邵阳松坡图书馆

一 晚婚晚育 洞口县自1964年开始，城镇提倡男28岁、女25岁结婚，农村提倡男25岁、女23岁结婚，但由于要求不严，基本没有实现。从70年代初起，大力宣传计划生育，落实晚婚政策，男女双方均系晚婚年龄结婚的国家干部、职工，奖励婚假15天，农民奖励工分150分，1975年到1980年的6年中，女性初婚的23900人，符合晚婚年龄的21238人，晚婚率达90%。1981年以后，晚婚率下降，据调查，1981年到1986年的6年中，女性初婚的43762人，符合晚婚年龄的9897人，晚婚率达22.6%。初婚年龄平均为20.6岁，远未达到晚婚要求，只比50年代提高两岁。
   二 少生优生 50年代中到60年代初，节制生育没有具体要求，只普遍要求少数多胎夫妇自费到医院施行节育手术。60年代中，宣传一对夫妇只能生3个以内的孩子。1979年6月，全国人大五届二次会议发出了“提倡一对夫妇只生一个孩子”的号召，全县即把计划生育工作重点转移到“提倡一对夫妇只生一个孩子”的轨道上来，要求国家干部、职工和社员群众，响应党和国家的号召，坚持一对夫妇只生一个孩子；国家干部、职工独生子女率要达到100%，农村社员要达到80%以上。1979年，全县10619对只生了一个孩子的夫妇中，有8814对领了独生子女证，领证率达83%，其中太平公社独生子女领证率达95%，受到县委的通报表扬。1984年，根据中央7号文件精神，在继续提倡一对夫妇只生一个孩子的同时，对农村第一胎生育一个女孩和国家干部、职工（包括集体所有制单位）生育一个孩子后，确有特殊情况者，可以照顾生育二胎。照顾生育二胎者，都要间隔五年以上。1979年到1986年，全县育龄夫妇中决心终生只生一个孩子，领取独生子女证的有54643对，占生育对象的42%。
   三 节育、绝育 50年代中期，本县育龄夫妇开始实行节育，方法多采用安全期避孕法。尔后，逐步推广节育环、避孕套等工具避孕和药物避孕。1963年实行男子绝育，结扎输精管；1964年实行女子绝育，开始时多采用“阴道式结扎术”，以后普遍改用腹式小口横切法。到1966年上半年育龄夫妇的节育、绝育手术初步形成高潮，当年实行节育、绝育手术的2057例，其中最多是男扎，其次是妇女上环，再其次是女扎，不少育龄夫妇还实行安全期采用避孕套、服避孕药等办法。1967年到1969年由于“文化大革命”的冲击，全县育龄夫妇的节育、绝育手术大量减少。1970年，总结计划生育的经验教训，继续抓育龄夫妇节育、绝育手术，控制人口增长，当年实行节育、绝育手术的有8900例，其中最多的是男扎，其次是妇女上环，再其次是女扎。以后，育龄夫妇实行节育、绝育手术的逐年增加，到1983年全县已婚育龄夫妇共有121991对，落实各项节育、绝育措施的共有108632例，达89.05%，其中上环4157例，男扎56805例，女扎3959例，使用避孕药具的6294例。
   四 技术队伍 1963年前，只有县人民医院3～4个医生会做男扎手术。为适应计划生育的需要，从1970年开始，先后在石桥乡、竹市区、石江区、黄桥区和县城实地带徒，培训节育技术队伍，并在县城举办了9期理论学习班。从此，节育技术在全县普及，至1986年止，12家县、区级医院均能施行各种节育、绝育手术，所有乡、镇卫生院能上环、取环、男扎，少数乡卫生院也能施行引产和女扎手术。到1986年，全县拥有技术人员203人，其中会一种手术的62人，会两种手术的54人，会三种手术的55人，会四种手术的（含男性吻合手术）的32人，作到三项手术不出乡、四项手术不出区、重大问题不出县。
  自1963年起，24年内做节育、绝育手术248905例，其中男扎104607例，女扎7363例，上环136935例，取环51996例（见附表），确保了手术质量，得到党和群众的信任。因手术事故死亡计3例，占0.8／10万，县人民医院妇产科副主任黄青娥，20多年来做节育手术1.2万余例，无一例手术事故，1982年获省人民政府奖状。