邵阳松坡图书馆

第一节 粮食
  一、征购
  1949年10月，邵阳县和新化县人民政府遵照政务院规定，将民国时期的田赋征收改为征收公粮，并遵照湖南省人民政府颁布的公粮征收办法，按户粮比例和评大户办法计算到户。1951年土地改革后，改按土地占有量评定常年产量分配公粮任务。1952年查田定产，确定全县总产量8428.5万公斤，按11.9的税率计征1010万公斤，扣除减免实征公粮739.5万公斤。1953年11月，县委遵照政务院《关于实行粮食计划收购和计划供应的命令》，向农村余粮户实行计划收购（简称统购）的政策，广大农民踊跃交售爱国粮。但有极少数坏分子蓄意抗交公粮，破坏粮食统购。酿溪镇土匪陈阳声拦路抢购群众送交的统购粮，高价倒卖，县人民法院依法判处其死刑。此事震动全县，从而使粮食统购顺利开展。是年，征购粮食877.5万公斤。因政策掌握不准，对少数农户购了过头粮。1955年实行粮食“三定”到户政策，即定产（按农户占有土地面积，确定正常年景产量）、定购（按农户的定产粮食、留足口粮、种子、饲料后，余粮按比例核定征购粮任务）、定销（对历史缺粮村、组、菜农队等实行统销）。全县定产9648万公斤，定征购粮1521.5万公斤（其中公粮953.5万公斤）定销粮841万公斤。因虫、旱灾粮食减产，减免征购粮877.1万公斤，实入库644.4万公斤。1956年，“三定”政策又规定对余粮社、自给社增产不增购，缺粮社增产不减销。1958年，在高指标、高估产浮夸风的影响下，全县高估产约1.47亿公斤，造成征购粮食905.8万公斤，比1957年多购368.9万公斤，购了过头粮。1959～1961年因“五风”和自然灾害的影响，三年减产4416万公斤，年人平减粮40公斤，而征购粮食任务并未减少，致使全县干部、群众用粮“低标准、瓜菜代”。干部每人每月口粮由13.5公斤降为12.5公斤，居民人均口粮仅10公斤，部分农民口粮更低。1962～1964年国民经济调整恢复时期，粮食生产有较大发展。邵阳行署确定新邵县征购粮食每年稳定在1044万公斤。1965年粮食征购改为一定五年，增产不增购，一般减产不减购。人平口粮在140公斤以下的生产队，征粮不交实物，改交货币。1979年又改为一定三年，但实行时仍一年一定。全县1953～1984年共征购粮食2.83045亿公斤。
  二、合同定购
  1985年1月国家取消粮食统购，实行合同定购。定购品种是稻谷、大米、小麦、玉米、大豆。完成合同定购任务后的余粮，可以自由上市。若市场粮价低于定购价，则按原合同价敞开收购，以保护农民利益。1987年4月1日起，国家对粮食经营进行改革，将购、销、调拨包干到省、市（地）县。为鼓励和稳定农民生产粮食，对合同定购的粮食实行与化肥、柴油、预购定金“三挂钩”的优惠政策。1985～1989年入库定购粮食7695.8万公斤。发放预购定金231.89万元，奖售挂钩平价标准化肥指标10372吨，柴油指标1275吨。
  三、超购
  1971年9月，湖南省革命委员会决定对粮食增产的社、队实行“三超”（超产、超购、超奖）的政策，每超购50公斤稻谷，按调整后统购价加价30%，并奖售化肥指标10公斤。为防止购过头粮，县革命委员会规定，凡社员分配口粮人平在157.5公斤以下一律不超购。是年，共入库超购粮28.35万公斤。1971～1984年共超购粮食6118.7万公斤。1985年停止超购。
  四、换购
  1961年起对完成征购任务后的余粮队，以化肥指标、棉布票、针棉织品票、工业品票（平价指标）等换购粮食。每交售稻谷50公斤，给标准化肥指标35公斤或磷肥指标70公斤，另棉布票2.33米、胶鞋票1双。粮物各作各价。至1970年共换购粮食656.6万公斤。1971年停止换购。
  五、零散收购
  零散收购是按国家牌价收购没有交售任务的国营农、林、场、所等单位自产的余粮，以及工商、公安部门收缴的粮食。1956～1986年共零散收购粮食278.25万公斤。1987年停止收购。
  六、议购
  1952年建县后，县粮食部门在各墟场设粮油市场交易所20个，收购当天自由交易后余下的落市粮。1958年停止。1963年恢复，并开始议购社、队余粮。1982年粮食议购放开，凡完成国家征、派购任务后，集体或个人均可议购。1987年4月，国家对省、市（地）、县，逐级实行粮食购、销、调拨包干，其购、销逆差量，由各县以议购粮食弥补，并按总销售量的15%计算“议转平”数量，由县财政负担差价款。是年，邵阳市人民政府分配新邵“议转平”粮食386.4万公斤，实际议购粮食745.99万公斤（含从岳阳地区购入512.4万公斤），保证了平价粮食的供应。1963～1989年议购粮食5672.3万公斤，其中外县流进1078.7万公斤。
  七、周转粮
  1955年始，少数一时缺生产、生活资金的农户，将部分口粮卖给国家，粮食部门按统购价收购，发给周转粮证。农户需要买回时，仍按原价购回，但有少数农户只买回一部分，其余额指标上交国家。此规定延至1983年，共入库周转粮2417万公斤，购回1593.5万公斤，上交823.5万公斤。
  第二节 油脂
  一、食用油脂油料收购
  1954年，贯彻执行中共中央关于实行计划收购油料的指示，对农民生产的食用植物油脂、油料，下达交售任务，由县粮食部门收购。计划收购的品种有：菜油（籽）、茶油（籽）、棉油（籽）、花生油（花生果）、芝麻油（籽）等。在收购期间，县工商等部门配合粮食部门严格市场管理，不许任何单位和个人经营。是年收购食油（含籽折油）25.82万公斤。1955～1970年食油收购任务实行“一年一定”，16年共入库食油102.79万公斤，年平64240公斤。1971年改为“一定三年”（实一年一定）。1978年县粮食部门为解决食油供需矛盾，以雀塘公社为油菜生产基地。从人力、物力予以支援。粮管员田湘淮，跑遍全公社30个大队，130个生产队，送良种油菜籽75公斤。是年全公社种植油菜2100亩，比上年翻了一番，产油菜籽15万公斤，向粮食部门交售菜油25000公斤，为定购菜油3850公斤的6.5倍。对完成定购任务后剩余油，实行加价收购，提高了农户种植和交售油料的积极性。1979年收购食油达50.02万公斤，为定购任务22.5万公斤的2.22倍。1980年食油定购任务改为“一定五年”，对完成定购任务后和没有定购任务的生产队或其他单位出售的食油，均实行加价收购。1982年全县收购食油104.18万公斤（含邻县农户交售3000公斤），是历史上最多的一年。收购量超过销售量，库存增加。因此，湖南省粮食厅于9月6日通知停止加价收购，一律按统购价收购菜油，农民种植油菜的积极性下降，食油收购量逐年减少。1989年仅收购33400公斤，按计划需销售15.6万公斤，出现销大于购的局面。
  二、非食用油脂油料收购
  1955年11月，中国油脂公司规定，凡非食用油脂油料，由县粮食部门收购或委托供销社代购，不准其他单位和个人插手经营。生产单位所产桐油，除留下必要自用油外，其余均卖给国家。1956年收购桐油74900公斤。1958年大办公共食堂后，一部分桐林被砍伐当柴烧，桐籽产量逐年减少。1961年收购桐油11200公斤，仅为1956年的14.94%。为促进桐油生产，1980年将收购价由50公斤100元调整为130元，并规定每交售桐油50公斤，由原奖售稻谷指标25公斤、针棉织品票5米、煤油指标15公斤，调整为奖售稻谷指标50公斤、标准氮肥指标50公斤。县粮食部门还抽调人员蹲点指导发展油桐林生产，无偿供应油桐种子，并每验收1亩油桐林面积，扶植育林费1元。至1982年，全县营造油桐林面积达40749亩，但由于管理不善，成林不多。1986年收购15200公斤。1989年减少到8700公斤，销售9200公斤，满足不了市场需求。从1952～1989年收购桐油111.03万公斤。
  第三节 价格
  一、粮食购价
  粮食收购价格有统购价、比例收购价、超购价（三超价）和议购价。统购价：如中等稻谷1953年，每50公斤（下同）5.85元，1958年调为6.30元，1960年6.50元，1961年8.30元，1966年8月9.50元，1979年5月1日起调为11.55元。比例收购价：1985年始，按倒“三、七”比例计价，即30%按统购价，70%按超购价为15.59元，1988～1989年为22.10元。超购价：1966年起实行按统购价（9.50元/50公斤）加价30%，为12.35元，1979年按统购价（11.55元/50公斤）加价50%，为17.32元。1985年4月取消超购价。议购价：1972年6月湖南省粮食厅颁布稻谷、小麦等24个品种（中等）的最高议购价，如稻谷50公斤，议购价13.30元，比统购价9.50元高3.80元，比超购价12.35元高0.95元。1979年5月1日起，稻谷议购价提高到20元，比统购价11.55元高8.45元，比超购价17.32元高2.68元。1985年4月1日起执行省下达指导性议购价。新邵按非产区每50公斤中等秈稻议购价18.5元，市价低时按不低于17.5元进行议购。
  二、油脂购价
  油脂收购价有统购价、加价收购价、比例收购价。如菜油每50公斤统购价，1955年37.50元，1957年50元，1961年76元，1971年85元，1979年106元；加价收购价：1971年始，定为117元，比统购价高32元，1979年159元，高50%；比例收购价：1985年4月1日起，对菜油（籽），按倒“四六”比例作价，即40%按统购价、60%按加价，计价为137.80元，1988～1989年为158.40元。非食用油脂购价，1955～1980年作过5次调整，如桐油1955年每50公斤为38.10元，1957年49.50元，1961年65元，1971年82元，1979年100元，1980年130元。1981年调为比例收购价，即70%按平价30%按议价为151元。1985年起桐油价格放开，随行就市。