邵阳松坡图书馆

一 代表产生 县各界人民代表会议的代表名额由县委、县政府确定。选举办法：党派代表由各党派自行推选；政府和司法部门的代表由县长、副县长、县政府秘书、各委办主任、各科（局）长、县人民法院院长、县人民检察院检察长和各区区长充任；军队代表由县人民武装部自行选派；群众团体代表由各群众团体白行选举；农民代表由各乡召开人民代表会议选举。 县人民代表大会的代表按民主集中制原则，经过充分民主协商，广泛征求群众意见，用无记名方式投票选举产生。一至七届（除第六届）县代表为间接选举，即由乡（公社）、镇人民代表大会到会全体代表选举产生。第六届人民代表大会正处在“文化大革命”高潮中，代表由所谓“革命造反派”及“革命领导干部”和“军队支左干部”三方面组成。“革命造反派”代表由“工代会”（工人造反组织）、“农代会”（农民造反组织）、“红代会”（学生造反组织）分配名额，再由各基层“造反派”组织推荐；“革命领导干部”代表由军队支左干部与“造反派”头头协商产生；“军队支左干部”由县人民武装部自行决定。自第八届起县人民代表大会代表采取直接选举方式，即在全县范围内划定数百个选区，由选民直接投票选举县人民代表大会代表，经过全体选民民主酝酿，先采用一人提名，十人附议的方式提出候选人名单，再经过三上三下，反复讨论，确定正式候选人名单，然后由全体选民用无记名方式投票选举产生。
   二 代表结构 县第一届各界人民代表会议182名代表，工人、农民占68%，党政干部代表和军队代表占19.77%，教育界代表占15%；民主人士和开明绅士代表占5.6%。在代表总人数中，青年、妇女代表占15.5%。县第二届各界人民代表会议的代表总数为300名，各方面的分配比例与第一届基本相同。
   三 代表联系制度 在实行各界人民代表会议制度期间，全县代表按区分成若干小组，每月开会一次，并和县人大常委会保持联系。在每次常委会会议召开前，通过代表小组会，收集群众意见。常委会会议后，将会议讨论的决议事项，通过代表小组，传达贯彻到群众中去。 县第一届人民代表大会后，县人民代表以区和战线组成大组，再按地段组成若干小组。代表小组每月开一次会议，会后由小组长将会议活动情况及人民群众意见和要求，反映给县人民委员会。此后至第五届，代表联系制度相同。“文化大革命”期间，代表联系制度中断。 1980年5月，召开县第八届人民代表大会后，以社（乡）、镇、战线组成代表小组，形成了县人大常委会与人民代表、选民之间的联系网。代表小组每三个月举行一次会议，会后将人民群众的意见和要求向县人大常委会反映。县人大常委会委员下基层联系人民代表，参加小组活动，并不定期地召开人民代表座谈会，听取意见，了解情况。从第八届到第九届的6年多时间里，县人大常委会编印了58期《公报》和《工作简报》，把历次会议作出的决议、决定和县人大常委会的重要活动情况，及时通报给各代表小组和代表。同时，指导代表小组开展活动，收集人民代表和群众的意见，作为县人大常委会审议重大事项和作出重要决议、决定的依据。视工作需要还邀请少数代表小组组长或代表列席县人大常委会会议，每年还组织部分人民代表就地视察一至两次。开辟多种渠道加强与人民代表的联系，提高人民代表参政议政的能力和依法履行代表职责的积极性。