邵阳松坡图书馆

民国年间，邻里发生纠纷，一般投诸保甲，或找当地乡绅调解。当时的调解者大多扶强凌弱，偏颇亦多。新中国建立以后，人民法院负责调解民间纠纷。1953年，各区、乡成立人民调解委员会，配备专职或兼职调解员，在基层人民法庭指导下开展工作，全县每年调解纠纷近千起。1958年人民公社化后，调解组织与治安组织合并，更名为治安调解委员会。到1966年全县各公社、大队共建有治安调解委员会（分会）484个，调解委员2420人，调解员7555人。各种民事纠纷基本在基层调解处理，邻里和睦共处，互相帮助。“文化大革命”开始后，各基层人民调解组织停止活动，至1973年恢复。1980年11月由县司法局领导基层调解组织，并对其组织加以整顿和充实。1983年，全县建成区、乡、村三级调解网，共有调解员10582人。1984年配备了区、乡、镇专职司法干部主管人民调解工作。此后，坚持贯彻“调防结合，以防为主”的方针，调处了大量民间纠纷，减少了争讼和社会不安定因素，促进了社会主义精神文明和物质文明建设。1985年、1986年分别被评为省、市先进集体。