邵阳松坡图书馆

1949年以前，境内工矿企业劳保条件相当恶劣，无任何劳动保护措施，职工在死亡线上挣扎。民国年间，洞口境内近百口小煤窑，都是独眼井、明火灯，通风靠手风车，排水靠孔明车，经常发生瓦斯爆炸、老窿穿水和冒顶等事故。民国11年（1922），茶铺三面山腰鼓冲煤矿老窿穿水，18个职工中淹死6人。
  新中国建立后，县委和县人民政府十分重视工人的劳动保护工作。1953年，对全县所有小煤窑进行两次安全检查，纠正35处违章操作，减少井下事故的发生。1954年，各厂矿企业开始将劳动保护所需经费列入财政预算计划。1956年，推行国家制订的工厂安全卫生规程、建筑安装工程的安全技术规程、工人职员伤亡事故报告规程，对职工进行安全教育，建立安全生产责任制，当年全县没有发生工伤事故。1958年后，企业只重视生产，忽视安全，出现了一些工伤事故，影响生产正常进行。1961年8月11日，石下江煤矿三工区老窿穿水，淹死11人。县委、县政府吸取这次安全事故的教训，发出整顿安全生产的通知，规定出现重大安全事故要追究当事人的责任，并成立县安全生产办公室，加强对安全生产的领导，督促各企业实施各项安全规程，并编印2000份安全生产小册子发给企业，定期组织学习，防止事故的发生。1962年起，企业分工种发放工作服、手套、胶鞋以及肥皂、毛巾、草帽等劳保用品。县总工会还组织各单位食堂开展竞赛，改善职工伙食。1963年，新工人进厂矿前坚持三级安全教育（即厂、车间、班组），并经考试合格后，才准许进入操作岗位。1964年起，从固定资产更新和技术改造资产中提取10～20%，用于改善劳动条件。这样，不仅极大地调动了职工的生产积极性，高温季节，平均劳动出勤率仍达95%以上，而且安全事故大大减少。至1966年，全县没有发生工伤事故。“文化大革命”期间，安全生产机构瘫痪，企业的安全生产规章制度得不到实施。1978年4月，县虽然恢复安全委员会，但由于“左”的影响没有肃清，重大工伤事故时有发生。1979年3月28日，树林公社树林大队羊牯坳煤矿发生瓦斯爆炸，死亡21人，伤3人。县委、县革委立即派出工作组，积极做好抢救、安置和善后工作，发出通报，防止类似事故的发生。通过政法部门核实材料，追究了当事人的责任，煤矿主要负责人被判处有期徒刑2年。1979年4月，进一步充实安全委员会，成立矿山救护队，每季度检查一次安全生产。1980年，县级各主管部门和企业单位建立安全生产逐级负责制，各工种实行安全操作规程，使安全生产日趋制度化。是年，县里拨出专款和器材，帮助一些厂矿改善防尘设施。1982年，县水泥厂、大米厂及江潭公社水泥厂，先后安装配套除尘设备。井下挖煤采用水沉淀工艺，有效地控制煤尘飞扬，减少和防止矽肺病的发生。此后，对新建、扩建和技术改造工程，实行劳动保护设施与主体工程同时设计审批、同时施工、同时验收的制度，使职工劳动保护条件得到很好的改善，工伤事故不断减少，至1986年，全县工矿企业没有发生大的工伤事故。职工的医疗条件也得到很好改善，200人以上的企业均有职工医务室，所有企业单位都有特约医院，为职工防病治病。