邵阳松坡图书馆

第一节 机构
  1980年3月，成立邵阳县基本建设委员会（简称县建委，下同）。1984年，县环境保护办公室并入县基本建设委员会，县基本建设委员会更名县城乡建设环境保护局，1985年4月更名邵阳县建设委员会，为建设系统牵头单位，兼管房地产开发公司（后更名县房地产管理局）。1986年7月，从县建设委员会分设县环境保护局。1990年成立邵阳县城市规划办公室，隶属县建设委员会。1991年12月，塘渡口、五峰铺、塘田市、白仓、九公桥、黄亭市、下花桥、长阳铺、岩口铺、郦家坪10个建制镇建立规划建设管理办公室（简称镇城建办）。1995年1月，县建设委员会更名县建设局。同年，金称市、谷洲两镇建立城建办。1996年8月，县建设局复名县建设委员会，同年，县城市规划办公室更名县城镇规划管理局，隶属县建设委员会，设规划管理股、法规监察股、规划设计室。2001年11月，县建设委员会又更名县建设局，设办公室、工程建设股、城乡规划建设股、人事股和法制股。辖规划局、自来水公司、建筑管理站、质量监督站、勘察设计院、建筑公司、液化气公司、市政工程公司、建筑工程公司、路灯绿化管理站10个二级机构和12个建制镇城建办公室，兼管县环境保护局、县房产管理局、县城建监察大队。2002年，县环境保护局再度并入县建设局，保留牌子，列入县政府组成机构序列，不计县政府机构个数。
  1980—2002年，杨举泽、谢显明、石满生、彭东方、吕太平、邓节生先后任县建设委员会主任或县建设局局长。
  1986—2002年，谢显明、胡京平、吴国政先后任县环境保护局局长。
  第二节 建设规划管理
  1980年前，县内无专门建设规划管理机构。1980年始，县内城乡建设规划由县基本建设委员会主管。1985年，县建设委员会设城乡规划建设组。1990年成立邵阳县城市规划办公室（简称县规划办，后更名县规划局）后，对县内城镇规划区内的建设实行“一书两证”（建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证）制度，同年在县城市规划办公室加挂县城市规划设计室牌子，负责县内城镇建设规划设计。1998年，湖南省建设委员会批准邵阳县城市规划设计室为丁级规划设计单位。同年9月，中共邵阳县委、邵阳县人民政府联合下发《关于加强城市规划工作的通知》。1992—2002年，县规划管理局累计核发用地规划许可证677份、规划许可用地287.05万平方米；累计核发建设工程规划许可证2856份，规划许可建筑面积119.36万平方米，1991—2002年，县规划管理局在规划执法过程中，累计查出未按规划进行的建设673宗，拆除未按规划的建筑79座。2002年，县规划管理局有职工36人，其中城市规划师4人、工程师4人。
  第三节 县城市政管理
  1978年，成立塘渡口镇环境卫生管理处（简称镇环卫处），配职工7人，专司县城公用厕所的粪便清运和街道清扫。1987年，塘渡口镇环卫处更名塘渡口镇环境卫生管理所（简称环卫所，下同），为镇属集体事业机构。1992年，县城市政公用设施由塘渡口镇城建办公室负责管理。1993年，塘渡口镇环卫所更名邵阳县环卫所，时有职工62人。同年8月，成立邵阳县市政工程公司，属自收自支的集体所有制市政管理机构，有职工11人，专事县城街道、下水道等市政公用设施的管理和维修。1994年5月，成立邵阳县城市建设监察队，隶属县建设局，有职工10人，负责对县城建设规划、市容市貌和环境卫生进行监察。1997年，邵阳县城市建设监察队更名邵阳县城市建设管理监察大队（简称县城市监察大队）。是年始中共邵阳县委、县人民政府连续6年组织开展创建“三优”（优美环境、优良秩序、优质服务）县城活动。2000年12月，成立县城管理综合整治指挥部，县委书记石民生任指挥长、县长曾建秋任常务副指挥长，指挥部下设办公室和9个工作组，印发宣传资料1万余份，在县城开展“县城是我家，管理靠大家”的宣传活动，对县城环境卫生、交通秩序、市容市貌和机关院容院貌进行集中整治。后县人民政府又相继下发《关于整治县城市容和环境卫生的若干规定》、《关于加强县城道路交通管理的若干规定》和《关于城区“门前三包”管理的规定》。同年，县城市监察大队职工纳入国家公务员管理。2001年，成立邵阳县路灯绿化管理站，为全民所有制事业机构，有职工4人，专事县城道路照明和街道绿化的管理。同年，县城市监察大队和县环卫所划属塘渡口镇人民政府。2002年，县环卫所升格为邵阳县环境卫生管理局，加挂邵阳县渣土管理办公室牌子，为副科级全民所有制事业机构，设办公室、市容监察队、环境卫生管理股、渣土管理股和收费股，有正式职工98人，临时工53人。同年县城市监察大队有职工39人。
  1995—2002年，县城市监察大队共查处县城违法用地建设案83起，拆除违章建筑50处，处理车辆损坏市政工程案140余起，制止挖掘城市道路和损坏县城绿化林木和园林设施事件85起，处理损坏县城环卫设施事件50起，清除有碍市容的户外广告、横幅3400余幅，拆除街道临时棚架240个，纠正乱堆乱放等违章占道和乱贴乱挂行为5560余起，取缔违章的市内公路市场3处，取缔违章的公路停车场4处，纠正市内工地不围挡作业的违反安全规定基建行为62起。期间，县城市监察大队共核发摩托车城运牌照250张，取缔无牌无证和过期报废的市内营运摩托车24辆。期间共收缴违反县城市政市容管理规定的罚款50万元。
  第四节 乡村建设管理
  1981年，县人民政府先后颁发《关于加强城乡建房占地管理的具体规定》和《加强城乡基本建设用地管理的布告》。1985年，县人民政府再次颁发《关于加强全县城乡建设用地管理的通知》，规定各乡（镇）由1名副乡（镇）长主管本行政区域内的集镇和乡村建设。1987年，县人民政府共组织2868人的清查队伍，对全县1982年以来的非农业建设用地进行清查，共查出违规用地1.56万起，违规用地面积4614亩，拆除违规建筑653间，搬迁违规使用的房屋基地2081处，收回违规占用的土地626亩，收缴罚款79.91万元。1989年，县人民政府组织县公安局、县建委、县交通局，对县内公路两旁的违规建筑进行整顿，共查出违规建筑案735处，违规建筑面积7.13万平方米，拆除14处，其余进行了罚款。1997年，镇城建办加挂镇城建管理监察中队牌子，兼行城镇建设监察职能。1998—2002年，白仓镇人民政府先后向全镇颁发《关于整顿建筑市场的规定》、《关于整顿交通秩序、加强市场管理的通告》、《关于整治城市脏乱差的实施方案》。1991—2002年，县内各建制镇共纠正、停止各类违规建设项目253起，查处各类违规建筑案108起，违规建筑面积1.98万平方米，其中拆除违规建筑9座，其余作罚款处理。