邵阳松坡图书馆

一 登记发证
  清政府于光绪二十九年（1903）相继颁行《奖励公司章程》、《公司注册试办章程》等法令法规，宣布自由发展实业的合法地位。清光绪三十四年（1908）唐安禹在石柱坎上办铅锌矿，经批准注册，这是洞口境内历史上第一个向政府履行注册手续的工业企业。此后大部分商业企业也办了注册手续。
  民国时期，工商各业注册手续由武冈县政府建设科、实业科承办。民国25年（1936）武冈县政府设商业登记办事处，对洞口境内的商业网点全面进行清查登记，工业企业一般均履行先登记后开业的手续。到1949年新中国建立前夕止，洞口境内办理登记手续的工业企业4家、手工业企业1096家、商业企业2745家。
  新中国建立后，工商企业注册手续始于1953年5月。是年，对全县2520户私营工商企业进行清理整顿、清产核资和全面登记发证，核实资产为17.58万元。
  社会主义改造基本完成后，企业性质发生了变化。政府于1956年四季度，分别对1821户工业、手工业和1715户商业进行登记换证工作。
  1962年，根据国务院发布的《工商企业登记管理试行办法》，对全县工商企业全面进行清理和登记，全县共登记工商企业1204户，按行业分：工业138户，手工业349户，交通运输业12户，商业428户，饮食业27户，服务业47户，文化娱乐9户，其他（加工修理等）194户。按所有制性质分：国营、公私合营198户，供销社营13户，合作社、店及街道企业462户，个体工商业531户。
  “文化大革命”期间，工商行政管理机构被削弱，境内工商企业的登记发证工作中断，对工商企业的关、停、并、转、迁完全失去控制。
  1979年后，恢复工商企业的登记管理，境内于1979年～1982年先后完成对工业、交通运输、商业企业的全面普查和登记工作。1983年以来，随着经济体制的改革和行业的发展，全县工商企业迅速增多，到1986年底止，登记发证的国营及集体工商企业达2219户，个体工商户7305户。
   二 监督管理
   新中国建立前的工商企业管理，仅限于对企业办理开业登记、转产变更和歇业注销等手
  续。新中国建立后的工商企业管理，除登记、变更、注销外，还注意下列两个方面的监督管理：一是帮助企业正常营业。国民经济恢复时期，对有利于国计民生的企业，通过行业组合，实行联购分销；对有困难的企业采取发放贷款、收购商品、加工订货、调整税收等措施予以支持。社会主义改造时期，通过公私合营和组织起来等途径，改造其消极的一面，利用其积极的一面。社会主义建设时期，组织物资交流，保护合法经营。1978年后，允许企业跨行兼业，联合经营。发现超越经营范围的问题，只要与国家政策不相抵触，有利于发展生产，搞活经济，就给予办理变更手续。二是监督企业执行国家政策法令，端正经营方向。对企业违反国家计划和购销政策，或粗制滥造、偷工减料、抬价压价以及其他违反工商管理法规的行为，进行检查处理；对个别屡教不改者，注销其营业执照，直至追究刑事责任。
   三 对个体工商企业的管理
  新中国建立前，个体工商业由商会或行业公会管理。新中国建立后，由县工商科、税务局等单位吸收摊贩代表参加，组成“摊贩管理委员会”，负责管理个体商贩。1954年后，个体商贩和手工业分别由县供销、商业、手工业部门归口管理。通过对私营工商业的社会主义改造，到1956年底，全县只有个体工商业85户、95人。1958年，个体工商业并入国营或集体企业。1961年在调整所有制中，又从国营或集体工商企业中划出一部分从业人员，恢复个体工商业，到1962年底，全县共有个体工商业984户，从业人员1187人，资金478650元。“文化大革命”期间，个体工商业户受到排斥，有的被清洗下放农村，有的被迫改行，到1978年底，全县只有个体工商业69户，从业人员73人，资金23789元。1978年后，恢复个体工商业户，1980年办理个体工商业户登记发证工作，1983年成立“洞口县个体劳动者协会”，在工商行政管理部门的指导下，实行“自我教育，自我管理，自我服务”，使个体工商业户发展很快。到1986年，全县发证的个体工商业7305户，其中工业、手工业711户，运输业887户，房屋修缮业31户，商业3693户，饮食业292户，服务业157户，修理业327户，其他业87户，临时经营1120户。