邵阳松坡图书馆

第一节 县革命委员会
  邵阳县革命委员会成立于1968年9月17日，时县内党政机构在“文化大革命”冲击下均已瘫痪。县革命委员会成立之初为全县党政合一的一元化领导机构。1970年9月26日中共邵阳县委恢复后，县革命委员会为全县行政首脑机构。1978年11月20日，邵阳县第七届人民代表大会选举产生新一届县革命委员会，设主任1名、副主任5名、委员47名，设直属工作机构40个。1980年12月恢复县人民政府后，县革命委员会终结，其下设工作机构改为县人民政府工作机构。
  第二节 县人民政府
  一、县人民政府机构概况
  1980年，恢复邵阳县人民政府，原县革命委员会下设机构改为县人民政府下设机构。1981年，县人民政府有下设直属机构43个，仍沿袭县革命委员会的惯例，将县政府办事机构划分为县政府办公室、县农业委员会、县经济委员会、县计划委员会、县财贸委员会、县建设委员会、县科学技术委员会等7个系统（又称战线）。1984年，县计划生育办公室更名县计划生育委员会，升格为独立的战线。1986年，县教育局更名县教育委员会，升格为独立的战线。同年，县人民政府直属机构增至60个，其中县政府行政机构29个，直属企事业机构19个，市县双重领导的机构12个。1989年，县乡镇企业局更名县乡镇企业经济委员会，升格为独立的战线。
  1994年机构改革后，县人民政府下设工作机构31个、协调办事机构4个、承担行政职能
  的直属事业机构12个、转为经济实体的直属机构6个，共分为10个系统。1994—2002年，县政府办公室系统管理的单位有县民政局、县劳动局、县人事局、县国土局、县老龄委员会办公室、县信访办公室、县残疾人联合会、县纠纷调处领导小组办公室、县法制办公室、县房改办公室、县矿产资源管理办公室、县经济研究室等；县计划委员会系统管理的单位有县物价局、县物资局、县统计局；县经济委员会系统管理的单位有县工业局（公司）、县交通局、县煤炭局、县二轻局（手工业联社）、县食品工业办公室、县药材公司、县技术监督局、县电力局、县邮电局等；县农业委员会系统管理的单位有县农业局、县林业局、县水利水电局、县农机管理局、县畜牧水产局、县农业综合开发办公室、县多种经营办公室、县农业经营管理指导站、县气象局等；县财贸委员会系统管理的单位有县财政局、县税务局、县商业局、县供销合作社联合社、县工商行政管理局、县外贸局、县审计局、县蔬菜办公室、县三查办公室、工商银行邵阳县支行、农业银行邵阳县支行、建设银行邵阳县支行、县烟草专卖局等；县建设委员会系统管理的单位有县环保局、县房地产管理局；县科学技术委员会、县教育委员会、县计划生育委员会、县乡镇企业经济委员会为单独的系统。
  2002年，政府机构再次进行改革后，取消战线，各部、办、委、局直接由县人民政府管理。是年，县人民政府有副局级以上直属机构87个。其中县人民政府组成机构24个，分别是县人民政府办公室、县发展计划（招商）局、县经济发展局、县教育局、县科学技术局、县建设局、县公安局、县人事局、县劳动和社会保障局、县民政局、县财政局、县国土资源局、县司法局、县交通局、县农业局、县林业局、县水利局、县文化局、县卫生局、县计划生育局、县审计局、县统计局、县监察局、县环保局；县人民政府工作机构12个，分别是县内贸行业管理办公室、县农村工作领导小组办公室、县乡镇民营企业局、县信访局、县经济研究室、县安全生产监督局、县物价局、县农业综合开发领导小组办公室、县扶贫工作领导小组办公室、县老龄工作委员会办公室、县粮食局；承担行政职能的事业机构11个，分别是县广播电视局、县房地产管理局、县体育局、县畜牧水产局、县农机管理局、县农村经济管理局、县外事侨务办公室、县煤炭工业局、县市场管理局、县档案局、县史志办公室、县供销合作社联合社；改为企业管理的直属机构4个，分别是县外贸局、县轻纺工业局、县物资局、县商业局；由省市部门和县人民政府双重管理的机构有县气象局、县邮政局、县电信局、县电力局、县工商行政管理局、县公路管理局、县技术监督局、县国家税务局、县地方税务局、县烟草专卖局等24个。其他副局级机构11个。
  政府机构中，县公安局、县司法局虽属政府组成单位，实际归口县委政法系统，由县委政法委员会管理；县卫生局、县广播电视局、县体育局、县文化局实际归口县委宣传系统，由县委宣传部管理；县监察局自1993年起与县纪律检查委员会合署办公；县档案局实际隶属县委办公室；县史志办公室承担党史研究和县志编纂双重职能，其人事和党史研究职能隶属县委办公室管理，县志编纂职能隶属县政府办公室管理。原计划生育办公室和县教育局归口县委宣传部管理，升格为独立的战线后，不再隶属县委宣传部。
  二、县人民政府办公室
  1981年，设立邵阳县人民政府办公室，处理县人民政府的日常政务，为县政府办战线的牵头单位，时设有秘书组、行政组、人事组、综合组等组室。1984年，县多种经营办公室划归县政府办公室管理。1988年，成立县经济研究室，归口县政府办公室管理。1992年，成立县人民政府纠纷调处办公室，归口县政府办公室管理。1995年，县矿产资源管理办公室划归县政府办公室管理。同年县经济研究室并入县政府办公室，县多种经营办公室并入县农业综合开发办公室。1997年，县老龄工作委员会办公室划归县政府办公室管理。2001年11月行政机构改革后，县政府办公室设秘书组、人事组、纪检组、城镇组、提案组和行政组，辖县宗教局、县经济研究室、县移民办公室、县法制办公室、县纠纷调处领导小组办公室、县矿产资源管理办公室、县人民防空办公室、县房改办公室、县住房资金管理办公室、县“两烟”办公室和县安全监督局，兼管县残联、县老龄工作委员会办公室、县信访局和县粮食局。2002年，撤销县纠纷调处领导小组办公室和矿产资源管理办公室，其职能分别并入县林业局、县水利局和县国土资源局。1981—2002年，马绍周（副）、柏玉楚（副）、蒋利民、刘兴华、杨天顺、钟经求先后任县政府办公室主任。
  第三节 区行政机构
  1978年，全县下设8区，各区成立有抓革命促生产领导小组，设正副组长，为县革命委员会派出机构。1979年，撤销各区抓革命促生产领导小组，恢复设立8个区公所，区公所设正副区长、为县人民政府派出机构。1995年，撤区并乡后，区公所自然消失。
  1978—1979年6月县内各区抓革命促生产领导小组组长名单：
  塘渡口区 粟林秀（女） 五峰铺区 李帮能
  郦家坪区 刘汉成 下花桥区 袁昌文（副）
  九公桥区 邓星球 梽木山区 陈菊九
  黄亭市区 莫寿明 塘田市区 刘敬文
  1979年7月至1995年县内各区公所区长名单：
  塘渡口区公所 宁芬、向赐生、廖庆元、田卫国、莫爱国、胡京平、唐定明
  五峰铺区公所 刘敬文、李兴发、王楚堂、王孟堂、张高明、赵早生
  郦家坪区公所 莫银魁、李维民、郑刚常、李连保、银海初
  下花桥区公所 贺绍维、刘服钦、彭迪先、彭东方、谭敦连、刘金惕
  九公桥区公所 唐致力、陆古城、伍祯祥、杨自祥、覃松发、马均平、刘连生、杨焕湘
  梽木山区公所 陈保华、罗德礼、黄诗运、王卓明、杨太平、邓星耀、李中华、陈君华
  陈湘华
  黄亭市区公所 陈海洋、李立成、李连喜、李清荣、肖水腾、易少华
  塘田市区公所 李胜云、唐宗德、蒋宗雨、刘高生、张贤桐、简放明
  第四节 乡镇（公社）行政机构和村民自治组织
  1978年，县区以下基层政权设公社（镇）革命委员会。1981年1月，撤销公社革命委员会，建立公社管理委员会，设正副主任和委员。公社以下，农村设大队和生产队，大队设正副大队长、秘书、民兵营长、妇女主任、治保主任等职，生产队设队长、妇女队长、会计、出纳、保管员等职；城镇设居民委员会，居民委员会设主任、秘书等职。1984年6月，政社分设，恢复乡镇建制。同年，全县设立36个乡、5个乡级镇，由各乡镇人民代表大会选举产生41个乡镇人民政府，各乡（镇）人民政府设正副乡（镇）长、秘书和民政、财粮、文教、武装、乡镇企业、计划生育、经营管理等助理或专职干部。农村生产大队改为行政村，生产队改为村民小组，村设村民委员会，配村主任、秘书、治安委员、妇女主任等职，组设组长。
  1988年6月，《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》颁布后，县内农村村民委员会为村民自治组织，村民委员会主任和委员由村民直接选举产生。1989年，全县628个村，全部进行村民委员会换届选举，共选出村民委员会主任628人、委员1994人。1993年，全县进行第二次村民委员会换届选举，选出村民委员会主任628人、其他村干部1210名。以后村民委员会换届选举每3年举行一次。1995年，撤区并乡建镇，全县41个乡镇合并为10个乡、12个镇，另有3个乡级国有农林场。此后，村民委员会主任、委员由村民海选（候选人由村民直接推选、全体村民投票选举）产生，进一步体现村民意愿。但在一些地区，出现家族宗派势力干扰村民委员会选举和贿选的现象。1999年，全县进行第四次村民委员会换届选举，选出村民委员会主任646人、其他村干部1944人，658个村中，有12个村选举未果。对新当选的村干部，由县政府颁发当选证书并进行业务培训。2002年，全县进行第五次村民委员会换届选举，选出村主任621人，委员1924人。
  城镇设居民委员会，隶属镇人民政府，为居民自治组织。1990年前，县内有12个居民委员会，1994年增至24个，1997年增至27个。2002年，塘渡口镇的13个居民委员会合并成6个社区委员会。