佛山市图书馆 内容
各位代表：
我代表市人民委員会就过去一年来的工作和今年的任务，向大会提出报吿。請大会审議。1958年佛山市在上級党政的正确領导下，工农业生产和社会主义建設事业各方面是获得了全面大跃进和全面的上游。人民群众的社会主义、共产主义党悟有了大大的提高，意气风发，干劲冲天、敢想敢干、大胆創造、忘我劳动、我为人人的共产主义风格和道德品質大大发扬。佛山的面貌是起了根本的变化。过去的一年，是我市和全国各地一样，人民群众思想解放，意气风发的一年；是工业生产和各項工作高速度大跃进的一年。这是党的社会主义建設总路綫的伟大胜利，是全民整风运动的伟大成果。我市的广大人民群众在党的領导下，以无穷的智慧，冲天干劲和用劳动的巨手来掀开了这座“古城”历史上新的而又光輝的一頁。
（一）
一年来我市社会主义建設事业全面大跃进的偉大成就：
一、工业生产方面：
工业生产建設是以空前速度飞跃发展。1958年工业总产値为17,337万元，比1957年增长127.87%，为1955年至1957年三年的总和。許多主要工业产品产量都是几倍地增长。不少新的产品也試制成功了。过去沒有生产或仅是少量生产的鋼、鉄、电动机、变压器、机床、硫酸、純碱、水泥、陶制各式机械等等都已大量生产。工业已結束了以手工操作为主的历史时代，开始轉上了机械化生产为主。以57年和58年对比：现代工业产値由占34.49%变为占78%，由183間分散的厂、社改組为68間較大較集中的工厂，生产資料生产由占14.39%到55.55%，公私合营、合作社营由占93.43%降为占39.24%，而地方国营由占6.57%上升为占61.75%。基建投資共完成1,000万元（另鋼鉄建設投資235万元，两者合計則为1,235万元），比解放几年来基建投資还要大。共新建厂房69,000多平方，新增机床和机械設备3,454台。为我市发展以机电、陶瓷、絲織为主的工业体系奠下基础。
在58年大跃进中，由于政治挂帅，不断革命，工业生产大跃进高潮后浪推前浪，促使生产飞速的发展。政治挂帅，实質就是加强党的領导，坚决貫彻执行党中央提出的建設社会主义总路綫和省、地委、市委的指示，以共产主义思想武装群众，用政治原則指导經济工作。这表现在我們集中力量抓好了整风运动，幷在这一基础上以不断革命思想連續組織了四次生产大跃进的高潮。
第一次生产大跃进高潮是58年2月，在省、地委的指示下，市委提出了“圍繞支援农业生产，想尽一切办法，动員一切力量，克服一切困难，为实现三个50%（产値、利潤比57年增50%，36种主要产品中50%以上分別达到国际、全国、全省、历史四个水平）而斗爭的革命口号，幷以此向全省兄弟城市发起革命竞賽。这一任务的提出，有了整风和十五年赶上英国作为鼓舞职工的政治动力，有了五先竞賽（找先进、比先进、学先进、赶先进、超先进）作为发动群众的形式，一个汹涌澎湃的跃进高潮迅速地掀起来了。全市职工以空前未有的政治热情投入了战斗。第一个高潮的結果是产値月月增长，如一月比57年同期仅增长10.05%，而二月增15.36%，三月增31.9%，四月增45.34%，五月增56.27%。
去年五月，市委提出“闖过一百大关”这一新的革命口号，以爭取上半年累計比57年同期增长50%以上。这一口号把大跃进引向了一个新的高潮。敢想敢干到处萌芽，发明創造风起云涌，这一群众性的跃进高潮把佛山工业生产引向了一个新的时期：炼鋼成功了，从此掀起了佛山冶炼工业的历史，圍繞支援农业生产試制了植物剌激生长素等五种农葯，創造、改良了小型拖拉机等98种和生产16万多件新农具，車床、电动机、发电机、变压器試制成功及大批机械設备生产，已表明佛山正在由手工业向机械化迈进，橡胶制品、塑料、人造石油的試制成功，已使原有空白点的化学工业成为新生力量；陶瓷代鋼鉄制成馬达売、炼泥机，則为陶瓷工业开辟了无限广闊的前途；原来困难較大的絲織、棉織、食品等行业也由于制成香味新产品及各种新品种而活跃起来。第二次跃进高潮的結果是六月份过了一百大关。上半年累計比57年同期产値增长58.81，利潤增长128.04%，36种主要产品中52.7%已分別达到了四个水平，因而全面突破了三个50%的指标。此外，在这段时間試制仿制624种新产品，实现重大技朮革新項目188項。现代工业产値已占总产値64%，因而已結束了古老手工业生产城市的历史。
七一前夕，市委分析了生产跃进情况，認为三个50%的口号已不能适应形势发展的要求，必須再提出新的革命目标，根据社会主义建設总路綫及下半年跃进形势的发展，提出了“一化两翻”（即半年实现机械化，产値利潤翻一番）这一新的战斗任务。为了貫彻上級指示和具体实现这一跃进指标，市委于八月份又提出了“大宣传、大革命、大調整、大协作，把工业跃进引向新的高潮”作为行动口号。幷以鋼鉄为綱，組織起一个以解放台湾为政治动力，以“卫星”竞賽为主要形式，以实现“一化两翻”为直接目的的群众性技朮革命运动。技朮革命运动使工业生产又掀起了一个声势浩大的新高潮，这一跃进高潮的成果是：全市建起各种炼鉄高炉115个，炼鋼轉炉16个，机械工业在为鋼鉄元帅“制盔造甲”的同时也揭开了大搞“土、簡”設备的序幕。在总的方面是提前两个月——在去年十月份已全面超額完成三个50%跃进計划（产値超19.21%，利潤超62.93%，質量超2.1%）十月份产値比57年同期增长三倍。
第四次生产大跃进高潮是在11月下旬形成的。市委根据上級大放鋼鉄、产値、机床、水泥高产卫星的指示，在反对浮夸虛报的基础上組織了一个大放高产卫星同时，又是大搞“土、簡”設备的群众运动。組織放卫星，結果到年底产鉄1,600吨，鋼1,000吨，机床6000台，水泥646吨，58年产値比57年增长118.72%，其中机械增长146%，絲織增长34%，陶瓷增长458%，建筑材料增长694%，化学增长118%，劳动生产率比57年增长185%，职工人数达39,718人，比57年增长14,689人，基本完成了“一化两翻”的任务。
大閙技朮革命，大搞群众运动，对58年我市工业生产大跃进、工业面貌大改变起了重大作用，也促使了生产計划的基本完成。58年技朮革命是以“十化”（手工机械化、机械革新化、生产科学化、設备标准化、操作先进化、技朮熟練化、产品多样化、質量优等化、用料經济化、运輸車子化）作为方向。各工业企业都根据自己的具体情况，生产的关鍵和薄弱环节，提出了技朮革命的新方面。如机械工业提出了“三当六化”（即一人当二人，一台当二台，学徒当技工；手工机械切削高速化，設計标准化，生产机械化，运輸車子化）。陶瓷工业以“三代三化”（陶瓷代鋼鉄，烧煤代烧柴，机械代手工，运輸車子化，产品高級化，管理群众化）作为技朮革命方向。技朮革命的結果，大大推动了工业生产向前发展，使产値迅速提高。由于技朮革命而增加产値占58年全市产値占30%。同时技朮革命还推动了产品質量的提高，在主要产品中，达到国际水平的有硫酸埕、醬油、电瓷、鉄鑄件、千层鎖等；达到全国水平的有紅丹、紙伞、水泵等七种；达到全省水平的有針織品、莨紗綢、印花手巾等22种；达到历史水平的有硍硃、米酒、盲公餅、美朮陶瓷等十几种。
土簡群运动中，許多工厂大搞土設备，大部分工厂都有动力生产和部分动力生产。我市过去工业生产多是用手工操作，而技朮革命的任务主要是以机械代替手工。如果全部的机械装备都要依賴于外地支援或是上級拨錢，这是不符合多、快、好、省方針，要多、快、好、省，必須依靠自力更生，依靠群众动手来搞，这样就必須要从土法入手，我市的工厂都是遵循这一方針来开展技朮革命和发展起来的。如石湾耐酸陶瓷厂，无論从滿足社会需要和改造本厂来看都必須加速机械化，开始时派干部到广州、上海、靑島等地买机器，但买不到也訂不到，他們在依靠群众自力更生，土法入手的思想指导下，想出了陶泥代鋼鉄制造炼泥机，結果試制成功了，一部代替了21人的劳动，接着制成了切泥机一部代替了28人的劳动，现在已經制造出20多种陶質机器，以逐步地把自己武装起来。
开展技朮革命运动是解决佛山工业从分散落后到近代化大生产的根本問題。广大干部和职工群众是极积拥护的，但如何进行的問題在一部分人当中是存在着分歧，这集中表现在技朮革命的两条路綫的斗爭上，一条是眼睛向外、伸手向上的保守派路綫；一条是依靠群众、敢想敢干、自力更生、土洋幷举的革命派路綫。公記隆絲織厂从手工变机械获得成功是坚决地貫彻后一条路綫的結果。佛山技朮革命所以取得如比巨大的成就，也是正确路綫和錯誤路綫反复斗爭，从而最后获得胜利的結果，这是党的群众路綫的胜利。我們說自力更生幷不是反对上級和外地的支援，以土为洋幷不是不要洋法，群众路綫幷不是不要专家，問題是在于以什么为主，如何結合的問題，也是从实际出发的問題。
坚决貫彻上級关于工业生产必須“党的集中領导和大搞群众运动相結合”的方針，是1958年工业生产大跃进的根本关鍵，党的集中領导和大搞群众运动相結合首先是动員和組織群众，提出明确的革命目标。共产主义敎育是大搞群众运动的“灵魂”，沒有“我为人人”“忘我劳动，不計报酬”“破除迷信、敢想敢干”的共产主义思想和风格，一个眞正群众性的生产运动是不可能广泛开展起来的。职工群众的共产主义思想和风格的提高，表现在突击炼鋼鉄中，不少干部和工人几天几夜苦战炉旁不休息，鋼水烧仿了不下火綫，煤气熏倒了淸醒过来又参加战斗，为了想一件革新建議，黑夜睡不着，許多工人提出少計报酬，如紡織机械厂李长、袁釗等工友联名要求取消50%的加班費，这个倡議立即引起全市职工的热烈响应。这些事实充分說明了职工群众的社会主义觉悟大大提高，精神面貌已起着深刻的变化。
两条腿走路的方針是社会主义建設事业高速度发展的方針，也是我市1958年工业生产高速度发展的根本原因。貫彻这一方針表现在一年来工业生产建設所釆取一系列的重大措施上。在基本建設方面釆取保証重点，即抓紧一些骨干項目的同时，則以扩建为主、小型为主、土法上馬，大搞收效快、作用大的項目。在經济改組問題上，則釆取集零为整，全面安排的方法。如机电工业經过二次改組之后，已发展为五个大厂，六个中厂，八个修配中心，使能互相配合适应生产需要，有利于发展。在开辟新的工业部門和发展生产上，根据需要与可能，大搞綜合利用，母鷄下疍、土法上馮、先土后洋，土洋幷举。如鋼鉄工业、化学工业、建筑材料工业就是这样发展起来的。坚决貫彻两条腿走路的方針的結果，必然有效地加速工业建設事业的飞跃前进。
此外我們还坚决貫彻了工业生产为农业服务的方針，連續掀起了几次的支援农业生产高潮，有效地改进和生产大批农具农肥，全年生产改良新式农具达一万二千多件，直接供給农村水輪机、水泵、滾珠軸承等机械产品一万三千多件，农肥、农葯3,226吨，大大地密切了城乡关系，从而促进地方工业的更大跃进，为工农业发展开辟了广闊的前途。
在地方工业飞跃发展的同时，民办工业亦有了很大的发展：
由于人們解放了思想，破除了迷信，打破办工业的神秘观点，从去年下半年开始，全民办工业形成群众性运动。民办工业象雨后春笋蓬勃的发展起来。街道中，大批家庭妇女参加了民办工业生产，广大居民群众对办工业搞生产表现出冲天干劲。她們为了办起工厂，跑遍全市到各厂社挂鈎找生产門路，群众自己等集資金，以自己房屋作厂房，为了积累資金，发展生产，不少民办厂职工自愿义务工作一两个月不拿工資，因而所办起工厂都不用国家投資，全是群众依靠自力更生，用穷办法土办法办起来的。民办工业的发展，使街道面貌起了根本变化，消費街道从此成为生产街道。
民办工业經过一段的整頓提高，到年底，全市較固定的民办工厂共185間（不包括民办商店和服务行业）其中街道办113間，机关办8間，学校办41間，商业系統办19間，郊区公社办4間，总产値1,789,800元，参加生产人数2962人。这样不仅增加群众收入，改善群众生活，而且直接为工业生产、为滿足群众需要服务，部分地解决了地方工业劳动力不足的矛盾。
交通邮电：
工农业生产大跃进，鋼鉄粮食元帅升帐，交通运輸业和邮电事业也有了很大发展。貨运量迅速增长，1958年內河〓211万吨，比57年增长59%，公路貨运量70,387吨，比57年增长118%，市內运輸貨运量16万吨，比57年增长26%。为适应大跃进的形势需要，担負起繁重的运輸任务，1958年我市增加了一批交通运輸工具，計有汽車16輛，机帆船二艘，电船四艘，50吨駁輪船二艘，手推車70輛，起重机二部。幷大搞技朮革新，挖掘运輸工具潜力，提高車輛利用率，实行三班作业，組織快装快卸、多装快跑，一部車当两部用，开展司机与助手放长短途卫星运动，船舶推行截囘头貨，船上員工停舶时自行装卸，解决装卸力不足的矛盾。更好地为工农业生产服务。
邮电事业也有很大发展。本市现有邮电机构七間，58年报刊发行量456万份，比57年增长37%。函件交換量168万件，比57年畧为减少。市內电話及长途电話、电报业务均比57年有較大增长。質量也有很大提高，消灭了邮件、票款被窃与丧失，邮件袋套及报紙兌包誤发，其余20項主要質量指标普遍比57年提高。邮电职工开展了技朮革新，一年来共自制和装配电話单机和会議电話机56部，磁石式交換机二部，自动平信过戳机一部，土載波机一部，人工音响机一部，制成土車床七部。幷积极开展业务宣传，大力发行書刊，改善服务态度，調整邮递班次，延长营业时間，包裹汇款送上門，大大便利了群众。
二、农业生产方面：
随着全国波瀾壮闊的人民公社化运动的开展，我市郊区和全国农村一样在去年九月建立了一个工、农、商、学、兵結合的、政社合一的、又大又公的人民公社。公社的成立，标誌着生产資料私有制的完全消灭，掀起了更大的生产高潮。而且，也标誌着广大农民群众的精神面貌大大的向前迈进，这是我国政治、經济发展的必然产物，是党的整风运动和社会主义建設总路綫貫彻执行的开花結果。
一年来，我市郊区人民公社的全体社員在党的領导下，发揮了冲天干劲，克服万难，創造了史无前例的奇迹，充分发揮了人民公社的强大生命力。在以粮食和鋼鉄为綱的带动下，获得了工、农、牧、副、漁业的全面跃进。由于执行了“八字宪法”，取得了粮食的特大丰收，58年全年平均亩产达到1,000斤。蔬菜平均亩产22,000斤，比57年增产近一倍。魚塘平均亩产500斤，比57年350斤增产40%。畜牧业方面：生猪飼养比57年增加两倍多，三烏增加一倍。副业生产58年总收入为200万元，比57年翻了一番。公社工业由于大力貫彻工农业同时幷举和“小土群”的方針，去年九月以来，在全党全民大搞鋼鉄运动中，烧炭220万吨，釆煤1200吨，挖矿675吨，炼鉄110吨，低炭鋼40吨，幷培养出技朮人員500多人，有力地支援了鋼鉄生产，为今后实现农业机械化打下了一定的基础。其他工业也获得很大发展，一年来新建大、小农械、厂农具厂、肥料厂共40間。水利建設亦取得巨大成績，去年共建成电动排灌站2个，（543匹馬力）山塘节制閘一座，平塘水庫90宗，水閘一座，堤圍5条，开涌疏涌42公里，排灌沟249宗，共完成1,265,846土方。以40天的时間完成了相当以往12年的工程总和，受益耕地37,926亩。基本消灭了水旱災害，相当一部分做到自流排灌，每年还可节省劳动力40多万个。此外，还制造了大批交通运輸工具和新式农具，大大提高了劳动效率，这些都对农业生产大跃进起了很大的作用。
由于工、农、牧、副、漁业生产的全面跃进，广大社員的物質、文化生活也有了显著的改善。58年平均每人純收入为81元，比57年增长27%；幷从去年11月开始，实行了一天三餐干飯不要錢的制度，按期发放了工資，平均每人每月5元。今年春节每人还增加了一些。目前郊区公社不但不負債而且还有結余。去年郊区90%以上的靑壮年摘掉了文盲帽子，90%以上的活龄儿童入了学。幷举办了大批飯堂、托儿所、幼儿园等福利事业，大大解放了妇女的劳动力。广大社員的精神面貌也发生了深刻的变化，初步树立了忘我劳动、不計报酬的共产主义新风格。这些事实都足以說明了去年郊区农业生产取得的成績是巨大的，也使我們得出这样一个結論：人民公社已經得到广大群众的热烈拥护；人民公社正以它旺盛的生命力迅速地成长；随着时間的前进，人民公社将越来越大地显示出它的优越性。使我們看到这初升的太阳怎样一涌出地平綫就光芒万丈地升上了天空。
三、財貿工作方面：
随着工农业生产的高速度发展，大大推运了財貿工作的跃进，我市財貿工作經过了伟大的整风和双反运动，实现了政治挂帅，树立了“三大观点”（政治观点、生产观点、群众观点），以不断革命精神，反复地批判了右傾保守思想，在提高全体职工思想觉悟的基础上，大閙共产主义风格，发揮了冲天干劲，在工农业生产发展的形势下，全力地开展購銷业务，扩大商品流通，正确地貫彻方針政策，活跃城乡市场的繁荣，积极地为国家积累資金，支援社会主义建設，从而促进財貿各項計划的全面完成，去年商业部門購进計划完成147.2%，比57年增长47.08%，銷售計划完成193.96%，比57年增长42.38%，財政收入完成211.95%，稅收計划完成129%，儲蓄計划完成112%。
随着工农业生产的迅速发展，人民生活也得到大大的提高，从去年市场購买力看来，市场呈现出一片活跃繁荣的气象，淡季不淡，旺季更旺，不少物資出现供不应求。去年社会零售額比57年增长3.72%，活資料比57年普遍增长：生猪增长13.8%，三鳥增长5.3%，棉布增长227.4%，胶鞋增长166.5%。
去年以来，財貿部門圍繞着服务于生产的方針，全力地开展了大購大銷工作，长期来派出大批的釆購人員，分布全国各地釆購貨源，經过艰苦的努力，組織了大批商品囘来，支援工农业生产的需要，使我市的工业生产提前四个月超額完成4.72%。通过大力地釆購貨源，在主要工业原材料供应方面，基本上滿足了工业生产的需要，亦比57年有很大的增加。去年工业原材料供应实績为25,758,000元，比57年增加29.4%，几种主要商品亦比57年有所增加，煤炭增加741.7%，棉紗增加83.6%，型鋼增加10.4%，紙张99.9%，其他亦有不同程度的增加。改变了經营作风，加强了生产观点，从过去認为地方产品質次价高，有本地姜唔辣的思想，因而不愿意收購地产商品，也不够积极地推銷，造成不少商品无法打开銷路而积压下来，造成工商間不少扯皮意见。通过运动之后，对这个問題，經过了专題的辯論，提高了思想認識，明确了为生产服务的方針，因而提出把地方工业产品100%包下来，幷且提出生产什么，收購什么，生产多少，收購多少，何时生产，何时收購的保証。就这样不但密切了工商关系，而且促进購銷业务全面活跃起来，去年收購地方产品总額达17,890,414元，比57年增加152.68%。随着本市工业生产的飞跃发展，所需的原材料、燃料也大大的增加，为确保“三大元帅”升帐。在党委的統一領导下，在全市范圍內掀起了“工业抗旱”“五投一献”“死宝变活財”等群众性运动，取得了很大的成績，去年共計收購废旧鋼鉄300多万斤，同时还組織囘来矿石二万吨，石灰石1,195吨，煤炭54,000吨，有力地支援了鋼鉄元帅升帐。商业部門釆取了以女代男，以弱代强，实现商店妇女化，抽調了2,000多名靑年力壮的劳动力，支援工业生产建設。
一年来，在財貿系統职工中，进行了为誰劳动敎育，开展“社会主义商店、二十好、七滿意”紅旗运动的竞賽，大搞服务态度为中心，积极地改善經营管理，开展技朮革新，推动了零售商店的全面大跃进。通过运动，提高了服务質量，改善了服务态度，耐心地介紹商品，积极地为群众服务，直至现在，已涌现出200多家“二十好、七滿意”商店，八好粮站，家庭化儲蓄所。
四、文敎卫生事业方面：
随着工农业生产大跃进，在技朮革命高潮推动下，我市文化革命的高潮已經到来，文敎卫生事业获得巨大的发展和显著成績。为迅速提高人民文化促进生产的发展，靑壮年文盲的落后状态必須扫除。去年五、六月間在市委正确領导下，仅在两个多月的时間內扫除了全部靑壮年16,800多人的文盲，实现了无文盲市，幷且創造了十九小时速成識字法的扫盲先进經驗。扫盲的速度是空前的。如果按过去的速度要扫除全市靑壮年文盲需24年的时間，在扫除靑壮年文盲的基础上为进一步提高文化，普及了业余敎育，由57年48間业余文化学校5,789人到58年增办业余紅专学校166間53,538人，做到了工厂、商店、街道、郊区都有学校。
由于坚决貫彻了党的“敎育必須为工人阶級政治服务，敎育与生产劳动相結合”的敎育方針和两条腿走路的办学方針，因而我市敎育事业跃进不仅表现在数量上和速度上，更重要的在性質上起了深刻的变化。
学生的政治質量、知識質量和身体質量是有了很大的提高，广大敎师通过整风反右斗爭，敎学改革和生产劳动鍛炼，不但提高了敎学質量，在精神面貌方面也起着深刻的变化，初步扭轉了敎育脫离政治、脫离生产、脫离群众、脫离实际的状态；基本改变了敎师学生輕視体力劳动和輕視劳动人民的现象，树立了热爱劳动和热爱劳动人民的优良品質。为了貫彻敎育与劳动生产相結合方針，在全市学校全面开展勤工俭学活动。
通过勤工俭学，不但使师生思想大大提高，加强了劳动观点，培养了集体主义思想，丰富了敎师的敎学內容，扩大了学生的知識領域，同时还为国家积累了財富，支援了国家社会主义建設。全市兴办了大小工厂145間，农场26个，耕地面积270亩，产値达177,686元。
在貫彻两条腿走路的办学方針的結果，迅速地普及了小学敎育，幼儿园由57年4間761人增至63間，6,026人，60%幼儿入了园；小学由57年41間，14,120人，增至83間，17,273人（其中民办49間，私立小学下放厂办24間，公立10間），适龄儿童全部入了学。中等学校也有了发展，增办了华侨中学一間，增办了机械、陶瓷、卫生三間中等学校，学生877人，小学和初中毕业生基本能得到入学的机会。
文化事业在紧密地結合党的中心工作，为政治、为生产服务，取得了很大发展。建立紅領巾电影院一間，电影队三个，业余剧团65个，青少年之家30个，歌舞队48个，俱乐部388个，广播組210个，讀报組2,550个，图書館426个，出版佛山报、卫星杂誌，工农文艺骨干队伍21,095人，比57年扩大了五倍多。同时大搞群众創作运动，創作人数和作品是空前未有。由于文化事业的发展，大大丰富了群众的文化娛乐生活，同时对提高人民的思想觉悟，鼓舞人民的劳动热情，从而推动生产。
工农业生产的大跃进，大大推动了卫生事业的发展。一年来卫生工作在市党委的領导下和全市人民的努力，以除四害講卫生消灭疾病为中心的爱国卫生运动是取得輝煌成就。48天內淸理了八千公尺长100多年来未淸理过的又臭又脏，大量孳生蚊蝇的新涌，把毒涌变成淸河，两岸香花綠柳。接着苦战60天，完成了艰巨而复杂的根治下水道工程，从根本上解决了蚊蝇孳生地。同时处理了垃圾汚泥110,000吨，积肥8,500吨，塡死水塘、洼地35,000平方公尺，处理渗井1,100个，拆除改建厠所285座，消灭蒼蝇550公斤，消灭老鼠二万多只，消灭白蚁巢2,600多个，消灭麻雀19,240只，大力灭蚊，使蚊的密度大大下降，到处建立花基，垃圾堆变花果园135个，綠化美化了环境，同时經过运动的敎育，群众已初步养成了卫生习慣，90%住戶成为淸洁之家。去年国庆节宣布了基本上无五害之城，原来古老破烂、杂乱无章的市容，从此披上了新装，已很难看出是前十几世紀的破烂古城了。去年評比，贏得全省城鎭第一，全国卫生先进单位。
为适应生产发展的需要，开办了医院二間，联合診所六間，卫生学校一間，病床237张，比57年增长85%。卫生人員經过整风运动，提高了思想，个体开业区生全部参加联合或公立医疗机构，服务态度也有很大改善，組織了巡迴医疗下厂，为职工治病。預防疾病工作与除四害紧密結合，已消灭了瘧疾，其他传染病的发病率也大大降低。在貫彻中医政策方面也收到良好的的效果。
此外，体育工作、科学普及工作和推广普通話，在跃进形势推动下，是做出了成績，对生产也起了一定的作用。
一年来，文敎卫生事业的跃进，是促进生产的发展“，现代同工时业也之为城我市、加文化速艺实朮现之城、整洁美丽之城”創造更多条件。
五、随着工农业生产的跃进，城市建設，社会福利，与及政法、公安，侨务等各方面工作、也取得很大的成績。
城市建設，园林綠化工作，由于貫彻了总路綫精神，实行政治挂帅，依靠群众，因而在过去一年是有很大的改进。仅奋战48天，胜利完成了淸理新涌工程，縮短了工期十个月，还节省了工程費二万三千元，使这条毒害人民的臭涌馴服地为社会主义建設服务，最近在新涌两傍鋪砌了护坡，使新涌更加美丽。去年四月結合爱国卫生运动，开展一个全民动手根治下水道的大规模群众运动，全市人民以冲天干劲，不避风雨，不分日夜，苦战60天出动50万人次，挖塡土6万立方，在工具材料和运輸、技朮力量不足的情况下，群众想尽办法，終于克服了重重困难，完成大小渠道八万六千多公尺，使全市大小街道的雨、汚水能及时排出，消灭了积水生蚊和雨水浸街的现象，大大改善了环境卫生。由于依靠群众，整个下水道工程費仅为16万元，比按常规造价节省了134万元，而且全部是群众捐献。工期比原計划提前五年完成，同时还节省水泥2,700吨。在根治下水道同时，修鋪全市內街无熟料水泥路面二千一百四十八公尺，投資十二万五千元，都是由群众解决。幷发动群众扩宽高基街，修鋪灰沙路面。此外新辟环市馬路，接通祖庙与惠宁路，不仅方便了交通，而且为市西南地区的建設提供了有利条件。去年初发动了群众进行全市綠化、美化、香化运动，市內馬路与新涌两岸种上花果风景树，共4,854株，街道群众大搞烂地变花园，大种花木。为了进一步滿足人民群众游憩需要，去年扩建祖庙公园11,500平方公尺，完成龙壁安装工程。所有这些，使佛山市古老面貌起了重大变化，为整洁美丽之城打下重要基础。
为适应工农业生产大跃进的需要，去年社会福利事业有了很大的发展，在街道、机关、企业普遍兴办起大批食堂、托儿所，由于发动了群众，依靠群众的努力，全市共办起了食堂194間，搭食人数五万三千多人，托儿所、幼儿园、托嬰室共170間，入托幼儿童一万一千多人。飯堂、托儿所的建立，解放了大批妇女劳动力，方便了广大职工群众，大大地支援了生产建設。此外，还办起儿童医院5間，敬老院6間，入院老人190人。其次收容了一批游民和残老人員，通过劳动使他們学到了生产知識，开始走向自給。旧社会遺留下来的游民和乞丐已消灭了。
由于工业生产大跃进和民办工业的发展，就业人数的激增出现了空前未有。去年新增加职工人数相当于第一个五年計划期間增加职工总和的2.4倍，比解放九年来安置就业总人数还多三千人，去年在劳动力十分紧张的情况下，大批新成长的劳动力和家庭妇女都被安排了工作，出现了人人有工做，戶戶无閉人的新气象。
随着生产的发展，劳动人民的物質文化生活也相应的获得改善提高，全市职工工資总額25,657,630元，比57年增长60.71%，其中工业职工工資总額比57年增长73.19%，职工的平均工資也有所增长。全市7,853名职工享受了劳动保险，享受公費医疗待遇的职工有15,500多人，比57年增加115%。去年有270名年老体弱职工亨受退休待遇，企业支出退休金48,662元。全市新建职工宿舍1,962平方公尺。此外，职工文化生活也有很大提高。
为进一步办好人民群众集体生活福利，随着全国农村公社化运动，去年九月开始，街道中曾經試办了朝阳、三元、上沙三个人民公社，其他居委会都积极进行筹备工作，这为我市今后实现人民公社化打下基础。
在政法工作方面：一年来在党政的正确領导下，广大群众积极支持下，公安、检察、法院等有关部門密切配合全体干部鼓足了革命干劲，因而出现了大跃进局面。去年，在全市范圍內轟轟烈烈地开展了安全运动，大搞防范，大抓社会改造，大力打击现行破坏，保卫人民公社化运动，保卫鋼鉄元帅升帐，保卫生产取得巨大成續，去年一年，在打击现行特务和现行反革命方面，破案总数为57年的11倍，去年发生的七宗破坏生产事故，已全部査破，在打击刑事犯罪活动方面，成案的破案总数为五七年的12倍。新案老案均一扫而光，而发案率比57年下降53.8%，大大安定了社会治安，进一步巩固人民民主专政，保証了社会主义各項建設事业的順利进行。在兵役和民兵工作方面也取得了很大成續。
侨务工作方面，通过伟大整风运动，和总路綫的宣传敎育，归侨侨眷的社会主义觉悟大大提高，因而全面掀起了跃进高潮，調动了归侨侨眷的一切积极因素，与全市人民一道积极参加社会主义事业，一年来归侨侨眷与居民一起，积极参加了春耕积肥，支援工业抗旱，全民办工业，全民炼鋼鉄等运动。在春耕生产运动中，归侨侨眷共投資3,150元，支援郊区农业生产。在認購公債中，踴跃認購公債2,344元，（在工作单位認購的不算在內）超額完成分配指标数字，比57年增加27%。在爭取外汇和华侨投資方面，去年共完成侨汇991,223元，比57年增加78.98%，投資国家公司51,700元，比57年增加240%，对我市的工业发展和各項建設事业起了一定的支援作用。
一年来我市社会主义建設事业全面大跃进的伟大成就，不仅从根本上改变佛山生产建設的面貌，而且深刻地改变了人們的精神面貌，大大地提高了我們的領导水平和丰富了工作經驗，为加速把我市建設成为现代工业之城，文化艺朮之城，整洁美丽之城打下良好基础，为实现今年更大的跃进給予莫大的鼓舞。
但是，在工作中仍存在一定的缺点，这就是在貫彻多、快、好、省的方針上，在任务大，时間急和設备材料等紧张情况下，在个別建設問題上出现过抓了多、快（这完全是对的）对好、省解决不够好，对大跃进中所出现的一些重要薄弱环节，如交通运輸、建材工业虽然是抓了，但在一定时間內还抓得不突出，对发揮协作，反对本位主义还是不够坚决，不够彻底，对在大跃进中某些干部滋长起来的浮夸作风和命令主义，簡单片面等思想作风解决得不够及时。在卫生除害方面，我市虽然已基本实现五无城，但四害的消灭和卫生保洁工作还不够理想。商业工作在对工业原料和人民群众經济生活組織方面，如部分副食品和某些日用品供不应求等仍存在一些問題。城市建設方面，由于对去年形势发展估計不足，加上大跃进以后，在建筑材料、技朮力量、劳动力方面都出现一些新的矛盾，因而规划、設計工作仍赶不上生产发展的需要，有些工业，民用建筑和市建工程項目，因停工待料而不能及时完成。民办工业仍是手工业操作，技朮不高，有些厂原料不足生产不够正常，对民办厂职工思想敎育还做得不够，飯堂、托儿所等集体福利事业在去年大量发展起来以后，还未很好加以巩固提高。
这些缺点，是跃进中存在的缺点，这些现象，是局部性和暫时性的现象。这些缺点和现象的产生，其中有些是难以避免的，是不奇怪的。由于去年的大跃进是史无前例的，許多事情是前人所未做过的，在这样跃进的巨流下，来不及作好各方面的充分准备，况且去年的大跃进又是一个万馬奔騰的群众运动，因而不可避免出现一些缺点和問題，如原材料、設备和劳动力的紧张，在大跃进形势下，尽管58年原材料工业生产、加工工业生产58年比57年是有很大的增长，劳动力大大的增加，但不可能滿足工业生产高速度发展的要求。如部分副食品和某些日用品的供应出现紧张状态，不是由于生产减少而引起，而是由于生产的增长暫时还赶不上消費的大大增加而产生，就以生猪为例，据省的統計材料，58年生猪屠宰量比57年增加40%，我市也增长13.8%，由于生产的飞速发展，人民的購买力的激增，消費量的大大增加，消費的增长超过生产的增长，就使得生活資料显得供不应求，生猪是这样情况，其他部分副食品和某些日用品也是这样情况，目前情况是：生活資料增长了，消費的能力也大大提高了。标誌着生产的发展，人民物質生活的提高，是一件好事，但生活資料的增长暫时还赶不上消費的需要，反映出不平衡。这种不平衡，虽然不能滿足我們生活上的需要，但又促使我們努力去組織新的平衡。由不平衡到平衡，再由平衡到不平衡，这是事物发展的规律，因此，出现这些现象是不足为奇，出现这些现象除了这一基本原因外，当然还有其他因素，如由于公社化后，生活集体化，农民在大丰收的情况下，自然要多吃一些，在一部分公社曾把一部分商品生产轉为自給性生产，致在某种程度影响城市副食品供应，这在生产关系大变革中一时难以避免的现象。交通运輸和劳动力的紧张，也直接地影响到城市的物資供应上的不及时，致造成供应上暫时的紧张。个別地区的本位思想和我們工作上計划調拨的某些不周，也是其中因素之一。
可是有些人只看到事物现象，沒有看到事物的本質，也抓不到事物的主流，往往給这些现象模糊了自己，对在跃进中出现一些缺点和問題而引起对大跃进的某些怀疑，怀疑工农业生产是否全面跃进，事实証明，这种怀疑是完全沒有根据的。由于沒有看到或者看不淸事物本質，事物的主流和事物产生的主客观原因，自然很容易为一些现象所迷惑，就不可能正确估計去年跃进所取得的成續和認識在大跃进中存在的一些缺点是九个指头与一个小指头的問題。当然，我們不应該夸大成績，也不应該忽視缺点，但是不恰如其分地認識缺点，将一个小指头看成是一个大指头，或者将缺点看成是几个指头，那么，固然与事实不符，更重要的对鼓足干劲是一个严重的伤害。冲天干劲是社会主义建設事业大跃进的根本因素，只有正确估計了成續，才能更好地鼓舞前进，只有正确認識了缺点，才能更好地克服缺点，繼續前进，对缺点的認識固要正視，但在分析上又必須力求全面，分淸缺点的非本質性，找出主客观因素及其相互的关系，如上所指出的一切缺点，决不是大跃进和人民公社化本身的缺点，而是在大跃进中，在人民公社化生产关系大变革过程中，由于旧的平衡被打破，或因人的思想在某些方面赶不上形势的发展而出现一些紧张和不协調现象，这是思想作风工作方法上某些缺点，因而这些缺点和现象都是非本質的，非主流的，出现这些现象也是不足为奇的。我們要知道，个別非本質的现象是会一时起作用，但是属于局部的，暫时性的，如对某些物資供应紧张，虽然是由于旧的平衡被打破而出现，但新的平衡又会出现；如对副食品的供不应求，在今年更大的跃进形势下，农、林、牧、副、漁全面的发展，經过人民公社的整頓工作，商品性的生产与自給性生产的关系的調整，再加上主观的努力，这种紧张状态将会获得逐步緩和。
因而对克服当前某些困难，缺乏信心是不必要的，当然，要克服当前所遇到的某些困难，应該看到其艰巨性，关鍵在我們的革命干劲能否鼓足，能否把革命热情与科学分析紧密結合起来，但是也必須看到某些問題不可能很快就获得全部解决，如物資供求問題。因此，需要我們发扬艰苦奋斗的革命传統，为加速社会主义建設，而暫时忍受生活上及工作上的一些困难。我們国家原是一穷二白，今年仅是苦战三年的第二年，艰苦一点也是为了将来的幸福，我們深信，全市人民一定和全国人民一样，不但能够忍受着生活上的暫时困难，而且将会因此把革命干劲鼓得更足。
（二）
鼓足干勁，以生产为中心，組織1959年更大、更好、更全面的跃进。
1958年仅仅是揭开了大跃进的序幕，今年則是苦战三年改变面貌带有决定性的一年。无疑地今年的任务是更繁重，工作是更为紧张的一年。通过今年的努力，我国鋼产量将要达到1800万吨，粮食总产量达到10,500亿斤，煤达到3亿8千万吨，棉花一亿担。在鋼、鉄、銅、鉛、机床、电力等主要工业产品的产量方面，都跃进得很快。根据全国跃进形势，市委提出今年要实现四亿六化，尽快把佛山建設成为现代工业之城、文化艺朮之城和整洁美丽之城，四亿就是工业产値四亿元，六化是工业生产机械化，产品質量高級化，交通运輸动力化，农业生产全面化（設备基本自給化），城乡建設园林化，思想共产主义化，圍繞工业生产的进一步发展，其他各項建設事业都要多、快、好、省，力爭全面上游。同时，今年又是国庆十周年，各項建設事业都必須創造出特大成績，向国庆献礼。
根据上述要求，提出如下规划：
工业交通方面：
今年工业生产是保証产値达四亿元，比58年增长122.22%，爭取4.6亿元。
标誌生产水平进一步提高的主要工业产品，产量要比去年应有更大的增长：
金属車床（洋）500台，（土）2100台。
发电机2000瓩
电动机10000瓩
变压器10000千伏安
水泵5000台
紡織机械2248台
陶制硫酸設备7000
套建筑工业陶瓷750万件
高压电瓷5000吨
美朮陶瓷152万件
硫酸5,750吨
純碱1,500吨
水泥10,000吨
絲織品15,438千公尺
棉布25,856千公尺
紙1800吨
这不仅要使产量几倍的增长，而且产品質量必須达到高級化，合乎标准规格，要求有50%主要产品分別达到全省、全国水平，10%的产品达到国际水平。
要实现“现代工业之城”根本条件是工业生产机械化，今年要求在各工业部門中装备10,000台机械設备，基本上以半机械和机械化代替手工操作，幷不断努力提高机械化程度，为此，在今年內从现在普通工人和学徒中培养机械技工5000名，劳动生产效率要比去年增长70%。
随着工业生产水平的提高，企业管理也必須大大加强，工业利潤要比去年增长一倍。
交通运輸一定要实现动力化，大力发展水路运輸，增設汽車，要使各工厂及农村公社的管理区都有现代交通工具設备。
为了进一步发展工业生产和保証今年更大跃进，今年工业基本建設投資比去年增长251.41%，通过今年工业基建，使在机电、絲織、陶瓷三个主要工业部門中建立起一批具有一定规格的骨干工厂，在发展建筑材料、化学工业和交通运輸等方面也打下一定基础。
59年民办工业产値保証600万元，爭取1000万元，以工业生产和副业生产相結合，多种經营与建立骨干厂相結合，为支援工业生产、市政建設、滿足群众生活需要服务。同时进一步整頓組織，进行技朮改革，逐步实现机械化、半机械化生产。在工业取得更大跃进的同时，圍繞着工业生产組織各項工作比去年有更大更全面的跃进。郊区农业完成整頓巩固公社工作，繼續貫彻农业“八字宪法”，大力发展农、副、漁、牧四业生产。力爭稻谷亩产6,000斤，蔬菜要求达到亩产40,000斤，上半年內做到全市基本自給；塘魚亩产5000斤，逐步做到基本自給；生猪生产十万头，为将来生猪、三烏自給打下基础，使郊区农业生产得到全面发展。
財金貿工作必須貫彻为生产服务方針，实行政治挂帅，糾正与防止单純业务观点和本位主义思想，积极組織工业原材料的供应，建立基地，找寻代用品，爭取上級支持，与邻区协作，保証完成工业产値“四亿”的任务。同时大力抓好副食品及日常生活資料的供应工作，与郊区联合，大量組織副食品生产，自力更生，爭取逐步做到自給，做到多方面滿足群众的需要。此外，做好財政金融工作，为国家积累建設資金。必須做好粮食調运工作，繼續貫彻执行粮食統購統銷政策，防止浪費现象。
文敎卫生工作必須密切圍繞工业生产，为提前把佛山建設成为文化艺朮之城、整洁美丽之城而积极努力，同时創造出特大成續，向国庆十周年献礼。文化建設，繼續普及科学技朮知識，根据工业生产发展的需要，克服原料、燃料的困难問題上，开展科学技朮献礼运动。做好科学硏究规划，全面深入貫彻党的敎育方針，开展科学硏究工作、文化艺朮工作以大力普及为主，开展群众性的业余文化艺朮活动，进一步发展提高工厂、企业、公社、街道的俱乐部和图書館，发展和提高民間艺朮水平，大搞群众性詩歌、电影、戏剧、文学創作运动，繼續深入貫彻敎育与劳动生产相結合方針，深入开展敎学改革，把敎育与政治、劳动、生产、科学实际密切結合起来，大力提高敎育質量。同时繼續普及敎育，各工厂、公社应办各种类型学校，全部幼儿入园，全部适龄儿童入学，全部小学、初中毕业能升学，幷且繼續深入推广普通話工作。卫生工作，貫彻預防为主方針，在现有成續的基础上爭取国庆前坚决除尽五害、消灭八病（血吸虫、勾虫、血絲虫、瘧疾、羌虫、白喉、伤寒、痢疾），要使講卫生成为全市人民的优良习慣，扫除卫生盲，保持全省第一、全国先进的荣誉。根据生产的发展，增設必要的医疗机构。郊区建立卫生所（站）11間。加强工厂劳动卫生，严防工仿事故。繼續大力貫彻中医政策，組織西医学习中医，做好整理总結工作，編写中医著作及論文。
市政建設方面，今年扩宽亲仁里馬路，市东下路經普君西路与环市路接連，新筑由江佛公路城門头至环市路，拆通富文路共长2610公尺，力爭今年在原材料許可下鋪中山路、公园路高級路面，大力开展园林綠化工作，开辟中山公园人工湖，爭取新建一批民用住宅，建設日产6,000吨自来水厂一个，解决市民飲水及工业用水。大搞綠化，种树10万株，花30万株，建立苗圃场250亩，为逐步实现城乡建設园林化打下基础。实现这些规划，将使我市市容面貌更加雄伟壮丽，成为馬路平整、交通便利、有新型楼房建筑，有广闊的游憩场所，到此是园林綠蔭的整洁美丽之城。
为实现今年更大更好更全面的跃进，在揸好生产的同时，办好群众生活福利，把职工群众劳动和休息时間有节奏地結合好，使职工和社員有足够的睡眠，每天睡眠八小时，吃飯、学习、娛乐四小时，必須保証在一般情况下，重工业生产时間不超过九小时，特殊情况不超过十小时；郊区公社不超过八小时，特殊情况不超过12小时；保証职工礼拜天（或大礼拜）休息，郊区公社每周休息半天。福利事业职工要組織好，輪流休息，做好工具改革、改善劳动組織，提高劳动效率；要注意职工的安全，力求避免工仿事故；要大力发展和扩大公共食堂，幷且搞好伙食。同时做好妇幼保健工作，关心和照顧妇女生活，要認眞办好托儿所、幼儿园，机关、工厂、企业、街道及公社的营沒有托儿所、幼儿园的应迅速建立起来，已建立起来的要巩固扩大，要把儿童敎育得好，使儿童吃得好、玩得好、睡得好。此外，要巩固敬老院，把无依无靠的老人全部接收入院，使老人能欢度晚年生活。今年建立精神病收容院一間，收容一批严重病患者。繼續加强游民改造，使他們成为爱劳动的新人，在这基础上帮助他們建立家庭。办好人民群众生活福利，使人民群众心情愉快舒畅，有高尙丰富文化娛乐生活，从而发揮冲天干劲，更好地搞好生产，推动工作大跃进。此外，公安政法工作必須紧密圍繞工业建設和党的中心工作，进一步貫彻群众路綫，做好隱蔽斗爭，坚决打击现行特务和各种刑事犯罪分子的破坏活动，确保生产建設的順利发展和人民生命財产的安全。
劳动、侨务和其他各項工作必須环繞党的中心，鼓足干劲繼續跃进。
59年的规划，无疑地是一个宏伟的，比58年更大更好更全面跃进的规划，实现这个规划，不是輕而易举的，在执行过程中，会碰到不少困难，而有些困难是客观存在的。因此，我們必須認淸形势，正确估計和分析主客观条件，发揮主观能动性，从战畧上藐視困难，从战朮上重視困难，旣有冲天干劲，又要有科学分析的精神，来实现规划。但是当前妨碍大跃进的主要是右傾保守思想，对这个思想必須很好加以解决。我們有利的条件是：
1.要求迅速改变我国一穷二白的状态，要求尽速把佛山市建設成为现代工业之城、文化艺朮之城、整洁美丽之城。要求自己的生活水平更快的得到提高，是佛山市全体人民的强烈愿望。在去年大跃进所取得的伟大成就的鼓舞下和今年全国工农业生产和各項建設事业更大的跃进形势推动下，特別是党八屆六中全会决議，給广大人民群众指出了美好的远景，給人民群众无限的政治动力，这必然使人民群众的精神面貌更明朗，信心和不断革命的勇气更大，进一步鼓足干劲，投入“一天等于二十年”的大跃进时代里，发揮更大的主观能动性，克服前进道路上一切困难，創造丰功伟績，写上1959年更大跃进的一頁。
2.通过58年大跃进的实践，我們取得了宝貴的經驗，特別是取得了領导工业生产和搞群众运动的經驗，对組織和領导今年更大的跃进信心更足。
3.去年大跃进中，特別是鋼鉄和机械工业生产，已打下了一定的設备和技朮力量的基础，幷且培养了不少技朮人材，不少新的工业部門和工业系統也建立起来了，这就壮大了工业生产的战斗队伍，許多部門实现了机械化、半机械化生产，手工业合作社基本上轉为国营，这一切都有利于更大的发展生产，其他各項建設事业在去年大跃进中已打下今年更大跃进的良好开端。就目前情况估計，今年工业生产必須突出解决下列几个問題：
1.燃料和电力不足，主要工业原料和建筑材料缺乏。今年工业需用煤40万吨，焦煤10万吨，电力15,000瓩，需要生鉄103,636吨，鋼材19,350吨（其中基建3,300吨）木材65,000立方（其中基建35,000立方）棉紗55,575件，人絲1,324吨，，硫酸10000吨，純碱11,212吨，砖7,700万件，瓦2,500万件，高标水泥4.5万吨，主要机床1300台，这些原、燃、材料的供給，一部分是靠上級調拨和組織协作才能解决的。
2.交通运輸赶不上形势的需要，預計今年运量达500万吨，此去年增长四倍，而目前載貨量相距要求很远。
3.劳动力不足也是当前一个重要突出問題，估計今年不可能再增加劳动力了，只有全面合理安排，不断进行技朮革命，提高劳动生产率来解决。
以上問題，只要在党委的坚强領导下，鼓足干劲，坚决依靠群众，发揮群众的智慧和力量，我們一定能够解决的。
（三）
加强党的領导，貫彻群众路綫，动員全市人民，为实現“四亿六化”而奋斗！
一年来大跃进的伟大成就，这是党的整风运动和反右斗爭伟大胜利的成果，是貫彻执行党的社会主义建設总路綫的成果，为組織今年各項建設事业的全面大跃进，实现“四亿、六化”必須加强党的領导，坚决貫彻六中全会和今年一月市委扩干会議的精神，动員全市人民立即掀起一个规模宏大的生产和各項工作的高潮，为此：
一、必須加强党的領导，坚持政治挂帅，不断革命，首先就要进一步加强社会主义和共产主义敎育，提高馬列主义水平和共产主义风格，充分認識当前有利条件，鼓足更大劲头，飞跃前进。对客观情况要有充分的估計，掌握事物发展规律，发揮主观能动性，敢于在战畧上藐視困难，而在实际工作中又重視困难，逐个加以硏究和解决，如对燃料原料不足，就自己想法找或以代用品解决，对設备不足，就大搞小土群，自己动手做，劳动力不足，就大搞技朮革命，提高工作效率，加以解决。但是当前有些人就是被困难吓倒，看不到有利条件和事物的本質东西，在困难面前丧失信心，不想办法解决，做个伸手派、促退派，应当指出，在新的形势下，又冒出了一股新的右傾思想，表现如叫苦叫难，干劲不足，害怕苦战，因此一定要在全体干部中，繼續反对右傾保守，破除迷信，提倡敢想敢說敢做，鼓足干劲，力爭上游，要在战畧上敢于藐視困难，提倡苦干、实干、巧干，釆取有效措施，爭取完成今年的重大任务。同时要在全市人民中进一步开展共产主义敎育，結合当前情况开展大宣传，結合学习六中全会决議，反复地有計划地宣传十年来社会主义革命和建設的伟大成就，宣传东风压倒西风的国际形势，宣传建成社会主义的道路和共产主义的美丽远景，結合各个时期的中心工作和生产，联系各个时期的思想情况，不断敎育群众，提高政治觉悟，树立敢想敢干，我为人人忘我劳动的共产主义风格和品質。发动群众不仅要苦干，而且要巧干，把一切积极因素都調动起来，为生产、为大跃进服务，任何用右的观点去接受八屆六中全会的精神，片面理解冲天干劲和科学分析，苦战与休整的关系，都是錯誤的。
二、要貫彻群众路綫，以技朮革命为中心，展开一个大规模的向国庆十周年献礼的高潮。首先，在各工厂、企业、机关、学校等进行大检査、大組織、大評比，充分发动群众，着重結合去年生产，工作大跃进的成續和經驗，检査存在問題，組織評比，推广先进，充分討論今年跃进规划，硏究具体措施，分析有利条件与困难，发揮群众的智慧来克服困难。同时，坚决貫彻中央和省委关于繼續組織干部下放参加劳动鍛炼的指示，进一步轉变作风，种試驗田，在这个基础上，发动群众，大搞技朮革命和文化革命，掀起新的更大的生产高潮。根据我市情况，技朮革命的中心应以实现机械化为綱，全面攻打五关。五关是：燃料、原材料、技朮力量、設备、交通运輸上的困难，从而达到根本上改变工业面貌，提高劳动生产率的目的。号召群众鑽硏学技，破除迷信，大胆創造，人人想办法，个个定措施，爭取更大成績，向国庆十周年献礼。在各阶层的人民中，也应有計划地去組織发动，掀起一个向国庆十周年献社运动。希望各个部門的同志大力去組織发动，把一切力量都动員起来，为今年大跃进而努力。
三、必須强調貫彻全国一盘棋，全省一盘棋，全市一盘棋的方針，坚决反对本位主义，这是实现今年更大、更好、更全面的跃进一个极为重要的思想和組織上的保証。全国一盘棋，就是从全国着眼，从全局出发，实行集中領导和統一安排，保証重点，照顧一般，把有限的人力、物力、和財力合理使用到最迫切需要，收效最快，作用最大的方面去，这是全国人民的最大利益，对于迅速改变我国“一穷二白”的落后状况具有重大意义。貫彻一盘棋方針，在我市来說，应該是在保証省和专区分配給我市的各項任务，在这个前提下，統一安排全市的基本建設，統一安排全市主要产品的生产，統一安排原材料和生产資料、生活資料等主要物資調拨分配，幷根据需要与可能，在各个部門和工厂之間，安排就有先后緩急之分，該上馬的先上馬，該讓路的就讓路，各部門、各工厂、公社都必須服从上一級的“一盘棋”，必須坚决执行市的計划和保証計划的完滿实现。
我市大多数单位在貫彻执行一盘棋的方針上是做得較好的，但也有些单位执行得不够好或很不好，主要表现是不顧全局利益，而有着从本部門打算的本位主义和分散主义思想，对重点工程支援不够，将資金、材料打埋伏，不坚决执行国家的調拨計划，互相扯皮，破坏协作，脫离中心，这对整个建設事业是很不利的，应当坚决糾正。
为什么要保証重点？因为重点是我們发展生产的基础，有了重点，就象人有了脊骨，树有了主干一样，才能站得起来，生存下去。在我市必須集中人力、物力，加快五大机械厂和鋼鉄厂紅棉絲織厂和印染厂、电瓷厂和机械厂、酸厂和碱厂、砖厂和水泥厂的基本建設速度，确保生产任务的完成。
要貫彻全国一盘棋的方針，必須在全体职工和全市人民中加强“一盘棋”的思想敎育，幷从制度上和工作上訂出具体措施，严格保証国家的建設計划的完成，不許挪用国家重点建設的物資，各单位应从人力物資等方面大力支援我市重点基建項目，各級領导干部必須以身作則，用自己模范的行动来影响敎育群众，幷在全市各工厂、企业，以至各阶层人民中开展有关全国一盘棋問題的鳴放学习，坚决把本位主义反掉。
四、提倡勤俭建設，反对浪費。最近一时期某些部門出现鋪张闊气，追求形式，浪費資金、材料和劳动力的现象，必須狠狠地加以整掉。要发扬艰苦奋斗，勤俭建国，勤俭办一切事业的优良传統，充分发揮一块錢、一件物的作用。我們搞社会主义建設要講究效果，那就要經常进行經济核算，分析对比和克服浪費。提倡勤俭建設，反对浪費，不仅能够在人力、物力、財力上有力地支援新的跃进，更重要的是使到勤俭成风，有效地敎育广大的群众，实行苦干、实干、巧干的精神，树立切实的計算，安排和检査的工作作风和办法，使經济工作越做越細致。
五、認眞关心群众生活，切实做到食好、睡好、住好、学习好、文娛好、安全生产好。
生产跃进越大，群众干劲越高，就越要关心群众生活。去年在大放高产卫星的同时，許多工厂大力抓了群众生活，群众的干劲就更为高涨。我們必須正确理解生产和生活的关系，認識到生产力中最重要是人，关心群众生活是为了更好地发展生产，而发展生产的目的又是为了不断滿足群众对物質生活增长的需要。今年新建工厂，可以安排一部分职工宿舍，新建一批民房，有計划地扩大托儿所，改善伙食，凡有条件的单位，都可以搞一部分副业生产。应特別注意改进高温作业，化学工业及釆煤队、伐木队的劳动条件和劳动的保护。各单位必須在揸思想、揸生产的同时，揸好組織群众生活。
现在全市人民正如生龙活虎一样地从事着伟大的建設事业，形势对我們是空前有利的。但是，在我們前进的道路上是有困难的，只要我們充分作好准备，信心坚强，发揮冲天干劲，天大的困难也阻挡不了我們前进，困难只有在軟弱者的面前存在，何况困难也和任何事物一样具有两重性，在困难面前蘊藏着克服困难的因素，困难在一定的条件下，在人們的努力克服下，便会走向它的反面，即从困难轉化为有利；从而取得最后胜利。毛主席經常敎导我們：“有困难、有办法、有希望”就是这个道理。
代表們！我市1959年国民經济計划将是一个宏伟的跃进规划。跃进幅度是很大的，实现这个計划不仅是提前一年基本实现“三个之城”，而且在生产发展的基础上，全市人民的生活将会得到进一步的改善。这是一个艰巨的任务，同时也是一个光荣的任务，每个人民都应为它的实现而貢献出自己全部力量。讓我們动員起来，在党和毛主席的英明領导下，滿怀信心地沿着1958年胜利的道路，鼓足更大的干劲，投进今年波瀾壮闊的大跃进高潮中去，为坚决实现“四亿六化”而英勇奋斗！
我代表市人民委員会就过去一年来的工作和今年的任务，向大会提出报吿。請大会审議。1958年佛山市在上級党政的正确領导下，工农业生产和社会主义建設事业各方面是获得了全面大跃进和全面的上游。人民群众的社会主义、共产主义党悟有了大大的提高，意气风发，干劲冲天、敢想敢干、大胆創造、忘我劳动、我为人人的共产主义风格和道德品質大大发扬。佛山的面貌是起了根本的变化。过去的一年，是我市和全国各地一样，人民群众思想解放，意气风发的一年；是工业生产和各項工作高速度大跃进的一年。这是党的社会主义建設总路綫的伟大胜利，是全民整风运动的伟大成果。我市的广大人民群众在党的領导下，以无穷的智慧，冲天干劲和用劳动的巨手来掀开了这座“古城”历史上新的而又光輝的一頁。
（一）
一年来我市社会主义建設事业全面大跃进的偉大成就：
一、工业生产方面：
工业生产建設是以空前速度飞跃发展。1958年工业总产値为17,337万元，比1957年增长127.87%，为1955年至1957年三年的总和。許多主要工业产品产量都是几倍地增长。不少新的产品也試制成功了。过去沒有生产或仅是少量生产的鋼、鉄、电动机、变压器、机床、硫酸、純碱、水泥、陶制各式机械等等都已大量生产。工业已結束了以手工操作为主的历史时代，开始轉上了机械化生产为主。以57年和58年对比：现代工业产値由占34.49%变为占78%，由183間分散的厂、社改組为68間較大較集中的工厂，生产資料生产由占14.39%到55.55%，公私合营、合作社营由占93.43%降为占39.24%，而地方国营由占6.57%上升为占61.75%。基建投資共完成1,000万元（另鋼鉄建設投資235万元，两者合計則为1,235万元），比解放几年来基建投資还要大。共新建厂房69,000多平方，新增机床和机械設备3,454台。为我市发展以机电、陶瓷、絲織为主的工业体系奠下基础。
在58年大跃进中，由于政治挂帅，不断革命，工业生产大跃进高潮后浪推前浪，促使生产飞速的发展。政治挂帅，实質就是加强党的領导，坚决貫彻执行党中央提出的建設社会主义总路綫和省、地委、市委的指示，以共产主义思想武装群众，用政治原則指导經济工作。这表现在我們集中力量抓好了整风运动，幷在这一基础上以不断革命思想連續組織了四次生产大跃进的高潮。
第一次生产大跃进高潮是58年2月，在省、地委的指示下，市委提出了“圍繞支援农业生产，想尽一切办法，动員一切力量，克服一切困难，为实现三个50%（产値、利潤比57年增50%，36种主要产品中50%以上分別达到国际、全国、全省、历史四个水平）而斗爭的革命口号，幷以此向全省兄弟城市发起革命竞賽。这一任务的提出，有了整风和十五年赶上英国作为鼓舞职工的政治动力，有了五先竞賽（找先进、比先进、学先进、赶先进、超先进）作为发动群众的形式，一个汹涌澎湃的跃进高潮迅速地掀起来了。全市职工以空前未有的政治热情投入了战斗。第一个高潮的結果是产値月月增长，如一月比57年同期仅增长10.05%，而二月增15.36%，三月增31.9%，四月增45.34%，五月增56.27%。
去年五月，市委提出“闖过一百大关”这一新的革命口号，以爭取上半年累計比57年同期增长50%以上。这一口号把大跃进引向了一个新的高潮。敢想敢干到处萌芽，发明創造风起云涌，这一群众性的跃进高潮把佛山工业生产引向了一个新的时期：炼鋼成功了，从此掀起了佛山冶炼工业的历史，圍繞支援农业生产試制了植物剌激生长素等五种农葯，創造、改良了小型拖拉机等98种和生产16万多件新农具，車床、电动机、发电机、变压器試制成功及大批机械設备生产，已表明佛山正在由手工业向机械化迈进，橡胶制品、塑料、人造石油的試制成功，已使原有空白点的化学工业成为新生力量；陶瓷代鋼鉄制成馬达売、炼泥机，則为陶瓷工业开辟了无限广闊的前途；原来困难較大的絲織、棉織、食品等行业也由于制成香味新产品及各种新品种而活跃起来。第二次跃进高潮的結果是六月份过了一百大关。上半年累計比57年同期产値增长58.81，利潤增长128.04%，36种主要产品中52.7%已分別达到了四个水平，因而全面突破了三个50%的指标。此外，在这段时間試制仿制624种新产品，实现重大技朮革新項目188項。现代工业产値已占总产値64%，因而已結束了古老手工业生产城市的历史。
七一前夕，市委分析了生产跃进情况，認为三个50%的口号已不能适应形势发展的要求，必須再提出新的革命目标，根据社会主义建設总路綫及下半年跃进形势的发展，提出了“一化两翻”（即半年实现机械化，产値利潤翻一番）这一新的战斗任务。为了貫彻上級指示和具体实现这一跃进指标，市委于八月份又提出了“大宣传、大革命、大調整、大协作，把工业跃进引向新的高潮”作为行动口号。幷以鋼鉄为綱，組織起一个以解放台湾为政治动力，以“卫星”竞賽为主要形式，以实现“一化两翻”为直接目的的群众性技朮革命运动。技朮革命运动使工业生产又掀起了一个声势浩大的新高潮，这一跃进高潮的成果是：全市建起各种炼鉄高炉115个，炼鋼轉炉16个，机械工业在为鋼鉄元帅“制盔造甲”的同时也揭开了大搞“土、簡”設备的序幕。在总的方面是提前两个月——在去年十月份已全面超額完成三个50%跃进計划（产値超19.21%，利潤超62.93%，質量超2.1%）十月份产値比57年同期增长三倍。
第四次生产大跃进高潮是在11月下旬形成的。市委根据上級大放鋼鉄、产値、机床、水泥高产卫星的指示，在反对浮夸虛报的基础上組織了一个大放高产卫星同时，又是大搞“土、簡”設备的群众运动。組織放卫星，結果到年底产鉄1,600吨，鋼1,000吨，机床6000台，水泥646吨，58年产値比57年增长118.72%，其中机械增长146%，絲織增长34%，陶瓷增长458%，建筑材料增长694%，化学增长118%，劳动生产率比57年增长185%，职工人数达39,718人，比57年增长14,689人，基本完成了“一化两翻”的任务。
大閙技朮革命，大搞群众运动，对58年我市工业生产大跃进、工业面貌大改变起了重大作用，也促使了生产計划的基本完成。58年技朮革命是以“十化”（手工机械化、机械革新化、生产科学化、設备标准化、操作先进化、技朮熟練化、产品多样化、質量优等化、用料經济化、运輸車子化）作为方向。各工业企业都根据自己的具体情况，生产的关鍵和薄弱环节，提出了技朮革命的新方面。如机械工业提出了“三当六化”（即一人当二人，一台当二台，学徒当技工；手工机械切削高速化，設計标准化，生产机械化，运輸車子化）。陶瓷工业以“三代三化”（陶瓷代鋼鉄，烧煤代烧柴，机械代手工，运輸車子化，产品高級化，管理群众化）作为技朮革命方向。技朮革命的結果，大大推动了工业生产向前发展，使产値迅速提高。由于技朮革命而增加产値占58年全市产値占30%。同时技朮革命还推动了产品質量的提高，在主要产品中，达到国际水平的有硫酸埕、醬油、电瓷、鉄鑄件、千层鎖等；达到全国水平的有紅丹、紙伞、水泵等七种；达到全省水平的有針織品、莨紗綢、印花手巾等22种；达到历史水平的有硍硃、米酒、盲公餅、美朮陶瓷等十几种。
土簡群运动中，許多工厂大搞土設备，大部分工厂都有动力生产和部分动力生产。我市过去工业生产多是用手工操作，而技朮革命的任务主要是以机械代替手工。如果全部的机械装备都要依賴于外地支援或是上級拨錢，这是不符合多、快、好、省方針，要多、快、好、省，必須依靠自力更生，依靠群众动手来搞，这样就必須要从土法入手，我市的工厂都是遵循这一方針来开展技朮革命和发展起来的。如石湾耐酸陶瓷厂，无論从滿足社会需要和改造本厂来看都必須加速机械化，开始时派干部到广州、上海、靑島等地买机器，但买不到也訂不到，他們在依靠群众自力更生，土法入手的思想指导下，想出了陶泥代鋼鉄制造炼泥机，結果試制成功了，一部代替了21人的劳动，接着制成了切泥机一部代替了28人的劳动，现在已經制造出20多种陶質机器，以逐步地把自己武装起来。
开展技朮革命运动是解决佛山工业从分散落后到近代化大生产的根本問題。广大干部和职工群众是极积拥护的，但如何进行的問題在一部分人当中是存在着分歧，这集中表现在技朮革命的两条路綫的斗爭上，一条是眼睛向外、伸手向上的保守派路綫；一条是依靠群众、敢想敢干、自力更生、土洋幷举的革命派路綫。公記隆絲織厂从手工变机械获得成功是坚决地貫彻后一条路綫的結果。佛山技朮革命所以取得如比巨大的成就，也是正确路綫和錯誤路綫反复斗爭，从而最后获得胜利的結果，这是党的群众路綫的胜利。我們說自力更生幷不是反对上級和外地的支援，以土为洋幷不是不要洋法，群众路綫幷不是不要专家，問題是在于以什么为主，如何結合的問題，也是从实际出发的問題。
坚决貫彻上級关于工业生产必須“党的集中領导和大搞群众运动相結合”的方針，是1958年工业生产大跃进的根本关鍵，党的集中領导和大搞群众运动相結合首先是动員和組織群众，提出明确的革命目标。共产主义敎育是大搞群众运动的“灵魂”，沒有“我为人人”“忘我劳动，不計报酬”“破除迷信、敢想敢干”的共产主义思想和风格，一个眞正群众性的生产运动是不可能广泛开展起来的。职工群众的共产主义思想和风格的提高，表现在突击炼鋼鉄中，不少干部和工人几天几夜苦战炉旁不休息，鋼水烧仿了不下火綫，煤气熏倒了淸醒过来又参加战斗，为了想一件革新建議，黑夜睡不着，許多工人提出少計报酬，如紡織机械厂李长、袁釗等工友联名要求取消50%的加班費，这个倡議立即引起全市职工的热烈响应。这些事实充分說明了职工群众的社会主义觉悟大大提高，精神面貌已起着深刻的变化。
两条腿走路的方針是社会主义建設事业高速度发展的方針，也是我市1958年工业生产高速度发展的根本原因。貫彻这一方針表现在一年来工业生产建設所釆取一系列的重大措施上。在基本建設方面釆取保証重点，即抓紧一些骨干項目的同时，則以扩建为主、小型为主、土法上馬，大搞收效快、作用大的項目。在經济改組問題上，則釆取集零为整，全面安排的方法。如机电工业經过二次改組之后，已发展为五个大厂，六个中厂，八个修配中心，使能互相配合适应生产需要，有利于发展。在开辟新的工业部門和发展生产上，根据需要与可能，大搞綜合利用，母鷄下疍、土法上馮、先土后洋，土洋幷举。如鋼鉄工业、化学工业、建筑材料工业就是这样发展起来的。坚决貫彻两条腿走路的方針的結果，必然有效地加速工业建設事业的飞跃前进。
此外我們还坚决貫彻了工业生产为农业服务的方針，連續掀起了几次的支援农业生产高潮，有效地改进和生产大批农具农肥，全年生产改良新式农具达一万二千多件，直接供給农村水輪机、水泵、滾珠軸承等机械产品一万三千多件，农肥、农葯3,226吨，大大地密切了城乡关系，从而促进地方工业的更大跃进，为工农业发展开辟了广闊的前途。
在地方工业飞跃发展的同时，民办工业亦有了很大的发展：
由于人們解放了思想，破除了迷信，打破办工业的神秘观点，从去年下半年开始，全民办工业形成群众性运动。民办工业象雨后春笋蓬勃的发展起来。街道中，大批家庭妇女参加了民办工业生产，广大居民群众对办工业搞生产表现出冲天干劲。她們为了办起工厂，跑遍全市到各厂社挂鈎找生产門路，群众自己等集資金，以自己房屋作厂房，为了积累資金，发展生产，不少民办厂职工自愿义务工作一两个月不拿工資，因而所办起工厂都不用国家投資，全是群众依靠自力更生，用穷办法土办法办起来的。民办工业的发展，使街道面貌起了根本变化，消費街道从此成为生产街道。
民办工业經过一段的整頓提高，到年底，全市較固定的民办工厂共185間（不包括民办商店和服务行业）其中街道办113間，机关办8間，学校办41間，商业系統办19間，郊区公社办4間，总产値1,789,800元，参加生产人数2962人。这样不仅增加群众收入，改善群众生活，而且直接为工业生产、为滿足群众需要服务，部分地解决了地方工业劳动力不足的矛盾。
交通邮电：
工农业生产大跃进，鋼鉄粮食元帅升帐，交通运輸业和邮电事业也有了很大发展。貨运量迅速增长，1958年內河〓211万吨，比57年增长59%，公路貨运量70,387吨，比57年增长118%，市內运輸貨运量16万吨，比57年增长26%。为适应大跃进的形势需要，担負起繁重的运輸任务，1958年我市增加了一批交通运輸工具，計有汽車16輛，机帆船二艘，电船四艘，50吨駁輪船二艘，手推車70輛，起重机二部。幷大搞技朮革新，挖掘运輸工具潜力，提高車輛利用率，实行三班作业，組織快装快卸、多装快跑，一部車当两部用，开展司机与助手放长短途卫星运动，船舶推行截囘头貨，船上員工停舶时自行装卸，解决装卸力不足的矛盾。更好地为工农业生产服务。
邮电事业也有很大发展。本市现有邮电机构七間，58年报刊发行量456万份，比57年增长37%。函件交換量168万件，比57年畧为减少。市內电話及长途电話、电报业务均比57年有較大增长。質量也有很大提高，消灭了邮件、票款被窃与丧失，邮件袋套及报紙兌包誤发，其余20項主要質量指标普遍比57年提高。邮电职工开展了技朮革新，一年来共自制和装配电話单机和会議电話机56部，磁石式交換机二部，自动平信过戳机一部，土載波机一部，人工音响机一部，制成土車床七部。幷积极开展业务宣传，大力发行書刊，改善服务态度，調整邮递班次，延长营业时間，包裹汇款送上門，大大便利了群众。
二、农业生产方面：
随着全国波瀾壮闊的人民公社化运动的开展，我市郊区和全国农村一样在去年九月建立了一个工、农、商、学、兵結合的、政社合一的、又大又公的人民公社。公社的成立，标誌着生产資料私有制的完全消灭，掀起了更大的生产高潮。而且，也标誌着广大农民群众的精神面貌大大的向前迈进，这是我国政治、經济发展的必然产物，是党的整风运动和社会主义建設总路綫貫彻执行的开花結果。
一年来，我市郊区人民公社的全体社員在党的領导下，发揮了冲天干劲，克服万难，創造了史无前例的奇迹，充分发揮了人民公社的强大生命力。在以粮食和鋼鉄为綱的带动下，获得了工、农、牧、副、漁业的全面跃进。由于执行了“八字宪法”，取得了粮食的特大丰收，58年全年平均亩产达到1,000斤。蔬菜平均亩产22,000斤，比57年增产近一倍。魚塘平均亩产500斤，比57年350斤增产40%。畜牧业方面：生猪飼养比57年增加两倍多，三烏增加一倍。副业生产58年总收入为200万元，比57年翻了一番。公社工业由于大力貫彻工农业同时幷举和“小土群”的方針，去年九月以来，在全党全民大搞鋼鉄运动中，烧炭220万吨，釆煤1200吨，挖矿675吨，炼鉄110吨，低炭鋼40吨，幷培养出技朮人員500多人，有力地支援了鋼鉄生产，为今后实现农业机械化打下了一定的基础。其他工业也获得很大发展，一年来新建大、小农械、厂农具厂、肥料厂共40間。水利建設亦取得巨大成績，去年共建成电动排灌站2个，（543匹馬力）山塘节制閘一座，平塘水庫90宗，水閘一座，堤圍5条，开涌疏涌42公里，排灌沟249宗，共完成1,265,846土方。以40天的时間完成了相当以往12年的工程总和，受益耕地37,926亩。基本消灭了水旱災害，相当一部分做到自流排灌，每年还可节省劳动力40多万个。此外，还制造了大批交通运輸工具和新式农具，大大提高了劳动效率，这些都对农业生产大跃进起了很大的作用。
由于工、农、牧、副、漁业生产的全面跃进，广大社員的物質、文化生活也有了显著的改善。58年平均每人純收入为81元，比57年增长27%；幷从去年11月开始，实行了一天三餐干飯不要錢的制度，按期发放了工資，平均每人每月5元。今年春节每人还增加了一些。目前郊区公社不但不負債而且还有結余。去年郊区90%以上的靑壮年摘掉了文盲帽子，90%以上的活龄儿童入了学。幷举办了大批飯堂、托儿所、幼儿园等福利事业，大大解放了妇女的劳动力。广大社員的精神面貌也发生了深刻的变化，初步树立了忘我劳动、不計报酬的共产主义新风格。这些事实都足以說明了去年郊区农业生产取得的成績是巨大的，也使我們得出这样一个結論：人民公社已經得到广大群众的热烈拥护；人民公社正以它旺盛的生命力迅速地成长；随着时間的前进，人民公社将越来越大地显示出它的优越性。使我們看到这初升的太阳怎样一涌出地平綫就光芒万丈地升上了天空。
三、財貿工作方面：
随着工农业生产的高速度发展，大大推运了財貿工作的跃进，我市財貿工作經过了伟大的整风和双反运动，实现了政治挂帅，树立了“三大观点”（政治观点、生产观点、群众观点），以不断革命精神，反复地批判了右傾保守思想，在提高全体职工思想觉悟的基础上，大閙共产主义风格，发揮了冲天干劲，在工农业生产发展的形势下，全力地开展購銷业务，扩大商品流通，正确地貫彻方針政策，活跃城乡市场的繁荣，积极地为国家积累資金，支援社会主义建設，从而促进財貿各項計划的全面完成，去年商业部門購进計划完成147.2%，比57年增长47.08%，銷售計划完成193.96%，比57年增长42.38%，財政收入完成211.95%，稅收計划完成129%，儲蓄計划完成112%。
随着工农业生产的迅速发展，人民生活也得到大大的提高，从去年市场購买力看来，市场呈现出一片活跃繁荣的气象，淡季不淡，旺季更旺，不少物資出现供不应求。去年社会零售額比57年增长3.72%，活資料比57年普遍增长：生猪增长13.8%，三鳥增长5.3%，棉布增长227.4%，胶鞋增长166.5%。
去年以来，財貿部門圍繞着服务于生产的方針，全力地开展了大購大銷工作，长期来派出大批的釆購人員，分布全国各地釆購貨源，經过艰苦的努力，組織了大批商品囘来，支援工农业生产的需要，使我市的工业生产提前四个月超額完成4.72%。通过大力地釆購貨源，在主要工业原材料供应方面，基本上滿足了工业生产的需要，亦比57年有很大的增加。去年工业原材料供应实績为25,758,000元，比57年增加29.4%，几种主要商品亦比57年有所增加，煤炭增加741.7%，棉紗增加83.6%，型鋼增加10.4%，紙张99.9%，其他亦有不同程度的增加。改变了經营作风，加强了生产观点，从过去認为地方产品質次价高，有本地姜唔辣的思想，因而不愿意收購地产商品，也不够积极地推銷，造成不少商品无法打开銷路而积压下来，造成工商間不少扯皮意见。通过运动之后，对这个問題，經过了专題的辯論，提高了思想認識，明确了为生产服务的方針，因而提出把地方工业产品100%包下来，幷且提出生产什么，收購什么，生产多少，收購多少，何时生产，何时收購的保証。就这样不但密切了工商关系，而且促进購銷业务全面活跃起来，去年收購地方产品总額达17,890,414元，比57年增加152.68%。随着本市工业生产的飞跃发展，所需的原材料、燃料也大大的增加，为确保“三大元帅”升帐。在党委的統一領导下，在全市范圍內掀起了“工业抗旱”“五投一献”“死宝变活財”等群众性运动，取得了很大的成績，去年共計收購废旧鋼鉄300多万斤，同时还組織囘来矿石二万吨，石灰石1,195吨，煤炭54,000吨，有力地支援了鋼鉄元帅升帐。商业部門釆取了以女代男，以弱代强，实现商店妇女化，抽調了2,000多名靑年力壮的劳动力，支援工业生产建設。
一年来，在財貿系統职工中，进行了为誰劳动敎育，开展“社会主义商店、二十好、七滿意”紅旗运动的竞賽，大搞服务态度为中心，积极地改善經营管理，开展技朮革新，推动了零售商店的全面大跃进。通过运动，提高了服务質量，改善了服务态度，耐心地介紹商品，积极地为群众服务，直至现在，已涌现出200多家“二十好、七滿意”商店，八好粮站，家庭化儲蓄所。
四、文敎卫生事业方面：
随着工农业生产大跃进，在技朮革命高潮推动下，我市文化革命的高潮已經到来，文敎卫生事业获得巨大的发展和显著成績。为迅速提高人民文化促进生产的发展，靑壮年文盲的落后状态必須扫除。去年五、六月間在市委正确領导下，仅在两个多月的时間內扫除了全部靑壮年16,800多人的文盲，实现了无文盲市，幷且創造了十九小时速成識字法的扫盲先进經驗。扫盲的速度是空前的。如果按过去的速度要扫除全市靑壮年文盲需24年的时間，在扫除靑壮年文盲的基础上为进一步提高文化，普及了业余敎育，由57年48間业余文化学校5,789人到58年增办业余紅专学校166間53,538人，做到了工厂、商店、街道、郊区都有学校。
由于坚决貫彻了党的“敎育必須为工人阶級政治服务，敎育与生产劳动相結合”的敎育方針和两条腿走路的办学方針，因而我市敎育事业跃进不仅表现在数量上和速度上，更重要的在性質上起了深刻的变化。
学生的政治質量、知識質量和身体質量是有了很大的提高，广大敎师通过整风反右斗爭，敎学改革和生产劳动鍛炼，不但提高了敎学質量，在精神面貌方面也起着深刻的变化，初步扭轉了敎育脫离政治、脫离生产、脫离群众、脫离实际的状态；基本改变了敎师学生輕視体力劳动和輕視劳动人民的现象，树立了热爱劳动和热爱劳动人民的优良品質。为了貫彻敎育与劳动生产相結合方針，在全市学校全面开展勤工俭学活动。
通过勤工俭学，不但使师生思想大大提高，加强了劳动观点，培养了集体主义思想，丰富了敎师的敎学內容，扩大了学生的知識領域，同时还为国家积累了財富，支援了国家社会主义建設。全市兴办了大小工厂145間，农场26个，耕地面积270亩，产値达177,686元。
在貫彻两条腿走路的办学方針的結果，迅速地普及了小学敎育，幼儿园由57年4間761人增至63間，6,026人，60%幼儿入了园；小学由57年41間，14,120人，增至83間，17,273人（其中民办49間，私立小学下放厂办24間，公立10間），适龄儿童全部入了学。中等学校也有了发展，增办了华侨中学一間，增办了机械、陶瓷、卫生三間中等学校，学生877人，小学和初中毕业生基本能得到入学的机会。
文化事业在紧密地結合党的中心工作，为政治、为生产服务，取得了很大发展。建立紅領巾电影院一間，电影队三个，业余剧团65个，青少年之家30个，歌舞队48个，俱乐部388个，广播組210个，讀报組2,550个，图書館426个，出版佛山报、卫星杂誌，工农文艺骨干队伍21,095人，比57年扩大了五倍多。同时大搞群众創作运动，創作人数和作品是空前未有。由于文化事业的发展，大大丰富了群众的文化娛乐生活，同时对提高人民的思想觉悟，鼓舞人民的劳动热情，从而推动生产。
工农业生产的大跃进，大大推动了卫生事业的发展。一年来卫生工作在市党委的領导下和全市人民的努力，以除四害講卫生消灭疾病为中心的爱国卫生运动是取得輝煌成就。48天內淸理了八千公尺长100多年来未淸理过的又臭又脏，大量孳生蚊蝇的新涌，把毒涌变成淸河，两岸香花綠柳。接着苦战60天，完成了艰巨而复杂的根治下水道工程，从根本上解决了蚊蝇孳生地。同时处理了垃圾汚泥110,000吨，积肥8,500吨，塡死水塘、洼地35,000平方公尺，处理渗井1,100个，拆除改建厠所285座，消灭蒼蝇550公斤，消灭老鼠二万多只，消灭白蚁巢2,600多个，消灭麻雀19,240只，大力灭蚊，使蚊的密度大大下降，到处建立花基，垃圾堆变花果园135个，綠化美化了环境，同时經过运动的敎育，群众已初步养成了卫生习慣，90%住戶成为淸洁之家。去年国庆节宣布了基本上无五害之城，原来古老破烂、杂乱无章的市容，从此披上了新装，已很难看出是前十几世紀的破烂古城了。去年評比，贏得全省城鎭第一，全国卫生先进单位。
为适应生产发展的需要，开办了医院二間，联合診所六間，卫生学校一間，病床237张，比57年增长85%。卫生人員經过整风运动，提高了思想，个体开业区生全部参加联合或公立医疗机构，服务态度也有很大改善，組織了巡迴医疗下厂，为职工治病。預防疾病工作与除四害紧密結合，已消灭了瘧疾，其他传染病的发病率也大大降低。在貫彻中医政策方面也收到良好的的效果。
此外，体育工作、科学普及工作和推广普通話，在跃进形势推动下，是做出了成績，对生产也起了一定的作用。
一年来，文敎卫生事业的跃进，是促进生产的发展“，现代同工时业也之为城我市、加文化速艺实朮现之城、整洁美丽之城”創造更多条件。
五、随着工农业生产的跃进，城市建設，社会福利，与及政法、公安，侨务等各方面工作、也取得很大的成績。
城市建設，园林綠化工作，由于貫彻了总路綫精神，实行政治挂帅，依靠群众，因而在过去一年是有很大的改进。仅奋战48天，胜利完成了淸理新涌工程，縮短了工期十个月，还节省了工程費二万三千元，使这条毒害人民的臭涌馴服地为社会主义建設服务，最近在新涌两傍鋪砌了护坡，使新涌更加美丽。去年四月結合爱国卫生运动，开展一个全民动手根治下水道的大规模群众运动，全市人民以冲天干劲，不避风雨，不分日夜，苦战60天出动50万人次，挖塡土6万立方，在工具材料和运輸、技朮力量不足的情况下，群众想尽办法，終于克服了重重困难，完成大小渠道八万六千多公尺，使全市大小街道的雨、汚水能及时排出，消灭了积水生蚊和雨水浸街的现象，大大改善了环境卫生。由于依靠群众，整个下水道工程費仅为16万元，比按常规造价节省了134万元，而且全部是群众捐献。工期比原計划提前五年完成，同时还节省水泥2,700吨。在根治下水道同时，修鋪全市內街无熟料水泥路面二千一百四十八公尺，投資十二万五千元，都是由群众解决。幷发动群众扩宽高基街，修鋪灰沙路面。此外新辟环市馬路，接通祖庙与惠宁路，不仅方便了交通，而且为市西南地区的建設提供了有利条件。去年初发动了群众进行全市綠化、美化、香化运动，市內馬路与新涌两岸种上花果风景树，共4,854株，街道群众大搞烂地变花园，大种花木。为了进一步滿足人民群众游憩需要，去年扩建祖庙公园11,500平方公尺，完成龙壁安装工程。所有这些，使佛山市古老面貌起了重大变化，为整洁美丽之城打下重要基础。
为适应工农业生产大跃进的需要，去年社会福利事业有了很大的发展，在街道、机关、企业普遍兴办起大批食堂、托儿所，由于发动了群众，依靠群众的努力，全市共办起了食堂194間，搭食人数五万三千多人，托儿所、幼儿园、托嬰室共170間，入托幼儿童一万一千多人。飯堂、托儿所的建立，解放了大批妇女劳动力，方便了广大职工群众，大大地支援了生产建設。此外，还办起儿童医院5間，敬老院6間，入院老人190人。其次收容了一批游民和残老人員，通过劳动使他們学到了生产知識，开始走向自給。旧社会遺留下来的游民和乞丐已消灭了。
由于工业生产大跃进和民办工业的发展，就业人数的激增出现了空前未有。去年新增加职工人数相当于第一个五年計划期間增加职工总和的2.4倍，比解放九年来安置就业总人数还多三千人，去年在劳动力十分紧张的情况下，大批新成长的劳动力和家庭妇女都被安排了工作，出现了人人有工做，戶戶无閉人的新气象。
随着生产的发展，劳动人民的物質文化生活也相应的获得改善提高，全市职工工資总額25,657,630元，比57年增长60.71%，其中工业职工工資总額比57年增长73.19%，职工的平均工資也有所增长。全市7,853名职工享受了劳动保险，享受公費医疗待遇的职工有15,500多人，比57年增加115%。去年有270名年老体弱职工亨受退休待遇，企业支出退休金48,662元。全市新建职工宿舍1,962平方公尺。此外，职工文化生活也有很大提高。
为进一步办好人民群众集体生活福利，随着全国农村公社化运动，去年九月开始，街道中曾經試办了朝阳、三元、上沙三个人民公社，其他居委会都积极进行筹备工作，这为我市今后实现人民公社化打下基础。
在政法工作方面：一年来在党政的正确領导下，广大群众积极支持下，公安、检察、法院等有关部門密切配合全体干部鼓足了革命干劲，因而出现了大跃进局面。去年，在全市范圍內轟轟烈烈地开展了安全运动，大搞防范，大抓社会改造，大力打击现行破坏，保卫人民公社化运动，保卫鋼鉄元帅升帐，保卫生产取得巨大成續，去年一年，在打击现行特务和现行反革命方面，破案总数为57年的11倍，去年发生的七宗破坏生产事故，已全部査破，在打击刑事犯罪活动方面，成案的破案总数为五七年的12倍。新案老案均一扫而光，而发案率比57年下降53.8%，大大安定了社会治安，进一步巩固人民民主专政，保証了社会主义各項建設事业的順利进行。在兵役和民兵工作方面也取得了很大成續。
侨务工作方面，通过伟大整风运动，和总路綫的宣传敎育，归侨侨眷的社会主义觉悟大大提高，因而全面掀起了跃进高潮，調动了归侨侨眷的一切积极因素，与全市人民一道积极参加社会主义事业，一年来归侨侨眷与居民一起，积极参加了春耕积肥，支援工业抗旱，全民办工业，全民炼鋼鉄等运动。在春耕生产运动中，归侨侨眷共投資3,150元，支援郊区农业生产。在認購公債中，踴跃認購公債2,344元，（在工作单位認購的不算在內）超額完成分配指标数字，比57年增加27%。在爭取外汇和华侨投資方面，去年共完成侨汇991,223元，比57年增加78.98%，投資国家公司51,700元，比57年增加240%，对我市的工业发展和各項建設事业起了一定的支援作用。
一年来我市社会主义建設事业全面大跃进的伟大成就，不仅从根本上改变佛山生产建設的面貌，而且深刻地改变了人們的精神面貌，大大地提高了我們的領导水平和丰富了工作經驗，为加速把我市建設成为现代工业之城，文化艺朮之城，整洁美丽之城打下良好基础，为实现今年更大的跃进給予莫大的鼓舞。
但是，在工作中仍存在一定的缺点，这就是在貫彻多、快、好、省的方針上，在任务大，时間急和設备材料等紧张情况下，在个別建設問題上出现过抓了多、快（这完全是对的）对好、省解决不够好，对大跃进中所出现的一些重要薄弱环节，如交通运輸、建材工业虽然是抓了，但在一定时間內还抓得不突出，对发揮协作，反对本位主义还是不够坚决，不够彻底，对在大跃进中某些干部滋长起来的浮夸作风和命令主义，簡单片面等思想作风解决得不够及时。在卫生除害方面，我市虽然已基本实现五无城，但四害的消灭和卫生保洁工作还不够理想。商业工作在对工业原料和人民群众經济生活組織方面，如部分副食品和某些日用品供不应求等仍存在一些問題。城市建設方面，由于对去年形势发展估計不足，加上大跃进以后，在建筑材料、技朮力量、劳动力方面都出现一些新的矛盾，因而规划、設計工作仍赶不上生产发展的需要，有些工业，民用建筑和市建工程項目，因停工待料而不能及时完成。民办工业仍是手工业操作，技朮不高，有些厂原料不足生产不够正常，对民办厂职工思想敎育还做得不够，飯堂、托儿所等集体福利事业在去年大量发展起来以后，还未很好加以巩固提高。
这些缺点，是跃进中存在的缺点，这些现象，是局部性和暫时性的现象。这些缺点和现象的产生，其中有些是难以避免的，是不奇怪的。由于去年的大跃进是史无前例的，許多事情是前人所未做过的，在这样跃进的巨流下，来不及作好各方面的充分准备，况且去年的大跃进又是一个万馬奔騰的群众运动，因而不可避免出现一些缺点和問題，如原材料、設备和劳动力的紧张，在大跃进形势下，尽管58年原材料工业生产、加工工业生产58年比57年是有很大的增长，劳动力大大的增加，但不可能滿足工业生产高速度发展的要求。如部分副食品和某些日用品的供应出现紧张状态，不是由于生产减少而引起，而是由于生产的增长暫时还赶不上消費的大大增加而产生，就以生猪为例，据省的統計材料，58年生猪屠宰量比57年增加40%，我市也增长13.8%，由于生产的飞速发展，人民的購买力的激增，消費量的大大增加，消費的增长超过生产的增长，就使得生活資料显得供不应求，生猪是这样情况，其他部分副食品和某些日用品也是这样情况，目前情况是：生活資料增长了，消費的能力也大大提高了。标誌着生产的发展，人民物質生活的提高，是一件好事，但生活資料的增长暫时还赶不上消費的需要，反映出不平衡。这种不平衡，虽然不能滿足我們生活上的需要，但又促使我們努力去組織新的平衡。由不平衡到平衡，再由平衡到不平衡，这是事物发展的规律，因此，出现这些现象是不足为奇，出现这些现象除了这一基本原因外，当然还有其他因素，如由于公社化后，生活集体化，农民在大丰收的情况下，自然要多吃一些，在一部分公社曾把一部分商品生产轉为自給性生产，致在某种程度影响城市副食品供应，这在生产关系大变革中一时难以避免的现象。交通运輸和劳动力的紧张，也直接地影响到城市的物資供应上的不及时，致造成供应上暫时的紧张。个別地区的本位思想和我們工作上計划調拨的某些不周，也是其中因素之一。
可是有些人只看到事物现象，沒有看到事物的本質，也抓不到事物的主流，往往給这些现象模糊了自己，对在跃进中出现一些缺点和問題而引起对大跃进的某些怀疑，怀疑工农业生产是否全面跃进，事实証明，这种怀疑是完全沒有根据的。由于沒有看到或者看不淸事物本質，事物的主流和事物产生的主客观原因，自然很容易为一些现象所迷惑，就不可能正确估計去年跃进所取得的成續和認識在大跃进中存在的一些缺点是九个指头与一个小指头的問題。当然，我們不应該夸大成績，也不应該忽視缺点，但是不恰如其分地認識缺点，将一个小指头看成是一个大指头，或者将缺点看成是几个指头，那么，固然与事实不符，更重要的对鼓足干劲是一个严重的伤害。冲天干劲是社会主义建設事业大跃进的根本因素，只有正确估計了成續，才能更好地鼓舞前进，只有正确認識了缺点，才能更好地克服缺点，繼續前进，对缺点的認識固要正視，但在分析上又必須力求全面，分淸缺点的非本質性，找出主客观因素及其相互的关系，如上所指出的一切缺点，决不是大跃进和人民公社化本身的缺点，而是在大跃进中，在人民公社化生产关系大变革过程中，由于旧的平衡被打破，或因人的思想在某些方面赶不上形势的发展而出现一些紧张和不协調现象，这是思想作风工作方法上某些缺点，因而这些缺点和现象都是非本質的，非主流的，出现这些现象也是不足为奇的。我們要知道，个別非本質的现象是会一时起作用，但是属于局部的，暫时性的，如对某些物資供应紧张，虽然是由于旧的平衡被打破而出现，但新的平衡又会出现；如对副食品的供不应求，在今年更大的跃进形势下，农、林、牧、副、漁全面的发展，經过人民公社的整頓工作，商品性的生产与自給性生产的关系的調整，再加上主观的努力，这种紧张状态将会获得逐步緩和。
因而对克服当前某些困难，缺乏信心是不必要的，当然，要克服当前所遇到的某些困难，应該看到其艰巨性，关鍵在我們的革命干劲能否鼓足，能否把革命热情与科学分析紧密結合起来，但是也必須看到某些問題不可能很快就获得全部解决，如物資供求問題。因此，需要我們发扬艰苦奋斗的革命传統，为加速社会主义建設，而暫时忍受生活上及工作上的一些困难。我們国家原是一穷二白，今年仅是苦战三年的第二年，艰苦一点也是为了将来的幸福，我們深信，全市人民一定和全国人民一样，不但能够忍受着生活上的暫时困难，而且将会因此把革命干劲鼓得更足。
（二）
鼓足干勁，以生产为中心，組織1959年更大、更好、更全面的跃进。
1958年仅仅是揭开了大跃进的序幕，今年則是苦战三年改变面貌带有决定性的一年。无疑地今年的任务是更繁重，工作是更为紧张的一年。通过今年的努力，我国鋼产量将要达到1800万吨，粮食总产量达到10,500亿斤，煤达到3亿8千万吨，棉花一亿担。在鋼、鉄、銅、鉛、机床、电力等主要工业产品的产量方面，都跃进得很快。根据全国跃进形势，市委提出今年要实现四亿六化，尽快把佛山建設成为现代工业之城、文化艺朮之城和整洁美丽之城，四亿就是工业产値四亿元，六化是工业生产机械化，产品質量高級化，交通运輸动力化，农业生产全面化（設备基本自給化），城乡建設园林化，思想共产主义化，圍繞工业生产的进一步发展，其他各項建設事业都要多、快、好、省，力爭全面上游。同时，今年又是国庆十周年，各項建設事业都必須創造出特大成績，向国庆献礼。
根据上述要求，提出如下规划：
工业交通方面：
今年工业生产是保証产値达四亿元，比58年增长122.22%，爭取4.6亿元。
标誌生产水平进一步提高的主要工业产品，产量要比去年应有更大的增长：
金属車床（洋）500台，（土）2100台。
发电机2000瓩
电动机10000瓩
变压器10000千伏安
水泵5000台
紡織机械2248台
陶制硫酸設备7000
套建筑工业陶瓷750万件
高压电瓷5000吨
美朮陶瓷152万件
硫酸5,750吨
純碱1,500吨
水泥10,000吨
絲織品15,438千公尺
棉布25,856千公尺
紙1800吨
这不仅要使产量几倍的增长，而且产品質量必須达到高級化，合乎标准规格，要求有50%主要产品分別达到全省、全国水平，10%的产品达到国际水平。
要实现“现代工业之城”根本条件是工业生产机械化，今年要求在各工业部門中装备10,000台机械設备，基本上以半机械和机械化代替手工操作，幷不断努力提高机械化程度，为此，在今年內从现在普通工人和学徒中培养机械技工5000名，劳动生产效率要比去年增长70%。
随着工业生产水平的提高，企业管理也必須大大加强，工业利潤要比去年增长一倍。
交通运輸一定要实现动力化，大力发展水路运輸，增設汽車，要使各工厂及农村公社的管理区都有现代交通工具設备。
为了进一步发展工业生产和保証今年更大跃进，今年工业基本建設投資比去年增长251.41%，通过今年工业基建，使在机电、絲織、陶瓷三个主要工业部門中建立起一批具有一定规格的骨干工厂，在发展建筑材料、化学工业和交通运輸等方面也打下一定基础。
59年民办工业产値保証600万元，爭取1000万元，以工业生产和副业生产相結合，多种經营与建立骨干厂相結合，为支援工业生产、市政建設、滿足群众生活需要服务。同时进一步整頓組織，进行技朮改革，逐步实现机械化、半机械化生产。在工业取得更大跃进的同时，圍繞着工业生产組織各項工作比去年有更大更全面的跃进。郊区农业完成整頓巩固公社工作，繼續貫彻农业“八字宪法”，大力发展农、副、漁、牧四业生产。力爭稻谷亩产6,000斤，蔬菜要求达到亩产40,000斤，上半年內做到全市基本自給；塘魚亩产5000斤，逐步做到基本自給；生猪生产十万头，为将来生猪、三烏自給打下基础，使郊区农业生产得到全面发展。
財金貿工作必須貫彻为生产服务方針，实行政治挂帅，糾正与防止单純业务观点和本位主义思想，积极組織工业原材料的供应，建立基地，找寻代用品，爭取上級支持，与邻区协作，保証完成工业产値“四亿”的任务。同时大力抓好副食品及日常生活資料的供应工作，与郊区联合，大量組織副食品生产，自力更生，爭取逐步做到自給，做到多方面滿足群众的需要。此外，做好財政金融工作，为国家积累建設資金。必須做好粮食調运工作，繼續貫彻执行粮食統購統銷政策，防止浪費现象。
文敎卫生工作必須密切圍繞工业生产，为提前把佛山建設成为文化艺朮之城、整洁美丽之城而积极努力，同时創造出特大成續，向国庆十周年献礼。文化建設，繼續普及科学技朮知識，根据工业生产发展的需要，克服原料、燃料的困难問題上，开展科学技朮献礼运动。做好科学硏究规划，全面深入貫彻党的敎育方針，开展科学硏究工作、文化艺朮工作以大力普及为主，开展群众性的业余文化艺朮活动，进一步发展提高工厂、企业、公社、街道的俱乐部和图書館，发展和提高民間艺朮水平，大搞群众性詩歌、电影、戏剧、文学創作运动，繼續深入貫彻敎育与劳动生产相結合方針，深入开展敎学改革，把敎育与政治、劳动、生产、科学实际密切結合起来，大力提高敎育質量。同时繼續普及敎育，各工厂、公社应办各种类型学校，全部幼儿入园，全部适龄儿童入学，全部小学、初中毕业能升学，幷且繼續深入推广普通話工作。卫生工作，貫彻預防为主方針，在现有成續的基础上爭取国庆前坚决除尽五害、消灭八病（血吸虫、勾虫、血絲虫、瘧疾、羌虫、白喉、伤寒、痢疾），要使講卫生成为全市人民的优良习慣，扫除卫生盲，保持全省第一、全国先进的荣誉。根据生产的发展，增設必要的医疗机构。郊区建立卫生所（站）11間。加强工厂劳动卫生，严防工仿事故。繼續大力貫彻中医政策，組織西医学习中医，做好整理总結工作，編写中医著作及論文。
市政建設方面，今年扩宽亲仁里馬路，市东下路經普君西路与环市路接連，新筑由江佛公路城門头至环市路，拆通富文路共长2610公尺，力爭今年在原材料許可下鋪中山路、公园路高級路面，大力开展园林綠化工作，开辟中山公园人工湖，爭取新建一批民用住宅，建設日产6,000吨自来水厂一个，解决市民飲水及工业用水。大搞綠化，种树10万株，花30万株，建立苗圃场250亩，为逐步实现城乡建設园林化打下基础。实现这些规划，将使我市市容面貌更加雄伟壮丽，成为馬路平整、交通便利、有新型楼房建筑，有广闊的游憩场所，到此是园林綠蔭的整洁美丽之城。
为实现今年更大更好更全面的跃进，在揸好生产的同时，办好群众生活福利，把职工群众劳动和休息时間有节奏地結合好，使职工和社員有足够的睡眠，每天睡眠八小时，吃飯、学习、娛乐四小时，必須保証在一般情况下，重工业生产时間不超过九小时，特殊情况不超过十小时；郊区公社不超过八小时，特殊情况不超过12小时；保証职工礼拜天（或大礼拜）休息，郊区公社每周休息半天。福利事业职工要組織好，輪流休息，做好工具改革、改善劳动組織，提高劳动效率；要注意职工的安全，力求避免工仿事故；要大力发展和扩大公共食堂，幷且搞好伙食。同时做好妇幼保健工作，关心和照顧妇女生活，要認眞办好托儿所、幼儿园，机关、工厂、企业、街道及公社的营沒有托儿所、幼儿园的应迅速建立起来，已建立起来的要巩固扩大，要把儿童敎育得好，使儿童吃得好、玩得好、睡得好。此外，要巩固敬老院，把无依无靠的老人全部接收入院，使老人能欢度晚年生活。今年建立精神病收容院一間，收容一批严重病患者。繼續加强游民改造，使他們成为爱劳动的新人，在这基础上帮助他們建立家庭。办好人民群众生活福利，使人民群众心情愉快舒畅，有高尙丰富文化娛乐生活，从而发揮冲天干劲，更好地搞好生产，推动工作大跃进。此外，公安政法工作必須紧密圍繞工业建設和党的中心工作，进一步貫彻群众路綫，做好隱蔽斗爭，坚决打击现行特务和各种刑事犯罪分子的破坏活动，确保生产建設的順利发展和人民生命財产的安全。
劳动、侨务和其他各項工作必須环繞党的中心，鼓足干劲繼續跃进。
59年的规划，无疑地是一个宏伟的，比58年更大更好更全面跃进的规划，实现这个规划，不是輕而易举的，在执行过程中，会碰到不少困难，而有些困难是客观存在的。因此，我們必須認淸形势，正确估計和分析主客观条件，发揮主观能动性，从战畧上藐視困难，从战朮上重視困难，旣有冲天干劲，又要有科学分析的精神，来实现规划。但是当前妨碍大跃进的主要是右傾保守思想，对这个思想必須很好加以解决。我們有利的条件是：
1.要求迅速改变我国一穷二白的状态，要求尽速把佛山市建設成为现代工业之城、文化艺朮之城、整洁美丽之城。要求自己的生活水平更快的得到提高，是佛山市全体人民的强烈愿望。在去年大跃进所取得的伟大成就的鼓舞下和今年全国工农业生产和各項建設事业更大的跃进形势推动下，特別是党八屆六中全会决議，給广大人民群众指出了美好的远景，給人民群众无限的政治动力，这必然使人民群众的精神面貌更明朗，信心和不断革命的勇气更大，进一步鼓足干劲，投入“一天等于二十年”的大跃进时代里，发揮更大的主观能动性，克服前进道路上一切困难，創造丰功伟績，写上1959年更大跃进的一頁。
2.通过58年大跃进的实践，我們取得了宝貴的經驗，特別是取得了領导工业生产和搞群众运动的經驗，对組織和領导今年更大的跃进信心更足。
3.去年大跃进中，特別是鋼鉄和机械工业生产，已打下了一定的設备和技朮力量的基础，幷且培养了不少技朮人材，不少新的工业部門和工业系統也建立起来了，这就壮大了工业生产的战斗队伍，許多部門实现了机械化、半机械化生产，手工业合作社基本上轉为国营，这一切都有利于更大的发展生产，其他各項建設事业在去年大跃进中已打下今年更大跃进的良好开端。就目前情况估計，今年工业生产必須突出解决下列几个問題：
1.燃料和电力不足，主要工业原料和建筑材料缺乏。今年工业需用煤40万吨，焦煤10万吨，电力15,000瓩，需要生鉄103,636吨，鋼材19,350吨（其中基建3,300吨）木材65,000立方（其中基建35,000立方）棉紗55,575件，人絲1,324吨，，硫酸10000吨，純碱11,212吨，砖7,700万件，瓦2,500万件，高标水泥4.5万吨，主要机床1300台，这些原、燃、材料的供給，一部分是靠上級調拨和組織协作才能解决的。
2.交通运輸赶不上形势的需要，預計今年运量达500万吨，此去年增长四倍，而目前載貨量相距要求很远。
3.劳动力不足也是当前一个重要突出問題，估計今年不可能再增加劳动力了，只有全面合理安排，不断进行技朮革命，提高劳动生产率来解决。
以上問題，只要在党委的坚强領导下，鼓足干劲，坚决依靠群众，发揮群众的智慧和力量，我們一定能够解决的。
（三）
加强党的領导，貫彻群众路綫，动員全市人民，为实現“四亿六化”而奋斗！
一年来大跃进的伟大成就，这是党的整风运动和反右斗爭伟大胜利的成果，是貫彻执行党的社会主义建設总路綫的成果，为組織今年各項建設事业的全面大跃进，实现“四亿、六化”必須加强党的領导，坚决貫彻六中全会和今年一月市委扩干会議的精神，动員全市人民立即掀起一个规模宏大的生产和各項工作的高潮，为此：
一、必須加强党的領导，坚持政治挂帅，不断革命，首先就要进一步加强社会主义和共产主义敎育，提高馬列主义水平和共产主义风格，充分認識当前有利条件，鼓足更大劲头，飞跃前进。对客观情况要有充分的估計，掌握事物发展规律，发揮主观能动性，敢于在战畧上藐視困难，而在实际工作中又重視困难，逐个加以硏究和解决，如对燃料原料不足，就自己想法找或以代用品解决，对設备不足，就大搞小土群，自己动手做，劳动力不足，就大搞技朮革命，提高工作效率，加以解决。但是当前有些人就是被困难吓倒，看不到有利条件和事物的本質东西，在困难面前丧失信心，不想办法解决，做个伸手派、促退派，应当指出，在新的形势下，又冒出了一股新的右傾思想，表现如叫苦叫难，干劲不足，害怕苦战，因此一定要在全体干部中，繼續反对右傾保守，破除迷信，提倡敢想敢說敢做，鼓足干劲，力爭上游，要在战畧上敢于藐視困难，提倡苦干、实干、巧干，釆取有效措施，爭取完成今年的重大任务。同时要在全市人民中进一步开展共产主义敎育，結合当前情况开展大宣传，結合学习六中全会决議，反复地有計划地宣传十年来社会主义革命和建設的伟大成就，宣传东风压倒西风的国际形势，宣传建成社会主义的道路和共产主义的美丽远景，結合各个时期的中心工作和生产，联系各个时期的思想情况，不断敎育群众，提高政治觉悟，树立敢想敢干，我为人人忘我劳动的共产主义风格和品質。发动群众不仅要苦干，而且要巧干，把一切积极因素都調动起来，为生产、为大跃进服务，任何用右的观点去接受八屆六中全会的精神，片面理解冲天干劲和科学分析，苦战与休整的关系，都是錯誤的。
二、要貫彻群众路綫，以技朮革命为中心，展开一个大规模的向国庆十周年献礼的高潮。首先，在各工厂、企业、机关、学校等进行大检査、大組織、大評比，充分发动群众，着重結合去年生产，工作大跃进的成續和經驗，检査存在問題，組織評比，推广先进，充分討論今年跃进规划，硏究具体措施，分析有利条件与困难，发揮群众的智慧来克服困难。同时，坚决貫彻中央和省委关于繼續組織干部下放参加劳动鍛炼的指示，进一步轉变作风，种試驗田，在这个基础上，发动群众，大搞技朮革命和文化革命，掀起新的更大的生产高潮。根据我市情况，技朮革命的中心应以实现机械化为綱，全面攻打五关。五关是：燃料、原材料、技朮力量、設备、交通运輸上的困难，从而达到根本上改变工业面貌，提高劳动生产率的目的。号召群众鑽硏学技，破除迷信，大胆創造，人人想办法，个个定措施，爭取更大成績，向国庆十周年献礼。在各阶层的人民中，也应有計划地去組織发动，掀起一个向国庆十周年献社运动。希望各个部門的同志大力去組織发动，把一切力量都动員起来，为今年大跃进而努力。
三、必須强調貫彻全国一盘棋，全省一盘棋，全市一盘棋的方針，坚决反对本位主义，这是实现今年更大、更好、更全面的跃进一个极为重要的思想和組織上的保証。全国一盘棋，就是从全国着眼，从全局出发，实行集中領导和統一安排，保証重点，照顧一般，把有限的人力、物力、和財力合理使用到最迫切需要，收效最快，作用最大的方面去，这是全国人民的最大利益，对于迅速改变我国“一穷二白”的落后状况具有重大意义。貫彻一盘棋方針，在我市来說，应該是在保証省和专区分配給我市的各項任务，在这个前提下，統一安排全市的基本建設，統一安排全市主要产品的生产，統一安排原材料和生产資料、生活資料等主要物資調拨分配，幷根据需要与可能，在各个部門和工厂之間，安排就有先后緩急之分，該上馬的先上馬，該讓路的就讓路，各部門、各工厂、公社都必須服从上一級的“一盘棋”，必須坚决执行市的計划和保証計划的完滿实现。
我市大多数单位在貫彻执行一盘棋的方針上是做得較好的，但也有些单位执行得不够好或很不好，主要表现是不顧全局利益，而有着从本部門打算的本位主义和分散主义思想，对重点工程支援不够，将資金、材料打埋伏，不坚决执行国家的調拨計划，互相扯皮，破坏协作，脫离中心，这对整个建設事业是很不利的，应当坚决糾正。
为什么要保証重点？因为重点是我們发展生产的基础，有了重点，就象人有了脊骨，树有了主干一样，才能站得起来，生存下去。在我市必須集中人力、物力，加快五大机械厂和鋼鉄厂紅棉絲織厂和印染厂、电瓷厂和机械厂、酸厂和碱厂、砖厂和水泥厂的基本建設速度，确保生产任务的完成。
要貫彻全国一盘棋的方針，必須在全体职工和全市人民中加强“一盘棋”的思想敎育，幷从制度上和工作上訂出具体措施，严格保証国家的建設計划的完成，不許挪用国家重点建設的物資，各单位应从人力物資等方面大力支援我市重点基建項目，各級領导干部必須以身作則，用自己模范的行动来影响敎育群众，幷在全市各工厂、企业，以至各阶层人民中开展有关全国一盘棋問題的鳴放学习，坚决把本位主义反掉。
四、提倡勤俭建設，反对浪費。最近一时期某些部門出现鋪张闊气，追求形式，浪費資金、材料和劳动力的现象，必須狠狠地加以整掉。要发扬艰苦奋斗，勤俭建国，勤俭办一切事业的优良传統，充分发揮一块錢、一件物的作用。我們搞社会主义建設要講究效果，那就要經常进行經济核算，分析对比和克服浪費。提倡勤俭建設，反对浪費，不仅能够在人力、物力、財力上有力地支援新的跃进，更重要的是使到勤俭成风，有效地敎育广大的群众，实行苦干、实干、巧干的精神，树立切实的計算，安排和检査的工作作风和办法，使經济工作越做越細致。
五、認眞关心群众生活，切实做到食好、睡好、住好、学习好、文娛好、安全生产好。
生产跃进越大，群众干劲越高，就越要关心群众生活。去年在大放高产卫星的同时，許多工厂大力抓了群众生活，群众的干劲就更为高涨。我們必須正确理解生产和生活的关系，認識到生产力中最重要是人，关心群众生活是为了更好地发展生产，而发展生产的目的又是为了不断滿足群众对物質生活增长的需要。今年新建工厂，可以安排一部分职工宿舍，新建一批民房，有計划地扩大托儿所，改善伙食，凡有条件的单位，都可以搞一部分副业生产。应特別注意改进高温作业，化学工业及釆煤队、伐木队的劳动条件和劳动的保护。各单位必須在揸思想、揸生产的同时，揸好組織群众生活。
现在全市人民正如生龙活虎一样地从事着伟大的建設事业，形势对我們是空前有利的。但是，在我們前进的道路上是有困难的，只要我們充分作好准备，信心坚强，发揮冲天干劲，天大的困难也阻挡不了我們前进，困难只有在軟弱者的面前存在，何况困难也和任何事物一样具有两重性，在困难面前蘊藏着克服困难的因素，困难在一定的条件下，在人們的努力克服下，便会走向它的反面，即从困难轉化为有利；从而取得最后胜利。毛主席經常敎导我們：“有困难、有办法、有希望”就是这个道理。
代表們！我市1959年国民經济計划将是一个宏伟的跃进规划。跃进幅度是很大的，实现这个計划不仅是提前一年基本实现“三个之城”，而且在生产发展的基础上，全市人民的生活将会得到进一步的改善。这是一个艰巨的任务，同时也是一个光荣的任务，每个人民都应为它的实现而貢献出自己全部力量。讓我們动員起来，在党和毛主席的英明領导下，滿怀信心地沿着1958年胜利的道路，鼓足更大的干劲，投进今年波瀾壮闊的大跃进高潮中去，为坚决实现“四亿六化”而英勇奋斗！
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