佛山市图书馆 内容
一、抓了管理工作，減了人，增了产
今年第一季度，我厂生产有了很大的轉变，劳动生产率显著提高。去年人数不断增加，增至1，057人，但产値增长不快，全年平均每人每月产値仅179元，最高产値的十二月份，每人平均产値也不过262.30元，而今年二月份与电綫厂分开，全厂职工减至598人，而劳动生产率却上升至每人449元，比去年丰产月还提高71.18%，一季产値和利潤接近去年七个月的水平，主要产品电动机、变压器也超过了去年的总台数。
今年一季度生产有这样的好轉，原因是我們在大搞以技朮革命为中心的群众运动的同时，大力抓了整頓企业管理工作。
去年和今年初，我厂企业管理水平非常薄弱，問題很多，計划管理不健全，沒編作业計划，月初还沒做当月的生产准备，边生产边凑数，所以月月生产不正常，停工窝工常出现，最常见的是月头停工，月尾搞突击，工人称之为“飯滾式”生产规律，劳动組織存在問題很多，劳动力浪費很大，这些問題和现象，都是和多快好省的社会主义建設原則不相容的。
我厂管理工作混乱的原因主要是由于去年生产发展得很快，突击任务多，沒有騰出手来抓管理，生产跃进了，管理掉在后头，且我厂又是一个新厂，本身沒有一套完整管理基础，領导思想上又有忽視管理工作的片面观点，只抓运动，不抓管理，有些科室干部甚至以为有了群众苦战，管理与不管理都沒关系，反正要突击，难以談管理，所以，也安于混乱现状，对存在問題熟視无睹。会計賬目积压了几个月还心安理得，不去淸理。管仓員在生产突击中，索性大开方便之門，材料任人乱取，因而形成了管理工作的混乱。
二、形势逼人，加强管理工作
今年群众运动在去年的基础上更深入的向前发展，声势越来越大，群众性的技朮革命、比武和竞賽，对管理工作提出新的要求。管理工作搞得不好，沒有定額，沒有原始紀录，統計工作不健全，連个最基本的数字也算不出，这样怎能引导群众展开竞賽，怎样去树立标兵，怎样去突破定額創造新紀录？生产組織得不好，原料供应不及时，即使群众有冲天的干劲也难以发揮作用。如三月初，群众正酝酿大搞多刀切削，但鑄件供应不上，停工窝工。車工說：沒有东西車，搞多刀有啥用？鍛工任务搞不上，时打时停，認为沒有搞机械化的必要。这些使我們深刻体会到管理工作搞不好，势必大大影响群众的积极性，严重障碍运动的深入发展。事实告訴我們，在大搞群众运动的同时，必須大抓特抓企业管理。
三、从整頓劳动組織入手，全面提高管理工作
按照我們企业的具体情况，这次全面整頓企业管理，先从整頓劳动組織着手。因为劳动組織的混乱，影响企业管理最大，如劳动力沒核定，无法进行成本核算，劳动力使用不合理，难編准确作业計划，算不出劳动生产率的提高。所以整頓开始，我們干部在全面平衡的基础上，通过分析提高劳动生产率的六个有利因素进行了三定（定員、定任务、定崗位），核算出多余劳动力143人，正确地减少了多余23%的劳动力，預計四月份的劳动生产率将比三月份提高60%。其次是健全了工人参加企业管理和生产設备两长五員（組长、副組长、統計、工資、考勤、技朮检驗、宣传）制度，充实生产基层管理，幷在此基础上全面提高企业計划、技朮、財务三大管理。我們做了下列一些具体工作：
1．抓住生产的准备和定額管理两个重要环节，提高計划管理。編制作业計划，制定了产量、工时、原材料消耗、質量等四大定額，幷整頓了原始紀录，重新制定統計报表和确定每天統計时間，幷建立了定期生产調度会，厂每二天举行簡短調度会一次，六天举行詳細生产分析会一次，車間也建立調度会和生产会。
2．針对我厂产品質量不好的情况，技朮管理抓了四个方面：一是建立質量責任制，包質量包返工，半成品均貼上質量責任卡片。
二是建立半成品两重检驗（自己检驗和下工序检驗）制度。三是訂立操作规程。四是加强技朮活动，形式有技朮座談会、技朮辯論会、車間技朮講座、組織参观、推广厂內外先进經驗等。
3．財务管理抓五个問題：一、确定二大費用（生产費用，管理費用），实行成本核算。二、建立定期經济活动分析，加速資金周轉。三、严格財务开支审批制度，堵塞浪費。三、加强資金管理，編制月度財务开支計划。五、健全原材料、工具管理与发放制度，推行定額領料制度。
四、新情况、新問題、新做法
企业管理工作在坚持社会主义管理原則下要适应企业具体情况，也要适应形势的要求。下面是我厂在整頓企业管理中的一些看法：
1．兩套生产計划。
今年和去年我們常常断断繼續的停工窝工，原因是我們在原材料供应困难的新情况下，只編制一套計划，沒有第二个計划。从去年和今年的实践中，我們深刻体会到編制生产計划必須有两本賬，一本是企业年度生产計划的賬，另一本是因厂制宜因料制宜生产其他产品的賬，当第一本賬执行遇到困难时，馬上用第二本賬接替。这样就可以有預见性地消灭窝工停工状态，这也符合市委提出大搞綜合利用、大挖企业潜力的精神的。
2、新的貫彻形式。
企业管理制度訂容易，貫彻困难，是一个实际問題。过去制度种类过多，条文冗长，不易記忆，所以容易变成紙上談兵，久而久之，难以坚持。針对这些問題，故拟釆取下列几种較新鲜的形式：
①把各种企业制度规章編成一个企业管理章程，其中包括总則，管理書本制度，积工权利义务，注意和紀律、励奖和处分，除必要的制度用条文制度制訂外，其他一些可以簡化的制度則尽量簡化为几句話，用几大紀律或几項注意来代替冗长的条文。
②规章条文詩歌化，使制度深入人心。这次我們打算結合群众学习文化，发动职工把各种制度写成詩歌，帮助群众記忆。如計划編制程序，詩歌化变成这么几句：“十五訂計划、十六四平衡（原料、設备、工时、劳动力），十八到車間，月尾到个人，大家訂保証，下月起执行”。統計制度写成：生产数字人人記，小組綜合在一起，按时报給管理員，整天生产作統計，依时上报办公室，生产調度有根据”。又如質量检驗制度写成：“产品人員来检驗，質量卡片貼上面，塡上自己的姓名，等待下工序复驗。”用詩歌、标語、漫画把制度生动化和形象化起来，使职工印象深刻，人人熟識，对制度貫彻起推动作用。
③評选管理工作积极分子。
我們打算，在管理工作上也評选积极分子，尤其是注出工人参加管理工作的积极分子。
3．政治措施与經济措施雙管齐下的調度会。
过去的調度会只是单純硏究生产問題，往往脫离运动，不能很好地使生产措施和运动結合起来，发揮更大的作用。其实很多生产問題不仅仅是个管理問題或技朮問題，更主要的是人的思想問題。因此，每次調度会都紧密地結合当前群众运动，使生产措施与政治措施双管齐下，充分发揮会議的双重作用。
4．横包干責任制。
所謂管理工作縱横包干，就是条条管理片片包干。具体做法是科室干部除了按业务系統条条抓到底外，还按照分配参加劳动的車間，片片包干，縱横交錯、条片結合，使每一科室干部不能单純只管自己一門业务，还要全面包好車間，其他管理工作，旣有分工又有协作。我們認为这是提高两参一改的一項重要措施。
5．奖励工作紧密結合运动和生产。
从前奖励工作过多地强調了物質和經济奖励，奖励形式不是奖品就是奖金，这样的奖励制度对提高职工共产主义觉悟，树立共产主义的劳动态度作用不很大，还容易产生副作用，滋长职工經济观点。因此，我們这次釆取了一些新形式，把奖励方法从奖品奖金改为奖旗、照象、看电影、送書刊，少发奖品奖金等。奖励时間也改变，过去只是年季月度奖，现在多搞了一个节日献礼奖，即在“五一”“七一”“十一”“元旦”都結合群众献礼运动进行奖励，使奖励工作旣結合群众生产运动，又紧密地和政治运动結合起来，更好地为生产为运动服务。
五、几点体会
1．企业領导干部必須正确認識加强企业管理工作和群众运动的重要关系，要看到运动越深入，管理工作要更細致。运动发展了，又推动管理工作水平提高，这是一物的两面。我們必須把这两方面工作紧密結合，扭在一起，这是一个重要問題。
2．要不断加强企业管理，重要的間題是不断抓好科室干部的思想工作，要时刻防止那种只管編制，不問貫彻，只管公布，不管执行，滿足于条文，不問效果等现象产生。必須及时地使科室干部的思想和工作赶上形势要求，不断克服脫离群众、脫离生产、脫离运动的管理方法。这样才能保証管理工作持久深入和不断加强。
3．整頓企业管理必須認眞发动群众，組織广大职工大嗚大放，揭露企业存在的各种間題，作为整頓的依据。
4．整頓企业规章，必須貫彻应破即破、应立即立、应管即管、应放即放、应多即多、应省即省的精神，大破大立，彻底改革要防止形式主义、右傾保守。规章制度应該圍繞生产制訂。
5．不断总結及时检査，运用现场会議，推广管理工作經驗，是使管理工作从速立即巩固，从巩固到健全，从健全到提高的一个重要方法。
今年第一季度，我厂生产有了很大的轉变，劳动生产率显著提高。去年人数不断增加，增至1，057人，但产値增长不快，全年平均每人每月产値仅179元，最高产値的十二月份，每人平均产値也不过262.30元，而今年二月份与电綫厂分开，全厂职工减至598人，而劳动生产率却上升至每人449元，比去年丰产月还提高71.18%，一季产値和利潤接近去年七个月的水平，主要产品电动机、变压器也超过了去年的总台数。
今年一季度生产有这样的好轉，原因是我們在大搞以技朮革命为中心的群众运动的同时，大力抓了整頓企业管理工作。
去年和今年初，我厂企业管理水平非常薄弱，問題很多，計划管理不健全，沒編作业計划，月初还沒做当月的生产准备，边生产边凑数，所以月月生产不正常，停工窝工常出现，最常见的是月头停工，月尾搞突击，工人称之为“飯滾式”生产规律，劳动組織存在問題很多，劳动力浪費很大，这些問題和现象，都是和多快好省的社会主义建設原則不相容的。
我厂管理工作混乱的原因主要是由于去年生产发展得很快，突击任务多，沒有騰出手来抓管理，生产跃进了，管理掉在后头，且我厂又是一个新厂，本身沒有一套完整管理基础，領导思想上又有忽視管理工作的片面观点，只抓运动，不抓管理，有些科室干部甚至以为有了群众苦战，管理与不管理都沒关系，反正要突击，难以談管理，所以，也安于混乱现状，对存在問題熟視无睹。会計賬目积压了几个月还心安理得，不去淸理。管仓員在生产突击中，索性大开方便之門，材料任人乱取，因而形成了管理工作的混乱。
二、形势逼人，加强管理工作
今年群众运动在去年的基础上更深入的向前发展，声势越来越大，群众性的技朮革命、比武和竞賽，对管理工作提出新的要求。管理工作搞得不好，沒有定額，沒有原始紀录，統計工作不健全，連个最基本的数字也算不出，这样怎能引导群众展开竞賽，怎样去树立标兵，怎样去突破定額創造新紀录？生产組織得不好，原料供应不及时，即使群众有冲天的干劲也难以发揮作用。如三月初，群众正酝酿大搞多刀切削，但鑄件供应不上，停工窝工。車工說：沒有东西車，搞多刀有啥用？鍛工任务搞不上，时打时停，認为沒有搞机械化的必要。这些使我們深刻体会到管理工作搞不好，势必大大影响群众的积极性，严重障碍运动的深入发展。事实告訴我們，在大搞群众运动的同时，必須大抓特抓企业管理。
三、从整頓劳动組織入手，全面提高管理工作
按照我們企业的具体情况，这次全面整頓企业管理，先从整頓劳动組織着手。因为劳动組織的混乱，影响企业管理最大，如劳动力沒核定，无法进行成本核算，劳动力使用不合理，难編准确作业計划，算不出劳动生产率的提高。所以整頓开始，我們干部在全面平衡的基础上，通过分析提高劳动生产率的六个有利因素进行了三定（定員、定任务、定崗位），核算出多余劳动力143人，正确地减少了多余23%的劳动力，預計四月份的劳动生产率将比三月份提高60%。其次是健全了工人参加企业管理和生产設备两长五員（組长、副組长、統計、工資、考勤、技朮检驗、宣传）制度，充实生产基层管理，幷在此基础上全面提高企业計划、技朮、財务三大管理。我們做了下列一些具体工作：
1．抓住生产的准备和定額管理两个重要环节，提高計划管理。編制作业計划，制定了产量、工时、原材料消耗、質量等四大定額，幷整頓了原始紀录，重新制定統計报表和确定每天統計时間，幷建立了定期生产調度会，厂每二天举行簡短調度会一次，六天举行詳細生产分析会一次，車間也建立調度会和生产会。
2．針对我厂产品質量不好的情况，技朮管理抓了四个方面：一是建立質量責任制，包質量包返工，半成品均貼上質量責任卡片。
二是建立半成品两重检驗（自己检驗和下工序检驗）制度。三是訂立操作规程。四是加强技朮活动，形式有技朮座談会、技朮辯論会、車間技朮講座、組織参观、推广厂內外先进經驗等。
3．財务管理抓五个問題：一、确定二大費用（生产費用，管理費用），实行成本核算。二、建立定期經济活动分析，加速資金周轉。三、严格財务开支审批制度，堵塞浪費。三、加强資金管理，編制月度財务开支計划。五、健全原材料、工具管理与发放制度，推行定額領料制度。
四、新情况、新問題、新做法
企业管理工作在坚持社会主义管理原則下要适应企业具体情况，也要适应形势的要求。下面是我厂在整頓企业管理中的一些看法：
1．兩套生产計划。
今年和去年我們常常断断繼續的停工窝工，原因是我們在原材料供应困难的新情况下，只編制一套計划，沒有第二个計划。从去年和今年的实践中，我們深刻体会到編制生产計划必須有两本賬，一本是企业年度生产計划的賬，另一本是因厂制宜因料制宜生产其他产品的賬，当第一本賬执行遇到困难时，馬上用第二本賬接替。这样就可以有預见性地消灭窝工停工状态，这也符合市委提出大搞綜合利用、大挖企业潜力的精神的。
2、新的貫彻形式。
企业管理制度訂容易，貫彻困难，是一个实际問題。过去制度种类过多，条文冗长，不易記忆，所以容易变成紙上談兵，久而久之，难以坚持。針对这些問題，故拟釆取下列几种較新鲜的形式：
①把各种企业制度规章編成一个企业管理章程，其中包括总則，管理書本制度，积工权利义务，注意和紀律、励奖和处分，除必要的制度用条文制度制訂外，其他一些可以簡化的制度則尽量簡化为几句話，用几大紀律或几項注意来代替冗长的条文。
②规章条文詩歌化，使制度深入人心。这次我們打算結合群众学习文化，发动职工把各种制度写成詩歌，帮助群众記忆。如計划編制程序，詩歌化变成这么几句：“十五訂計划、十六四平衡（原料、設备、工时、劳动力），十八到車間，月尾到个人，大家訂保証，下月起执行”。統計制度写成：生产数字人人記，小組綜合在一起，按时报給管理員，整天生产作統計，依时上报办公室，生产調度有根据”。又如質量检驗制度写成：“产品人員来检驗，質量卡片貼上面，塡上自己的姓名，等待下工序复驗。”用詩歌、标語、漫画把制度生动化和形象化起来，使职工印象深刻，人人熟識，对制度貫彻起推动作用。
③評选管理工作积极分子。
我們打算，在管理工作上也評选积极分子，尤其是注出工人参加管理工作的积极分子。
3．政治措施与經济措施雙管齐下的調度会。
过去的調度会只是单純硏究生产問題，往往脫离运动，不能很好地使生产措施和运动結合起来，发揮更大的作用。其实很多生产問題不仅仅是个管理問題或技朮問題，更主要的是人的思想問題。因此，每次調度会都紧密地結合当前群众运动，使生产措施与政治措施双管齐下，充分发揮会議的双重作用。
4．横包干責任制。
所謂管理工作縱横包干，就是条条管理片片包干。具体做法是科室干部除了按业务系統条条抓到底外，还按照分配参加劳动的車間，片片包干，縱横交錯、条片結合，使每一科室干部不能单純只管自己一門业务，还要全面包好車間，其他管理工作，旣有分工又有协作。我們認为这是提高两参一改的一項重要措施。
5．奖励工作紧密結合运动和生产。
从前奖励工作过多地强調了物質和經济奖励，奖励形式不是奖品就是奖金，这样的奖励制度对提高职工共产主义觉悟，树立共产主义的劳动态度作用不很大，还容易产生副作用，滋长职工經济观点。因此，我們这次釆取了一些新形式，把奖励方法从奖品奖金改为奖旗、照象、看电影、送書刊，少发奖品奖金等。奖励时間也改变，过去只是年季月度奖，现在多搞了一个节日献礼奖，即在“五一”“七一”“十一”“元旦”都結合群众献礼运动进行奖励，使奖励工作旣結合群众生产运动，又紧密地和政治运动結合起来，更好地为生产为运动服务。
五、几点体会
1．企业領导干部必須正确認識加强企业管理工作和群众运动的重要关系，要看到运动越深入，管理工作要更細致。运动发展了，又推动管理工作水平提高，这是一物的两面。我們必須把这两方面工作紧密結合，扭在一起，这是一个重要問題。
2．要不断加强企业管理，重要的間題是不断抓好科室干部的思想工作，要时刻防止那种只管編制，不問貫彻，只管公布，不管执行，滿足于条文，不問效果等现象产生。必須及时地使科室干部的思想和工作赶上形势要求，不断克服脫离群众、脫离生产、脫离运动的管理方法。这样才能保証管理工作持久深入和不断加强。
3．整頓企业管理必須認眞发动群众，組織广大职工大嗚大放，揭露企业存在的各种間題，作为整頓的依据。
4．整頓企业规章，必須貫彻应破即破、应立即立、应管即管、应放即放、应多即多、应省即省的精神，大破大立，彻底改革要防止形式主义、右傾保守。规章制度应該圍繞生产制訂。
5．不断总結及时检査，运用现场会議，推广管理工作經驗，是使管理工作从速立即巩固，从巩固到健全，从健全到提高的一个重要方法。
