邵阳松坡图书馆

第一节 经济发展速度
  洞口历来是湖南省的粮食、林业、柑桔、茶叶、牲猪的重要产地，素称茶果之乡。原武冈县所属13峒（均在洞口境内），峒峒产茶，质量甚佳，具有“滇红”风味，为“湖红”之上品。明洪武十八年（1385）上缴24斤到朝廷做贡茶。随着农业的发展，手工技术相继传入，至清光绪末年，已有造纸、雕刻、织布、酿酒、油漆、建筑、缝纫、制帽、制鞋、首饰和竹木加工等30多个手工行业。农产品和手工业产品不断增加，促进了商业的兴起。高沙、洞口、山门、石江、黄桥、竹市、江口等地成为本县货物的重要集散地。但新中国建立前，洞口境内经济发展缓慢，其根本原因：首先是封建制度的束缚，全县50%的土地，被不到10%的地主、富农、官僚、豪绅霸占，广大贫苦农民受高额地租剥削，收入低微，无力改进农艺，更新农具，发展生产，正常年景水田亩产稻谷100公斤至150公斤。其次是灾害频繁，农业歉收，政府少有救济，灾民无法恢复生产，部分土地荒芜。第三是兵灾匪患，1915年袁世凯军队与护国军在峡口附近决战一个多月；1922年谭延闽军队与赵恒惕部队在洞口境内混战几个月，民财搜刮殆尽；1945年日本侵略军犯境，杀害男女老少5000余人，烧毁房屋5000余座，洞口、高沙、山门等集镇变成一片废墟；历年土匪出没无常，拦路抢劫，吊羊绑架，闹得人心惶惶，鸡犬不宁。加之，苛捐杂税甚多，其中田赋尤为繁重，民国37年（1948）田赋每亩征收稻谷由上年的2斗增至4斗，随赋带购达1.2石。于是，洞口境内农业极不稳定，工业有减无增。商业虽在抗日战争初期出现一时兴盛，但后遭日本侵略军破坏，久困不苏，物价飞涨，人民生活困苦。
  新中国建立后，全县人民在中国共产党的领导下，开展社会主义经济建设，逐步改变贫穷落后面貌，1986年的工农业总产值比1949年增加6倍。但在前进的道路上，既有比较顺利的发展，也遭受过严重的挫折。从1950年到1986年，经历了七个阶段。
   第一阶段 1950年到1952年，即国民经济恢复时期。这个时期，新的人民政权领导人民进行剿匪反霸，减租减息，使贫苦劳动人民获得解放。接着，全面开展土地改革和镇反运动，彻底消灭封建土地制度，安定了社会秩序。与此同时，整顿税收，活跃市场，平抑物价，制止通货膨胀。在城镇着手建立国营企业和供销合作社，对私营工商业实行限制、利用、改造政策，既允许其获取合法利益，又限制其不法行为。在开展反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”和反行贿、反偷税漏税、反盗窃国家资财、反偷工减料、反盗窃国家经济情报的“五反”运动后，干部工作踏实，廉洁奉公，私营工商业者大多悉心经营，奉公守法。从而迅速恢复了遭到严重破坏的国民经济，人民生活水平初步得到改善。到1952年底，工农业总产值4622万元，比1949年增长11.2%，平均每年递增4%。粮食总产量达到104650吨，比1949年增长49.5%，平均每年递增14.4%。
   第二阶段 1953年到1957年，即第一个五年计划时期。此段期间全县一方面完成了对农
  业、手工业和私营工商业的社会主义改造，建立了社会主义的统一市场；另一方面按照国家第一个五年计划的指标，进行有计划的经济建设，开始兴修水利，办起了县联合厂（酒厂前身）等县属国营企业6个，工农业生产持续上升。1957年与1952年相比，全县工农业总产值5565万元，增长20.4%，年递增3.8%；社会商品零售额1278.68万元，增长57.8%，年递增9.55%；农副产品采购额513.56万元，增加2.6倍，年递增29.2%；财政收入439.9万元，增长52.9%，年递增8.85%。
   第三阶段 1958年至1962年，即第二个五年计划时期。其间前三年，由于党的指导方针上的失误，生产关系急于向“共产主义”过渡，生产建设指标要求过高，致使“五风”严重泛滥，经济比例失调，生产发展较慢，市场供应紧张，物价上涨，全县陷入严重困难时期。1961年至1962年，通过贯彻执行中共中央“调整、巩固、充实、提高”的方针和农村人民公社工作条例，农业生产有所恢复。1962年与1957年相比：全县工农业总产值5946.81万元，增长6.9%，年递增1.52%；社会商品零售总额2088.08万元，增长60.8%，年递增9.95%；农副产品采购额638.85万元，增长24.4%，年递增5.62%；粮食总产量110404吨，增长7.49%，年递增1.42%；棉花总产量38.1吨，增长90%，年递增13.7%；油菜籽1701吨，增加1.1倍，年递增16%。
   第四阶段 1963年到1965年，即国民经济三年调整时期。这一时期，加强了农业经营管理和农业技术推广，大搞农田水利建设，改善农业生产条件；合理调整工业布局，对国营工业和社队工业中缺乏原材料，生产成本高，产品质量低的工厂，均予以“下马”，并精简下放职工；改进商业部门经营管理，积极组织货源，制止物价上涨。通过上述措施，全县经济又得到恢复和发展。1965年与1962年相比，全县工农业总产值6857.84万元，增长15.3%，年递增4.86%；主要农副产品采购额1063.75万元，增长66.5%，年递增18.3%；财政收入578.93万元，增长53.3%，年递增15.3%；粮食总产量127000吨，增长15%，年递增4.78%；棉花总产量204吨，增加4.4倍，年递增74.1%；油菜籽总产量2035吨，增长19.6%，年递增6.2%；牲猪出栏119405头，增加2倍，年递增44.4%。
   第五阶段 1966年至1975年，即第三、第四两个五年计划时期。这个阶段，由于“文化大革命”的干扰，经济发展受到阻碍。1969年后，以初增科、刘观清、李荣中、王道钦为首的一大批领导干部和广大干部群众，在极端困难的情况下，抵制极左路线的干扰，坚持抓工农业生产，经济建设仍然取得了较大的成绩。1966年至1975年新扩柑桔园6241亩，新扩茶园67965亩，初步建成柑桔、茶叶基地。兴建造纸、水泥、机械、农药、化肥、电机、火柴、铰链等一批工厂，形成了为农业服务的“五小”工业网。1975年与1965年相比：工农业总产值12925万元，增长88.5%，年递增6.54%；社会商品零售总额4182万元，增长1.07倍，年递增7.74%；主要农副产品采购额2503.1万元，增长1.35倍，年递增8.98%；财政收入720.19万元，增长24.4%，年递增2.18%；粮食总产量209074吨，增长64.6%，年递增5.12%；棉花总产量1335吨，增长5.5倍，年递增20.6%；油菜籽2191吨，增长7.7%，年递增1.3%；牲猪出栏192743头，增长61.4%，年递增4.92%。
   第六阶段 1976年至1980年，即第五个五年计划时期。1976年10月，中共中央一举粉碎江青反革命集团，全国结束了“文化大革命”内乱，洞口县逐步出现安定团结的政治局面。中共十一届三中全会后，党的工作重点转移到经济建设上来，洞口县重新调整国民经济发展计划。农业根据“决不放松粮食生产，积极发展多种经营”的方针，调整农作物布局和农、林、牧、副、渔不合理的比例关系，适当减少棉花种植面积，稳定茶叶面积，扩大柑桔面积23327亩。工业坚持以提高经济效益为中心，调整企业布局，改革产品结构，大力发展食品工业，使工业生产有了新的发展。1980年与1975年相比：全县工农业总产值18072万元，增长39.8%，年递增6.02%；社会商品零售总额7805万元，增长86.6%，年递增13.3%；主要农副产品采购额4213.3万元，增长68.3%，年递增10.9%；财政收入1037.4万元，增长44%，年递增7.58%；粮食总产量262634吨，增长26.5%，年递增4.68%；油菜籽总产2856.7吨，增长30.4%，年递增5.5%；牲猪出栏254147头，增长86.8%，年递增13.5%。
   第七阶段 1981年至1986年，即第六个五年计划时期和第七个五年计划的头一年。这一阶段，全县农村普遍推行农业生产责任制，土地承包到户，提高农副产品价格，调整农作物内部结构，积极发展多种经营，主要农作物产量创历史最高纪录。工业立足本地资源，扩大了轻工业产品和日用工业品的生产能力，引进技术，更新设备，推行承包责任制和厂长（经理）负责制，扩大企业自主权。商业通过改善经营管理，推行经济承包，发展多种经营方式，扩大流通渠道，放宽购销政策，商品丰富，购销两旺，全县经济出现新中国建立以来没有过的繁荣景象。1986年与1980年相比：全县工农业总产值28892万元，增长59.9%，年递增8.45%；社会商品零售总额15547万元，增长99.2%，年递增12.2%；主要农副产品采购额9426万元，增加1.2倍，年递增14.1%；财政收入1665万元，增长60%，年递增8.16%；粮食总产量312585吨，增长19%，年递增3.54%；油菜籽总产量4979.99吨，增长73.9%，年递增9.65%；牲猪出栏313730头，增长23.4%，年递增3.56%。
   第二节 经济结构
   一 产值结构
  新中国建立前，洞口境内的经济基本上是农业型经济，工业（主要是手工业）产值甚微。新中国建立后，工业逐步发展，在工农业总产值中的比重不断增加。三年经济恢复时期，全县经济仍以恢复和发展农业生产为主，仅兴办了地方国营雪峰工厂（县印刷厂前身）。1952年全县工业总产值占工农业总产值的8.8%。第一个五年计划时期，开始注意发展地方工业，集体工业生产持续上升，个体手工业生产大大下降，至1957年工业总产值仅占工农业总产值的7.8%，比1952年减少1%。1958年“大跃进”，全县掀起大办工业的“热潮”，国营工业、二轻工业、社队工业、街道工业一齐兴起，因技术、设备、资金、原料等困难得不到解决，特别是盲目组织大批农民炼钢铁，得不偿失，严重影响农业生产。1961年冬，贯彻中共中央、国务院关于“调整、巩固、充实、提高”的方针后，国民经济得到恢复和发展。“文化大革命”期间，洞口县的国民经济虽然受到极左路线的干扰，但由于广大干部群众根据本县优势，积极兴建了一批为农业服务的“五小”工业，工业生产仍有一定发展，到1977年全县工业总产值占工农业总产值的25.1%。1978年以后，对全县工业布局重新作了调整，立足本地资源，重点发展轻纺、食品、建材工业，停办资源不清的煤矿，转产效益不高的铁厂，使全县的工业走向稳定发展的道路，工农业生产获得比较全面协调的发展。1986年，全县工业总产值占工农业总产值的35%。
  二 农业生产结构
  洞口县的农业历来是以粮食为主的种植业、以养猪为主的畜牧业和以用材林为主的林业三大产业结构。1952年农业总产值4213万元，其中种植业占61.8%，林业占15.2%，畜牧业占13.6%，副业占8.7%，渔业占0.7%。1957年以后的一段相当长时间，由于“左”倾思潮的影响，过分地强调“以粮为纲”，忽视林、牧、副、渔业的发展，除种植业以外，其它各业发展不快，到1975年，农业总产值10212万元，其中种植业占80%，林业占3.9%，牧业占5%，副业占9.8%，渔业占1.3%。1980年以后，全县农业内部的产业结构得到调整，工副业和养殖业发展很快，但乱砍滥伐时有发生，森林资源不断减少，林业仍处下降趋势。1986年全县农业总产值18775万元，其中种植业占64.8%，林业占4%，畜牧业占23.5%，副业占5.8%，渔业占1.9%。
  种植业的内部结构，也经历了由侧重粮食到逐步注重多种经营，全面发展的过程。1952年，在种植业总产值中，粮食作物产值占78%，经济作物产值占22%；1965年粮食为78.5%，经济作物为21.5%；1970年粮食为77%，经济作物为23%；1980年粮食为77.75%，经济作物为22.25%；1986年粮食为75.4%，经济作物为24.6%。
   三 工业生产结构
  新中国建立前，洞口境内只有手工业，1950年接管一些私营工厂，开始兴办国营工业，到1952年县属工业总产值30.78万元，占工业总产值的7.5%；手工业总产值378.22万元，占工业总产值中的92.5%。1954年邵阳地区在洞口县办工业，到1957年地属工业产值33.6万元，占工业总产值的7.7%；县属工业产值103.64万元，占工业总产值的23.8%；手工业产值298.76万元，占工业总产值的68.5%。1958年搞“穷过渡”，将大部分手工业收归县属工业，少部分下放到农村。1961年调整国民经济，重新恢复手工业，但当年手工业产值仅有186.28万元，只占工业总产值的24%。1965年，省里开始在洞口兴办工业，以后县里也不断发展各种工业，使洞口县工业生产形成了一个多层次结构，到1986年省属工业企业3个，产值693万元，占工业总产值的6.8%；市属工业企业3个，产值373万元，占工业总产值的3.7%；县属国营工业企业30个，产值2716万元，占工业总产值的26.9%；二轻集体工业企业187个，产值5664万元，占工业总产值的56%；农村工业产值520万元，占工业总产值的5.1%；个体工业产值151万元，占工业总产值的1.5%。 县属工业以轻工业为主，重工业次之。1986年工业总产值10117万元中，轻工业为7316万元，占72%，其中食品工业的产值占本县工业总产值的34.3%。重工业为2801万元，占28%，以煤炭、化工、机械制造为主，其中：机械工业产值占全县工业产值的11.8%，化学工业产值占全县工业产值的10.5%。