有破必有立

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内容出处: 《佛山报》 报纸
唯一号: 191120020220000956
颗粒名称: 有破必有立
分类号: G210
摘要: 改革不合理的规章制度,促进生产力发展,是整风和大跃进的实践中一条重要經驗。
关键词: 群众 生产 技术 企业 过程

内容

改革不合理的规章制度,促进生产力发展,是整风和大跃进的实践中一条重要經驗。为了多快好省地发展社会主义事业,今后还应当鼓励广大职工繼續改革不合理的规章制度。但是,有破必有立,不合理的规章制度废除了,一定要有合理的规章制度来代替它,破之后必須立,立之后必須竖决执行。
  工矿企业里的规章制度,不論有多少种,归納起来不外两类。一类属于行政管理范围的,它反映企业内部人与人之間的关系和管理秩序,是为生产服务的。另一类属于技术管理,它反映生产过程的客观规律。当规章制度正确反映企业内部人与人之間的关系和生产过程的客观规律的时候,它們就有利于发揮群众的积极性和創造性,促进生产力的发 展。这样的规章制度就是合理的规章制度。
  人們的生产斗爭的实践是不断变化不断发展的。人們的生产技能也是不断变化和发展的。由于这些方面的不断变化的情况,有些在一定时間和一定条件下是正确的、合理的规章制度,在另一个时間、另一种条件下,就可能变得不正确、不合理,或者不完全正确、不完全合理;曾經有利于发揮群众积极性、能够推动生产力发展的东西,可能变得妨碍群众积极性的发揮和妨碍生产力的发展。因而就变成不合理的了。如果我們不加以修改,这个制度就会限制工人的积級性,束缚生产力的发展。因此,必須不断地根据发展了的客观情况来检驗各种规章制度,該废除的废除,該修改的修改,該保留的保留,这是对待规章制度的实事求是的科学态度。
  不合理的规章制度的废除和修改,絕不等于不要规章制度。我們所要破除的井不是规章制度本身,而是其中不合理的部分。现代工业的生产是个很复杂的过程,从原材料进厂到产品出厂,需要許多部門、車間、小組和工人的共同协作。所以,在工矿企业里,必須要有一套合理的行政管理制度和技术管理制度,作为全体职工行动的准繩,保証企业的生产有条不紊地进行,保証更多更快更好更省地完成国家計划。
  从破到立,是规章制度和它所反映的客现实践的对立的統一的过程。从旧的束缚生产力的发展(矛盾)的规章制度,到新的推动生产力的发展(統一)的规章制度,从破到立,是一个飞跃。不断地破和立,就是不断地飞跃。破是飞跃的开始,立是飞跃的落脚点。所以,破是为了立。破了旧的,必須立新的。破,不是我們的目的;立,才是我們的目的。只破不立,只有始没有終,这是违反事物发展的客观规律的。
  每一項工作都应該有一个规章制度,旧的破了,应立新的来代替。至于新的规章制度要多少种多少条,这要从实际需要出发。旧的规章制度,特别是技术管理方面的旧规章制度,有很多是不合理的,但其中也有某些部分是合理的。我們在破旧立新的过程中,必須把旧規章制度中合理的部分吸收到新的规章制度里来。群众的生产实践是检驗规章制度是否合理(即是否符合客观规律)的唯一标准。在决定哪些规章制度該保留、修改、废除以及废除以后怎样立的时候,都必須先发动群众揭露矛盾,然后依靠群众解决矛盾。在建立新的规章制度的时候,既要吸收工人群众的好經驗,又要吸收科学技术人員、管理干部进行試驗和鑑定,然后由点到面地推广执行。貫彻执行群众路綫的工作方法,不但保証规章制度的改革工作进行得又快又好,而且能够提高群众貫彻执行规章制度的自觉性。对于技术管理方面的规章制度的破和立,而且要經过有关的主管部門审查批准才能实行。
  1958年全国許多企业在党委的領导下,依靠广大的职工群众,对解放后积累起来的规章制度进行了一次检查,修改和废除了其中許多不合理的部分,建立了許多新的合理的规章制度。这不仅直接推动了去年的大跃进,也为今后更大的跃进造就了有利的形势。为了更好更全面地完成和超額完成今年的国家計划,每个企业必須在党委領导下,在大搞以中,繼續进行规章制度的改革根据生产和建設的需要,把破了以后没有立的规章制度立起来,特别要重視那些对生产和建設关系較大的规章制度,如党委領导下的厂长負責制,各种責任制,各种工艺规程和操作规程,工程質量和产品質量检驗制度、原材料管理(包括質量检驗)制度、安全制度等等,这些制度必須要大立,立了要行,行要彻滴,这是保証实现1959年更大跃进計划的一項不可缺少的重要措施。
  (新华社北京15日电)。

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佛山报

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出版者:佛山日报社

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