邵阳松坡图书馆

民国时期，邵阳县政府建设科负责城区的街道、桥梁、排水等城市公用设施的建设和管理，制定有比较简单的维护和管理规定。
  1949年10月，邵阳县人民政府、中国人民解放军邵阳军事管制委员会联合发出保护城市公共设施的布告。1950年后，市人民政府（人民委员会）先后设立建设科、市政建设委员会、基本建设局和市政养路队等部门负责城市建设和管理工作。1966年5月20日，市人民委员会制订颁发《邵阳市市政工程设施管理暂行办法》。1977年4月，市革命委员会制订颁布《关于加强城市道路、下水道管理暂行办法》。1986年8月，市人民政府根据省人民政府有关文件精神和本市的实际对《关于加强城市道路、下水道管理暂行办法》进行修改和完善，制定颁发《关于市政公用设施管理的若干规定》，市政设施管理有了比较完整的法规措施。
  一、道桥管理
  民国23年（1934）2月，邵阳县街道工程处规定城区街道修建工程范围，其范围包括：一切基础之挖凿及填夯、滚压路面、铺砌石方、铺设车马道与水泥石灰三合土人行道、砌筑暗沟、疏通污水沟及砌筑暗沟留泥井等工程。铺砌接缝用一比二洋灰（水泥）沙浆嵌缝，石灰要用纯碎石灰并且经泡制成灰膏后方准用，浆砌石料均须先除污秽。人行道路面须做伸缩缝；由铺房向外之坡度规定为2%，街道施工时按指定街道二分之一先行修建以免影响交通。1950年，市人民政府发出布告，严禁破坏城市公共设施，禁止在大街上乱堆废弃物。1977年，市革委会制定《关于加强城市道路、下水道管理暂行办法》，明确城市所有道路、桥梁、广场、涵洞、码头、路灯、上下水道、测量标志、公共绿地、树木及其他公用设施等属国家财产，除专用线路及公路干线由有关单位负责外，均由市城建局负责统一管理，委托市政工程公司具体负责。规定城市道路及人行道不得随意占用，特别是红旗路、东风路、东大路、反帝路（今昭陵西路）、双清路、城北路、西外街、城南路（今宝庆中路）、五一路、中心路、大安街等主要街道，如因特殊情况，占用道路，须持市城建局发给的建筑施工执照，经市政工程公司批准，方可占用。1986年8月，市人民政府颁布《关于市政公用设施管理的若干规定》，规定开挖、占用市政道路的单位和个人，须在一个月前向所在街道办事处、市交警支队、市政工程公司及城建部门提交包括开挖、占用地点时间、工程性质、工程草图等内容的申请书，经有关单位派员现场察看和批准，并按规定缴纳破路费、占用费和卫生押金，领取许可证后，方可开挖和占用。严禁机动车在行人道上行驶、停放，车辆装载货物，不得拖路行驶，装载易扬、易洒物料的车辆，在行驶中不得将其装载物撒在道路上，履带车和超过道路、桥涵负荷的车辆，须经市公安局、市城建部门批准方可通行。
  二、排水与路灯管理
  民国初期，对街道上的公共路灯（主要是油灯），规定每晚由更夫进行添油和点灯、熄灯，其他人不得乱动路灯。民国37年（1948），邵阳县政府建设科对城区内下水道制订管理办法，城区的主要街道下水道每三个月疏理一次，由县政府督促两镇（安和、建治）发动市民进行疏理。1960年成立的市政养路队，配有专人负责下水道的清理与维修。1977年，市革委会颁发的《关于加强城市道路、下水道管理的暂行办法》规定：全市各单位及居民住宅等生产和生活废水须排入城市下水道者，应报市政工程公司核准，并领取下水道建筑执照后方可施工。任何单位或个人不得任意在路灯线路上用电，不准私自增设路灯，不准用石头、弹弓及其他物件损坏电线和灯泡。1986年8月，市人民政府颁发的《关于市政公用设施管理的若干规定》，明确规定全市所有机关、团体、企事业单位的污水排放，须经城建主管部门批准，并按规定缴纳破井、接管费，由市政工程公司专业队伍施工，方可排入城市下水道。所有厂矿、科研、医院等单位的生活污水，须经城建主管部门批准，并按规定缴纳有偿使用费，破井、接管费，方可排入城市下水道。有害废水须经处理达到国家排放标准后，方能排入下水道。各单位住宅的水冲厕所的粪便，不得直接排入城市下水道。须经三级化粪池处理，并经城建主管部门批准后，方可排入下水道。严禁在市政照明路灯线路上接线用电，严禁用石头、弹弓和汽枪损坏路灯设施。
  三、执法管理
  清代和民国时期，市政公用设施没有专人执法监管。70年代，市政工程公司有2人专职负责上街巡视市政设施，发现问题及时处理。仅1978年，处理各种违章事件268起，收取各种占道、破道费用5.3万元。1990年10月，设市政监察队，统一着装，配备车辆，采取分片管理的方法，对市政设施进行巡视检查，处理各种违章行为。1990年，处理各种违章事件183起，收取各种占道、破道费达19.8万元。