邵阳松坡图书馆

一 代耕
  1952年前，农村群众优待方式有工票制、小包耕、大包耕、佃耕和临时派工五种。1953年，全县普遍实行固定代耕制，签订代耕合同，实行包耕、包收、包产量。被代耕对象主要是：烈、军属缺乏劳动力者；转业回乡的特等和一、二等革命残废军人，其家庭缺乏劳动力者。此外享受供给制或包干制的革命工作人员，其家属生活确实困难，无劳动力从事生产者，也按稍低于烈、军属的标准享受代耕优待。代耕服勤范围：凡居住农村（包括小集镇）年满18岁～48岁的劳力、半劳力均应负担代耕勤务。1954年统计，全县有2800户烈、军、工属的8200余亩耕地由群众代耕。
  二 优待劳动工日
  1957年开始，农村优待形式由代耕转变为优待劳动工日（每10分工为一个劳动工日）。以大队或生产队人均所得劳动工日为标准，烈、军属所做的劳动工日未达此标准者，其不足部分由大队或生产队以优待形式补足；优待劳动工日记入个人劳动工分账，参加当年决算分配。优待劳动工日所需负担，有三种不同方法：一是按每个社员劳动底分负担；二是从大队或生产队劳动工日的总数收入中统一扣除；三是从公益金内开支。1957年，全县享受优待劳动工日的有1730户，户均优待工分416.6分；1962年有1985户，户均优待工分399.9分；1979年有3453户，户均优待工分1252.7分。从1957年到1981年的25年中，全县累计优待劳动工日852万余个。
  三 优待现金
  1982年，农村普遍实行家庭联产承包责任制，对烈、军属实行现金优待。经费由大队或生产队统筹。是年，全县优待义务兵家属2455户，金额32.16万元，户平131元；烈属86户，金额8428元，户平98元；残废军人57户，金额2394元，户平42元；病退军人42户，金额2331元，户平55.5元。后因各大队、生产队之间烈军属多少不一，群众负担畸轻畸重；各队之间经济状况不一，烈军属所得有多有少，意见纷纷。从1984年起，采用“社镇统筹，平衡负担”的办法。在社、镇范围内匡算优待金额，按全社、镇土地面积和人口各负担一定的比例，一次统筹，由社、镇统一发给。有的社、镇为鼓励现役军人在部队立功，还规定对在部队立功获奖的现役军人家属另给以优待金。全县从1982年～1986年共优待烈、军属和残废、病退军人的现金156.34万元，户年平150.5元。