邵阳松坡图书馆

第一节 行政事业财务管理
  新中国建立初期，对行政事业经费采取定员定额管理办法，执行政务院统一规定的供给标准，经费由武冈县人民政府统一造具决算，按月上报核销。
  1952年开始，逐步建立县级行政事业单位预算，统一支出标准，经费实报实销。1954年改为在规定标准范围内按年度计划严格控制、实报实销的办法。1959年改为收支预算包干管理办法，根据单位不同性质，分为全额预算、差额补助、自收自支三种类型。1960年实行包干报销办法，即核定各项定额费用包干使用。1980年以后，改为按人定额、项目包干的管理办法，超支不补，节余留用。
  第二节 企业财务管理
  洞口县企业财务管理工作，在50年代，限于利润监交和投资拨款等工作。60年代以整顿财务基础工作和健全规章制度为主。70年代进行促进经济核算、推行民主理财以及清仓查库、扭亏为盈等工作。80年代以提高经济效益为中心，建立健全财政各项规章制度，开展“双增双节”运动，推行经济责任制。
  一 工商企业财务检查
  1958年开展增产节约运动，为改善企业经济管理，进行了较大规模的企业财务检查，纠正了部分企业的财务混乱状况。此后逐步形成每年一次的财务、税收会查制度，“文化大革命”期间，会查制度一度中断。1981年以后，恢复财务、税收会查制度，当年在全县工商企业中共查出截留挤占应上缴利润74.8万元，区别不同情况，分别作了补交或罚款处理。以后财务大检查每年进行一次。1984年，全县所有工商企业首先由单位自查，然后由县抽查，查出截留利润、成本不实、滥发奖金实物、私分商品、化大公为小公等问题，计金额82.5万元，除作严肃处理外，还在财务制度上补充许多新的规定。1985年全县行政、事业单位停发奖金实物，进一步健全财政制度。此后，一年一度的财政、税务大检查更为严格，发现问题均作出了处理。
  二 企业利润监交
  洞口县国营企业利润自1956年开始由财政、税务机关监交，并先在商业、森林工业等部门试办，1957年后逐渐扩大范围。1958年起，国营企业缴纳所得税。1983年国营企业实行利改税，进一步扩大了企业的留利，留利占利润50%以上。
  三 清仓查库 清产核资
  建县以来，全县先后进行5次清仓查库、清产核资工作。
  1959年，第一次核定企业流动资金。参加核资的有工矿企业，商办工业，粮食工业，邮电等单位。
  1961年，对工交系统所属企业进行清产核资。着重清理大办工业以来工商企业家底，处理资产盈亏、报废、烂账及材料差价等财务遗留问题。
  1972年，工业企业再次全面核资。参加核资的有县属全民工业12户，工业总产值689.5万元，核定流动资金定额175万元，每百元产值占用定额流动资金25.38元，比1971年节约资金16.7%。
  1979年开展清仓查库、清理资产工作。经审查核实，工业企业核销财产、物资损失和财务遗留问题共153万元，清理出多余积压物资值88.5万元；商业、供销社系统企业共清查出有问题的商品值28万元。
  1981年开展清产核资工作。全县共清查全民企业42户，清出多余闲置固定资产36.4万元，积压物资值104.5万元，固定资产报废损失117.3万元，流动资产报废损失10.8万元。清查二轻系统集体企业22户，清出多余闲置固定资产10.2万元，积压物资值37.5万元，固定资产报废损失41.5万元，流动资产报废损失5.8万元。通过清查，基本上搞清企业家底，解决了“文化大革命”时期留在账面上未处理的损失。在此基础上，核定11户国营工业企业流动资产定额。
  四 扭亏增盈
  洞口县于1963年开始，开展企业扭转亏损、增加盈利的工作。1980年有亏损企业3户，亏损额为75.9万元。通过做好扭亏增盈工作，亏损逐步减少，1984年下降到1户，1985年实现了全县无亏损户。
  五 利润留成
  自1958年开始，国家与企业实行利润分成。1980年进一步扩大企业经营管理自主权，增加企业留成比例。1980年到1986年全县工业企业盈亏两抵，实现利润332.4万元，税前用于归还单位技术改造借款119万元，加上每年财政补贴，企业留利260.3万元。商业企业盈亏两抵，实现利润1390.13万元，企业留利293万元，余额上交财政。
  第三节 冻结与控制存款
  冻结与控制存款是国家平衡财政收支、控制货币投放的紧急措施。1960年、1961年和1967年，均采取过冻结存款措施。1976年，为了克服“文化大革命”造成的财政困难，又一次采取冻结存款的措施，对全县各机关、团体、学校、企业、事业单位12月底按银行账面结余的92.3万元予以冻结。1977年3月进行复查，1978年10月按规定分别作了处理；上缴财政5.2万元，转作企业流动资金29.8万元，集体企业留用57.3万元。
  1981年1月，国务院发出《关于控制单位上年结余存款的紧急通知》，全县各银行规定对单位1980年底的存款，先按账面余额予以冻结，然后由财政局会同主管部门进行清理。经清理后全县账面余额共计296.6万元，其中属控制的20.8万元，除购买国库券外，一律不准动用。同年12月，根据财政部、中国人民银行通知，解除控制。