邵阳松坡图书馆

第一节 收购
  一 粮食
  新中国建立前，洞口境内除城镇居民购粮自食及私商大量抢购粮食进行贸易外，国民政府亦在境内强行掠购粮食。民国28年（1937），湖南省政府派员来境采购军粮，因其压低价格，苛求质量，所购甚微。民国30年（1941），为补市场购粮的不足，增购“公买余粮”，规定每亩水田公买上等稻谷一石。同年田赋改征实物，每赋额1元折征稻谷2市斗。次年，改“公买余粮”为“随赋购粮”，按“征一购三”的比例，每赋额1元折征稻谷4市斗，随征带购稻谷1.2石。当时水田每年交政府的“征购”粮的数额要占稻谷收获量的三分之一左右。
  1949年10月，洞口解放，中共武冈县委立即成立支前指挥部，负责军粮购借和运输，至次年春，洞口境内购借粮食785吨，年底，全境征购13000吨。时由武冈县政府粮食科委托国营贸易公司和私营粮行代购。1952年洞口县粮食局成立后，担负粮食、油料的购销、储运、加工和市场管理等职能。1953年11月，国家实行粮食统购统销政策，取消粮食自由贸易，全县私营粮食商户全部停业。
  1955年，在农村实行粮食“三定”（定产、定购、定销），定产、定购三年不变，销售一年一定，增产不增购。全县定产117100吨（稻谷，下同），定购26760吨（包括公粮13000吨，下同），定销3665吨。1956年由“三定到户”改为“三定到社”（农业生产合作社），全县定产113685吨，定购25705吨，定销1385吨。由于购销合理，政策对头，加上风调雨顺等自然因素的影响，粮食连年增产。1958年，实行粮食包干，五年不变，增产不增购，减产不减购。
  1966年调整购销指标，按前三年平均产量计算，余粮队人平口粮超过250公斤的适当增购，低于225公斤的适当减少征购任务；缺粮队高于225公斤的减销，低于176公斤的增销，上级确定全县征购任务为26010吨，全县4258个生产队，有4023个生产队有征购任务。定销3010吨。原计划“一定五年”不变，实际维持4年。到1970年，年总产量比1965年增加19375吨，增长13.25%，征购任务也随之调整，增加征购任务2100吨，增长7.8%。
  1971年，贯彻中共中央、国务院关于继续实行征购任务“一定五年”不变的精神，规定山区口粮在180公斤以下，丘陵区在200公斤以下的生产队，不予征购，农业税折收代金。实行超产、超购、超奖，不购过头粮。全县有22个生产队免除原征购任务，因而确定征购29030吨的任务，仅落实到3976个生产队。定销1690吨。政策落实，群众满意，生产大发展，对国家贡献越来越大。从1971年到1978年的8年中，六年增产，两年减产，1978年总产达到240850吨，比1970年增产94405吨，增长64.5%，平均每年增产11800吨，向国家交售粮食35620吨，比1970年增加6600吨，增长22.95%，平均每年增加1330吨。1979年又一次调整征购任务，“一定五年”不变，全县定购27745吨，定销675吨。1980年因增加棉花种植面积，全县核减粮食征购任务300吨。
  1982年4月起，实行粮食征购、销售“一定三年”的包干政策，全县核定征购粮食40525吨，销粮为1810吨，完成征购任务以外的粮食允许多渠道经营。1983年，境内粮食大丰收，总产达到325415吨，除完成征购任务外，国家超购和议价收购粮食38075吨，共为国家提供商品粮78600吨。
  1985年开始，取消粮食统、派购任务，实行合同定购，是年，全县定购35000吨，年底入库35405吨。1986年合同定购任务43570吨，年底入库41513吨。
  政府向农民购粮分征购、超购、议购和零散收购。征购按牌价定价，超购适当加价，高于牌价，低于市价；议购和零散收购按市场价格双方面议。从1952年到1986年，34年内全县共征购943345吨粮食，平均每年27745吨；从1965年开始实行的“超购”，到1984年停购，19年共购148845吨，平均每年7840吨；议价从1979年开始，到1986年，7年共购104685吨，平均每年购14955吨。34年中，国家共向全县农民收购粮食1199855吨，平均每年35290吨。
  二 油料
  境内油料收购品种主要包括菜油、茶油、花生油、芝麻油和棉籽油等，以菜油为主。统购则以菜油为标准定任务，如菜油不够，可用花生油、芝麻油和棉籽油折菜油抵任务。1954年开始，对农民生产的油脂油料，按照规定标准留足种子和口油以后，其余部分由国家统购，油菜籽统购数为产量的70%。1957年起，实行全购全销，油菜籽、棉籽全部由国家统购，按一定比例留油返饼。1962年起，实行“食油包干，统购余油”的政策，全县以生产队为单位，核定产量，留足种子和社员口油，确定统购任务，一定三年，一年一结，三年总算；余油队只购不销；自给队、缺油队不购不销；增产不增购，减产不减购。从1971年开始，政府按加价30%的价格向全县农民收购超产油。1979年国家提高油脂收购价格，超交食油再加价50%，调动油农的生产积极性，是年，全县食油收购首次超过500吨。以后油菜种植面积不断增多，1981年和1982年，每年收购食油超过1000吨。1984年取消油料统派购制度，实行敞开收购，收购价，油菜籽按“倒四六”比例计价（40%按原统购价，60%按原超购价）。
  全县在1954年到1986年的32年中，政府共向农民收购食油11942.2吨，平均每年收购373.2吨。其中统购6257.7吨，占52.4%；加价收购5517.6吨，占46.2%；零散收购95.5吨，占0.8%；议价收购71.4吨，占0.6%。
  第二节 销售
  一 粮食
  新中国建立前，洞口境内粮油市场以谷米交易为主，食油一般为油榨坊、杂货铺和小油贩所经营。抗日战争前，正常年景境内销售谷米约1万吨，其中销往境外的约5000吨。高沙市、石下江、黄桥铺、王家桥、峡口寨等集镇，米业一向兴旺。尤其是高沙市，明、清时期就是武冈西北面大米的主要集散地，有米行（店）30余家，每当秋收后，常有数百艘船只运米外销。该镇大的米行，资力雄厚，从周围农村直接采谷碾米出售；小米行多为代客买卖，从中牟利。前来“米市”采米的，多数是邵阳、湘乡、益阳、长沙、武汉、上海等地客商。他们坐庄收购，囤积居奇，牟取暴利。清道光二十三年（1843），高沙周围的群众为了反对米商转营牟利，曾发生一次震动省内外的阻米出境的斗争风潮。抗日战争时期，米业衰落。抗战胜利后，米业一度复兴，但远不如抗战前。民国37年（1948），通货恶性膨胀，大米行囤积大米，垄断市场，小米店关闭停业。
  新中国建立初，境内有私营粮商100余家，分布在洞口、江口、毓兰、高沙、黄桥、石江、山门、竹市等集镇。1953年，国家实行粮食统购统销政策，取消私营粮商。粮食一律由国家粮食部门统一销售，销售范围分为农村统销和城镇供应。自1952年到1986年，全县共销售粮食653270吨，占全县收购粮食总量的54.7%。
  人民政府从1954年开始向农村统销粮食。分统销、返销、借销、菜农定销、经济作物队和专业渔民队定销、水利民工补助粮、山区造林补助粮、收购农副产品奖售粮、种子粮统销、饲料粮等11种统销粮。33年中，共向农村统销粮食399520吨，占全县销售粮食总量的61.2%，平均每年12107吨。其中以对缺粮队返销和奖售粮供应数额较大。
  1957年冬，境内开展“反瞒产”，购了“过头粮”，1958年春，农民用粮紧张，国家返销5890吨，占1957年征购粮的22.9%。1958年全县粮食虽然比1957年增产22670吨，但在“放开肚皮吃饱饭，鼓足干劲搞生产”的口号影响下，农民用粮无计划，普遍吃了过头粮，后又因连年遭受自然灾害，粮食发生严重困难。除发动群众自力更生，艰苦奋斗，实行“低标准，瓜菜代”外，自1960年到1965年，国家共向农村返销粮食17670吨；借销11335吨，以后，仅收回2735吨，实际借销8500吨。6年中，共向全县农村投放粮食26170吨，平均每年投放4361.7吨。1978年以后，全县粮食连年丰收，农民基本不缺粮，除个别特大自然灾害年成外，很少需要国家向农民返销粮食。
  1953年11月23日国家开始对城镇居民和国家工作人员实行口粮计划供应。办法是山居民小组民主评定需粮数，经乡、镇政府批准供应。1955年12月1日，对城镇居民、国家工作人员实行以人定量，按户（含一个国家单位算一户）计算的供应办法。
  定量标准：按劳动差别、年龄大小，分等核定。全县根据有关规定，城镇粮食供应分4类：工人根据工种月定量分别为14公斤至25公斤；国家机关、企事业单位工作人员，月定量分别为13.5公斤至14.5公斤；大、中学生月定量为13.5公斤至15.5公斤；居民月人均为12.5公斤。其中对儿童则根据年龄大小定量供应。这一际准，除对个别工种和儿童年龄的定量标准有所调整外，至今基本不变。
  对工商用粮和行业用粮实行计划供应。
  1953年到1986年，全县共向城镇统销粮食253750吨，占全县销售粮食总量的39.8%。其中定量口粮197535吨，食品业用粮32980吨，副食品及酿造业用粮10680吨，事业用粮3970吨，工业用粮4110吨，饲料用粮4460吨，其他用粮15吨。这些对于稳定粮食市场，保障人民生活，发展工业生产起了重大作用。
  二 食油
  食油销售分农村食油统销和城镇食油供应。自1954年始，对城镇吃商品粮的居民、工人、国家工作人员实行按人头供应食油，每人每月6两（16两制）。1957年开始对农村缺油户统销食油。1958年6月起一度取销城乡食油定量供应，凭证不限量，结果供不应求，不久又恢复定量供应。1962年6月1日起，农村实行留油包干，政府不再向农村缺油队统销食油。1965年10月，城镇吃商品粮人口每人每月定量供应4两（10两制，下同）。1975年以后，随着全县食油收购量的增多，每人每月增加到5两。重要节日，每个吃商品粮的城镇居民、国家工作人员供应一定数量的节日油。此外，对会议和劳动保健食油给以特殊补助。行业用油，按核定计划控制供应。1954年到1986年的33年中，全县共销售食油6775.3吨，占同期收购量的56.7%，其中共向非农业人口销售食油4964.2吨，占总销量的73.2%；向农村销售食油1811.1吨，占总销量的26.8%。
  三 粮油票证
  1954年1月3日起，境内使用购粮券。同年7月改为购粮证。1955年11月1日起，使用统一票证。至今使用的除全国通用粮票和湖南省粮票、粮券外，还有豆腐票、副食品票。票券只能使用或赠送，不能买卖。
  第三节 储运
  一 调运
  洞口历来有粮食调出境外，抗日战争前，每年约有5000吨粮食（折大米计算）运往外地销售。抗日战争时期，由于日军犯境，农业生产不振，粮食外销量大大减少。抗日战争胜利后，境内农业复苏，粮食外销量回升，但未达到抗战以前的水平。
  新中国建立后，随着农业生产的不断发展，粮食外调量大大上升，1953年到1986年的34年中，除1963年和1965年因天旱歉收外，其它32年，全县纯调出贸易粮61000吨，平均每年调出1906.3吨。趋势是由少到多，逐年增加。1980年后，年调出量超过2000吨，最高的1982年调出2519.5吨。
  洞口县的食油也是调出县。从1961年到1986年的26年中，共调出食油4830吨，平均每年纯调出185吨。
  二 仓储
  1、粮仓。
  清代，洞口境内有仓库10处，库容量7500多担（当时一担谷十斗，相当现在60公斤）。《武冈州志》记载：本境西北乡有卿氏祠、杨林寺、钟沧寺、大圣寺、洪绥堂、法官庙、无量寺、三清殿、狮子口、孔雀寺（均在洞口境内）十所仓库，库容7528.5担。民国年间，洞口境内有简陋仓库15处，库容12000多担。
  新中国建立后，人民政府着手扩建新仓，改建旧仓。1955年在县城修建新式粮仓，以后在8个区相继修建新式粮仓，同时改造了落后的木板仓、祠庙仓、死角仓、低水位仓。到1986年，全县共有仓点34处，各类型仓库83座，总建筑面积42259平方米，仓容量78940吨，比新中国建立前增加120多倍。
  2、保管。
  民国年间，境内15处粮仓，配有30多人管理粮食。当时，乡、镇的粮仓，除收粮时期外，平时仓内无颗粒存粮，保管徒有其名。
  新中国建立初，粮食保管重在粮食保卫和对鼠雀的防范，并采取通风降温保管法，以减少粮食霉变和虫伤损失。1955年5月，石江区粮站武安宫仓库建成全县粮食系统第一个“无鼠仓库”。1956年竹市区唐家祠堂仓库首获“邵阳地区无虫粮仓”光荣称号。是年全县普遍开展无虫、无霉、无鼠雀、无事故的“四无”粮仓运动。
  60年代的粮食保管，实行以防为主，防治并举的方针，一面对粮食实行分类保管：对半安全粮（指籼谷水分在15.5‰，晚稻谷水分在15.5～16.5‰），视气候变化，采取通风和密闭交替保管法；对安全粮（籼谷水分在13.5‰以下，晚稻谷水分在14‰以下），实行密闭保管法。另一方面开始用氯化苦等化学药剂熏蒸仓库。70年代初用磷化锌、磷化铝熏蒸。1978年使用“双低”（低氧、低剂量）薄膜压盖的储粮办法。80年代普遍使用“三低”（低氧、低温、低剂量）、间隙熏蒸储粮和排风扇负压、降温、存气箱中压、鼓风机强制降温等方法。1975年到1985年的10年中，除1981年外洞口县年年被评为省、地“四无”粮仓县。
  三 积谷和储备粮
  1、积谷。
  洞口境内积谷始于清同治三年（1864）。据《武冈州志·贡赋志》记载：同治三年二月武冈州开始捐积义谷，当年全州共捐14207担。州城设总仓，各团设分仓。洞口境内各团约有积谷5200担。民国年间，各乡、镇设积谷仓管理委员会，负责积谷的捐积、保管、发放，积谷数量逐年增多。但乡、镇积谷时被乡绅盗卖，到1949年解放前夕，所剩无几。
  2、储备粮
  新中国建立后，从1959年开始提出生产队积累粮。全县当年积累1130吨。1962年改称为储备粮，形式分生产队自储和国家代储两种。1959年到1983年，储备余额10520吨。1984年，农村实行家庭承包责任制后，不再提留储备粮，原有储备粮经过清理，全部分给农民。