邵阳松坡图书馆 内容
一 权限
建县初期，干部由县委统一管理，以后，以党委管理为主，政府人事部门协助管理。1358年春，实行分级管理，规定正县级干部由省管，副县级和正科级干部由地管，副科级以下干部由县管。省地管的干部，县委主要从监督、了解、教育、鉴定等方面协助省、地委管理，同时对这些干部的提拔、调动提出意见，决定权属省、地委。县委管理的干部，各有关部门的党组织可以向县委提出调动和提拔的建议，决定权在县委。具体管理干部的工作部门是县委组织部和县人民委员会人事科。“文化大革命”期间，县委组织部和县人委人事科受到冲击，无法正常工作，干部管理混乱。1973年9月恢复县委组织部，1979年10月建立洞口县革命委员会人事局，干部管理工作开始恢复正常。
1984年，为适应经济体制改革的需要，干部管理实行“简政放权”和“管少、管好、管活”的原则，下放部分干部管理权限。正县级干部由省下放到地区管理，报省备案；正科级干部和公社书记下放到县管理。1985年县委作出了《改革企业干部管理体制的规定》，提出在县委领导下，实行组织部门统一管理和分级、分系统管理相结合的办法，扩大各战线所属企业任免干部和设置机构的权力，改进和加强干部任免的督促检查工作。该年县委又发出了《关于调整县管干部范围的规定》，将原属县委管理的股级干部下放到主管战线和区委管理。1986年县委再次发出《关于调整若干人事管理权限的通知》，对干部录用、招聘、调动、离退休和大中专毕业生定级等审批权限作了调整，进一步“简政放权”。
二 教育培训
民国时期，科员以上供职者，由省地方行政干部训练团统一训练。乡、镇、保长及其他公务人员由县不定期短训。
新中国建立后，根据需要，县委、县政府对吸收录用对象，建党对象，在职干部和各类专业技术人员，通过多种途径进行政治、理论、科学文化、专业技术训练。1951年10月，建立武冈县雪峰办事处地方干部学校，1952年4月改为洞口县地方干部学校，1958年12月更名为中共洞口县委党校，负责轮训地方干部和党员。至1986年，干校、党校先后举办各类训练班176期，培训各类干部36585人次；同时，还输送一部分干部去上级干校、党校和各类学校培训。1984年开始，党校实行正规化教育，开设高中班，第一期招收学员39人，1985年，增设党政干部中专班和乡、镇干部经营管理专业班，到1986年共招收3个班，培训学员124人。
在职干部主要是通过机关政治学习和业余广播电视、函授、刊授大学等途径，提高政治理论水平和文化素质。1983年以来，全县有711名干部参加高等教育自学考试，有2308名干部参加函授学习，有618名干部参加广播电视大学学习。
三 考核奖惩
民国初期，知事由督抚巡视考察。知事监督所属职员，吏书督率房众。民国中期，改由省民政厅“整饬吏治，视察县政”，县府派员督饬考察各区所辖乡、镇。由于官场腐败，考核奖惩制度，徒具形式。
新中国建立后，县委、县政府委托县委组织、纪检和政府人事部门对在职干部按照“人民公仆”的要求实施考核，与奖惩、任免、升降、工资福利挂钩。50年代，每年对干部的功过是非进行一次“年终鉴定”，平时每经一个工作阶段、一次离职学习、一次政治运动，都要进行一次思想、作风、工作的全面考核，通过自我检查、群众评议、组织考察、领导批准，对遵纪守法、政绩显著者评为模范，分别给予记功、记大功，发给奖品、奖金；对违法乱纪、失职渎职者，分别给予警告、记过、降级、降职、撤职、开除等处分。1956年，全县评选模范76人，记功11人；同时对14名干部给以行政纪律处分和党纪处分，其中警告5人，记过7人，撤职2人。
1957年初，对国家工作人员实施记功、记大功、授予奖品或奖金、升职、升级、通令嘉奖六种奖励和警告、记过、记大过、降职、降级、撤职、开除留用察看、开除八种惩戒。1958年以后，把对干部平时的考核奖惩转向为对干部政治运动态度的鉴定，由于功过定论缺乏客观标准，致使一批干部受到不公正的处分。“文化大革命”期间，考核奖惩工作的制度和秩序被破坏，大批干部受到严重冲击。
1978年以后，干部奖惩工作得到拨乱反正，对历史遗留问题，进行了认真处理，复查纠正了一些历史老案和“文化大革命”中的冤、假、错案，恢复健全了干部考核奖惩制度。80年代初，实施干部岗位责任制，定位定责，将各项工作任务指标分解到个人，制定出考核评比和奖惩兑现措施。全县党政机关、群众团体、事业单位普遍推行目标管理岗位责任制，按百分制考核干部的德、能、勤、绩，实行日登记、月考核、季小结、半年初评、年终总评。考核结果作为奖惩、使用干部的主要依据。1986年干部中有2200人评为先进工作者、163人记了功、13人记大功、8人晋升一级工资；有17人受处分，其中警告的1人，记过的2人，记大过的4人，撤职的4人，开除留用察看的3人，开除公职的3人。
四 调配使用
除按规定必须由党代会、人代会选举的干部外，其余干部均按干部管理权限由组织或人事部门办理。1952年从县外调入干部18人，充实县、区干部班子。1953年县委组织部从部门和基层抽调36名文化水平较高的干部到县党政机关工作。1958年，县直机关抽调积极肯干的青年干部68人，充实基层领导班子。1962年到1966年，干部队伍相对稳定。“文化大革命”初，县、区、社领导干部多数靠边站，干部变动极少。1970年后，县革委常委为恢复干部职务与工作，稳定干部队伍，人事调动亦少。1979年落实知识分子政策，调整了165名用非所长的知识分子的工作。1983年，县内各单位干部编制员额已满，部分单位超编，有计划地输出了一批富余干部，同时调入了一批填补县内技术空白的技术骨干，并对长期夫妻两地分居的89名干部进行了调动。
建县初期，干部由县委统一管理，以后，以党委管理为主，政府人事部门协助管理。1358年春，实行分级管理，规定正县级干部由省管，副县级和正科级干部由地管，副科级以下干部由县管。省地管的干部，县委主要从监督、了解、教育、鉴定等方面协助省、地委管理，同时对这些干部的提拔、调动提出意见，决定权属省、地委。县委管理的干部，各有关部门的党组织可以向县委提出调动和提拔的建议，决定权在县委。具体管理干部的工作部门是县委组织部和县人民委员会人事科。“文化大革命”期间，县委组织部和县人委人事科受到冲击，无法正常工作，干部管理混乱。1973年9月恢复县委组织部，1979年10月建立洞口县革命委员会人事局，干部管理工作开始恢复正常。
1984年，为适应经济体制改革的需要，干部管理实行“简政放权”和“管少、管好、管活”的原则，下放部分干部管理权限。正县级干部由省下放到地区管理，报省备案；正科级干部和公社书记下放到县管理。1985年县委作出了《改革企业干部管理体制的规定》，提出在县委领导下，实行组织部门统一管理和分级、分系统管理相结合的办法，扩大各战线所属企业任免干部和设置机构的权力，改进和加强干部任免的督促检查工作。该年县委又发出了《关于调整县管干部范围的规定》，将原属县委管理的股级干部下放到主管战线和区委管理。1986年县委再次发出《关于调整若干人事管理权限的通知》，对干部录用、招聘、调动、离退休和大中专毕业生定级等审批权限作了调整，进一步“简政放权”。
二 教育培训
民国时期，科员以上供职者，由省地方行政干部训练团统一训练。乡、镇、保长及其他公务人员由县不定期短训。
新中国建立后，根据需要，县委、县政府对吸收录用对象，建党对象，在职干部和各类专业技术人员，通过多种途径进行政治、理论、科学文化、专业技术训练。1951年10月，建立武冈县雪峰办事处地方干部学校，1952年4月改为洞口县地方干部学校，1958年12月更名为中共洞口县委党校，负责轮训地方干部和党员。至1986年，干校、党校先后举办各类训练班176期，培训各类干部36585人次；同时，还输送一部分干部去上级干校、党校和各类学校培训。1984年开始，党校实行正规化教育，开设高中班，第一期招收学员39人，1985年，增设党政干部中专班和乡、镇干部经营管理专业班，到1986年共招收3个班，培训学员124人。
在职干部主要是通过机关政治学习和业余广播电视、函授、刊授大学等途径，提高政治理论水平和文化素质。1983年以来，全县有711名干部参加高等教育自学考试，有2308名干部参加函授学习，有618名干部参加广播电视大学学习。
三 考核奖惩
民国初期，知事由督抚巡视考察。知事监督所属职员，吏书督率房众。民国中期，改由省民政厅“整饬吏治，视察县政”，县府派员督饬考察各区所辖乡、镇。由于官场腐败，考核奖惩制度，徒具形式。
新中国建立后，县委、县政府委托县委组织、纪检和政府人事部门对在职干部按照“人民公仆”的要求实施考核，与奖惩、任免、升降、工资福利挂钩。50年代，每年对干部的功过是非进行一次“年终鉴定”，平时每经一个工作阶段、一次离职学习、一次政治运动，都要进行一次思想、作风、工作的全面考核，通过自我检查、群众评议、组织考察、领导批准，对遵纪守法、政绩显著者评为模范，分别给予记功、记大功，发给奖品、奖金；对违法乱纪、失职渎职者，分别给予警告、记过、降级、降职、撤职、开除等处分。1956年，全县评选模范76人，记功11人；同时对14名干部给以行政纪律处分和党纪处分，其中警告5人，记过7人，撤职2人。
1957年初，对国家工作人员实施记功、记大功、授予奖品或奖金、升职、升级、通令嘉奖六种奖励和警告、记过、记大过、降职、降级、撤职、开除留用察看、开除八种惩戒。1958年以后，把对干部平时的考核奖惩转向为对干部政治运动态度的鉴定，由于功过定论缺乏客观标准，致使一批干部受到不公正的处分。“文化大革命”期间，考核奖惩工作的制度和秩序被破坏，大批干部受到严重冲击。
1978年以后，干部奖惩工作得到拨乱反正，对历史遗留问题，进行了认真处理，复查纠正了一些历史老案和“文化大革命”中的冤、假、错案，恢复健全了干部考核奖惩制度。80年代初，实施干部岗位责任制，定位定责，将各项工作任务指标分解到个人，制定出考核评比和奖惩兑现措施。全县党政机关、群众团体、事业单位普遍推行目标管理岗位责任制，按百分制考核干部的德、能、勤、绩，实行日登记、月考核、季小结、半年初评、年终总评。考核结果作为奖惩、使用干部的主要依据。1986年干部中有2200人评为先进工作者、163人记了功、13人记大功、8人晋升一级工资；有17人受处分，其中警告的1人，记过的2人，记大过的4人，撤职的4人，开除留用察看的3人，开除公职的3人。
四 调配使用
除按规定必须由党代会、人代会选举的干部外，其余干部均按干部管理权限由组织或人事部门办理。1952年从县外调入干部18人，充实县、区干部班子。1953年县委组织部从部门和基层抽调36名文化水平较高的干部到县党政机关工作。1958年，县直机关抽调积极肯干的青年干部68人，充实基层领导班子。1962年到1966年，干部队伍相对稳定。“文化大革命”初，县、区、社领导干部多数靠边站，干部变动极少。1970年后，县革委常委为恢复干部职务与工作，稳定干部队伍，人事调动亦少。1979年落实知识分子政策，调整了165名用非所长的知识分子的工作。1983年，县内各单位干部编制员额已满，部分单位超编，有计划地输出了一批富余干部，同时调入了一批填补县内技术空白的技术骨干，并对长期夫妻两地分居的89名干部进行了调动。
相关地名
洞口县
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