邵阳松坡图书馆

第一章 政协
  第一节 政协委员
  1984年4月，中国人民政治协商会议邵阳县第一届委员会（以下简称县政协）成立。本届县政协有委员90人。其中女委员24人，占26.66%；非党委员58人，占65%。本届委员来自18个界别，其中代表中共组织参加的委员6人，占6.66%；科学技术界委员15人，占16.67%；农林界委员和教育界委员各8人，分别占8.89%；台胞台属委员5人，占5.56%；少数民族委员和归侨侨属委员各4人，分别占4.44%；妇联组织和广播新闻界委员各3人，分别占3.33%；工会、共青团、财贸工商、文艺、社会福利等界别的委员各2人，分别占2.22%；体育界委员和宗教界委员各1人；特邀委员8人，占8.89%。
  县政协委员按照政治性、先进性、代表性和广泛性的原则，在本人赞成政协章程的前提下，由各部门、各单位提名推荐和县委组织部、县委统战部及政协机关派员考察后，经政协党组研究，报县委常委同意，政协常委会协商讨论通过即可成为县政协委员。县政协委员任期与本届委员会任期一致，换届前任免，可以连任，但换届时留任的委员只能占委员总数的1/3。也可根据工作和界别需要，在届中辞免和增补。非党委员应占委员总数的60%以上。委员年龄一般要求男55岁以下，女50岁以下，特殊需要的委员年龄可以放宽。
  2002年，政协邵阳县第六届委员会有委员219人。其中女委员39人，占17.4%；非党委员131人，占60%。以界别分，代表中共组织参加的委员38人，占17.35%；财贸工商界委员31人，占14.15%；农林界委员22人，占10.05%；科学技术界委员20人，占9.13%；工会组织的委员12人，占5.48%；妇联组织的委员8人，占3.65%；共青团组织的委员和台胞台属委员各7人，分别占3.19%；文艺界委员、少数民族委员、归侨侨属委员各4人，分别占1.83%；体育界委员、宗教界委员、新闻界委员各2人；社会福利界委员1人；特邀委员27人，占12.33%。
  第二节 政协会议
  一、政协全体会议
  政协全体会议每年召开一次，县政协自1984年成立至2002年，已举行六届共计21次
  全体委员会议，均在县城塘渡口举行。政协全体会议的会议议程为：听取讨论县政协常委工作报告和提案工作报告，选举产生县政协常务委员会，列席县人民代表大会，听取讨论县人民政府工作报告，酝酿协商县人大常委会、县人民政府、县人民法院、县人民检察院领导候选人名单。
  第一届委员会 届期3年，共召开三次全体会议。第一次会议于1984年4月召开，选举产生了第一届政协邵阳县常务委员会，其中主席1名、副主席6名、秘书长1名、常务委员9名。第二次会议于1985年4月召开，会议增补了县政协委员39名，补选常务委员3名、副主席2名。第三次会议于1986年4月召开，会议补选县政协常委1名，增补委员16名。
  第二届委员会 届期3年，共召开三次全体会议。第一次会议于1987年2月26日至3月2日举行，选举产生政协邵阳县第二届常务委员会，其中主席1名、副主席8名、秘书长1名、常务委员8名。第二次和第三次全会分别于1988年3月和1989年4月举行。
  第三届委员会 届期3年，共召开三次全体会议。第一次会议于1990年2月召开，选举产生了政协邵阳县第三届常务委员会，其中主席1名、副主席6名、秘书长1名、常务委员11名。1991年3月和1992年2月分别召开了第二次和第三次全体会议。
  第四届委员会 从本届开始，政协每届任期为五年，每年召开一次全体会议。第一次全会于1992年12月举行，选举产生了政协邵阳县第四届常务委员会，其中主席1名、副主席6名、秘书长1名和常务委员13名。第二次全会、第三次全会、第四次全会、第五次全会分别于1994年3月、1995年3月、1996年3月、1997年3月召开。
  第五届委员会 共召开了6次全体会议。由于换届提前，本届第一次会议于1997年12月5日至10日召开，选举产生了政协邵阳县第五届常务委员会，其中主席1名、副主席6名、秘书长1名、常务委员23名。1998年3月召开第二次会议，1999年3月、2000年3月、2001年3月、2002年3月分别召开了第三次、第四次、第五次、第六次全体会议。第三次全会增选政协常委3名，第五次会议增选政协副主席1名。
  第六届委员会 政协邵阳县第六届第一次会议于2002年11月25日至29日召开，选举产生了政协邵阳县第六届常务委员会，其中主席1名、副主席5名、常务委员24名。
  二、政协常务委员会会议
  中国人民政治协商会议邵阳县委员会于1984年4月成立后，即设立常务委员会，政协常务委员会由主席、副主席、秘书长和常务委员组成，由政协全体会议选举产生。常务委员人数一般占委员总数的15%。政协邵阳县第一届常务委员会有组成人员19名，第二届常务委员会有组成人员18名，第三届常务委员会有组成人员22名，第四届常务委员会有组成人员22名，第五届常务委员会有组成人员34名，第六届常务委员会有组成人员30名。
  政协常务委员会会议由主席办公会议决定召开，主席或副主席主持，一般每季度召开一次，讨论政协本身内部事务，并就县内政治经济、社会发展等重大问题与县委、县政府及有关部门进行政治协商。县政府每年年中与年末向政协常委会通报全县经济工作情况，县委办
  公室、县政府办公室在每年9—10月份向县政协常委会通报提案办理情况。县政协常委会在政协全会前还要对县政府工作报告、全县国民经济计划报告、全县财政预（决）算报告和县人民法院、县人民检察院工作报告进行协商讨论。1984—2002年，县政协共召开常务委员会会议115次，其中第一届常务委员会召开会议34次，第二届常务委员会召开会议18次，第三届常务委员会召开会议12次，第四届常务委员会召开会议26次，第五届常务委员会召开会议21次。
  三、政协主席办公会议
  县政协主席办公会议由主席、副主席和秘书长参加。每季度召开一次，根据工作需要，也可不定期召开。主席办公会议由主席主持，研究、部署本会的主要工作，安排常务委员会会议议程和日程。以及根据县委的要求，安排协商活动，决定协商的形式与范围。同时研究组织专题调查和视察活动等有关事宜。1984—2002年，县政协共召开主席办公会议123次。其中第一届委员会召开15次、第二届委员会召开16次、第三届委员会召开18次、第四届委员会召开32次、第五届委员会召开36次。
  第三节 工作机构
  1984年，县政协常务委员会下设办公室。1985年5月，办公室下设秘书组和档案信访组。1986年11月，撤销办公室下设的秘书组和档案信访组，改设4个专门委员会。1990年，县政协工作机构增加为6个委员会和办公室。1997年，又精简为4个委员会和办公室。
  政协办公室 1984年4月成立，主要负责政协各种文件的起草、会议的准备和机关内务等工作。1984—1998年，先后由罗德成、龙益明领导办公室工作，1998—2002年，蒋日新任主任。
  提案法制群团委员会 1986年11月成立提案工作委员会，陈桂林、吴寿涛先后任主任。1990年5月，增设社会群团法制委员会，王征培、艾翠娥、彭东方先后任主任。1997年提案工作委员会、社会群团法制委员会合并为提案法制群团委员会，主要负责受理和协商办理委员提案以及司法监察和群众团体有关方面的问题。1997—2002年，肖化军、彭东方、邓艾发先后任主任。
  学习文史资料委员会 1986年11月，县政协设立学习委员会和文史资料委员会。1990年，学习委员会和文史资料委员会合并为学习文史资料委员会。主要负责受理和协商有关宣传、文史、档案等方面的工作，收集、编印县内文史资料。1986—1990年，黎笃柏任学习委员会主任，李永根任文史资料委员会主任。1990—2002年，李永根、周先珍、沈惠南先后任学习文史资料委员会主任。
  经济科技联络委员会 1986年11月，县政协设立咨询联络委员会，向赐生、唐寿卿先后任主任。1990年5月，撤销咨询联络委员会，设立经济科技委员会，向赐生任主任。同时增
  设祖国统一联谊委员会，龚鹏进任主任（副县级干部）。1997年，祖国统一联谊委员会和经济科技委员会合并为经济科技联络委员会。至2002年，周先珍、蒋业龙先后任主任。
  文教卫体委员会 1990年成立，主要负责受理和协商有关教育、文化、卫生、体育、计划生育等方面的工作。1990—2002年，李庚校、钟玉恒、吴吉华先后任主任。
  第四节 活动述要
  委员提案 1984—2002年，政协邵阳县委员会共收到委员提案2395件，其中立案2140件，占提案总数的90%。立案的2140件提案中，有关政治、法制建设的470件，占22%；有关经济建设的1284件，占60%；有关科教文卫方面的386件，占18%。县政协委员提案均在每次县政协全会后，提交县委、县人民政府、县人民法院、县人民检察院、县人民武装部及其所属职能部门办理。1984—2002年提交的2140件县政协委员提案中，有1382件被承办单位采纳或基本采纳。1987年2月，7名县政协委员联名提出“集中人力、物力、财力，改善办学条件，发展教育事业”的提案，被县委、县人民政府采纳后，一年时间内累计集资780万元，改造中小学危房7万平方米。1988年4月，夏代辉、林美莲委员提出关于整修县城公路的提案，县交通局长拿着此提案到省交通部门争取资金，得到省交通厅的关注，当年拨款108万元，整修了县城城西路和大岭背路段。1993年8月，县政协向县政府提出《关于迅速落实县城第二自来水厂建设工程的建议案》，县政府多次召开政府常务会议进行专题研究，从蓝印户口城镇配套费中借款350万元修建了第二自来水厂，满足了县城居民生产生活用水。1995年，县内破获一起销售假化肥案后，受害农户一直没有得到赔偿，邓善清等10位委员于1996年提出“假化肥赃款何时能把钱赔到农民手中”的提案，县检察院接办此提案后，抓紧调查、审理，追回赃款15.4万元，全部退赔给受害农民。2000年，张友田委员提出的“关于在行政事业单位实行财务公开制度的建议”，县委、县政府采纳这一建议，联合下发了《中共邵阳县委、邵阳县人民政府关于财务开支实行集体会审制度的规定》，自此，在全县范围内建立了财务集体会审制度，一直坚持实行。1984—2002年，各承办单位对历届政协委员提案的办复率为100%，政协委员对提案办理结果满意或基本满意的达92%。
  调查与视察 1987年，县政协就塘渡口镇小学生读书难的问题进行调查，写出《关于解决塘渡口镇小学生读书难，迅速创办第二完小的调查报告》。县委、县政府研究后，作出筹建第二完小的决定。1989年，塘渡口镇第二完小修建成功。1993年，县政协组织在农业系统工作的委员就农民负担问题进行了10天调查，写出《关于我县减轻农民负担问题的调查报告》。1996年，县政协组织政协委员对全县民营经济进行了5天调查，写出“关于我县民营经济的调查报告”。2001年，县政协组织教委系统的委员对全县中、小学布局进行了6天调查，写出“加快中小学校调整布局步伐，积极推进教育体制改革进程”的调查报告。1984—2002年，县政协先后组织委员持证视察120次，写出视察报告101篇；开展调研活动235次，写出调查报告125篇。
  政治协商与民主监督 1984—2002年，县政协和各委员活动组共开展对口协商850次。1998年，县内群众对假冒伪劣商品反映强烈，县政协与县工商局、县物价局、县技监局等职能部门协商后，配合职能部门在全县进行了15次市场大检查。累计销毁伪劣商品3480件，没收各种非标准度量衡器2360件。1996年始，县公安局、县人民检察院、县人民法院、县教育
  局、县人事局等单位相继聘请县政协委员为监督员，部分执法单位邀请县政协委员参加听证会，了解情况，发表意见，跟踪监督。
  采编文史资料 1988年，县政协文史资料委员会编印《邵阳县文史资料第一辑》，约12万字，32开本，李永根主编。1991年，县文史资料委员会编印《邵阳县文史资料第二辑》，约12万字，李子林主编，32开本，内部印刷800册。2002年，县政协文史资料委员会编印《邵阳县文史资料第三辑》，20万字，钟玉恒主编，32开本，内部印刷2000册。
  其他活动 1984—2002年，县政协共接待回国观光、探亲访友的台胞、港澳同胞和侨胞共626人次，协调安置3名三胞人员回国定居。期间，县政协还开展各种技术讲座、科普宣传810次。另县政协自成立之日始，还通过各专门委员会会议、各类专题座谈会、参加执法单位情况通报会、行风评议会、意见听取会、听证会等形式进行协商活动，履行政治协商、民主监督、参政议政职能。除开展以上活动外，县政协还经常配合和直接参与全县中心工作。
  第二章 群众团体
  第一节 工会 妇联 共青团
  一、工会
  1978年，第六届邵阳县总工会无基层工会组织。1979年5月29日，召开邵阳县总工会第七届会员代表大会，县内恢复基层工会14个、工会小组481个，发展会员7236人。1980年4月，县内各级工会开展增产节约运动和为“四化”立功竞赛活动，五峰铺印刷厂通过竞赛，提前56天完成全年生产任务。
  1981年7月，县内企业开始推行职工代表大会制度。1983年底，先后有108家企业建立职工代表会（简称职代会），64个基层工会与职代会机构结合，19家企业民主选举厂长（经理），70家企业开展民主评议领导干部的活动。1987年，有1.24万名工会会员参加邵阳市总工会举办的“塑造主人翁新形象”知识竞赛活动，20个基层工会获组织奖，50人获优秀个人奖。1988年，县内有53项由工会会员创造的科技成果获邵阳市科技成果一等奖。
  1991年，县总工会在全县倡办职工之家活动，邵阳县工具总厂等5家企业基层工会被评为模范职工之家，邵阳县第一中学等20个单位的基层工会被评为先进职工之家。同年6月，县总工会会同县劳动局对全县国有、集体、私营企业用工情况进行检查，纠正侵犯职工权益的违法行为6起，办理签证合同578份。1999年，县总工会倡办喜庆生日有贺礼、天灾人祸有救助、节日庆典有活动、子女升学有奖励的四有爱心活动。139个基层工会成立了职工互助互济会，入会资金150万元。共扶助特困职工813人，送喜庆贺礼2317次，开展节日庆
  、活动513次，奖励职工子女升学者638人。
  2000年始，县总工会配合县委在县内开展机关联系困难企业、机关干部联系困难职工的双联活动。2002年，由县总工会统筹，在全县机关事业单位筹集解困资金132.8万元（其中机关干部个人捐款61.2万元），走访慰问困难职工2130名。
  1979—2000年，县总工会共召开5次会员代表大会，吕时顺、刘敬文、陈战岗、何有生先后当选为县总工会主席，2001—2002年，吕萍、陈学军先后被任命为县总工会主席。2002年底，全县共有基层工会组织457个，工会会员3.11万人，其中女会员8600人。有专职工会干部216人，其中女干部37人。
  二、妇联
  1978—2002年，共召开5次全县妇女代表大会，莫荷花、艾翠娥、刘会英、胡迪芬先后当选为邵阳县妇女联合会（简称县妇联，下同）主任或主席。
  县妇联在中共邵阳县委领导下，代表和维护妇女儿童合法权益，促进男女平等，协助开展普法教育、计划生育、发展商品生产等社会工作。1979—1983年，县妇联组织全县妇女参加“争当三八红旗手”竞赛活动，黄梅姣、伍学云、李时姣、刘春英先后被评为全国“三八红旗手”，10人被评为全省“三八红旗手”，18人被评为邵阳地区“三八红旗手”，128人被评为全县“三八红旗手”。期间，九公桥镇“三八”科研组被湖南省妇联授予“红旗集体”称号。
  1985年，县妇联在县内开展妇女争先创优活动，创建五好家庭1.2万户、妇女致富户2.3万户，评选出妇女先进工作者及优秀女干部265人。1989年始，县妇联组织农村妇女开展学文化、学技术、比成绩、比贡献的“双学双比”竞赛活动，刘爱华等215人被评为科技致富能手，周元珍等130人被评为致富带头人，陆月娥等145户被评为科技示范户，莫小花等20人被评为养殖女状元，刘和凤等20人被评为种烟女能手。1991年始，县妇联在城镇妇女中开展做有理想、有道德、有文化、有纪律（简称四有）和自尊、自爱、自强、自立（简称四自）巾帼建功活动，县国税局纳税大厅、县人民医院内科被评为全国“巾帼文明示范岗”，陈玉萍获全省“巾帼建功标兵”称号，136名妇女被评为全县巾帼建功标兵。1995年，县内开展五好文明家庭创建活动，全县共评出五好文明家庭860户，100名妇女被评为尊老爱幼标兵，50名妇女被评为贤内助，10户家庭被评为计划生育少生快富户，50名年轻妈妈被评为读书标兵。
  1996年始，县妇联先后制订了《1996—2000年邵阳县妇女儿童发展规划》和《2001—2010年邵阳县妇女儿童发展规划》。1998年，在全国开展的“妇女、家园、环境”活动中，邵阳县妇联获组织奖，县妇联主席刘会英在北京人民大会堂受到国务院副总理温家宝的接见。
  1978—2002年，全县妇女中，有1人担任过县人民政府县长、2人担任过县人民政府副县长、3人担任过县委副书记、2人担任过县委常委、1人担任过县革委会副主任、2人担任过县人大常委会副主任、4人担任过县政协副主席、11人担任过区乡镇党委书记，1人当选全国人大代表、9人当选省人大代表。2002年，全县妇女中，有科级领导干部116人，县级领导干部8人。
  三、共青团
  1978年11月，召开共青团邵阳县第九次团员代表大会，选举产生第九届共青团邵阳县委员会，李本泳为书记。是年，全县有基层团委48个、团支部899个、团员3.03万人。1979—1980年，全县有2700名青年生产队长参加“新长征突击手”竞赛活动，白仓公社白仓大队唐振清连续两年获湖南省“青年生产队长标兵”和“全国新长征突击手”称号。
  1981年，召开共青团邵阳县第十次团员代表大会，大会号召全县青年为建设高度的社会主义精神文明和物质文明而奋斗，选举产生第十届共青团邵阳县委员会，廖庆元为书记。期间，在共青团邵阳县委主持下，县内各基层团组织成立青年学雷锋小组和帮工助耕队，对296户五保户实行专人帮助。
  1985年，召开共青团邵阳县第十一次团员代表大会，选举产生第十一届共青团邵阳县委员会，刘向东、王征培先后任书记。是年，全县有基层团委62个、团支部982个、团员3.19万人。
  1989年1月，召开共青团邵阳县第十二次团员代表大会，选举产生第十二届共青团邵阳县委员会，团县委书记候选人落选，任命胡京平为书记。是年，邵阳县有基层团委67个、团支部1193个、团员2.08万人。1990年，在全县农村团组织中，开展“树青绿标兵，建青绿工程”和培养“科技星火带头人”、争当“优秀青年农民”活动，全县共建青绿工程82处，造林5000亩。是年，共青团邵阳县委设学生少年部、农村青年工作部和城镇青年工作部，配备专职干部6人。
  1994年5月，召开全县第十三次团员代表大会，选举产生第十三届共青团邵阳县委员会，肖湘政为书记。是年，全县有基层团委67个、团支部1086个、团员2.38万人。1995年，团县委举办以“弘扬五四精神，振兴县域经济”为主题，先后举办联欢晚会、歌手大奖赛、环城长跑赛、爱国主义专题报告会、图片展览、文艺演出和知识竞赛等活动共70场次，瞻仰祭扫革命烈士纪念墓4次。同年，团县委成立希望工程光彩基金领导小组，共筹措希望工程光彩资金100万元，修建了黄荆乡希望小学和小溪市乡桥头村希望小学，改善了19所乡村小学的办学条件，资助1009名特困少儿上学。
  1997年，召开共青团邵阳县第十四次团员代表大会，选举产生第十四届共青团邵阳县委员会，张雄强为书记。1998年3月，团县委号召县内团员青年为身患双肾衰竭的女大学生邓珠捐款3万元。
  2000年，召开共青团邵阳县第十五次全县团员代表大会，选举产生第十五届共青团邵阳县委员会，胡春香为书记。2002年，团县委组织青年志愿者对48个在革命和建设中作出过突出贡献的老同志进行一对一帮助，定期为老同志提供生活、医疗服务。2000—2002年，团县委连续3年被评为全市共青团工作先进单位。2002年，胡春香被评为全省优秀团委书记。是年，团县委有工作人员4人，设办公室和青少年工作部。同年，全县有基层团委48个、团总支部59个、团支部1268个、团员2.59万人、专职团干部45人。
  附 少年先锋队
  1978年，县内恢复建立中国少年先锋队（县内少年先锋队组织始建于1954年，“文化大革命”期间被“红小兵”替代）。至1982年，县内组织少先队员开展“学雷锋，树新风”和“文明礼貌”等各种竞赛活动。1984年，塘渡口完小少先队获共青团中央《中国少先报》园丁金杯奖，该校少先队第二十九中队获全国红领巾读书活动先进集体称号，少先队辅导员刘翠兰、周华杰受团中央和团省委表彰。1986年，全县有少先大队540个，少先队辅导员3131人，少先队员6.83万人，占全县少年儿童总数的51.8%。1990年，刘翠兰被授予全国“学雷锋、学赖宁”活动优秀指导奖。是年，全县少先队建队率为90.5%。1995年，全县有少先大队533个、少先队员8.61万人、少先队辅导员3201名。是年，塘渡口镇第一完小少先队和下花桥镇大观村小学少先队开展城乡少年手拉手活动。1999年，县内有18名少先队员参加北京航空军事夏令营活动。是年，侬丕娥被评为“湖南省十佳少先队辅导员”。2002年，全县共有少先大队500个、少先队辅导员3126人、少先队员7.7万人。
  第二节 科协 文联 残联
  一、科协
  1978年，恢复成立邵阳县科普协会，由县科学技术委员会（简称县科委）兼管。1981年，县内召开第二次科技工作者代表大会，选举产生邵阳县第二届科学技术协会委员会（简称县科协），与县科委合署办公，申瑞初兼任主席。1982年，全县恢复区、社科普协会50个，有会员2905人。1984年4月，县科协从县科委分离单设，归属县委党群系统，配专职干部5人。此后，县科协一直未进行换届选举，领导人由县委任命，唐寿卿、吴国政、朱容国先后任县科协主席。1978—2002年，县科协先后成立下属各类专业学会17个，有会员3700人。
  1984—2002年，县科协在全县先后发展各类科技示范户3285户，其中省级科技示范户27户、市级科技示范户121户。徐必强、伍同生、谭英昌、邓军和先后被授予优秀科技示范户称号。期间，全县共成立农村专业技术协会11个，其中九公桥镇荷叶村养猪技术协会等4个专业协会被评为全市“十佳”专业技术协会。同时，全县还创办科普示范基地5处，其中塘渡口镇石桥村食用菌示范基地、白仓镇迎丰村水果示范基地、白仓镇三门村大棚蔬菜示范基地、塘渡口镇优质稻开发基地，先后被评为全市“十佳”科普示范基地。期间，有212件科协会员的科普作品在省市获奖。
  二、文联
  邵阳县文学艺术界联合会（简称县文联）成立于1995年6月，属县委宣传部管理，始由肖雄伟兼任主席，后选举王永中为主席，辖邵阳县作家协会、邵阳县戏剧家协会、邵阳县美术家协会、邵阳县书法家协会、邵阳县摄影家协会、邵阳县音乐舞蹈家协会等6个协会。1998—2002年，县文联先后举办了“改革杯”新歌征集大赛、“普九杯”书画大赛、中华人民共
  和国建立50周年美术书法摄影作品大展、黎均学诗歌作品研讨会、校园文学知识讲座、“五个一”工程作品竞赛等各类文艺活动和赛事，共收集各类参赛作品近2000件，参加活动者5000人次。参加活动者中，年龄最大者79岁，最小者5岁。
  三、残联
  1990年10月，召开邵阳县第一次残疾人代表大会，成立邵阳县残疾人联合会（简称县残联），下设执行理事会，配员3人，由县民政局代管，罗翠霞为第一届执行理事会理事长。此后，定每年5月的第三个星期天为助残日。1997年9月，县残联归属县政府办公室管理，李求保、肖和清先后任理事长。1998年，县残联设立邵阳县残疾人服务站，配工作人员2名。
  1991—2002年：县残联先后对168名聋哑儿童集中进行语言康复训练，对44名聋哑儿童家长进行语言康复的技能培训，为1508名白内障患者进行白内障摘除手术，对34名低视力患者进行视力康复治疗，为1550名残疾患者联系配备了助残器具，对17名弱智儿童进行智力康复训练，为624名肢残患者配戴矫形器，对71名肢残患者进行肢体康复训练，为667名小儿麻痹后遗症患者进行矫治手术，对5.35万名缺碘人群免费赠服碘油丸；为35名残疾人联系了工作，介绍19名残疾人到长沙残疾人职业中专免费培训，有2人学成回县创办了“残疾人飞翔油画学校”。同时，县残联联合县民政部门，将380名农村残疾人确定为五保供养对象，对320名城镇残疾人给予最低生活保障，县内接受政府临时救济与社会馈赠的残疾人达1万人次。
  1991—2002年，县残联先后组织县内残疾人运动员参加全市残疾人运动会1次、全省残疾人运动会4次、全国残疾人运动会3次、世界残疾人运动会2次，共获奖牌56枚，其中市残疾人运动会金牌1枚、铜牌1枚，省残疾人运动会金牌19枚、银牌14枚、铜牌5枚，全国残疾人运动会金牌2枚、银牌4枚、铜牌1枚，世界残疾人运动会金牌4枚、银牌3枚、铜牌2枚。1999年，县特殊学校排演的聋儿舞蹈节目《童乐》获省残疾人文艺汇演二等奖、盲人二胡独奏节目《二泉映月》获三等奖。
  1991—2002年，县残联先后为助残日活动募捐资金15万元，在历年助残日活动中，县委、县人民政府领导先后走访慰问残疾人354名。
  第三节 工商联 侨联
  一、工商联
  1987年4月，召开第三届邵阳县工商联会员代表大会，恢复成立邵阳县工商业联合会（简称县工商联），选举毛辉华为名誉主任委员，田平华为主任委员。至2002年，县工商联先后进行3次换届，伍佑祥任第四届主任委员。自第五届始，主任委员改称主席，郭妤、金友国先后任主席。期间，县工商联相继在县内主要集镇建立工商联分会。1996年12月，县工商联兼挂邵阳县总商会牌子。同年，县工商联塘渡口镇分会捐资5万元支援抗洪救灾，九公桥
  镇分会会员伍明亮个人捐资1万元支援抗洪救灾。1998年，湖南省工商联副会长林钮考察了白仓、五峰铺、岩口铺3个工商联基层分会。2000年6月，第二届湘、桂、黔毗邻县（市、区）总商会经贸联谊会在邵阳县召开。2002年，县工商联辖塘渡口、九公桥、岩口铺、长阳铺、小溪市、白仓、塘田市、金称市、谷洲、下花桥、诸甲亭、五峰铺、罗城、黄亭市等14个分会，约有会员900人。1987—2002年，县工商联共向政府提出提案、建议216条（含会员中的人大代表和政协委员个人提案、建议），调解各种工商业纠纷200起，会员为公益事业捐款捐物总值100万元。
  二、侨联
  1986年，召开邵阳县第一次归侨侨眷代表大会，成立邵阳县归侨侨眷联合会（简称县侨联），配员2人。县侨联成立后，协助县委落实侨属政策，使县内55户在“文化大革命”期间被批斗抄家的侨属在政治上获得平反，经济上获得退赔。同时先后与分布于缅甸、泰国、新加坡、日本、印度尼西亚、菲律宾、美国等14个国家的94户本县籍海外侨民和45户本县籍港澳同胞建立了联系。1989—1996年，县侨联先后促成日侨刘自成捐资20万元在其家乡九公桥镇庙山村创办自成学校。香港人士杨善元来县创办亿泰手套厂，香港人士沈丙麟捐修黄亭市镇双龙村希望小学，香港人士范子安捐修岩口铺镇石脚村希望小学。期间，县侨联还帮助县内侨属创办了阳光工艺美术社和工商侨联经济咨询服务部等经济实体。1986—2002年，县侨联先后经过5次换届选举，李建文、卿德明、戴芬生、何佳良先后任主席。
  第四节 个私协会和消费者委员会
  一、个私协会
  1983年10月，邵阳县个体劳动者第一次代表大会在县城塘渡口召开，大会通过《邵阳县个体劳动者协会章程》和《会员守则》，选举产生邵阳县第一届个体劳动者协会（简称个协）理事会，县人民政府副县长粟林秀当选为名誉主任委员，个体工商业者陈瑾辉当选为主任委员，下设办公室负责日常工作。同时，全县9个区（镇）建立个协分会，43个乡、镇、场建立个协小组。
  1986年1月，召开第二届个体劳动者代表大会，选举产生第二届邵阳县个体劳动者协会理事会，县人民政府副县长陈建国为名誉主任、县工商行政管理局副局长覃兴旺当选为主任。
  1988年9月，召开邵阳县第三届个体劳动者代表大会暨先进表彰大会，选举产生第三届邵阳县个体劳动者协会理事会，县人民政府副县长周柏林为名誉会长，覃兴旺当选为会长。大会对55名先进个体劳动者和417家个体文明经营户进行表彰，并为个体劳动者协会聘请了常年法律顾问。
  1991年12月，召开全县个体劳动者第四次代表大会，选举产生邵阳县第四届个协理事
  会，县工商行政管理局副局长吕时友当选为会长。1993年7月，成立中共塘渡口镇个协分会党支部。1995年撤区并乡后，县个协在全县23个乡、镇、场设立个协工作指导站。
  1996年1月，召开邵阳县个体劳动者第五次代表大会，出席代表183名，选举产生邵阳县个协第五届理事会，县人民政府副县长唐伯阶当选为名誉会长，县工商行政管理局副局长刘桂良当选为会长。
  1997年9月，邵阳县个体劳动者协会更名为邵阳县个体劳动者及私营企业协会（简称个私协会），原县个协办公室改称县个私办公室，为副局级事业单位。2001年4月，黄承君为县个私协会常务理事、代会长。2002年2月，由县工商局纪检组长王建良兼任个私协会代会长。
  1983—2002年，县个协累计为县内个体工商户、私营企业解决各种困难908起，为公益事业捐款100万元。
  二、消费者委员会
  1996年1月，在县工商行政管理局设县消费者委员会办公室，受理、调查、调解消费者投诉。
  1997年8月，县人民政府从县工商行政管理部门和有关单位抽调人员组成邵阳县第一届消费者委员会。县人大常委会副主任王运发、县人民政府副县长黎国宗、县政协副主席颜翠兰、县工商行政管理局局长刘高生任名誉会长，县工商行政管理局局长助理翁社星任会长，下设办公室，为副局级常设事业单位，归属县工商行政管理局管理。分别设有投诉受理咨询部（办公地点设县工商行政管理局内）、质量监督检查部（办公地点设县技术监督局内）、物价监督检查部（办公地点设县物价局内）、卫生监督检查部（办公地点设县卫生局内）4部。1998年，县消费者委员会在全县设立11个消费者投诉站。在《邵阳报》办有“3·15”专栏，开通“3·15”热线投诉电话。
  1996—2002年，县消费者委员会共为全县消费者提供咨询、服务10万人次，受理消费者投诉案826起、调处791起，累计为消费者挽回经济损失87.2万元。
  第五节 其他民间社团
  改革开放前，县内无民间社团组织。20世纪80年代末，县内始出现民间社团。1992—2002年，县内登记注册的民间社团有邵阳县农学会、邵阳县农机学会、邵阳县水电学会、邵阳县农机工程学会、邵阳县红十字会、邵阳县医学会、邵阳县财会学会、邵阳县林学会、邵阳县畜牧水产学会、邵阳县煤炭学会、邵阳县计划生育协会、邵阳县建筑企业协会、邵阳县民间医药学会、邵阳县粮食经济科技学会、岩口铺镇同业工会、邵阳县服装行业商会、黄亭市残疾人联合会、工商联白仓分会经济互助会、扬帆文学作者协会等19个。此外，县内民间社团组织还有黄埔军校同学会、邵阳县老年协会、邵阳县老年科技工作者协会等。