人民公社的指示中，进一步規定人民公社在目前阶段要实行“分級管理、分級核算、按劳分配、多劳多得”的原則，幷且明确規定在目前阶段公社的生产資料要实行“三級所有制，生产队一級的所有權是基本的，公社一級的所有權是部分的，而生产小队也应該有小部分的所有權。”将近三年的全部实踐都已証明：哪里認眞貫彻了党的这一政策，哪里的生产就搞得更好，哪里羣众的劳动积极性就更高，哪里的公社就更巩固，优越性就更大。反之，哪里沒有全面認眞地貫彻这一政策，或違背了这一政策，哪里的生产就搞得不太好，羣众的积极性就不太高，公社的优越性就不能更充分地发揮出来。毛澤东同志早就敎导我們要認眞貫彻党的政策，他說，“政策是革命政党一切实际行动的出发點，幷且表現于行动的过程和归宿”，“只有党的政策和策略全部走上正軌，中国革命才有胜利的可〓。政策和策略是党的生命，各級領导同志务必充分注意，万万不可粗心大意。”我們要总結将近三年来办公社的經驗，要把人民公社办得更好，首先就要总結貫彻执行党的有关人民公社的决議、政策的經驗，特別是总結貫彻执行“三級所有，队为基础”政策的經驗，幷且在总結过程中进一步地全面地貫彻党的政策。
生产队是人民公社的基础，加强生产队的基本所有制是現阶段发展公社的整个生产和进一步巩固人民公社的关鍵。加强生产队的基本所有制，需要从上下兩方面，卽从公社方面和生产小队方面来維护生产队的基本所有制。生产經营管理的權力，应該主要归生产队。公社和作为公社派出机关的管理区（有的地方叫生产大队）自然不能放棄对生产队的督促檢查工作和保証生产計划的执行，但是不〓瞎指揮生产，也不能乱加干涉。公社的生产計划，应該建立在生产队的生产計划和生产小队的生产計划的基础上。當然，在我們强調加强队的基本所有制的时候，絕不应該忽視社有經济的发展。社有經济代表着人民公社的偉大希望和偉大前途，是应該积极地加以发展的。但是，社有經济必須是依靠自己的經济力量逐步发展起来，卽主要靠公社自己直接經营的企业收入、国家的投資和貸款以及按照規定向生产队提取的一定比例的公积金发展起来。只有在生产队的經济迅速发展的基础上，公社的公积金才能逐步增加，社有經济才能够逐漸地发展起来。反之，如果生产队的經济沒有发展，或者反而受到削弱，社有經济就失去坚实地发展的基础。水漲船高，生产队富了，公社才能富。这是社和队的关系。就队和小队的关系来說，生产队是公社的基本核算单位，是本队农副产品的統一分配单位，因而生产小队收获的农产品和其他經营收入，凡是在包产任务以內的，都应該如实上交給生产队，超产部分也应該按照規定的比例上交应交部分，这是統一核算、統一分配的物質基础。不認眞执行这一條，也就不能眞正加强生产队的基本所有制。
所有制是生产关系的决定环节，而生产关系的变革是以生产力的发展为基础的。六中全会决議曾經明确地指出：“生产关系一定要适合生产力的性質，只有生产力发展到某种状况才会引起生产关系的某种变革，这是馬克思主義的一條基本原理”。以生产队为基础的三級所有制，是适合當前我国农村生产力的性質的，是同我国當前农村生产力发展状况相适应的，是有利于发展生产力的，必須在一个长时期內稳定下来。将来有計划地、有步驟地、分期分批地变基本队有制为基本社有制的时候，也就是各个生产队共同拥有由社經营的拖拉机等現代化的农业生产資料和社办企业的时候，現在归队所有而固定在小队使用的耕畜、农具等生产資料和队营企业，也不轉归社有，仍然归队所有，归小队使用。屬于个人的生活資料，就是到了共产主義社会，也仍然〓个人所有。
所有權和使用權必須划分淸楚，生产小队必須保証不侵犯生产队的所有權，生产队又必須保証不侵犯生产小队的使用權。固定在生产小队使用的劳动力、土地、耕畜、农具等，生产队不能随意調动。特別在一个生产周期中决不尤許調动。在生产周期結束后，需要調动时，也必須經过一定会議討論决定，幷給小队以准备的时間，决不能不通过討論，不取得生产小队的同意，不給小队以准备的时間就随便調动。使用權是生产关系中人与人的相互关系問題，破坏了使用權，也就是阻碍生产力的发展。土地的使用權是和农作物的种植權相联系的，土地的使用權已經固定归生产小队，农作物的种植權就必須下放到生产小队，生产小队是依照生产队的生产計划，进行因地制宜的种植的。
总結近三年經驗，當然不仅是总結貫彻执行队为基础、三級所有制方面的經驗，还要注意总結其他方面的經驗，比如貫彻执行党的关于人民公社的一系列方針政策的經驗；干部的工作作风和工作方法方面的經驗；改进和不断提高人民公社經营管理工作的經驗；以及因地制宜全面貫彻农业“八字宪法”、不断提高农业技朮等等方面的經驗。但是如何貫彻党的方針政策，特別是关于人民公社所有制方面的方針政策卽队为基础的公社三級所有制政策方面的經驗，却是其中最重要的，各地人民公社应該首先总結这方面的經驗。这方面的經驗总結好了，其他方面的經驗也就容易总結了。
怎樣进行总結，才能够总結出深刻的而不是肤淺的、系統的而不是零碎的經驗呢？怎樣进行总結，才〓够把总結經驗的过程变成加强公社建設的过程和进一步貫彻党的政策的过程呢？我們認为，全體干部首先是农村工作干部，要認眞学习党的政策，不仅要認眞学习党的关于人民公社的具體的各別工作的政策，还要进一步学习党的社会主義建設的总路綫和总政策，幷且深刻領会兩者的相互关系；同时在干部对党的方針政策深知深解的基础上，向广大羣众深入地宣傳党的政策，使党的政策直接同广大羣众見面，为广大群众所掌握。毛澤东同志〓經指出：“我們的政策，不光要使領导者知道，干部知道，还要使广大的羣众知道。……羣众知道了眞理，有了共同的目的，就会齐心来做。……羣众齐心了，一切事情就好办了。馬克思列宁主義的基本原則，就是要使羣众認識自己的利益，幷且团結起来，为自己的利益而奋斗。”干部了解了党的政策，下决心貫彻党的政策；羣众了解了政策，坚决要求实現党的政策，这樣就会使領导和羣众由上而下和由下而上結合起来，形成广泛热烈的羣众运动，党的政策便能切实有效地执行和貫彻了。貫彻政策如此，总結貫彻执行政策的經驗同樣如此。只要我們放手发动羣众，依靠群众，結合本社、本队的实际情况，深入地檢查工作，我們就能够把近三年来的丰富經驗总結好，就能够变总結經驗的过程为加强公社建設的过程和进一步貫彻党的政策的过程，幷且成为广大干部和羣众进行社会主義敎育和提高社会主義覚悟的过程。在檢查工作的时候，我們旣要总結我們的成績和胜利，推广成功的經驗，表揚好人好事，大树紅旗，大立标兵；也要深入檢查工作中的缺點，广泛开展批評和自我批評，分析产生缺點的原因，硏究出克服缺點的办法，認眞地总結工作中的敎訓。很好地总結这些經驗，幷把这些經驗認眞地貫彻到我們的工作中去，就会使我們的公社办得更好，更巩固，就为我們爭取明年的农业大丰收和今后的继續跃进，打下竖固的可靠的基础。新华社北京20 日电）
这是偉大的三年、胜利的三年。近三年来，广大农村人民公社在促进农村社会生产力发展方面，在全面发展农村社会主義事业方面，在战胜自然灾害方而，在促进我国各項建設事业飞速发展方面，越来越发揮出无可比拟的优越性和强大生命力。将近三年来农村人民公社积累了丰富的經驗。为了继續跃进，为了把我們广大农村的社会主義事业建設得更快更好，进一步加速我国整个社会主義建設步伐，我們应該很好地总結这些經驗，幷把这些經驗运用到农村人民公社今后的建設中去。繁忙的“三秋”工作就要胜利地結束了，农事活动較少的冬季卽将来临。我們应該很好地利用冬閑的有利條件，广泛地发动羣众，深入細致地进行总結农村人民公社經驗的工作。
农村人民公社将近三年来的經驗是丰富多釆的。我們应該从哪些方而入手总結这些經驗呢？近三年的全部实踐証明，党的一系列的关于人民公社的决議、方針、政策和指示是使农村人民公社巩固健全地向前发展的根本保証。为了把全部农村人民公社办得更好，就应該深入檢查执行政策的情形，幷用党的这些方針、政策、决議和指示作为我們总結公社經驗、加强公社建設的武器。
党中央的关于人民公社的第一个决議，就明确指出了目前阶段 农村人民公社的社会主義性質，以后又在六中全会决議、八中全会决議和其他一系列的关于人民公社的指示中，进一步規定人民公社在目前阶段要实行“分級管理、分級核算、按劳分配、多劳多得”的原則，幷且明确規定在目前阶段公社的生产資料要实行“三級所有制，生产队一級的所有權是基本的，公社一級的所有權是部分的，而生产小队也应該有小部分的所有權。”将近三年的全部实踐都已証明：哪里認眞貫彻了党的这一政策，哪里的生产就搞得更好，哪里羣众的劳动积极性就更高，哪里的公社就更巩固，优越性就更大。反之，哪里沒有全面認眞地貫彻这一政策，或違背了这一政策，哪里的生产就搞得不太好，羣众的积极性就不太高，公社的优越性就不能更充分地发揮出来。毛澤东同志早就敎导我們要認眞貫彻党的政策，他說，“政策是革命政党一切实际行动的出发點，幷且表現于行动的过程和归宿”，“只有党的政策和策略全部走上正軌，中国革命才有胜利的可〓。政策和策略是党的生命，各級領导同志务必充分注意，万万不可粗心大意。”我們要总結将近三年来办公社的經驗，要把人民公社办得更好，首先就要总結貫彻执行党的有关人民公社的决議、政策的經驗，特別是总結貫彻执行“三級所有，队为基础”政策的經驗，幷且在总結过程中进一步地全面地貫彻党的政策。
生产队是人民公社的基础，加强生产队的基本所有制是現阶段发展公社的整个生产和进一步巩固人民公社的关鍵。加强生产队的基本所有制，需要从上下兩方面，卽从公社方面和生产小队方面来維护生产队的基本所有制。生产經营管理的權力，应該主要归生产队。公社和作为公社派出机关的管理区（有的地方叫生产大队）自然不能放棄对生产队的督促檢查工作和保証生产計划的执行，但是不〓瞎指揮生产，也不能乱加干涉。公社的生产計划，应該建立在生产队的生产計划和生产小队的生产計划的基础上。當然，在我們强調加强队的基本所有制的时候，絕不应該忽視社有經济的发展。社有經济代表着人民公社的偉大希望和偉大前途，是应該积极地加以发展的。但是，社有經济必須是依靠自己的經济力量逐步发展起来，卽主要靠公社自己直接經营的企业收入、国家的投資和貸款以及按照規定向生产队提取的一定比例的公积金发展起来。只有在生产队的經济迅速发展的基础上，公社的公积金才能逐步增加，社有經济才能够逐漸地发展起来。反之，如果生产队的經济沒有发展，或者反而受到削弱，社有經济就失去坚实地发展的基础。水漲船高，生产队富了，公社才能富。这是社和队的关系。就队和小队的关系来說，生产队是公社的基本核算单位，是本队农副产品的統一分配单位，因而生产小队收获的农产品和其他經营收入，凡是在包产任务以內的，都应該如实上交給生产队，超产部分也应該按照規定的比例上交应交部分，这是統一核算、統一分配的物質基础。不認眞执行这一條，也就不能眞正加强生产队的基本所有制。
所有制是生产关系的决定环节，而生产关系的变革是以生产力的发展为基础的。六中全会决議曾經明确地指出：“生产关系一定要适合生产力的性質，只有生产力发展到某种状况才会引起生产关系的某种变革，这是馬克思主義的一條基本原理”。以生产队为基础的三級所有制，是适合當前我国农村生产力的性質的，是同我国當前农村生产力发展状况相适应的，是有利于发展生产力的，必須在一个长时期內稳定下来。将来有計划地、有步驟地、分期分批地变基本队有制为基本社有制的时候，也就是各个生产队共同拥有由社經营的拖拉机等現代化的农业生产資料和社办企业的时候，現在归队所有而固定在小队使用的耕畜、农具等生产資料和队营企业，也不轉归社有，仍然归队所有，归小队使用。屬于个人的生活資料，就是到了共产主義社会，也仍然〓个人所有。
所有權和使用權必須划分淸楚，生产小队必須保証不侵犯生产队的所有權，生产队又必須保証不侵犯生产小队的使用權。固定在生产小队使用的劳动力、土地、耕畜、农具等，生产队不能随意調动。特別在一个生产周期中决不尤許調动。在生产周期結束后，需要調动时，也必須經过一定会議討論决定，幷給小队以准备的时間，决不能不通过討論，不取得生产小队的同意，不給小队以准备的时間就随便調动。使用權是生产关系中人与人的相互关系問題，破坏了使用權，也就是阻碍生产力的发展。土地的使用權是和农作物的种植權相联系的，土地的使用權已經固定归生产小队，农作物的种植權就必須下放到生产小队，生产小队是依照生产队的生产計划，进行因地制宜的种植的。
总結近三年經驗，當然不仅是总結貫彻执行队为基础、三級所有制方面的經驗，还要注意总結其他方面的經驗，比如貫彻执行党的关于人民公社的一系列方針政策的經驗；干部的工作作风和工作方法方面的經驗；改进和不断提高人民公社經营管理工作的經驗；以及因地制宜全面貫彻农业“八字宪法”、不断提高农业技朮等等方面的經驗。但是如何貫彻党的方針政策，特別是关于人民公社所有制方面的方針政策卽队为基础的公社三級所有制政策方面的經驗，却是其中最重要的，各地人民公社应該首先总結这方面的經驗。这方面的經驗总結好了，其他方面的經驗也就容易总結了。
怎樣进行总結，才能够总結出深刻的而不是肤淺的、系統的而不是零碎的經驗呢？怎樣进行总結，才〓够把总結經驗的过程变成加强公社建設的过程和进一步貫彻党的政策的过程呢？我們認为，全體干部首先是农村工作干部，要認眞学习党的政策，不仅要認眞学习党的关于人民公社的具體的各別工作的政策，还要进一步学习党的社会主義建設的总路綫和总政策，幷且深刻領会兩者的相互关系；同时在干部对党的方針政策深知深解的基础上，向广大羣众深入地宣傳党的政策，使党的政策直接同广大羣众見面，为广大群众所掌握。毛澤东同志〓經指出：“我們的政策，不光要使領导者知道，干部知道，还要使广大的羣众知道。……羣众知道了眞理，有了共同的目的，就会齐心来做。……羣众齐心了，一切事情就好办了。馬克思列宁主義的基本原則，就是要使羣众認識自己的利益，幷且团結起来，为自己的利益而奋斗。”干部了解了党的政策，下决心貫彻党的政策；羣众了解了政策，坚决要求实現党的政策，这樣就会使領导和羣众由上而下和由下而上結合起来，形成广泛热烈的羣众运动，党的政策便能切实有效地执行和貫彻了。貫彻政策如此，总結貫彻执行政策的經驗同樣如此。只要我們放手发动羣众，依靠群众，結合本社、本队的实际情况，深入地檢查工作，我們就能够把近三年来的丰富經驗总結好，就能够变总結經驗的过程为加强公社建設的过程和进一步貫彻党的政策的过程，幷且成为广大干部和羣众进行社会主義敎育和提高社会主義覚悟的过程。在檢查工作的时候，我們旣要总結我們的成績和胜利，推广成功的經驗，表揚好人好事，大树紅旗，大立标兵；也要深入檢查工作中的缺點，广泛开展批評和自我批評，分析产生缺點的原因，硏究出克服缺點的办法，認眞地总結工作中的敎訓。很好地总結这些經驗，幷把这些經驗認眞地貫彻到我們的工作中去，就会使我們的公社办得更好，更巩固，就为我們爭取明年的农业大丰收和今后的继續跃进，打下竖固的可靠的基础。新华社北京20 日电）
