邵阳松坡图书馆

周湛，字文渊，生卒未详，今塘田市镇人。父亲周仪，宋雍熙二年（985）进士，累官至谏议大夫，世称北宋直臣。 周湛于宋真宗天禧三年（1019）中甲科进士。同年授开州（今四川省开县）推官。不久调任秘书省著作郎。后又被任命为戎州（今四川省宜宾市）通判。时戎州地方偏僻，交通闭塞，老百姓生病不知道求医问药，总是请巫师驱鬼禳灾。周湛到戎州后，他派出郎中下乡为百姓治病，传授医疗知识，并把药方刻在各要道显眼处的大石头上，还严禁巫师装神弄鬼骗人害命。在周湛的倡导推动下，戎州人才开始懂得医病的知识和道理，民风日渐开化。 后周堪再次奉调回京，担任尚书都官员外郎。旋调虔州（今江西省赣州市）知州。时虔州拐卖人口现象十分严重，从江淮过来的人贩子，常在虔州拐骗青年，卖到岭外去当奴隶。周湛采取了非常严厉的措施，禁止拐卖人口，先后解救出被拐卖的人口二千六百余人。周湛常把这些被解救出来的人先集中到知州衙门，给以饮食，然后一个个问明他们的来历和家乡住址，发给路费，遣送他们回家。 后来，周湛又先后调任提点广南东路（治所在今广州市）刑狱、京西路（治所在今河南省洛阳市）盐铁判官。周湛刚到京西路时，恰逢当地的地方官征集数十万民工，要在京西路所属的邓州修建一条美阳渠，老百姓不堪其苦，邓州上下怨声载道。周湛通过调查，发现这条美阳渠修成之后，仅能灌溉州县的少数公田，老百姓并不受益。于是，周湛便将调查的情况申奏朝廷，停止修建这一项劳民伤财的工程，使老百姓得以休养生息。从京西路盐铁判官调任江南西路（治所在今江西省南昌市）转运使后，周湛发现所属州县的簿领案牍十分混乱，很多重要档案被丢失，官吏办事拖沓，互相推诿塞责，老百姓告状无人受理，一些应该及时了结的案子久拖不决，由于吏治废弛，一些奸诈诡秘的人，乘机利用假名冒替、瞒报户丁等手段逃避徭役，瞒漏的徭役便转嫁到普通老百姓头上。周湛到任后，严厉整饬衙门风气，督促胥吏将档案文件重新进行清理，逐年逐月依次编号。整理后的案牍文件条目清楚，查考起来十分方便，极大地提高了衙门办事效率，并查出为避徭役而瞒报的户丁30万户。徭役均衡了，朝廷赋税增加了，老百姓的负担也减轻了，周湛的做法被宋仁宗敕令全国依照实行。因政绩突出，周湛被擢升为户部尚书。后又复为嬊州（今四川省云阳县）路转运使，时嬊州官办的盐井每年都要向民间强行征集柴草，老百姓困苦不堪。周湛到任后，首先蠲减了盐课，而后又省掉了老百姓输送柴草的差使，减轻了农户的负担。不久，周湛再度被召回京任太常少卿。旋即又调任江淮制置使。江淮是富庶之区，临行前，皇帝告诫他不要像以往的江淮地方官们一样去向朝廷的显贵们输金送银。周湛回答皇帝说：“我蒙圣上的教诲，决不敢以私忘公，去攀附巴结朝廷显要，来为自己谋取进身阶梯”。时长江流经舒州（今安徽省潜山县）长风沙河段，水势险恶，船毁人亡时有所闻。周湛组织民工30万人，凿河10里，以避其害，沿河百姓和过往船只皆受其利。 周湛晚年知任襄州（今湖北省襄樊市），时襄州人不会烧制砖瓦，居民居住的房屋都是用竹子搭起来的，本来不很宽畅的街道被两旁修建的民房侵占，致使街道狭窄，房屋拥挤，火灾频频发生，一家起火，多幢民房受灾。周湛一到襄州，便带领衙役对街道进行勘测丈量，对侵占街道的房屋，全部进行拆除。又在城内发掘被废弃的水井，督促居民时刻注意储水防火，从此襄州城再没发生火患。但周湛的革新措施，遭到豪绅大户的反对。当地大户李穆，串通地方豪强，联名上奏朝廷，诬告周湛扰民。周湛因此被降职到相州（今河南安阳市），不久病逝于相州任所。 周湛为人为官十分干练，处理复杂的政事，非常得其要领。他每到一地为官，最喜了解当地民情风俗，总结兴废之因。周湛天资强记，为人豁达随和，无拘无束，为官轻车简从，不尚威仪。尤善弓弩，虽隔数屋之遥，必一射中的。