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（新华社北京10日电）周恩来总理今天（4月10日）上午在第二屆全国人民代表大会第二次会議上，就目前国际形势和我国对外关系問題发表了讲話。
周恩来总理首先指出，最近一个时期，国阮形势出現了一定程度的和緩，东风继續压倒西风，总的趋势朝着更加有利于世界和平和社会主義的方向发展。这是社会主義力量、民族独立运动力量和和平民主力量同帝国主義侵略战爭势力反复进行斗爭的結果。
周总理說，以偉大的蘇朕为首的社会主義陣营現在比过去更加强大。社会主義各国建設速度普遍加快，无論在工业、农业和科学技朮方面都荻得了新的輝煌的成就。社会主義各国的和平外交政策的影响日益扩大，蘇朕部长会議主席赫魯曉夫同志对美国和其他国家的訪問，对和緩国际局势起了积极的作用。社会主義各国之間的团結和合作不断加强。帝国主義、現代修正主義和其他各国反动派对社会主義陣营进行挑撥离間的阴謀遭到可耻的失敗。社会主義陣营的强大和团結。是爭取和緩国阮紧張局势和維护世界和平的主要保証。
周总理說，亚洲、非洲和拉丁美洲反对帝国主義和殖民主義、爭取和維护民族独立的运动继續高漲。在非洲，广大人民的覺醒迅速提高。整个非洲大陆到处燃起了反殖民主義的烽火。一系列的国家宣布了独立或者取得了一定程度的独立。老牌帝国主義企图用某些形式上的让步，来保持他們的殖民利益，而美国帝国主義則玩弄各种手段鉆进非洲，企图取这些老牌帝国主義的地位而代之。但是，这种种阴謀总是要被坚持反殖民主義斗爭的非洲人民戮穿的。阿尔及利亚人民英勇地坚持着反对法国殖民軍队鎮压的武裝斗爭。东非、中非和西非許多地方的人民紛紛起来爭取独立。最近南非朕帮的非洲人展开了反对种族岐視的大規模斗爭。中国人民衷心地同情和支持他們的正義斗爭。在拉丁美洲，古巴人民正在坚决反对美国的干涉阴謀，巩固民族独立和民主自由的革命成果。另外一些拉丁美洲国家的人民也推翻了美国所豢养的独裁政權，或者正在为此而进行着斗爭，民族民主运动在拉丁美洲普遍地高漲起来。美国总統艾森豪威尔不久以前到南美去进行所謂“亲善訪問”不但沒有能够遏止拉丁美洲人民的反美怒潮，反而更加促进了他們的斗爭和团結，在业洲，民族民主运动也更加深入。在已經取得了独立的民族主義国家中，广大人民日益强烈要求奉行以和平共处五項原則为基础的和平中立政策。維护民族独立，加强亚洲各国的团結，反对帝国主義的略侵政策和战爭政策。美国帝国主義的伪善面目和挑撥伎俩越来越为广大人民所識破。
周总理說，同社会主義陣营日益强盛和民族独立运动日益壮大的情况相反，帝国主義正一天天地烂下去。帝国主義国家国民經济的軍事化，不但不能減輕反而更加加深資本主義的总危机。壟新資本同广大人民之間的矛盾有了新的发展，大規模的罢工越来越多，劳动大众爭取和平、民主和生活權利的斗爭日益高漲。最近在美国爆发的声势浩大的黑人反对种族岐視的斗爭，就是美国人民日益覺醒的一个标志。由于資本主義世界市場的縮小，由于資本主義的发展不平衡，美国在資本主義世界的埧主地位相对地削弱了，帝国主義各国之間爭夺市場和殖民地的矛盾继續加剧，整个帝国主義陣营进一步走向四分五裂。
周恩来总理接着指出，正是由于力量对比日益不利于帝国主義和战爭势力，美国統治集团不得不被迫作出某些和緩的表示，例如同意举行东西方最高級会議、恢复裁軍問題的談判等。但是，美国統治集团仍在阻撓許多當前重大的国阮問題的解决。最富侵略性的美国的帝国主義政策并沒有改变。美国統治集团在作出某些和平姿态的同时，继續加紧扩軍备战，狂热地发展导彈武器和导彈基地，竭力加强并且企图扩大侵略性的軍事集团，千方百計地阻撓就裁軍問題达成协議。美国統冶集团大力扶植日本和西德的軍国主義复活。这兩个国家正在重新成为亚洲和欧洲的战爭策源地。阿登納和岸信介在美国的慫恿下公开进行勾結。美帝国主義作为世界反动力量的头子，继續加紧干涉和鎮压各国人民的革命运动。强大的社会主義陣营是美国帝国主義建立世界埧權的最大障碍。帝国主義一天也沒有放棄对社会主義各国的造謠污蔑、挑撥离間、顛复破坏、軍事包圍以至战爭威胁。所有这些情况說明，全世界一切爱好和平的人民对于以美国为首的帝国主義集团的侵略活动和战爭阴謀，必須提高警惕，坚持斗爭。只有这樣，才能真正維护世界和平。
周恩来总理在談到我国对外关系的时候說，中国人民在中国共产党和毛澤东主席的領导下，在致力于社全主義建設的同时、同蘇联和其他社会主義国家一起，同所有爱好和平的国家和人民一起，为和緩国阮紧張局势和維护世界和平作了不懈的努力。中国人民在社会主義建設中由于高举总路綫、大跃进、人民公社三面紅旗而取得的偉大成就，在国际上发生了广泛的影响，受到了亿万人民的贊揚。新中国的和平外交政策，經受了时間的考驗，正在为越来越多的人們所理解和支持，我們的朋友遍于全世界，以美国为首的帝国主義为了阻止中国影响的扩大和在国阮事务中孤立中国，煽起了一个恶毒的反华浪潮。这种阴謀，虽然曾經得到各国反动派、修正主義分子和附和他們的人的呼应，叫嚷一时，但是結果却走向他們的愿望的反面，暴露了他們自己的面目。因为我們中华人民共和国是社会主義的国家，是为人民利益而奋斗的国家，是努力从事国內和平建設的国家，是坚决为保卫世界和平而奋斗的国家，所以，在中国和各国的关系中，各国人民和中国人民的团結友好是主流，反华活动只是一股逆流。反华的只是为数极少的帝国主義分子、反动分子、修正主義分于和附和他們的人，占人类絕大多数的工人、农民、革命知識分子、反帝反殖民主義的民族資产阶級以及其他主張和平和有正義感的人們，不但不反华，而且热烈地要求同中国友好。
周恩来总理說，一年来，在和平共处五項原則的基础上，中国同亚洲、非洲、拉丁美洲各国的友好关系和經济文化交流，有了进一步的发展。我国同摩洛哥、蘇丹、几內亚建立了外交关系。我国最近又同非洲和拉丁美洲二十多个国家和地区建立了經济和文化的联系。我国和这些国家有着共同的历史遭遇，有着維护世界和平和反对帝国主義、殖民主義的共同愿望，有着发展民族的經济和文化的共同愿望。这是我国同这些国家建立和发展发好合作关系的可靠基础。
周恩来总理說，中国政府和人民对于亚洲民族主義国家，从来就奉行和平外交政策，愿意在五項原則的基础上同这些国家发展友好合作的关系。我們坚决地相信，不論我国和这些国家之間存在着历史上遺留下来的任何复杂問題，只要根据和平共处五項原則进行友好协商，都是可以求得合理解决的。最近中緬友好和互不侵犯條約的締結，中緬、中尼关于边界問題的协定的签訂，最有力地証明了这一點。这是亚洲国家友好团結的新範例，是和平共处五項原則的重大胜利。同樣的，我們也看到，关于解决中国和印度尼西亚之間的华侨問題，現在也有了一个良好的开端。變方已經互換了关于雙重国籍問題條約的批准書，并且成立了有关实施这个條約的联合委員会。关于遣送在印度尼西亚的一部分华侨回国的工作正在进行。我們希望，雙方继續努力，友好合作使华侨問題得到全面的合理解决。关于中国同印度的友好关系，我們同樣寄予热烈的希望。我們高兴地看到印度政府已經同意中国政府关于中印兩国总理会晤的建議。再过几天，我就要动身去訪問偉大的邻邦印度。我們衷心地希望这次訪問和同尼赫魯总理的会晤，将会产生积极的效果。我們深信，中印兩国人民的傳統友誼終特放出灿烂的光芒。
在談到中日关系的时侯，周恩来总理說，中国人民对日本人民一貫是友好的。我們对于日本人民为爭取独立、民主、和平、中立的日本而进行的英勇斗爭，給予深切的同情和支持。中国政府和人民坚决反对岸信介政府敌視中国和复活日本軍国主義的政策。岸信介政府和美国签訂的軍事同盟條約是違反日美兩国人民的利益的。从长远来看，这个條約对于日本人民是一个災难性的條約。这个條約，不仅威胁中国和蘇朕的安全，而且首先直接威胁东南亚各国人民的安全。岸信介政府一天不放棄敌視中国的政策，中日关系就一天不可能改善。中日关系目前的不正常状态，其責任完全在于岸信介政府。
談到中美关系的时候，周恩来总理說，中国和美国之間的紧張状态，至今沒有改变，其責任完全在美国，中国一貫主張同各国和平共处，互不侵犯，并且用和平方法解彼此之間的爭端。早在1956年，中国政府就声明过，中国人民同美国人民是友好的，中国不要同美国打仗，中国愿意同美国坐下来談。在中美大使級会談中，我們又一再建議變方共同发表声明，相互保証不使用武力解决兩国之間的国阮爭端。解放台灣是中国的內政，任何外人不得干涉。但是美国却要求中国放棄解放自己的領土台灣的神圣主權。直到今天，美国仍然武力侵占着我国的領土台灣，并且不顧中国政府的多次警告，不断侵犯我国的領海和領空，进行軍事挑衅和战爭威胁。同时，美国还千方百計地制造“兩个中国”，企图使它埧占台灣合法化。在这种情况下，中国人民不能不为維护主權和領土完整、反对美国侵略而斗爭到底。中国政府再一次声明，中国人民坚次反对美国制造“兩个中国”的阴謀；任何国际会議和任何国阮組織，只要有可能出現“兩个中国”的局面，中国絕不参加；任何国际协議，如果沒有中国代表的参加和签字，将对中国亳无約束力。
談到中国和其他社会主義各国的关系的时候，周恩来总理說，中国同各兄弟国家的友好团結和經济文化合作，都有了进一步的加强。我国人民在社会主義建設中得到了偉大盟邦蘇联和各兄弟国家的友好援助，我国政府和人民对此表示衷心的感謝。根据馬克思列宁主義的原則，在无产阶級国际主義的基础上，不新地巩固和加强社会主義陣营的团結，是我国人民的神圣职責。这不仅是中国人民的最高利益，社会主義各国人民的最高利益，也是全體进步人类的最高利益。中国政府和人民完全支持蘇朕关于召开东西方首脑会議、全面裁軍、禁止核武器等和平創議以及为和緩国际紧張局势而作的重大努力。中国政府和人民也完全支持朝鮮民主主義人民共和国、越南民主共和国和德意志民主共和国为爭取各自祖国的和平統一的正義斗爭。
周恩来总理最后說，中国政府和中国人民衷心地希望国际紧張局势得到进一步的和緩，世界和平得到进一步的巩固，民族独立运动得到进一步的胜利，各国的友好关系得到进一步的发展。为了保障亚洲和太平洋地区的和平和安全，中国政府曾經多次建議这个地区的所有国家締結一項互不侵犯的和平公約，把这整个地区建立为无原子区。中国政府将继續为爭取这一建議的实現而努力。在实現了这一建議的情况下，中蘇友好同盟互助條約中有关防止日本軍国主義再起和重新侵略的條款就可以取消。中国政府和人民将继續坚持和平外交政策，坚持和平共处五項原則和万隆精神，始終不解地加强同社会主義各国的团結，同亚洲、非洲和拉丁美洲民族独立国家的团結，同民族独立运动力量的团結，同世界一切爱好和平的人民和国家的团結，坚决反对帝国主義的侵略政策和战爭政策，滿怀信心地促使国际局势进一步朝着有利于世界和平、民族独立和社会主義的方向发展。
周恩来总理首先指出，最近一个时期，国阮形势出現了一定程度的和緩，东风继續压倒西风，总的趋势朝着更加有利于世界和平和社会主義的方向发展。这是社会主義力量、民族独立运动力量和和平民主力量同帝国主義侵略战爭势力反复进行斗爭的結果。
周总理說，以偉大的蘇朕为首的社会主義陣营現在比过去更加强大。社会主義各国建設速度普遍加快，无論在工业、农业和科学技朮方面都荻得了新的輝煌的成就。社会主義各国的和平外交政策的影响日益扩大，蘇朕部长会議主席赫魯曉夫同志对美国和其他国家的訪問，对和緩国际局势起了积极的作用。社会主義各国之間的团結和合作不断加强。帝国主義、現代修正主義和其他各国反动派对社会主義陣营进行挑撥离間的阴謀遭到可耻的失敗。社会主義陣营的强大和团結。是爭取和緩国阮紧張局势和維护世界和平的主要保証。
周总理說，亚洲、非洲和拉丁美洲反对帝国主義和殖民主義、爭取和維护民族独立的运动继續高漲。在非洲，广大人民的覺醒迅速提高。整个非洲大陆到处燃起了反殖民主義的烽火。一系列的国家宣布了独立或者取得了一定程度的独立。老牌帝国主義企图用某些形式上的让步，来保持他們的殖民利益，而美国帝国主義則玩弄各种手段鉆进非洲，企图取这些老牌帝国主義的地位而代之。但是，这种种阴謀总是要被坚持反殖民主義斗爭的非洲人民戮穿的。阿尔及利亚人民英勇地坚持着反对法国殖民軍队鎮压的武裝斗爭。东非、中非和西非許多地方的人民紛紛起来爭取独立。最近南非朕帮的非洲人展开了反对种族岐視的大規模斗爭。中国人民衷心地同情和支持他們的正義斗爭。在拉丁美洲，古巴人民正在坚决反对美国的干涉阴謀，巩固民族独立和民主自由的革命成果。另外一些拉丁美洲国家的人民也推翻了美国所豢养的独裁政權，或者正在为此而进行着斗爭，民族民主运动在拉丁美洲普遍地高漲起来。美国总統艾森豪威尔不久以前到南美去进行所謂“亲善訪問”不但沒有能够遏止拉丁美洲人民的反美怒潮，反而更加促进了他們的斗爭和团結，在业洲，民族民主运动也更加深入。在已經取得了独立的民族主義国家中，广大人民日益强烈要求奉行以和平共处五項原則为基础的和平中立政策。維护民族独立，加强亚洲各国的团結，反对帝国主義的略侵政策和战爭政策。美国帝国主義的伪善面目和挑撥伎俩越来越为广大人民所識破。
周总理說，同社会主義陣营日益强盛和民族独立运动日益壮大的情况相反，帝国主義正一天天地烂下去。帝国主義国家国民經济的軍事化，不但不能減輕反而更加加深資本主義的总危机。壟新資本同广大人民之間的矛盾有了新的发展，大規模的罢工越来越多，劳动大众爭取和平、民主和生活權利的斗爭日益高漲。最近在美国爆发的声势浩大的黑人反对种族岐視的斗爭，就是美国人民日益覺醒的一个标志。由于資本主義世界市場的縮小，由于資本主義的发展不平衡，美国在資本主義世界的埧主地位相对地削弱了，帝国主義各国之間爭夺市場和殖民地的矛盾继續加剧，整个帝国主義陣营进一步走向四分五裂。
周恩来总理接着指出，正是由于力量对比日益不利于帝国主義和战爭势力，美国統治集团不得不被迫作出某些和緩的表示，例如同意举行东西方最高級会議、恢复裁軍問題的談判等。但是，美国統治集团仍在阻撓許多當前重大的国阮問題的解决。最富侵略性的美国的帝国主義政策并沒有改变。美国統治集团在作出某些和平姿态的同时，继續加紧扩軍备战，狂热地发展导彈武器和导彈基地，竭力加强并且企图扩大侵略性的軍事集团，千方百計地阻撓就裁軍問題达成协議。美国統冶集团大力扶植日本和西德的軍国主義复活。这兩个国家正在重新成为亚洲和欧洲的战爭策源地。阿登納和岸信介在美国的慫恿下公开进行勾結。美帝国主義作为世界反动力量的头子，继續加紧干涉和鎮压各国人民的革命运动。强大的社会主義陣营是美国帝国主義建立世界埧權的最大障碍。帝国主義一天也沒有放棄对社会主義各国的造謠污蔑、挑撥离間、顛复破坏、軍事包圍以至战爭威胁。所有这些情况說明，全世界一切爱好和平的人民对于以美国为首的帝国主義集团的侵略活动和战爭阴謀，必須提高警惕，坚持斗爭。只有这樣，才能真正維护世界和平。
周恩来总理在談到我国对外关系的时候說，中国人民在中国共产党和毛澤东主席的領导下，在致力于社全主義建設的同时、同蘇联和其他社会主義国家一起，同所有爱好和平的国家和人民一起，为和緩国阮紧張局势和維护世界和平作了不懈的努力。中国人民在社会主義建設中由于高举总路綫、大跃进、人民公社三面紅旗而取得的偉大成就，在国际上发生了广泛的影响，受到了亿万人民的贊揚。新中国的和平外交政策，經受了时間的考驗，正在为越来越多的人們所理解和支持，我們的朋友遍于全世界，以美国为首的帝国主義为了阻止中国影响的扩大和在国阮事务中孤立中国，煽起了一个恶毒的反华浪潮。这种阴謀，虽然曾經得到各国反动派、修正主義分子和附和他們的人的呼应，叫嚷一时，但是結果却走向他們的愿望的反面，暴露了他們自己的面目。因为我們中华人民共和国是社会主義的国家，是为人民利益而奋斗的国家，是努力从事国內和平建設的国家，是坚决为保卫世界和平而奋斗的国家，所以，在中国和各国的关系中，各国人民和中国人民的团結友好是主流，反华活动只是一股逆流。反华的只是为数极少的帝国主義分子、反动分子、修正主義分于和附和他們的人，占人类絕大多数的工人、农民、革命知識分子、反帝反殖民主義的民族資产阶級以及其他主張和平和有正義感的人們，不但不反华，而且热烈地要求同中国友好。
周恩来总理說，一年来，在和平共处五項原則的基础上，中国同亚洲、非洲、拉丁美洲各国的友好关系和經济文化交流，有了进一步的发展。我国同摩洛哥、蘇丹、几內亚建立了外交关系。我国最近又同非洲和拉丁美洲二十多个国家和地区建立了經济和文化的联系。我国和这些国家有着共同的历史遭遇，有着維护世界和平和反对帝国主義、殖民主義的共同愿望，有着发展民族的經济和文化的共同愿望。这是我国同这些国家建立和发展发好合作关系的可靠基础。
周恩来总理說，中国政府和人民对于亚洲民族主義国家，从来就奉行和平外交政策，愿意在五項原則的基础上同这些国家发展友好合作的关系。我們坚决地相信，不論我国和这些国家之間存在着历史上遺留下来的任何复杂問題，只要根据和平共处五項原則进行友好协商，都是可以求得合理解决的。最近中緬友好和互不侵犯條約的締結，中緬、中尼关于边界問題的协定的签訂，最有力地証明了这一點。这是亚洲国家友好团結的新範例，是和平共处五項原則的重大胜利。同樣的，我們也看到，关于解决中国和印度尼西亚之間的华侨問題，現在也有了一个良好的开端。變方已經互換了关于雙重国籍問題條約的批准書，并且成立了有关实施这个條約的联合委員会。关于遣送在印度尼西亚的一部分华侨回国的工作正在进行。我們希望，雙方继續努力，友好合作使华侨問題得到全面的合理解决。关于中国同印度的友好关系，我們同樣寄予热烈的希望。我們高兴地看到印度政府已經同意中国政府关于中印兩国总理会晤的建議。再过几天，我就要动身去訪問偉大的邻邦印度。我們衷心地希望这次訪問和同尼赫魯总理的会晤，将会产生积极的效果。我們深信，中印兩国人民的傳統友誼終特放出灿烂的光芒。
在談到中日关系的时侯，周恩来总理說，中国人民对日本人民一貫是友好的。我們对于日本人民为爭取独立、民主、和平、中立的日本而进行的英勇斗爭，給予深切的同情和支持。中国政府和人民坚决反对岸信介政府敌視中国和复活日本軍国主義的政策。岸信介政府和美国签訂的軍事同盟條約是違反日美兩国人民的利益的。从长远来看，这个條約对于日本人民是一个災难性的條約。这个條約，不仅威胁中国和蘇朕的安全，而且首先直接威胁东南亚各国人民的安全。岸信介政府一天不放棄敌視中国的政策，中日关系就一天不可能改善。中日关系目前的不正常状态，其責任完全在于岸信介政府。
談到中美关系的时候，周恩来总理說，中国和美国之間的紧張状态，至今沒有改变，其責任完全在美国，中国一貫主張同各国和平共处，互不侵犯，并且用和平方法解彼此之間的爭端。早在1956年，中国政府就声明过，中国人民同美国人民是友好的，中国不要同美国打仗，中国愿意同美国坐下来談。在中美大使級会談中，我們又一再建議變方共同发表声明，相互保証不使用武力解决兩国之間的国阮爭端。解放台灣是中国的內政，任何外人不得干涉。但是美国却要求中国放棄解放自己的領土台灣的神圣主權。直到今天，美国仍然武力侵占着我国的領土台灣，并且不顧中国政府的多次警告，不断侵犯我国的領海和領空，进行軍事挑衅和战爭威胁。同时，美国还千方百計地制造“兩个中国”，企图使它埧占台灣合法化。在这种情况下，中国人民不能不为維护主權和領土完整、反对美国侵略而斗爭到底。中国政府再一次声明，中国人民坚次反对美国制造“兩个中国”的阴謀；任何国际会議和任何国阮組織，只要有可能出現“兩个中国”的局面，中国絕不参加；任何国际协議，如果沒有中国代表的参加和签字，将对中国亳无約束力。
談到中国和其他社会主義各国的关系的时候，周恩来总理說，中国同各兄弟国家的友好团結和經济文化合作，都有了进一步的加强。我国人民在社会主義建設中得到了偉大盟邦蘇联和各兄弟国家的友好援助，我国政府和人民对此表示衷心的感謝。根据馬克思列宁主義的原則，在无产阶級国际主義的基础上，不新地巩固和加强社会主義陣营的团結，是我国人民的神圣职責。这不仅是中国人民的最高利益，社会主義各国人民的最高利益，也是全體进步人类的最高利益。中国政府和人民完全支持蘇朕关于召开东西方首脑会議、全面裁軍、禁止核武器等和平創議以及为和緩国际紧張局势而作的重大努力。中国政府和人民也完全支持朝鮮民主主義人民共和国、越南民主共和国和德意志民主共和国为爭取各自祖国的和平統一的正義斗爭。
周恩来总理最后說，中国政府和中国人民衷心地希望国际紧張局势得到进一步的和緩，世界和平得到进一步的巩固，民族独立运动得到进一步的胜利，各国的友好关系得到进一步的发展。为了保障亚洲和太平洋地区的和平和安全，中国政府曾經多次建議这个地区的所有国家締結一項互不侵犯的和平公約，把这整个地区建立为无原子区。中国政府将继續为爭取这一建議的实現而努力。在实現了这一建議的情况下，中蘇友好同盟互助條約中有关防止日本軍国主義再起和重新侵略的條款就可以取消。中国政府和人民将继續坚持和平外交政策，坚持和平共处五項原則和万隆精神，始終不解地加强同社会主義各国的团結，同亚洲、非洲和拉丁美洲民族独立国家的团結，同民族独立运动力量的团結，同世界一切爱好和平的人民和国家的团結，坚决反对帝国主義的侵略政策和战爭政策，滿怀信心地促使国际局势进一步朝着有利于世界和平、民族独立和社会主義的方向发展。
