第二章 施工行业

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《邵阳市志》 图书
唯一号: 181120020210000788
颗粒名称: 第二章 施工行业
分类号: TU7
页数: 9
页码: 814-822
摘要: 本章概括了邵阳市建筑施工行业的情况,概括了 施工企业、施工队伍等。
关键词: 施工行业 建筑 邵阳市

内容

第一节 施工企业
  一、私营营造厂
  清代以前,境内的木石泥工,按朝廷规定服匠役。清康熙年间,将匠银摊入田赋,废除匠籍制度。承担社会建筑施工的主要是个体工匠,但尚未形成固定的队伍和独立的行业。
  清道光年间以后,境内木、石、瓦等工匠,有了行会组织鲁班殿。自主经营的包工商、泥木作坊亦较快发展,邵阳城区的下墙、曹婆井、大信巷、永庆街等处的木工作坊,由几户发展到几十户。有的作坊由加工小料发展到加工大料,出现现场承包制作安装的木作包工商。泥工作坊始于城西瓦窑坪(今市郊雨溪乡),先是烧制砖瓦兼营砌筑,以后逐步分化出专营建筑的泥工队伍。
  民国时期,专门经营建筑业的营造厂产生,泥木工会得到发展,营造同业公会随之建立。民国25~27年(1936~1938),国民政府新辟湘黔公路(即衡阳经邵阳、安江至贵州),上海、长沙、衡阳等地的营造厂来邵承包筑路工程。民国26年,上海交通大学毕业的邑人胡容,创建邵阳友联营造厂,系境内第一家营造企业,曾承包建邵阳飞机坪土石方等工程,民国33年日军侵占邵阳时停办。这一时期,营造厂平时只有经理等几个固定人员,没有固定资产、流动资金和固定工人。承包工程后,临时雇请工人或再发包。工程结束,人员则遣散。在营造厂做工的,以邵阳东路(今邵东)、衡阳、洪江、黔阳等地泥木工最多,其次是长沙、宁乡、醴陵等地的工匠。抗日战争胜利后,境内又先后开办群力、友工等20家营造厂,有的从广东召来一些工程技术人员,有的则聘请美国专家,从事兴建邵阳至新化公路和乡村示范处各厂的建筑工程,还担负拓宽改建邵阳城内街道。营造厂鼎盛时有木匠700多人,泥匠400余人,石工200余人。他们时聚时散,虽然登记的有1000多人,但常驻邵阳城区作工的仅300~400人。
  民国36年,各营造厂联合成立行业组织——邵阳营造同业公会,所有营造厂均成为同业公会会员,会址设仁美巷。宗旨是垄断包揽工程,维护同行业的权益,协助国民政府收税等。会员按章程按时交纳会费,履行权利义务。并规定工程只能由营造厂承包,不准建筑工人直接承包。在承包中,同业公会联合各家营造厂共同对付发包方,在招标时搞明投标,暗陪标。即几家营造厂投标,不论谁中标,其余都要从中分利。决算时,则取录卡标,准备中标的接近上下卡范围内,其余都在上、下卡范围外,这样的卡标造价要高于实际造价的30%—40%,高出的部分名曰招标的陪标费。其陪标费由中标的营造厂第一次领取开办费(即备料款)时,一次交给发包方经办人和陪标营造厂三分之二左右,自取三分之一左右。新中国成立前夕,营造厂大部分倒闭,同业公会消失。
  新中国成立后,各营造厂及营造同业公会重新向市人民政府申请组建。1950~1952年,邵阳城区先后成立群力、大众、国胜、合兴、中华、中兴等6家营造厂。1951年,群力、大众营造厂组合为私营工联股份工程公司。1953年,成立市营造厂同业公会,由市工商联领导。1956年,国胜、合兴、中兴、中华等营造厂在社会主义改造时组成公私合营邵阳市工程队,不久改名为工程处。至80年代,境内仍有不少匠工走乡串村,流动作业。1990年这类人员达1万余。
  二、公有制施工企业
  新中国成立后,境内公有制施工企业随着社会主义制度的确立而建立。1950年,邵阳专区财经委员会成立工程组,集聚技术人员;成立市建筑工会,团结建筑工人。1951年,以工程组为基础,成立国营邵阳专区建筑公司;市人民政府接收工联股份公司组建国营新邵阳建筑企业公司,为境内最早的两家国营施工企业。1952年3月,专区建筑公司并入资江工矿公司,成为该公司的营造部。1953年起,为适应“一五”计划建设的需要,省人民政府决定,合并资江工矿公司营造部、邵阳建材厂、新邵阳建筑企业公司,组建湖南省建工局邵阳专区工程公司,职工共474人,为最早兼营设计、土建、水电安装的综合企业。1956年社会主义改造期间,城区各街道和境内各县城、镇陆续组织小工队、维修队(组),参与各类建筑活动,成为境内最早的一批集体所有制施工企业。是年底,境内县以上施工企业职工达1329人,施工产值为400万元。
  1958年,邵阳专区工程公司由省属改为专署主管。同年,市建筑工会与公私合营邵阳工程处合并,成立国营邵阳市工程公司。该公司后与市电气安装队合并,更名邵阳市建筑安装公司。“大跃进”期间,各县也相继成立国营县建筑工程公司(队)。国民经济困难时期,压缩基建规模,关停并转施工企业,除城步苗族自治县保留国营工程公司外,其他各县的国营公司均转为集体。1963年,停办市建筑安装公司,精简的职工一部分转入街道办事处的基建队,一部分职工并入市房地产公司维修队。境内县以上施工企业有7个,772人,施工产值为677万元。
  1965年,境内开始“三线”工程建设,任务繁重。4月,邵阳专区工程公司由省建筑工程局直管。5月,该公司与当时驻地在衡阳的湖南省第四工程公司(简称省建四公司)合并,成立湖南省军工工程公司,对外仍称省建四公司。1965年6月,邵阳市委将7个街道建筑队合并组建集体所有制的市建筑服务社,下分一、二、三、四工程队,河砂队,石灰厂,工读学校,共1382人。1966年10月,省建四公司由衡阳市迁入邵阳市。随后,湖南工业设备安装公司一处、化工部第四建设公司、国家建委101指挥部(中建五局前身)等10个施工单位,相继进入邵阳建设三线工程。1970年6月,邵阳市建筑服务社改为市建筑工程公司。1970年前后,城区各街道办事处相继重建基建队;邵阳地革委重组邵阳地区工程公司。1976年,境内有施工企业14个,职工3743人,施工企业产值达3138万元;部、省常驻邵阳的施工队伍达1万多人。
  中共中央十一届三中全会后,随着改革开放政策的实施,迎来建筑业的大发展。1980年5月,撤销市建筑工程公司,成立邵阳市建工局。原公司的第一、二工程处升格为市第一、第二建筑工程公司;第三工程处与公司水泥厂合并为市第三建筑工程公司,水电安装队与机修厂合并为市水电安装公司,由市建工局直接领导。与此同时,东区东风办事处基建队改为东区建筑公司;桥头区东方红办事处基建队改为桥头区建筑公司。西区红旗、红卫两办事处基建队合并为西区建筑公司;戴家坪、西湖两大队的基建队合并成立西区第二建筑公司。郊区成立建筑联合工程总公司。各区随后又成立安装公司。1981年,境内县以上施工企业发展到23家,职工12420人,施工产值达6801万元。其中市区10家,职工6862人。
  1984年,建筑业全行业改革,开放建筑市场,允许农村基建队进城投标参加建设,农村基建队异军突起,队伍发展到几万人。市、县及各部门、各大厂矿也相继组建专业基建队。地区工程公司为适应综合开发建设的形势,改为地区工程建设开发承包总公司,下设4个分公司。1986年实行市管县体制后,更名为邵阳市工程公司。1985年政府对施工企业进行资质审查,1987年审查结束,由省市建设委员会分别发给等级执照或许可证的企业有290个,职工4.36万人,其中市区有53个,职工总数1.38万人(包括省建四公司)。从1988年起,进行建筑市场治理整顿,对企业进行资质复查认证。全市303个企业中有40个被不予认证。
  1990年,全市建筑安装企业经资质复核,共有建筑施工企业263个,其中县级以上企业36家,基本形成具有土建、安装、材料检验、构件预制、质量监督、定额管理、物质供应等成龙配套的、多种所有制并存的施工行业。全行业动力装备人平2.42千瓦,其中省建四公司人平3.43千瓦,市、县全民所有制企业2.24千瓦,县以上集体所有制企业2.45千瓦,乡镇企业2.38千瓦。263家企业中,省建四公司年施工产值8370万元;县(区)级以上建安企业年施工产值9530万元;农村、街道基建企业,年施工产值1.215亿元。
  附:施工企业选介
  湖南省第四工程公司 1958年,中央建筑安装企业下放,电力工业部第44处和建筑工程部中南建筑工程总局第五工程公司第一工程处合并,在湘潭市成立湖南省第四工程公司。1963年迁衡阳市。1965年,邵阳专区工程公司并入该公司,内定为湖南省军工工程公司,对外仍名湖南省第四工程公司。1966年迁邵阳市南门外沙子坡,1970年公司迁址至城东双坡岭。
  60~70年代,该公司以洞库工程技术闻名省内外。1974年开始研制B—1型振动成孔机,BZK—3型液压步履式振动成孔机,锤击贯入试桩法,曾多次获国家、省的科技成果奖。1986年起,研究推广冷拔丝非预应力构件,烟囱滑模施工技术,外墙喷塑工艺,计算机软件应用,新型防水材料、钢筋接头等新工艺、新材料、新技术。被评为全国施工技术先进单位。
  1958~1990年,该公司在省内外承建850余项大、中型工程,累计竣工面积519万余平方米,建安产值93333万元。建成金竹山、耒阳电厂等12个大中型火力发电工程,新化、湘乡水泥厂等32个大中型建材工程,湘潭电机厂、邵阳第二纺织机械厂等54项大中型机电工业工程;邵阳市体育馆、中国女排郴州训练基地等工程;建成湘潭湘江公路桥及70~240米烟囱10余座。其中在邵阳承建232项大中型工程,建筑面积203万平方米。从1980年开始,出国承建北也门等国家的工程,因成绩优良,受到中国建筑总公司嘉奖。80年代,公司曾到上海、厦门等地施工。承建的上海飞机制造厂喷漆车间工程因质量优良,受到国务院领导表扬。
  1990年,公司有固定职工4025人,附属处(属大集体)职工371人。其中工程技术人员397人,占总固定工的9.86%。拥有固定资产净值2311万元,各种房屋17万多平方米。工人平均装备率4.5千瓦。辖预制厂、木工厂、汽车队、机修厂、机械施工工程处、水电设备安装处等实体。为国营一级施工企业,隶省建筑工程总公司管理。
  市工程公司 该公司前身是邵阳地区工程公司。1977年分置涟源地区(今娄底地区),该公司分出近一半的人、财、物成立涟源地区工程公司。1984年4月,更名为邵阳地区工程建设开发承包总公司。
  该公司主要承担境内的民用建筑和中小型工业建筑。1985年改革中,积极开展多种经营,组建新型建筑材料厂、饮料厂、砖厂、石灰厂等。1986年,实行市领导县体制后,改为邵阳市工程公司,为国营二级施工企业。1988年,在全行业率先招标选聘承包人,实行资产经营承包责任制。1990年,公司有固定工450人,其中技术人员64人。人平动力装备率达2.35千瓦。
  公司自成立以来,完成建安产值6141.14万元,竣工面积50.85万平方米。先后建成新邵印机厂等10个机械厂,以及邵阳师专图书馆、风雨球场等民用工程。
  市第一建筑工程公司 该公司前身是大安街居委会小工队。1960年,改为邵阳市红旗公社红旗基建队,以房屋维修和土石方工程为主。1965年,发展为邵阳市建筑服务社一工程队,开始承担房屋施工。1970年,改为市建筑工程公司一工程队,1979年改为第一工程处。1980年更名为邵阳市第一建筑工程公司,系市建筑工程局的直属单位。为集体所有制三级施工企业。1988年招标选聘承包人,实行资产经营承包,取得较好的经济效益。1990年,有固定职工421人,人平动力装备率2.42千瓦,完成年产值539.8万元,竣工面积3.5万平方米。公司成立以来,共完成建安产值5755.32万元,竣工面积71.24万平方米。承建的主要工程有市内衣厂厂房,市工商银行综合楼,市花鼓剧院,市人民广场物资公司综合大楼,市公共汽车公司保养厂,市毛条厂毛条车间,市财税局综合楼,地区环境保护办公室办公楼,市城西水厂扩建工程,市电机厂钢筋混凝土预制装配车间等。
  市第二建筑工程公司 该公司前身是1959年成立的青龙桥办事处基建队,1965年,改为市建筑服务社第二工程队,1979年改为市建筑工程公司第二工程处,1980年更名为市第二建筑工程公司。1990年,有固定工520人,工程技术人员40人,人平动力装备率2.28千瓦,为集体所有制三级施工企业。该公司以承建临街建筑物为主,并承建工厂车间。至1990年,累计建安产值达7108.37万元,竣工面积40.27万平方米。建成市外贸大楼、市工业品贸易中心大楼、市税务局办公大楼等临街建筑,以及市车身厂冲压总装车间等工业建筑。80年代末,曾去广东深圳建设蛇口海关大楼等工程,受到当地好评。
  市东区建筑公司 该公司前身是1966年组建的东风办事处东风基建队。1978年,东区政府以该队为基础,成立东区建筑公司。1990年,为集体所有制三级施工企业,有固定职工208人,工程技术人员16人,人平动力装备率0.99千瓦。公司成立以来,累计完成建安产值3062.92万元,竣工面积14.8万平方米。建成的工程主要是中小学校舍、工厂的中小型车间。以施工质量优良,现场文明生产,严格的经济责任制而闻名。1981年起,多次获区先进单位,省、市质量先进单位。经理刘金良曾获国家集体建筑企业协会授予的建筑企业家称号。
  第二节 施工队伍
  清道光年间以前,境内建筑业未形成一支固定的队伍。民间的木、石匠工,系师徒相授,父子相传,大多农忙务农,农闲作工。晚清时的匠工多是粗识文字、或仅识鲁班字的男青壮年,无女匠工。
  民国时期,私营营造厂产生,建筑队伍有较大发展。营造厂仍然是用工不固定,长年雇用的仅帐房、监工、材料员等精干人员,有的也长年聘用专业建筑技术人员。其他匠工有事则来,无事则去。仍没有形成有组织、有系统的建筑施工队伍。
  1953年,建立邵阳专区工程公司,始有职工474人的固定施工队伍。分泥、木、石、副、油漆、钢筋、煅工等7个工种。有管理干部154人,占职工总数的32%,其中女干部6人,仍无女工人;技术人员36人,占7.7%。职工平均年龄25岁;文盲占11%,初小文化程度占33%,高小占12%,中学占15.2%,大学文化占0.8%。由劳动调配站调配的零时工,虽然长年跟班劳动,但无统计数字。
  1963年,境内7个施工企业,职工队伍发展到772人。其中邵阳专区工程公司586人,平均年龄32岁,女职工占1%。工种15个。管理干部占13.8%;技术人员28人,占4.7%。文盲占11%,初小文化占28.6%,高小文化37%,初中文化占17%,高中、中专文化上5.3%,大学文化占1%。
  1976年,境内有地、市、县施工企业14个,职工3743人。70年代招收新工人,文化必须在初中以上,女职工要占20~30%的比例。因此,职工队伍中,女工比例达10%左右,初中以上文化的职工占70%。工种增加到28个。泥工、混凝土工比重增大,木工比重减少。管理人员占12~15%。工程技术人员占3%。
  1986年,境内县以上施工企业有36家,职工17075人。根据市、县17个二、三级施工企业的调查统计,其结构是:
  按年龄分:1986年末有固定职工4955人,其中35岁以下的职工3020人,占60.94%;36岁至50岁的1851人,占37.35%;50岁以上的84人,占1.71%。
  按性别分:1986年末全部职工人数6162人,其中女职工1424人,占23.1%;女职工主要承担生产上的电焊、钢筋加工、车工、电工等少数工种及后勤部门工作。
  按工种分:1986年末有土建工人4730人,其中泥工1342人,占28.3%;木工597人,占12.62%;副工1338人,占28.28%;架子工177人,占3.74%;钢筋工261人,占5.51%;以上几个主要工种共计3715人,占土建工人数的78.54%。同50~60年代比,木工比例降低,泥工比重增大。
  按直接生产人员和非直接生产人员分:1986年末有直接生产人员4822人,占年末职工总数的78.36%;管理人员、技术人员共939人,占15.26%;服务人员273人,占4.43%;其他人员120人,占0.95%;上述3项非直接生产人员共计1332人,占年末职工总数的21.64%。比50~60年代比例增大。
  按文化程度分:1986年固定职工中,有大专以上文化程度的58人,占1.17%;中专文化程度的954人,占19.25%;初中文化的2839人,占57.29%;小学文化970人,占19.59%;初中以上文化程度占固定职工的80.41%。
  按技术力量分:1986年末有工程技术人员270人,占固定职工的5.49%。其中工程师及相当职称9人,占技术人员总数的3.33%;助理工程师及相当职称者41人,占15.58%;技术员101人,占总数的37.4%;工程师、助理工程师、技术员3者的比例是1:4.55:11.22。在270名技术人员中,有大学本科生11人,占4%;大专生36人,占13.3%;中专生72人,占26.6%;大学、大专与中专生的比例为1:1.5。
  1990年,省、市、县定级建筑施工企业100个,职工共33670人。境内城乡各级施工企业职工总计达5.3万人。其中国营企业职工8522人,县以上集体企业职工12914人。据市工程公司(国营)、市建一公司(集体)两个企业的调查统计,两个公司职工共1057人。工种36个。大专文化的职工占5.3%,中专占4.2%,高中、中技占16.3%,初中占57.2%,小学占15.9%。35岁以下的占49.2%,36~50岁占45%,50岁以上的5.7%。有高级工程师3人,工程师23人,助理工程师35人,技术员49人;高级经济师1人,经济师1人,会计师5人,统计师2人;助理经济师16人,助理会计师10人;经济员18人,会计员12人,各种职称共175人,占职工总数的16.5%。
  (本节执笔 孙连升)

知识出处

邵阳市志

《邵阳市志》

出版者:湖南人民出版社

邵阳古属荆州,地处湘中偏西南,西以雪峰山脉为屏,南以五岭山脉为障,资水纵贯其中,地域辽阔,丘陵起伏,林果成荫。自西汉置县,至今已有2000余年历史。

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