邵阳松坡图书馆 内容
山林权属，清代至民国虽较为稳定，但山权争执时有发生。民国34年（1945），寺门前刘姓与金字山刘姓（都属今寺门前乡）争山发生械斗，寺门前农民刘春桃当场被打死。新中国建立后，山权变动频繁。1951年土地改革，将地主占有山林分配给广大农民。1956年由私有转为农业社集体所有。1958年无偿归人民公社大集体所有。1959年下放大队所有。1962年归生产队所有。1968年部分地方又归大队所有。1970年再次下放到生产队。1981年实行林业生产责任制。30年间大的变动8次。
第一节 私有山林
1949年前大部分山林为地主、富农私有。车峙乡联新村有山林6405亩（2000亩荒山在外），12户地主占66.6%；2户富农占9.6%；7户富裕中农占13.8%；112户中农贫农占10%。新化县磨石乡黑鼓村（现属小南乡）土地改革时，树木按株数，楠竹按纸料登记造册，各阶层占有情况如下表：
1951年土地改革，没收地主及封建族产、会产等的山林，除留少部分归国有，余均分给农民私有。
1956～1957年，私有山林折价归农业合作社集体所有，全县仅2户农民山林未入社。田心乡风井村村民曾文俗，田土入社，20亩山林个体经营。他以林为生，爱树如宝.朝夕在山上守护。1975年，每亩有活立木蓄积量10立方米左右，5亩竹林，亩平立竹150多根，多是眉围8寸以上。曾死后，其侄继承部分林权，砍伐近300根树，其余收归大队所有。
宅旁造林，50年代初为私人所有，后时而归公，时而私有。1982年至1989年稳定为私人所有。
第二节 集体山林
40年代末，县境约有50000亩坟山、庵山、会山，属一方一姓一会或一庵集体所有。土地改革时，此类山林部分收归国有，部分分给农民。1956年，私有林木开始折价归农业社。由于宣传发动不够，出现滥砍乱伐现象，6～9月，全县乱砍树70000多根。10月，小南乡下南高级社山林折价入社面积定2000亩，实有5582亩，折价款4763元，按实有面积亩平0.85元。1958年，全县农业社的山林及“四旁”树木均无偿收归人民公社所有，屋旁树木几乎砍光。1959年秋，将山林所有权下放到基本核算单位——大队所有，但管理不善，乱砍仍然严重。1962年，全县753个大队（占总数81%）按合作化时期的范围，将山林划到生产队。1968年，“农业学大寨”搞“穷过渡”，全县745个大队并成539个，6523个生产队并成5036个，89个大队实行大队核算，林权随之变动，1970～1979年又陆续划归生产队所有。山权变动频繁，社员把山林视为“过路财神”，随意砍伐，森林资源时遭破坏。1980年活立木蓄积量仅81万立方米。从1956～1980年采伐活立木400多万立方米，年均砍伐近20万立方米，超过了林木生长量，也超过了群众实际需材量。
1981年5月，全县开展林业“三定”：定山林权属，定林业生产责任制，定自留山。县人民政府颁发山权、林权证书。原集体所有的110.45万亩山林（占山林总面积的84.7%），定给乡、镇林场经营的65400亩，占集体林的5.9%；定给村组经营的25.93万亩，占集体林的23.5%；定给村民的责任山、自留山77.98万亩，占集体林的70.6%。自留山山权仍属集体所有，由村民长期使用，不准出租、转让、买卖；自留山上的树木永远归个人所有，可以转让，可以继承；木材统购任务由承包户完成。同时，慎重解决山林纠纷2608起，占发生起数的91%；解决争执林地21185亩，占有争执林地的85%。“三定”以后，大部分群众经营山林热情高。但是这种经营形式，一山多主，一主多山，给管理带来一定困难。且有少数人心存林权多变的余悸，“多得不如现得”，乱砍树木，尤以山区为甚。1982年2月，小南公社群众，乱砍树3000多立方米，其中约有40%的幼林。1984年6月，县委书记刘翼对于“三定”后林木经营政策进行调查，写出《调查林业政策中听到的呼声》一文，提出“还权于民，让利于民，产品自己处理”的意见。《中国林业》杂志社将此文作为内参，发送至中央领导及各省、市。“三定”后林权一直稳定到1989年未变。
第三节 国有山林
1950年，将没收官僚地主的山林，及部分会山、族山、庵山和大面积成片荒山收归国有，由财政部门管理。1954～1963年，相继建立国营高桥苗圃和大形山、龙山、岱山林场。国有林达到14.8万亩。1965年，修建国防仓库，从集体划9219亩山林归国有。1967年，龙山林场又扩进4万余亩荒山。1989年，全县共19.94万亩国有林地，占全县林地的15.2%。其中由
财政部门管理的占8.3%，国防单位占4.6%，国营林场、苗圃占87.1%。国防单位的林木70年代生长好，80年代遭到严重的破坏；财政局管理的山林，因过于分散，管理难，山上稍大一点的树木基本砍光；场圃经营的山林绿化快，生长旺，3个国营林场在荒山造林保存14.9万亩。
第一节 私有山林
1949年前大部分山林为地主、富农私有。车峙乡联新村有山林6405亩（2000亩荒山在外），12户地主占66.6%；2户富农占9.6%；7户富裕中农占13.8%；112户中农贫农占10%。新化县磨石乡黑鼓村（现属小南乡）土地改革时，树木按株数，楠竹按纸料登记造册，各阶层占有情况如下表：
1951年土地改革，没收地主及封建族产、会产等的山林，除留少部分归国有，余均分给农民私有。
1956～1957年，私有山林折价归农业合作社集体所有，全县仅2户农民山林未入社。田心乡风井村村民曾文俗，田土入社，20亩山林个体经营。他以林为生，爱树如宝.朝夕在山上守护。1975年，每亩有活立木蓄积量10立方米左右，5亩竹林，亩平立竹150多根，多是眉围8寸以上。曾死后，其侄继承部分林权，砍伐近300根树，其余收归大队所有。
宅旁造林，50年代初为私人所有，后时而归公，时而私有。1982年至1989年稳定为私人所有。
第二节 集体山林
40年代末，县境约有50000亩坟山、庵山、会山，属一方一姓一会或一庵集体所有。土地改革时，此类山林部分收归国有，部分分给农民。1956年，私有林木开始折价归农业社。由于宣传发动不够，出现滥砍乱伐现象，6～9月，全县乱砍树70000多根。10月，小南乡下南高级社山林折价入社面积定2000亩，实有5582亩，折价款4763元，按实有面积亩平0.85元。1958年，全县农业社的山林及“四旁”树木均无偿收归人民公社所有，屋旁树木几乎砍光。1959年秋，将山林所有权下放到基本核算单位——大队所有，但管理不善，乱砍仍然严重。1962年，全县753个大队（占总数81%）按合作化时期的范围，将山林划到生产队。1968年，“农业学大寨”搞“穷过渡”，全县745个大队并成539个，6523个生产队并成5036个，89个大队实行大队核算，林权随之变动，1970～1979年又陆续划归生产队所有。山权变动频繁，社员把山林视为“过路财神”，随意砍伐，森林资源时遭破坏。1980年活立木蓄积量仅81万立方米。从1956～1980年采伐活立木400多万立方米，年均砍伐近20万立方米，超过了林木生长量，也超过了群众实际需材量。
1981年5月，全县开展林业“三定”：定山林权属，定林业生产责任制，定自留山。县人民政府颁发山权、林权证书。原集体所有的110.45万亩山林（占山林总面积的84.7%），定给乡、镇林场经营的65400亩，占集体林的5.9%；定给村组经营的25.93万亩，占集体林的23.5%；定给村民的责任山、自留山77.98万亩，占集体林的70.6%。自留山山权仍属集体所有，由村民长期使用，不准出租、转让、买卖；自留山上的树木永远归个人所有，可以转让，可以继承；木材统购任务由承包户完成。同时，慎重解决山林纠纷2608起，占发生起数的91%；解决争执林地21185亩，占有争执林地的85%。“三定”以后，大部分群众经营山林热情高。但是这种经营形式，一山多主，一主多山，给管理带来一定困难。且有少数人心存林权多变的余悸，“多得不如现得”，乱砍树木，尤以山区为甚。1982年2月，小南公社群众，乱砍树3000多立方米，其中约有40%的幼林。1984年6月，县委书记刘翼对于“三定”后林木经营政策进行调查，写出《调查林业政策中听到的呼声》一文，提出“还权于民，让利于民，产品自己处理”的意见。《中国林业》杂志社将此文作为内参，发送至中央领导及各省、市。“三定”后林权一直稳定到1989年未变。
第三节 国有山林
1950年，将没收官僚地主的山林，及部分会山、族山、庵山和大面积成片荒山收归国有，由财政部门管理。1954～1963年，相继建立国营高桥苗圃和大形山、龙山、岱山林场。国有林达到14.8万亩。1965年，修建国防仓库，从集体划9219亩山林归国有。1967年，龙山林场又扩进4万余亩荒山。1989年，全县共19.94万亩国有林地，占全县林地的15.2%。其中由
财政部门管理的占8.3%，国防单位占4.6%，国营林场、苗圃占87.1%。国防单位的林木70年代生长好，80年代遭到严重的破坏；财政局管理的山林，因过于分散，管理难，山上稍大一点的树木基本砍光；场圃经营的山林绿化快，生长旺，3个国营林场在荒山造林保存14.9万亩。
相关地名
新邵县
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