邵阳松坡图书馆

清乾隆年间，湖南布政使司印发“契尾”，作为房产业权人管业凭证。光绪三十二年（1906）起停发“契尾”，改用“三联契纸”。如房地产权转让，原产权人须写一张契纸谓“白契”给新产权人，新产权人持“白契”向官府纳税后，在“白契”上加盖印章或另发契纸。民国时期，湖南省财政厅印有“官印卖契纸”给新房业主收执，称“红契”或“官契”。民国29年（1940）5月，邵阳县政府成立土地陈报处，组织人员历时1年多对县府所在地建治、安和两镇的不动产进行登记，填发通知5499户，审定契据3159份，所有权登记3159户，发公告1166份，复查文理397户。后因抗日战争紧张，尚有一部分未登记完毕。民国37年，邵阳县政府颁发《土地所有权状》作为当时契据，以便业主管理。
  1949年11月，邵阳市军事管制委员会接收国民党邵阳县政府土地陈报处的人员、物资及档案册籍。对房地产产权进行调查摸底和清理。1950年，市军事管制委员会着手接管公产，接管邵阳县财产保管委员会各类档案资料124卷宗。各部门按系统接管国民党政府在邵阳城区所有的国有、省有、县有产业。党政、文教、财经等各机关的房地产原则上由军管会派出代表对口接管使用；国民党军队用房由人民解放军接管；银行、邮政、水厂、电厂及其他工商企业房产也由各部门军代表接管经营。共接管公产房屋402幢，建筑面积49581平方米。按照中南军政委员会对公逆产的处理规定，凡国民党党、政、军、文教、财经等各级机关的战争罪犯、反革命首恶分子在本市范围内的一切产业资财，除由军管会各个部门按系统接管者外，其余由中共邵阳市委及市法院、公安局、民政科、财政科、公产清理委员会组成清理审查小组进行专门审理。对官僚资本家和战争罪犯的房地产，经调查确认后报中南军政委员会批准没收。对反革命分子、恶霸地主、土匪头子的房地产，则由人民法院判决处理。1950年被判死刑的反革命分子、匪首陈光中在城区仁美巷、鼓楼亭、昭陵西路、小江湖、县东街、曹婆井等10处有58幢房屋，计20879平方米，即由政府没收接管。新中国成立前夕，一些国民党军政要员及中上层人士弃家出走，不少商人及其他人员也因不了解共产党的政策而心存顾虑，放弃管业，加之少数业主在抗日战争期间就因躲避战祸出走，出现无人管理的房地产。为保护这类私有房地产不被破坏，由政府实行代管。为维护国家主权，外国人在市内占有的土地，不论有无契据，属何国籍，土地所有权一律收归国有；契据齐全的房屋准许继续使用，不准转移买卖；契据不全的外国人房产由人民政府代管。对宗教“三自”（自传、自养、自治）的教会房产，确已完全同外国教会断绝关系或已由原持有人转移给中国教会者，准予作为中国教会房地产处理。凡已通告代管的外国人房地产，愈期未办理者，一律收归国有。外国人在邵房屋共39幢，1951～1952年按政策先后接收33幢，面积14410平方米，占外国人在邵房产的90.38%，其余六幢作为中国教会房产面积1534平方米，占9.62%。市区内的宗祠、书院、善堂、会馆、试馆、旧商行会的房地产，由市公产清理接管委员会代管或接管为公产。这类房屋共287幢，建筑面积12.74万平方米，其中祠堂占27.94%，庙宇庵堂占26.29%，会馆试馆占4.76%。这些房屋有的改作民用住宅，有的拨给机关、学校、企事业单位使用。
  1955年，市人民委员会发布《邵阳市房屋土地登记暂行办法》。1956年元月开始房产登记。2月，市人委发布《邵阳国有房地产登记的几项规定》并印制《房地产所有证》。按规定，登记分总登记、转移登记、变更登记和他项登记4类。总登记必须用权利人真实姓名；所有权人在城区内有2处以上房地产，不论其座落是否同区同街，须在第一次办理总登记时全部登记完毕。1949年前或1949～1950年初期的房地产业权人须持房地产契证，才算管业证件齐全。共有房地产由共有人会同申请登记，推一人执所有证，其他人各执一份共有执照。民国时期买下的敌伪战犯、官僚资本家的房地产，须经房地产部门核准后方可登记。对民国时期未税的“白契”进行追税换证；对税过的“红契”，申报登记后换取新的产权所有证。地界不符、面积不清、产权部分转移的房产，在复查丈量后申请登记。经登记，1956年，邵阳城区共有大小房屋9361幢，28889间，建筑面积151.28万平方米。其中，公私合营单位用房132幢，面积21000平方米；机关、企事业单位、厂矿、团体公房1674幢，面积46.88万平方米；合作社房屋1674幢，面积46.88万平方米；私有房屋5026幢，面积44.96万平方米；房管部门直管公房875幢，面积10.46万平方米。
  “文化大革命”期间，境内正常的产权登记工作停止。这一时期，产权转移较多，产权纠纷增加。1982年，恢复私人房屋登记业务，整理出房地产档案4336卷，编制出登记册籍目录，内分总目录、分类目录、姓氏目录、分柜目录，按管理区以城内43条街、137个姓，城外36条街、127个姓编制检索工具，便于查阅。
  1985年，全国开展第一次城镇房屋普查。4月，邵阳行署和邵阳市政府分别成立城镇房屋普查领导小组及办公室，9县3区及中央、省驻邵单位亦成立工作机构，组成962人的普查队伍，以1985年12月31日为基准时间，对市区和9县城镇以及独立的工矿区（除军产外）的1686.9万平方米房屋和10.2566万户住户的居住条件进行实地丈量、调查、登记，用计算机检测汇总，于1986年4月上报省城镇房屋普查办公室。在普查的1686.9万平方米房屋中，新中国成立前建造的153.34万平方米，占9.1%；50年代建造的118.45万平方米，占7%；60年代建造的242.95万平方米，占14.4%；70年代建造的575.39万平方米，占34.1%；1980～1985年建造的596.77万平方米，占35.4%。按管业分，市区普查面积722.64万平方米，9县城镇普查面积964.26万平方米。这些房屋中，市、县房地产部门直管的为77.30万平方米，占4.6%；全民单位自管房面积1071.31万平方米，占63.5%；集体单位自管房面积201.24万平方米，占11.92%；私有房屋333.46万平方米，占19.8%；其他产3000平方米，占0.02%；拨用户5900平方米，占0.04%；代管产27300平方米，占0.16%。按房屋用途分，住宅795.70万平方米，占普查面积的47.2%；工业交通仓库用房466.65万平方米，占27.66%；商业服务用房199.55万平方米，占11.47%；教育医疗科研用房112.75万平方米，占6.68%；文化体育娱乐用房14.65万平方米，占0.86%；办公用房80.46万平方米，占4.76%；其他用房23.15万平方米，占1.37%。普查的所有房屋中，钢结构的4155平方米，占普查房屋总数的0.03%；钢、钢筋混凝土结构的24432平方米，占2.5%；混合结构的840.49万平方米，占49.8%；砖木结构的661.37万平方米，占39.2%；其他结构的140.80万平方米，占8.4%。普查房屋中平房562.69万平方米，占普查总面积的33.4%；2～3层的824.76万平方米，占49%；4～6层的有294.86万平方米，占17.5%；7层以上的只45944平方米，占0.27%。在普查的居民住宅中，成套住宅14635套，面积92.04万平方米，只占11.56%。普查10.2566万住户中，共39.5722万人，人平居住面积6.75平方米，比全省平均水平低0.25个百分点。市城区人平居住面积6.10平方米，人均使用面积10.79平方米；建制镇人均使用面积13.93平方米。全市人平2平方米以下的住户8609户，27395人，有无房户6818户，占城镇总户数的6.6%。
  1986年4月，市人民政府决定在房屋普查的基础上，对全市城镇范围内的全民、集体、私人所有的房屋及使用的土地重新办理产权登记，经审查确认后发给全国统一印制的《房屋所有权证》或《房屋共有保持证》、《房屋他项权证》。先在邵阳纺织厂试点，于1988年4月在各县、区铺开。9县3区城镇各类房屋应登记数为10.2752万幢，建筑面积2210.27万平方米。已登记的95126幢，面积2060.63万平方米，占应登记幢数的92%，占应登记面积的93%。核发房屋所有权证92546幢，面积2016.45万平方米，占应登记幢的90%，应登记面积的91%。