邵阳松坡图书馆

清末至民国，境内的资金调剂，是以民间借贷为主。民国25年（1936），观门前（今属雀塘乡）等地组织6个“无限责任制信用社”，后发展到108个，2318人入社，集股金470.8万元。民国34年（1945），岱水、筱溪、峡山一带建白地恒信用社。民国36年（1947），三溪桥、虎寨、磨石一带建立合作金库。民国38年（1949），中国农民银行邵阳办事处对仁义（今寺门前一带）等13个乡，发放粮食生产贷款，其以营利为目的，农民并未得到实惠。
  解放后，1951年中国人民银行邵阳支行在酿溪、龙山、巨口铺、孙家桥相继建立营业所，新化县支行在龙溪铺建立营业所。11月成立中国人民银行新邵支行。1952年2月组织公私资金，开始发放农业、工业、商业贷款共70.54万元。3月，副行长于瑞兰（女）发动山口乡双湾村群众集资115股，每股人民币1元，组建新邵县第一个信用互助组。10月，新邵县第一个信用社——龙口溪乡烟竹坪信用社成立。
  1955年11月，建立中国农业银行新邵县支行。随即建立188个信用社，实现乡乡有社。1956年10月起，中国人民建设银行邵阳专区支行代理新邵县基本建设拨款。1957年5月，撤销农业银行新邵县支行，业务并入人民银行新邵县支行，下设严塘、陈家坊、孙家桥、坪上、大新、新田铺、巨口铺中心营业所和严塘等30个乡营业所。1958年10月，随政社合一，营业所和信用社合并。1961年7月，又分设为严塘、陈家坊、坪上、龙溪铺、新田铺区营业所61个信用社。1963年恢复县农业支行，区营业所隶属农行，信用社并为17个。1965年12月，县农业支行再次并入人民银行。1973年2月，中国人民建设银行新邵办事处成立，1975年2月撤销。1980年1月，人、农两行再次分设，各区营业所、公社（镇）信用社归属农行。是月恢复中国人民建设银行新邵办事处。1982年5月，改称中国人民建设银行新邵县支行，办理基建拨款。1984年5月，设中国人民保险公司新邵县支公司。9月，新邵县信用合作社联社成立，增设寸石镇、龙溪铺镇信用社。1985年1月中国人民银行新邵县支行更名为中国工商银行新邵县支行，代理国家金库。是年信贷资金管理，实行“统一计划、分级管理，实贷实存，自主经营”，调度上做到“灵、活、佳”，中国工商银行，向全国各级工商银行介绍其经验。
  至1989年，全县金融机构共65个。其中有中国工商银行新邵县支行及下属5个储蓄所；中国建设银行新邵县支行及下属5个储蓄所；中国人民保险公司新邵县支公司；中国农业银行新邵县支行及下属7个区营业所（部），35个乡（镇）信用合作社；9个邮政储蓄所。职工502人，客户7933户，城乡存款余额7728.58万元，全县人平110元。
  第一章 货币 债券
  第一节 货币演变
  唐代，县境开始流通通宝，后历代沿用。言栗等地出土的古铜钱，有南唐的大唐通宝，北宋的太平通宝，明代的永乐通宝，清代的顺治、康熙、雍正、乾隆、嘉庆、道光、咸丰、同治、光绪通宝。清末，使用货币主币是银元，每枚重七钱二分（22.5克），含纯银九成；辅币为银角，也称毫子、洋毫，面额有伍角、贰角、壹角、伍分。同时还有铜元流通。
  民国时期，货币流通种类增多，除继续使用清代的硬通币外，有民国元年（1911）铸制的孙（中山）头银元，民国2年（1913）铸制的袁（世凯）头银元，民国24年（1935），实行法币政策，禁止银元流通。法币面额有壹元、伍元、壹拾元多种。后法币贬值，面额增大，伍拾元、壹百元、伍百元进入流通。辅币为镍币，面额为伍分、拾分、贰拾分。民国31年（1942），关金券进入流通，与法币的比率为1：20。民国37年（1948）8月，发行金圆券，券额有壹元、伍元、拾元、伍拾元、壹百元，后扩大到伍万元，壹拾万元、伍拾万元、壹百万元，以金圆券一元折合法币三百万元的比率收兑法币，法币退出流通。此外，太芝庙陈容和发行“利盛华”市票，票额叁角，在太芝庙、孙家桥、黑田铺等地流通。酿溪王能清的“合胜斋”、严塘何怀玉的“天生福”等10家发行市票，票额壹角，贰角、叁角，在酿溪、严塘等地流通。
  1949年10月，邵阳、新化解放后，人民币取代国民政府纸币流通。人民币本币面值为壹万元，辅币有伍千元、贰千元、壹千元、伍百元、贰百元、壹百元。1955年3月使用新币，旧币停止流通。旧币兑换新币的比率为10000：1。新币本币券面为伍元、叁元、贰元、壹元；铺币券面为伍角、贰角、壹角、伍分、贰分、壹分。是年，收兑旧币175亿元。1957年12月，使用壹拾元券及金属分币。金属分币面值为伍分、贰分、壹分，与纸辅币同时流通。1962年12月1日起，壹拾元、伍元、叁元苏制版人民币停止流通，到1964年，全县收兑苏制版人民币356万元。1980年4月，使用铜质壹角、贰角、伍角，镍质壹元的硬币。1984年使用中华人民共和国成立30周年壹元纪念币，1985年使用西藏自治区成立20周年和新疆维吾尔自治区成立20周年壹元纪念币，共5500枚，参与货币流通。1987年起使用伍拾元券，1988年起使用壹百元券。
  第二节 货币流通
  1952年，县人民银行按照国家货币管理政策，规定全县企事业单位、行政机关、部队均需按季编制分月货币收支计划，审批后，按计划使用现金。1952～1957年全县货币流通量分别为120万元、140万元、150万元、160万元、220万元、240万元，币值稳定，货币流通量与社会商品可供量保持1：6至1：8的正常比例关系，货币流通速度保持在4.8次至5.1次之间。
  1958年“大跃进”，大放预购定金、贷款，全县现金支出1517万元，比1957年扩大34%，年末社会货币流通量365万元，比1957年增长52.1%。1960年商品紧缺，货币投放多于回笼64万元，导致市场物价上涨。1961年，社会货币流通总量达526万元，政府采取高价出售计划外食品等办法，回笼货币。1963年～1970年，国家调整经济政策，货币恢复正常流通，货币流通总量在250～300万元之间，币值稳定。1971～1974年，社会货币流通总量增至430万元左右，占社会商品库存总额的28%，物资供应紧张，出现轻度通货膨胀。1975～1978年，县政府采取加强信贷管理。不准增加计划外贷款，压缩基本建设，控制货币投放等措施，使货币流通恢复稳定，社会货币流通总量保持250万元左右，市场物价平稳，货币流通速度加快。
  1979年，放松银根，现金管理松懈，大量发放贷款，导致货币流通总量急剧增加，社会货币流通量为494万元。1984年增至1647万元，1986年达到2508万元，1989年高达3760万元。城乡居民人平手持现金53.6元，比1978年的3.22元增长15.6倍。1980～1989年现金收入11.4038亿元，支出11.4596亿元，现金净投放558万元，由货币回笼县变为投放县。物资供应量与货币流通量比例失调，通货膨胀。
  第三节 金银收兑
  民国时期，县境的金银由中央银行宝庆、新化办事处及私人银钱业收兑。
  中华人民共和国成立后，规定金银由中国人民银行统一管理和经营，禁止作为货币在市场流通。人民群众所持金银，不得私相买卖，但民间仍暗地流通。
  1952～1969年，县人民银行只办理银元收兑。1970年始办理黄金收购，品种有矿金、砂金、黄金手饰、金笔尖等，收购数量以矿金居多。
  矿、砂金收购 1970～1989年共收购矿、砂金24.455万克，其中新邵县冶炼厂交售矿金24.1272万克，占全县矿、砂金收购总量的98.67%。
  黄金制品收购 1970～1989年共收购黄金制品777.71克。
  白银收购 1967～1989年共收购白银43984.7克，多为银手饰。
  银元收兑 银元收兑量较大，1952～1989年共收各种银元11.5221万枚。
  金银收兑价格 1972年以前，黄金每克收购价3.04元，1973年调为8.40元，1980年1月为22.40元，1986年为32元，1988年8月为38.4元，1989年5月为48元。白银收兑每克收购价1967年为0.04元，1973年为0.10元，1980年为0.20元，1986年为0.55元，1988年8月为0.85元。
  银元收兑价格 1973年3月以前每枚1元，4月1日以后2.50元，1980年2月为5元，1986年11月为13元，1989年5月为20元。
  第四节 债券
  民国时期，政府公债种类繁多，仅民国29年（1940）至38年（1949）就先后发行金融长期公债、节约建国储蓄券、统一公债、复兴公债、救国公债、国防公债、赈济公债、军需公债、战时公债、战时美金公债等23种之多。
  解放后，1950年发行人民胜利折实公债，面额为1分、10分、100分、500分，从1951年起每年3月30日为抽签付本息日期。1956～1958年推销经济建设公债，面额为1元、2元、5元、10元、50元、100元，全县推销10.7万元。1981年起发行国库券，至1989年，分配任务1319.1万元，实际完成1331.82万元，超额12.72万元，其中职工588.55万元，农民515.02万元，单位228.25万元。
  第二章 信贷
  第一节 工商信贷
  1952年2月开始发放工业、商业贷款。年末，贷款余额为10.34万元。其中：工业贷款1户，2500元；商业贷款1户，10万元；个体贷款9户，900元。尔后，随着国民经济的发展，贷款数量及种类与日俱增。1958年，商业实行“存贷合一”，贷款按指标控制，进货放贷，销货还贷。但“存贷合一”不利于资金调度和管理，出现大搞虚贷虚存，以贷促收购，发放买空卖空预购定金贷款631万元，导致贷款陡增，年末达1550万元，比1957年326万元增加3.75倍。1962年，采取流动资金与固定资金分管，银行资金与财政资金分管，国家资金与企业资金分管的办法，紧缩信贷。对新邵铁厂、筱溪铁厂停止借贷，力争回笼，当年收回贷款88.6万元，使一度膨胀的工商信贷得到控制和压缩。年末，贷款降至1122万元。1965年降至837万元，比1958年减少46%。
  “文化大革命”期间，信贷管理体制被打乱，“需要就是计划”。加之推广抚顺银行“政治建行”的经验，敞开口子放贷款，到1970年末贷款余额达2043万元，比1965年上升1.44倍，平均每年增加28.8%。1971～1975年“四五”计划期间，对国营工商企业进行清产核资，处理不合理资金占用，从而抑制信贷增长。1975年末贷款余额1927万元，比1970年压缩116万元。
  1976年始，调整信贷结构，拓宽贷款领域，打破流动资金不进入固定资产领域的规定，发放425万元技术改造贷款。是年，对龙山锑金矿、县冶炼厂发放黄金设备贷款94万元和28万元，购置黄金生产设备。1980年对新邵县公共汽车公司贷款50000元，贷款首次进入公共事业领域。年末商业贷款达到4133万元，比1970年增加2.4倍，工业贷款增加49万元。1981年，县造纸厂借98万元固定资产贷款，新装1880长网纸机，年增产值100万元，税利32万元。1982年新邵卷烟厂借短期设备贷款227.1万元，使年产能力达到10万大箱，年增产值3082万元，税利1848万元。1983年7月改财政管理国拨流动资金为银行管理，银行接管全县49户国营工商企业的1679万元国拨流动资金。8月，对酿溪镇树脂厂发放科技贷款34万元，扶植“木渣油代桐油”技改项目，贷款首次进入科技开发领域。1984年9月，对县中医院发放60000元的医疗器械贷款，贷款进入卫生事业领域。1986年5月，对县石油公司供油站发放商业网点设施贷款15万元，对县物资局发放贷款35万元修建营业大楼，贷款进入房地产领域。7月对教委系统发放校办工业贷款23万元。1987年，银根继续放松，3月，县工商银行对703厂发放技术改造贷款983万元，帮助更新和扩大电解锰粉生产设施，使其产量、产值、税利由1336吨、710万元、80万元提高到2072吨、1129.7万元、165万元，创汇能力由46.3万美元上升到148万美元。由于贷款领域扩展，贷额迅速增长。1987年末，贷款总额达到1.1784亿元，比1984年净增4548万元。1988年贷款继续增长，货币大量投放，出现贷款需求大于供给的局面。年末贷款高达1.4664亿元，比上年净增2879万元。是年，县工商银行唐道宏、黄盘安以优化信贷管理为课题，新创“信贷证书”制度，简化贷款手续，增强贷款程序的科学性、条理性、法律性，获1988年度新邵县三等、邵阳市四等科研成果奖。1989年末，工商、技术改造贷款达1.7263亿元，为1952年的1670倍，其中工业贷款8110万元、商业贷款6696元，技术改造贷款2457万元。贷款种类1952年只3种，后增加委托、结算、科技开支、小额设备、网点设施、专用基金、预购定金、黄金设备、信托、租赁、住房、抵押、购置外汇人民币、技术改造、住宅贷款。贷款期限由临时性、季节性延展到年度性，最长时间达15年。工业企业贷款总额所占的比重由1952年的2.5%，提高到47%。技术改造贷款从1975年开始发放，1989年达到总额的14.3%，帮助18家企业的46个项目进行技术改造科技开发。
  第二节 农业信贷
  民国38年（1949）3月，中国农民银行邵阳办事处对县境的仁义、靖生、安义、敦安、敦仁、保善、集云、三民、刚劲、唯一、和安、长泰、立胜乡等13个乡的29个保发放粮食生产贷款9.4784亿元（金圆券），年利7%，期限10个月。
  1952年，县人民银行对参加农业互助组织的农民给予优先贷款，是年贷款余额为60000元。1955年，为提高贫农在农业合作组织中的地位，发放31000元贫农合作基金，支持贫、下中农加入高级农业生产合作社。1956年，发放137万元农业生产贷款，其中贫农合作基金贷款41万元。1958年，在“大跃进”运动中，信贷管理权限下放，银行实行“两放”（放人员、放资金），“三统”（统一政策、计划、流动资金管理），“一包”（包资金盈亏）。导致资金供应不讲效益，敞口贷款。是年，对社队发放贷款367万元，为1957年的4.12倍。1962年，纠正“两放、一包”的作法，信贷管理权集中于县支行。本着“资金供应讲效益，贷款有计划”的原则，至1964年，3年共发放贷款207.07万元，其中生产贷款96万元，设备贷款96.5万元，穷队投资贷款14.57万元，帮助161个生产队改变穷队面貌。贷款余额由1961年的111万元，增加到152万元，增长37%。1965～1978年，农业信贷工作贯彻“发展经济、保障供给”的指导思想，本着“当年平衡、略有回笼”的原则，全力支持农业集体经济的发展。14年中，累计发放贷款1938万元，平均年放138.4万元。基本上做到当年贷款当年收回。1978年末贷款余额327万元，比1963年149万元增加178万元，平均年增11.1万元。1981年，农业实行联产承包责任制后，个体、集体经济一齐上，专业户、重点户、乡镇企业发展快，贷款面迅速扩大，信贷资金需求陡增。1989年末贷款高达2088万元，比1974年448万元增加3.66倍，其中乡镇企业贷款1378万元。
  第三节 基建拨款
  基建拨款始于1952年5月，县人民银行内设的湖南省交通银行代理处，对国营龙湘工程处基建拨款400万元。1953年开始对林业建设拨款，先后建成大形山、岱山、龙山国营林场。1958年始，先后对下源、尧虞塘、颜岭、枫树坑、梅子坝水库、肖家湾电排站、石马江流域水利工程拨款。1970年，对新邵县氮肥厂拨款366.6万元，建成年产5000吨合成氮的小型化工企业。1972年邵阳行署在酿溪镇建立新邵印刷机械厂，拨款1484万元。1979年对新邵十字路煤矿拨款745万元，建立一座年产10万吨原煤的矿井。1987年，对湖南省龙山金锑矿拨款1100万元，扩建输电线路和15吨选厂工程等。1988年6月，对新邵县酿溪资江大桥拨款281.89万元，发行大桥债券75.42万元，民捐24.96万元。是年对县种子公司拨款97万元，建成种子储备仓库、筛选房等配套设施。自1953～1989年，建行共办理基建拨款1.78223亿元。其中，工业29处1.3734亿元（中央工业8521万元、市属工业1484万元、县办工业3729万元），水利7处2009万元，林业3处640万元，行政事业27处657.3万元，交通1处782万元。在拨款中，注重拨款与管理相结合的原则，通过审查预算核减工程造价146.5万元，审查决算减少支出52.7万元，共节约资金199.2万元。
  第四节 贷款豁免
  1958～1959年，大办钢铁，直接亏损801.56万元，贷款150.7万元，1960年1月豁免43万元。秋，银行对商业供销部门大量发放预购贷款，商业买空，公社卖空，商业、供销部门用贷款对公社发放各种预购定金631万元，1963年，经省批准豁免407.7万元。是年根据中央关于减轻农民负担的精神，对1961年以前人民公社、大队、社员所欠国家银行的农业贷款和信用社欠银行的贷款进行清理，属于豁免范围的有44个公社，167个大队，贷款总额203.4万元，豁免69万元。同时还豁免贫农合作基金贷款43.6万元。1982年，国家决定对国营企业1980年以前库存的高能耗、低质量机电产品进行清查处理，全县（包括中央、省、市企业）清理报废的机电产品，价值200多万元，豁免贷款104万元。12月豁免车峙金矿生产贷款14.1万元。1986年，豁免尧虞塘水库贷款70万元，颜岭水库贷款30万元。全县先后6次共豁免贷款781.4万元。
  第三章 存款
  第一节 城镇储蓄
  1952年开办活期储蓄、整存整取储蓄、定额保本保值储蓄（不久停办）、有奖定期储蓄（1953年停办）、定期定额储蓄（1955年停办）、存本取息储蓄（1957年停办）。1954年开办—年期零存整取有奖储蓄（1959年停办）。1956年开办活期有奖储蓄（1959年停办）。1957年开办定期定额有奖储蓄、半年期零存整取有奖储蓄（1960年停办）。1960年底储蓄存款达84万元。全县人平2.03元。1961～1962年，国民经济处于困难时期，物价上涨，货币贬值，人民生活水平下降，储蓄存款急剧减少，年底降至13万元，全县人平不到0.3元。1965年后，经济复苏，储蓄逐年增长。1973年回升到85万元，全县人平1.49元。1974年，成立“新邵县储蓄委员会”，重点单位成立储蓄领导小组，领导和开展储蓄工作，储蓄事业发展迅速。1987年，邮政局开办邮政储蓄，加上工行、农行、建行等专业银行，在两万多人口的酿溪镇，共设立12个储蓄所，并在各自开户的单位设立储蓄代办所或聘请协储员，开展储蓄存款竞争，一度出现存款利率（综合利率水平）与贷款利率倒挂现象。1989年4、5月间，工行、农行、建行、邮政局相继举办摸奖储蓄，因弊多利少，不到两月，相继停办。至1989年，储蓄种类有活期、整存整取、零存零取、整存零取、存本取息、有奖、实物有奖、大额保值、华侨人民币等多种储蓄，存款最长时间达8年。利率根据存期长短确定，定期1年、2年、3年、5年、8年的储蓄月利率由1985年的5.10%、6.00%、6.90%、7.80%、8.70%提高到9.45%、10.20%、10.95%、12.45%、14.70%。储蓄余额达4562.58万元。
  第二节 农村存款
  1952年，农村存款仅19000元。随着经济的发展，农村集体生产组织的建立，农村信用合作社的兴起，农村存款增加。1957年达18万元，为1952年的9倍。1958年实行“一条鞭”，银行与信用社混设，国家资金与社队资金统一归口信用社管理，加之信贷严重失控，存款额增至138万元。1959年增到270万元。1960年保持219万元，但农民实际存款不多。国民经济经过三年调整，纠正“一条鞭”作法，存款额迅速下降。1963年为56万元，此后，存款正常增长。1973年达206万元。1979年突破500万元。中共十一届三中全会后，农村经济迅速发展，社队企业及村民存入信用社的资金增加，信用社有大量剩余资金转存银行。1983年信用社吸收存款1076万元，转存银行868万元，占吸收存款的80%。1986年，信用社吸收存款2324万元，转存银行1580万元，占吸收存款的67.9%。1988年信用社转存银行款1665万元。1989年，调高存款利率，开办保值储蓄，县农业银行增设化肥储蓄。年末，农村存款达2252万元，其中信用社存款2073万元，占92.5%。
  第三节 企业、财政存款
  1952年，企业存款40000元，财政存款21万元，1957年增至17万元、59万元。1958年由于实行“虚存虚贷”企业存款增至81万元，财政存款增至136万元。国民经济经过三年调整，解决了派生存款问题。1963年起，两项存款开始下降，至1965年末，企业存款降至75万元，财政存款降至82万元。1966年企业增多，企业存款137万元，超过财政存款37万元。1976年，企业存款达396万元。为财政存款124万元的3倍。1980年财政存款287万元。企业存款1089万元，多于财政存款802万元。1985年企业存款余额为1422万元。1986年，企业生产销售形势好，加上信贷资金较为宽松，企业存款增至2892万元。1988年10月后，紧缩银根，加上市场疲软，企业存款下降。1989年末为2425万元，比1952年增加605倍，比1986年下降467万元。财政存款904万元，比1952年增加42倍。
  第四章 民间贷款与信用合作
  第一节 民间借贷
  民间借贷，清至民国时期，以“打会”的方式进行经济互助互济，一般无息或低息，钱、谷物均可“打会”。打会名目繁多，有以防天灾人祸的“观音会”，有以办建房婚嫁喜事的“花筵会”，一般称“苏会”，或“邀会”。邀会者称为“首会”，其余为“会脚”。抽签依次接会，期限以参会人数多少而定。一人可以参加数会。会期一般五至十年，最长十二年，半年或一年轮会一次。入会者桌上交钱，会脚根据中签结果轮流接会，每接会设便宴。打会需以钱物入会，因此只能在有偿还能力的人中进行。贫困者，只能望会兴叹，需钱、物急用时，被迫借高利贷。高利贷有现金和实物两种，以利率高而得名。其借贷方式有无保立据的票据借贷，有凭保立据的保证借贷，有物保有据的抵押借贷。高利贷利率一般是钱加三、谷加五、高者借一还二。民国23年（1934），久旱受灾，高桥农民刘承就向地主刘希桥借银元20元，稻谷1石，不足一年，还银元40元，稻谷2石。此外，还流行以赊销商品形式进行的高利贷。商人用提高物价的办法对贫困人家赊销大米、布匹、日常生产生活资料，到时用低于市价的稻谷、生猪、农副产品归还帐款。解放后，农村发展信用合作，高利贷绝迹。
  第二节 信用合作
  1952年10月，山口乡双弯村首建信用合作社，以后陆续发展。到1989年，全县按乡、镇设置35个信用合作社，职工203人；673个信用站，不脱产职工673人。有股金336.5万元，公积金16万元，企业基金95.75万元，固定财产基金219.1万元，存银行准备金692.8万元，银行存款95.75万元。
  存款 1952年存款4000元，1955年增至25万元。1959年受银行虚存的影响，存款增至265万元。1960年开始下降，1965年降为91万元。自1966年起，存款稳定上升，1970年为174万元。1975年366万元。1980年693万元，1986年2324万元，1989年达到3782万元。其中村民储蓄存款3167万元。分别为1952年的9455倍和1980年的5.45倍。
  贷款 贷款项目有生产费用贷款、生产设备贷款、社队企业贷款、个体商业及社会生活贷款。1952年贷款9000元。1955年信用社组织普及全县各乡。存款增多，贷款相应增加，年末增加到16万元。其中用于社员的生活贷款12.5万元。1977年，年末贷款191万元，个体农户贷款全部由信用社承担。1986年，信用社存款增加，在资金来源增加的情况下，扩大贷款业务，累计发放1028万元，为同期国家银行发放农业贷款累计总额的3.4倍。1989年末，贷款余额达到1611万元，比1979年增加5.85倍。在农村大力发展商品经济时，县农行把支持发展乡镇企业作为农业贷款的重点。从1971～1989年的19年中，对乡镇企业贷款余额达1800万元。高桥乡信用社对高桥乡水泥厂贷款110万元，帮助扩大生产设备，在原设计年产6000吨的基础上提高到年产22000吨，1989年在水泥市场疲软的情况下，尚实现产值251万元，上交利税50万元。
  第五章 保险
  1951年秋，邵阳保险公司始在境内试办耕牛保险，因农村经济不发达，投保者甚少。12月，中国人民银行新邵支行龙山营业所保险代理处，对龙湘工程处办理强制财产保险、运输保险和人身保险，当年收保费20000元，理赔3000元。1952年12月建立县保险支公司，次年8月撤销，强制财产保险及运输保险交由邵阳保险公司经营，其余险种停办。1958年县人行曾代办以防疫、医疗、死亡赔偿为内容的耕牛，生猪保险，一年后停办。1981年6月，县工商银行内设保险代理站，办理企业财产保险37户，收保费12.9万元。次年12月，财产投保单位新邵皮鞋厂生产车间失火，以311.06元的保费取得62000元的理赔。是年，开办机动车辆保险109辆，收保费30000元；开办家庭财产保险4户，收保费11元。
  1984年5月，县保险支公司成立，保险工作步入正轨。开办船舶、公路运输、家庭财产两全及附加防盗、自行车等险种。并开办集体职工养老金保险，投保职工175人，交纳保费9000元。是年，县造纸厂麦杆起火，损失金额14.9万元，得理赔费97000元，为所交保费的9倍。1985年，开办团体人身、团体人身意外伤害，轮船旅客意外伤害，学生平安、简易人身等险种，31439人投保，保费和贮金达到18.556万元。县造纸厂职工刘解秀交保费6元，因烧碱伤残眼睛，得到保险赔付金和治疗费1900元。是年还开办柑桔树冻害保险，恢复耕牛保险，保费和储金收入达70.2万元，比1984年翻一番。1986年，各区与酿溪镇先后建立7个保险代理站，开办森林火灾保险。岱山林场、坪上金竹山林场、龙口溪林场共2973亩森林，以每亩保险额50元按8%的费率投保。岱山林场投保后，年内起火4次，得赔款8309元。坪上乡从企业收入中拨出资金，以每户保额1000元交保费2元，为全乡6300农户统保家庭财产保险，成为我县第一个家庭财产统保乡。4月10日，坪上乡遭到冰雹袭击，1712户房屋受损，得到赔款25960元。随着保险业务不断扩大，1986年保费及储金收入达到130.4万元，比1985年增加85.7%。县保险支公司被省保险公司评为先进单位。是年1月，高桥乡烟花材料厂发生爆炸，支付理赔保险金31000元，为所交保费770元的40倍。1988年各种保费收入246万元。9月，寺门前乡沙湾村砂石公司的挖砂船被洪水冲沉，得到赔付金82000元。1989年，开办见义勇为意外伤害，建房、五保户长寿、人身意外伤害还本、杂交水稻制种等11种保险，年增收保费21万多元。是年，全县杂交水稻春秋两季制种，因阴雨低温造成严重减产，支付赔款38.55万元，为所交保费67000元的57.5倍。至年末，全县共开办38个险种。其中93个企业参加财产保险，保额1.6亿元，交保费44万元；机动车辆保险543辆，保额2891万元，交保费46万元；货物运输保险49户，保额952万元，交保费19000元；家庭财产两全保险17000户，保额1973万元，交保费和储金33000元；承保种植业面积13000亩，保额428万元，交保费89000元。参加各种人身保险达14.3万人。自1984～1989年，共计纯保费收入593万元，保险储金收入349.7万元。处理各种理赔案7288件，支付保费423万元，赔付率为纯保费的71.8%。对新邵县经济发展和人民生活安定，起到保障和补偿作用。