邵阳松坡图书馆

民国时期，一部分大的坝、塘，组有坝（塘）会，设专人放水，每到秋收时，放水者临田收谷，每亩地收谷6升左右作为报酬，但大多数水利设施的用水放水是“各管各”，争水纠纷多，往往强者受益，弱者无望。解放后，加强用水管理。1952年，共管工程实行“一把锄头放水”的制度。1956年寺门前乡沈家村实行水利定放水员、定灌区、定抗旱能力的管水办法。全县推广其经验，部分共管工程建立管水组织，订立公约，受益户共同遵守。确定专职管水员看水、放水，合理处理上游下游、顺水逆水、近田远田、高岸田和低洼田之间的关系。1966年，梧桐水库学习双峰县千金水库的经验，实行“统一领导、统一水权、统一规划、统一蓄灌、统一收费”的“五统一”制度，水库有放水员，灌区有巡水员，大队有管水员，生产队有看水员。实行先远田后近田，先高田后低田，先干田后湿田，先胎禾后扁草禾，先活水后死水，先放塘水后放库水的“六先六后”灌溉管理方法，各地争相仿效，逐步推行，水的利用效益提高。1981年，实行农业生产责任制后，一些水利工程“五统一”被打乱，产生“千把锄头放水，扯皮打架增多”的混乱现象。1984年，县、区、乡对蓄水放水、防洪保安、水费水粮征收、工程养护等做出了相应的规定，并制订了实施细则，责任到人，情况好转，但有些工程用水、管水工作仍待加强。