邵阳松坡图书馆 内容
清末，境内中医人员在家或走村行医。集镇和部分农村设有私营中药店，小本经营。民国5年（1916），西医传入境内，国药店和中药医师陆续增加。中医张坤元、黄魁芳、刘雄心、戴祥祯、宁葵心以医术高明而闻名境内。民国34年邵阳县卫生院在佘田桥、廉桥设立卫生所，西医技术逐渐应用，而广大农村缺药少医严重，地方病、流行性传染病不断发生。是年，境内麻疹、痢疾流行，死亡5000余人。当时周官桥的何家坪痢疾患者死亡十之八九。
中华人民共和国成立后，贯彻“预防为主，防治结合”的方针，不断开展爱国卫生运动。1952年开始，卫生部门组织力量，对麻疹、白喉、疟疾、丝虫病、流行性脑膜炎、地甲病、头癣等地方病，普查150万人次，针对不同病情，及时搞好防治。妇女、儿童、工业劳动保健工作日渐加强，医疗机构不断增设，人民就医条件日趋改善。1990年，县内有县、区、乡镇卫生机构51个，村卫生室964个，门诊部（所）33个，病床694张，国家、集体医疗技术人员1711人，县内每千人中有医技人员1.53人。
第一节 防疫
一、爱国卫生运动
1952年4月，邵东县防疫委员会成立，领导和发动群众搞好卫生，预防疾病。为粉碎美帝国主义的细菌战，在全县教师中训练卫生防疫员800名。1956年3月22日，两市镇成立环境卫生管理所，配清扫工人5名。是年5月，县防疫委员会撤销，县爱国卫生运动委员会（简称爱委会）成立。各地联合诊所配专职防疫医生，组织群众开展以“讲究卫生、预防疾病”为中心的爱国卫生运动。提倡不喝生水，定期清除垃圾，开展“三扑”（鼠、蝇、蚊）、“二灭”（臭虫、跳蚤）活动。每逢元旦、春节、“五一”、国庆等重大节日，开展大扫除。1958年12月，县召开卫生工作扩干会，提出在1959年“七一”前除尽“七害”（鼠、雀、蝇、蚊、蟑螂、臭虫、跳蚤），全县群众热烈响应，几个月时间，消灭老鼠84万只，消灭蝇（蛹）4160公斤，跳蚤、虱子、臭虫绝迹。此后，经常性的活动陆续不断。1970年，县爱委会配合有关部门在仙槎桥公社铜鼓大队开展两管（水、粪）、五改（水井、炉灶、厕所、猪牛栏、环境）试点，随后全县铺开。1981～1983年，开展以治理脏、乱为突破口的“文明礼貌月”活动，城镇街道建立门前“三包”（绿化、卫生、秩序）责任制，定期检查，实行奖励制度。县爱委会与300多个机关、企事业单位签订包干合同。1985年，县城添置大型垃圾车2辆，洒水车1辆，大型垃圾桶16个，定期拖运垃圾。各机关单位，每逢星期六开展大扫除。县有关部门定期进行检查评比，对改善环境，控制常见病、多发病起到一定作用。1986年，全县农村新建、改建水井7840口，其中机压井300口；改造旧式炉灶5.5万个。1987年后，每年开展2～3次灭鼠活动。1989年，县集资18万元，帮助邵水两岸33个村打水井80口，改造旧井32口，解决饮水受污染问题。1990年，全县改水井8750口。
二、食品卫生
民国时期，境内无食品卫生管理机构，人民缺食者多，食品卫生条件极差，肠道传染病常有发生，危害人身健康。新中国建立后，1953年，贯彻中央卫生部颁发的《清凉饮料食物管理暂行办法》，生水制作的冷饮、凉粉禁止出售。1956年，县卫生防疫站建立，配专人分管食品卫生。1962年，对经营肉食、食品行业的从业人员进行健康检查，凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、肺结核等病者，由单位调换工作，分别治疗。1974年，食品卫生管理以冷饮为重点，对生产和经营单位不断进行抽样检查。1975年，对邵东冰厂生产的冰棒、冰水、豆沙，抽样鉴定，细菌总数分别超过国家规定标准1.5倍到9.3倍，责令停业整顿。1976年，抽查县副食品公司、饮食公司所属的15个商店、饮食店37个样品用具和食具，其中有大肠杆菌生长的18个，占48%，细菌总数1万个以上的14个，占37%，细菌无法计数的5个，占13%。被检单位采取紧急措施加以改进。1979年，《中华人民共和国食品卫生管理条例》颁布后，县卫生防疫站会同各食品企业主管部门，举办食品卫生知识讲座82次，向从业人员讲授法制、食品卫生知识，听课3600多人次；举办食品卫生训练班12期，训练470人次。1982年7月12日，驻马桥公社官桥饮食店，误将碳酸钡为苏打制作包子、馒头，食后中毒13人，死3人。事后对当事人进行处理。1983年《中华人民共和国食品卫生法》颁布后，出动宣传车，印发宣传单5万份，广泛宣传并组织59名医务人员，编成10个组，历时3个月，对县内1137个食品生产、经营单位进行检查，帮助建立食品卫生档案，体检从业人员4477人，发现传染病患者3人，更换了工作。1984年，县配备7名食品卫生监督员，任命48名卫生管理员。1985年，县食品卫生监督检查所成立。食品厂、店开业，须经该所鉴定，符合条件者发给卫生许可证，方许开业。无证擅自开业者，合条件的补办手续，不合条件的依法处理。嗣后，对县内从事食品生产和经营的厂、店不断检查。1990年，共检查厂、店2598家，合格厂、店占89.1%，吊销营业执照5家，停业整顿45家，被罚款81家，限期改进的121家，销毁变质和掺假食品3.7吨。
三、学校卫生
1954年，～中配备校医，为学生防病治病。县内各中小学，提倡早睡早起，不喝生水，组织师生定期开展爱国卫生周活动。1963年，全县培训保健教师60名，负责学校卫生工作。1974年，县卫生防疫站在两市镇一完小、崇山铺完小进行第一次学生视力监测，共检测学生1475人，学生视力减退率为6.78%，城镇为9.6%，农村为2.9%。1977～1980年，县防疫站分别对邵东一中、二中等5所中学和两市镇、徐家铺、佘田桥等7所完全小学的学生视力进行监测，共检测学生5165人，学生视力减退率为9.35%。1980年署假期，县举办第二期保健教师训练班，培训保健教师26名。同年，以邵东二中、廉桥完小为卫生工作试点，对学生体质进行普查，综合防治，建立健康档案。随后召开全县学校卫生工作现场会，县内学校卫生渐次改观。1986年，县内13所高中和区、乡（镇）的重点完小均成立体卫领导小组，由校长或1名副校长主管。1990年，全县有27所学校，建立卫生档案，监测教室333间，采光合格率91%。对幼儿园1249名儿童进行贫血调查，低于正常值的占22%。佘田桥完小对学生进行蛔虫检验，共化验355人，给636名学生服了驱蛔药。
四、工业劳动卫生
1973年，县卫生防疫站配备专人分管工业劳动卫生。1974～1976年，对县内24个厂矿接触粉尘作业的2659名工人进行矽肺普查，查出矽肺病患者83人，发病率为3.12%。普查后由各单位采取措施治疗。1974年6月，对县内从事苯作业的18个厂矿中的362名工人进行苯中毒普查，发现可疑病人1例。1977年，对县内从事铅作业的12个厂矿中的1142名工人进行铅中毒检查，发现铅吸收8人，轻度中毒4人，发病率为10.5%。1982年，县卫生防疫站为县、区、乡（镇）的219个厂矿、8622名职工建立分类劳动卫生档案。1985年4月～1986年，全县303个乡镇企业建立了劳动卫生档案；对91个接触粉尘作业厂矿中的4284名工人，照片检查4038人，查出尘肺患者527人，由单位进行治疗。随即制订了《邵东县乡镇企业劳动卫生暂行条例》，印发各企业施行。1986年12月25日，省卫生厅在县召开全省乡镇企业劳动卫生工作现场会议，其作法在全省推广。1990年，贯彻《中华人民共和国尘肺病防治条例》，对从事喷漆行业的214名工人，普查193人，为90.1%；监督监测42个厂矿，透视1720人，照片976人，苯普查193人；对3327名接近粉尘人员建立卡片，定期检查。
五、疾病普查
1952年起，组织医务人员对丝虫病、地甲病等采取全面普查和重点抽查相结合的办法，摸清病情，有针对性地及时防治。
（一）白喉
1952～1964年，县内白喉发病率万分之2～5左右。1956年组织医务人员，大面积开展白喉类毒素预防接种，患者不断减少。1978年，发病率降至万分之0.1～0.6。1979年后，预防接种工作放松。1983年，县内白喉大流行，疫情波及9个区、1个镇，发生白喉患者963例，死亡19人。发病率为万分之0.7～0.9，双风乡为甚。全县组织2359人的医疗队伍，对半岁至15岁的少年儿童进行免疫接种，半个月内控制流行。1990年，发现白喉3例，随即进行治疗扑灭。
（二）疟疾
1956～1958年，县内疟疾发病率达万分之10～15。1959～1969年，组织医务人员分片包干，送药上门，看服入口，进行休止期根治。对外流人员采取预防服药，有力地控制了病情的发生和流行。1971年，县内3.1万民兵参加修建湘黔铁路，感染疟疾者7087人。1972年后，采取根治传染源为主的综合措施，每年5～10月预防服药，11月到次年的2月根治休止期，3～4月服药抗复发。药品由国家免费供应。1986～1990年，全县发现疟疾患者76人，为万分之0.68。
（三）丝虫病
1971年，组织防疫人员和赤脚医生1062人，分成235个小组，采血22.66万人，镜检发现微丝幼虫阳性225人，为0.10%。疫区分布在县内7个区、13个公社的60个大队，槎江、双风公社为重点疫区。对患者集中免费治疗。1984年普查，血检60.3万人次，发现阳性患者469人，晚期患者5人。10月，经省卫生厅验收，获“基本消灭丝虫病县合格证书”。
（四）流行性出血热
1971年，驻马桥公社发生第一例出血热病人，以后陆续出现，疫区不断扩大，流传到县内各个乡、村。县人民医院，采用中西结合进行治疗，治愈率96%。嗣后，每年进行普查，发现患者及时治疗。至1990年的19年中，县内共发生流行性出血热患者4964人，亡死120人，死亡率为2.6%。
（五）流行性脑膜炎（简称流脑）
1972～1973年春，县内发生流脑患者2922人，死亡145人。流光岭区、两市塘区尤多。县卫生部门组织各级医务人员，对疫区进行预防服药和空气消毒。1980年后，推广流脑菌苗接种，有效地控制流脑流行。1986年，全县发生流脑患者41人。1990年，发现流脑12例，立即服药治愈10人，死2人。
（六）麻风病
1977年10月～1978年1月，县组织3224人的麻风病普查队，共普查762528人，查出麻风病患者6例，其中结核型5人，瘤型1人，派专车逐人送麻风病医疗站隔离治疗。
（七）地甲病
1978年3月～1981年4月，县组织1849人的地甲病普查队，查出地甲病患者783例，女性高于男性，年龄在30～40岁之间发病率较高。县卫生防疫站对查出的地甲病患者免费用碘酒治疗，全部治愈。
（八）头癣
1979年5月～1981年，全县检查95.5万人，查出头癣病患者214人（两市镇无头癣病），其中白癣111人，黄癣87人，黑癣16人，发病率为十万分之21。对患者进行免费治疗，治愈181人，治愈率达85.42%，1981年12月，经省、地检查考核验收合格。
（九）伤寒病
1990年8月中旬，县内先后发生伤寒病1223例，其中县城两市镇759例，患者按年龄分，15～35岁的青壮年占69%，经各医疗单位突击治疗，治愈1220例，死3人。
第二节 医疗
一、中医
民国时期，境内中医系个体行医，应诊形式不一，医术精湛者坐堂看病或设寓待诊，一般中医多应病家约请上门行医。医术名噪几十里者四境皆有，诊治专长各异。境西牛马司张坤元擅长内科，善治伤寒，尤其对梅毒、臁疮，用自炼的“五虎丹”为主加解毒清热药，医效显著。境南皇帝岭宁葵心，善治疑难杂症，对风湿病、伤寒病，用药独特，百十里求诊者不断。民国19年（1930），中二乡一刘姓患者，患伤寒热结旁流，脉伏热厥，舌芒刺，喜冷饮，延医会诊，皆用元素白虎汤或益攻散治之，无效。宁察其腹疼，拒按，水样便，属阳明腑实之重症，处大承气汤，开大黄4两（125克），以苦寒荡涤肠胃，另嘱家人买大黄1斤（500克），以水浸渍饮服，数剂后病愈，人称“活药王”。仙槎桥中医黄魁芳对张仲景的《伤寒论》、《金匮要略》精细钻研。民国17年，任国民政府刘岳峙军营中医顾问，2年后弃军行医乡里，辨证详尽，审症施医，处方精当，善治内科杂症。境中梅塘戴祥祯，喜治疟疾，切脉准确，用药审慎。境东水东江骨科医生曾冬云，名著衡阳百余里。1949年，经登记境内共有中医160人。
新中国建立后，中医人员不断增多，医术日趋提高。1952年5月，邵东县卫生工作者协会成立，中医会员144人，县内17个区，相继建立联合诊所。凡有一技之长，愿意从医者，均可加入联合诊所。1955年5月11日，县卫生协会召开名老中医座谈会，参加会议的17名名老中医交流医技，献出秘方、验方170余个。1956年春，各联合诊所招收中医学徒360人，先后选送77名成绩优秀者到省、地中医院校进修。1958年，县卫协会改为县医药科学研究所。中医药治疗慢性肝炎、乙脑、肺结核等疾病取得较好的科研成果，共收集整理秘方、单方、验方3000余个。次年《邵东县中医单方、验方集锦》汇编印发至有关单位和个人。1961年，王寿龄、唐中湘等21人由省、地、县卫生主管部门授予名老中医称号，并发给荣誉证书。1962年，贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方针，全县中医人员精简下放180人。1966年，“文化大革命”开始，一些名老中医受到错误处理。1979年后，陆续纠正，落实政策。1986年，全县中医有主治医师4人，医士137人。通过对医疗技术人员不同层次的培训以及派人到大专院校进修，治疗水平日益提高。1990年，全县有中医技术人员336人，其中副主任医师4人，主治医师15人，医师61人，医士69人，药师50人。
二、西医
民国5年（1916），两市塘基督教堂设西医诊疗室，德国牧师行医兼卖药。民国23年，匈牙利传教士在周官桥天主教堂内附设西医诊所，附近民众在此就医。民国31年，国民党军队36后方医院迁佘田桥五里牌陈家祠堂，有西医10余人，以治疗伤兵为主，附带给当地乡民治病，民国33年日军侵境前迁走。民国34年日军投降后，邵阳县卫生院在佘田桥、廉桥两地设立卫生所，各配西医2名，为群众治疗小伤小病。民国38年安徽籍军医管逸民夫妇在石株桥敬家铺开设西医诊所，备显微镜等，始给病人做大、小便检查。
新中国成立后，管逸民西医诊所于1951年冬，由原邵阳县第十区区公所接收，改名医药合作社。是年12月，县两市塘保健诊所成立。1952年初，建邵东县人民卫生院，各区分别建卫生所，全县有西医西药人员30人。1953～1957年，通过培训、带徒和上级分配，全县西医增加到70人，其中医师2人，医士51人。1958年，邵东县红专卫校建立，定期分批培训初级医务人员，并选送优秀学员到省、地医院进修。与此同时，国家陆续分配一些大专医学院毕业生充实医疗单位，医疗技术不断提高。1971年8月，县人民医院首次发现流行性出血热，死亡率达30%以上，试验总结出“尿溶菌霉测定流行性出血热”早期诊断疗法，治愈率达93%以上。1986年，收治出血热病人715例，治愈688人，死亡6人。中国科学院流脑研究所派人抽检100例出血热病人作血清学检查，治愈率98%以上。1990年，全县有西药综合性医疗单位85个，西医人员858人，其中副主任医师4人，主治医师15人，医师213人，药师28人，初级医技人员598人。
三、中西结合
民国时期，中西医素无交往，且互相诋毁。新中国建立后，中西医对峙局面逐被打破。县中医院建立西医科，人民医院亦建中医科，中西医互相学习，取长补短，逐步形成中西医结合治疗疾病的新医制。1960年，县内有227名西医学中医技术，运用“四诊”、“八纲”、辨证论治，中西药结合治病。1962年始，县内各中医医疗单位相继送省、地人民医院进修西医的中医人员280余人次。1970年起，县内中西结合为患者治疗多发病、常见病80%以上。瘫痪、哮喘、胃及十二指肠溃疡、脑中风偏瘫、颜面神经麻痹、急性阑尾炎、胰腺炎、胆石症等，中西结合，疗效尤佳。1974年，黑田铺区医院，用枯痔液治疗痔疮、子宫下垂、脱肛，治愈率达80%以上。1976年，县中医院五官科编写的7篇中西医结合治疗角膜溃疡263例的疗效总结，分别由《新医学》、《湖南医学》、《辽宁中医》、《浙江中医》等杂志刊出。1986年，县中医院收治100例出血热病人，实行中西结合治疗，治愈率为98%。编写《球后封闭在治疗急性闭角型青光眼中的应用》一文，在省中西结合眼科学术经验交流会上宣读，与会者评价甚高。1987年后，县人民医院、卫生防疫站、妇幼保健站派出中西医人员到区乡医院、卫生院指导中西结合的治疗技术，乡镇卫生院派出中医到人民医院进修培训，以提高中西结合的治疗水平。1990年，全县发生1223例伤寒病，均采用中西结合进行治疗，仅死亡3人。
四、医疗单位
（一）县级医院
县人民医院 1952年建县人民卫生院，病床15张，医务人员26名，治疗一般常见病、多发病。1956年9月改名县人民医院，设内科、外科，始用万能手术床，为患者作阑尾、疝气等下腹部手术，后相继进行胃次全、脾切除、胆囊摘除，左右半结肠切除等手术。医风端正，管理制度健全，救死扶伤，受人称赞。副院长卿荣锦，护士李小平等，在抢救垂危病人中，对口呼吸，使之转危为安。有时自己掏钱为贫困病人交医疗费，在群众中传为佳话。1964年，被评为全国县级医院红旗单位，党支部书记赵开智出席全国先进医院会议，受到刘少奇等党和国家领导人集体接见并合影留念。1966年，职工增至95人，病床110张。1969年8月3日，外科医生魏莹铭、陈俊威等为崇山铺公社患者陈晚秀从腹后壁摘除一个重30公斤的良性结液瘤，术后半月康复出院。1970年始，用心电图和超声波等仪器为患者诊断病情。1972年6月25日外科医师曾春和为患者作胃底静脉吻合结扎术成功。同年，归国华侨内科医师司徒道生采取中西结合的方法治疗流行性出血热，治愈率达96%，一些外地医院来县参观学习。1974年，与中国人民解放军第四军医大学、空军459医院合作，开展针麻研究，在外科、妇科、五官科多种手术中应用，疗效明显。合编《督脉针刺麻醉1000例》专辑，受到联合国医学研究协会的推崇。1980年，病床增至200张，职工210人，其中医务人员162人，占77%。中药质量单项，被评为全省先进单位。1982年，用0.5%的利凡诺羊膜腔内注射引产获得成功。1985年，集资建住院部4450平方米，翌年11月竣工投用。1990年底，县人民医院拥有病床306张，医疗技术人员259人，其中中医师8人，西医师91人，护师75人，药剂师14人，检验师6人。中、西医师中，副主任医师各1人，拥有房屋面积1.9万平方米，其中门诊、住院病房0.6万平方米，各种医疗设备38台（件），是年门诊14.07万人次，诊疗住院病人7600人，死亡67人，为0.88%。
县中医院 1958年6月1日，两市塘中医联合诊所转为县属集体性质的县中医院。职工21人，其中中医10人，中药3人，病床10张，有听诊器、血压计等简易医疗器具，名老中医较多。1959年设西医科，1963年运用中西结合治疗白内障、化脓性角膜炎、树枝状角膜炎，急慢性色素膜炎、视神经炎等眼科疾病，成效显著。1968年有职工36人，病床36张。1969年，县中医院撤销，医务人员多下放回乡，仅留12人并入县人民医院。1970年，县中医院恢复，医务人员陆续返院。医学院毕业生陆续分配来院充实医技队伍，曾设妇产科，购置50毫安X光机1台，骨伤科开始实行开放性手术治疗。1971年，增设针灸科，运用针灸、按摩、拔火罐等传统医术治疗疾病，费用低，治愈效果明显。1975年始，运用中西结合治疗开放性骨折。1978年，眼科医生魏湘铭用猪眼球作实验，开展泪囊鼻腔吻合、乳突根治，鼓膜修补等手术，治愈率95%以上。1979年11月，设放射科，添置200毫安X光机、心电图机、超声波诊断仪、万能手术床、裂隙灯、显微镜等诊疗设备。1983年，佘田桥公社树山大队申桂英患肝硬化腹水，生命垂危，住院后，采用攻补兼施的治疗方法，使患者痊愈。是年，内科医师彭芳英当选为省六届人民代表大会代表。1987年，中医院由集体所有制改为全民所有制单位。1988年，五官科开辟斜视矫正、眼座植入、泪水小管吻合等手术。1990年，县中医院拥有病床120张，医技人员116人，其中副主任医师4人，主治医生13人，医师27人，护师23人，药剂师7人，检验师4人。房屋面积6470平方米，各种医疗设备25台（件）。是年，诊治1.27万人次，收治住院病人1457人，死2人。
第二人民医院 1986年，廉桥区医院改为县第二人民医院，职工99人，医疗设备有200毫安、50毫安X光机各1台，B超、脑电图、A超、救护车、脑血流图各1台，中西兼治。1990年，拥有房屋面积5644平方米，病床90张，医技人员83人，其中主治医师7人，医师25人，药师5人，全年门诊4.78万人次，收治住院病人4257人，治愈3164人，死亡26人。
（二）区医院
1952年，按行政区建立17个区卫生所，职工35人，其中医务人员30人。1961年，随行政区划调整，区卫生所并为7个。1965年改名为区医院。1970年，职工增至153人，其中医务人员129人，病床153张，X光机4台，手术台25个。1972年，毛荷殿区医院医生罗润生，被派赴坦桑尼亚，参加中国援建坦赞铁路的医疗队，其医德医风受援建指挥部表扬。各区医院通过派出技术人员到上级医院培训、进修，医疗水平不断提高。廉桥、佘田桥等5个区医院承担下腹部手术，为减轻县级医院的诊治负担，加快公社卫生院的医疗队伍建设起重要作用。1986年，廉桥区医院改为县第二人民医院。佘田桥、毛荷殿等3个区医院能作上腹部手术。1990年，全县有区医院（又称中心卫生院）6个，病床177张，医疗技术人员134人，其中主治医师38人，医师14人，医士17人，药剂师4人，房屋面积1.39万平方米，各种医疗设备84台（件），全年门诊17.26万人次，收治住院病人9185人次，治愈7034人，死亡8人。
（三）乡镇卫生院
1952年，县内始建联合诊所，至1957年，共建联合诊所3个，职工285人，其中医务人员265人，病床47张。1958年，人民公社驻地的联合诊所扩充人员，改称公社医院，下设卫生所，承担卫生防预和一般常见病治疗。1962年，流光岭公社药剂员曾其华，误将砒礵作为六一散，发给砂石公社岩岭大队病人李光怡，李中毒死亡。接受此次事故的教训，县卫生局对全县药剂员进行技术培训。1975年，公社卫生院职工增至737人，其中医务人员667人，病床274张，医疗设备有X光机13台，手术台34个，有25个乡卫生院能做男性结扎手术。1983年，灵山寺公社卫生院被评为全国先进卫生院。1986～1990年，乡镇卫生院有471名医疗技术人员分批进修、培训，医疗技术水平不断提高。1990年，全县39个乡镇卫生院，有病床612张，医技人员661人，其中主治医师3人，中医37人，西医109人，医士178人，药师38人。全年诊治病人12.19万人次，收治住院病人3.59万人次，治愈出院3.05万人次，死亡17人。
（四）其他医疗单位
1980年，县内学校、厂矿单位建立医务室36个，医、护人员41名。1980年后，个体行医、卖药者相继出现，并日益发展。1986年，全县有村卫生室952个，乡村医生982人，个体诊所61个，个体开业医生282人，个体中西药店157家。嗣后，对乡村医生不断进行技术考核，取缔游医。县卫校、县级医院加强对村级卫生人员的技术培训，医术不断提高。1990年，县内厂矿、学校有医疗门诊部、所、院36个，病床223张，中西医师91人，护师22人，村卫生室964个，乡村医生和卫生员1080人。
五、医疗制度
（一）自费医疗
民国时期，境内民众治病，均自费求医、买药。富人有病即治，穷人得病无钱求医，拖、抗乃至病死。新中国成立后，无固定工资收入者为自费治疗，严重患者，视其家庭经济状况，确无力承担者，由集体或国家给予一定补助，国家和集体医疗单位予以优惠治疗，甚至免费。1979年，县人民医院对建院以来自费治疗的患者，历年所欠的2.5万元医疗费用进行全面清理，确属家庭经济困难无力偿还的，经本人报告，大队证明，公社签具意见，一次性豁免1.9万元。嗣后，坚持随时看病，随时交款，但个别暂无交款能力的急性病患者，经领导批准，先抢救，后交款。1990年，县人民医院属于抢救病人而少收或未收取的医疗费用达6.97万元。
（二）公费医疗
1953年8月1日起，国家行政机关、人民团体、地方部队和事业单位的职工患病，持公费医疗证定点就医，医药费每人每月规定1元，严重病人超过规定标准者，就医前报单位领导和公费医疗管理单位批准实报实销。企业单位参照上述标准执行，其医疗费用由企业自行负担。1955年起，行政、事业单位的公费医疗费用由县公费医疗管理委员会统一掌握，集中使用，门诊处方以3天药量为限。1968年4月，县公费医疗委员会只管住院病人的医疗费用，门诊医药费由单位凭据报销。1975年11月起，国家行政、事业单位按在编人数，由县财政人平拨款20元，由单位包干负责，住院病人按原制度执行。1985～1986两年，年人平分别拨医药费30元、40元，节余50%归己。嗣后，各机关对医药费标准有所调整，超支部分经领导批准从公费中补给。企业拿固定工资的职工治病，其医药费由公费负担，单位掌握开支；职工家属按不同工种及其劳保条例分别由公费负担30%、50%，或给予适当补助。1990年，全县国家行政机关和事业单位医药费开支141.4万元，人平119元。
（三）农村合作医疗
1968年，仙槎桥公社骑龙大队从历年所提的公益金中垫付部分资金，每个社员交纳1元为合作医疗基金。社员治病，依大队合作医疗基金承受能力和患者经济状况，集体负担50%、80%乃至100%不等。同年9月，县革命委员会在此召开现场会议，全县推广其经验。1970年，县内有942个大队（占大队总数97%）建立合作医疗制度，筹集合作医疗基金26万多元，划旱土2432亩，培植中草药320多种。县、区、社医院分期分批举办赤脚医生训练班，组织临床实习，共培训大队赤脚医生1688人，生产队卫生员5920人，对治疗农村一般常见病、急发病起一定作用。1972年10月，魏家桥公社建立社、队两级联办制度，县革命委员会向全县推广其作法，不久，社、队联办制全部停止。1975年，杨桥公社蚂蝗大队赤脚医生曾志宙，培植中草药，中西结合为社员治病，随喊随到，在全省卫生工作先进代表会上介绍了经验，受到大会表彰。1979年11月，农村合作医疗进行整顿，赤脚医生逐个考核发证，获合格证书者1125人，临时证书395人，有10人不合格被劝退。1980年后，合作医疗逐渐改体，分别为村民委员会集体办、乡村医生（赤脚医生改名乡村医生）承包办和个体办三种形式，以个体办为主。1990年，全县有村卫生室964个，乡村医生1080人，医药费由患者自负。
第三节 医药
一、中药
（一）药材加工
民国时期，境内野生或人工培植的中药材有625种，隶属144科，其中人工培植的药材有玉竹、白芍、丹皮等25种。药材加工由各药店自理。新中国建立后，专业加工逐渐发展。1958年，县药材公司中药饮片加工厂建立，开始生产成药，1962年国民经济调整时停办。1968年，黑田铺、佘田桥、毛荷殿、火厂坪、周官桥、龙公桥、砂石、团山、流光岭、仙槎桥、双泉铺等公社卫生院建立了中草药制剂室，制造中草药膏丹丸散等各种药品。1970年，药材公司中药饮片厂恢复，职工10人，添置切片机、斩筒机、粉碎机、炒药机等，年加工量3万公斤。1975年，县中医院、县人民医院、各区医院、公社卫生院均相继建立了中、成药制剂室（房），以自用为主，医院与医院之间相互调剂。1990年，县内共加工中、成药60余种，中药制剂人员328人。
（二）中药销售
清末，境内集镇开设中药店，多小本经营。民国2年（1913），江西樟树湾熊元青来佘田桥开设熊元裕国药店，雇工经营，且聘医坐堂，生意甚旺。继而，佘田桥的利太和药店，两市塘的普济药店，泰康药店，廉桥的三益庄药材行，松龄堂药店，仙槎桥的普济生药店，陆续开业。民国38年，境内共开设私营中药店107家，多设于集镇，农村仅有部分中医兼营中药，买药甚难。新中国成立后，中药事业有所发展。1956年，全县中药店增至155家，从业人员165人，1957年私营商业进行社会主义改造时，分别成为公私合营或合作药店。1958年，公私合营和合作药店，资金500元以上的并入县药材公司，统一核算，从业人员纳入公司编制；资金500元以下的并入各公社卫生院。1962年，公社卫生院的中药店均划给药材公司管理。县、区、公社的医疗单位，重新设立中药房、中药制剂室等。中药销售及其加工人员相应配备。1975年，全县有中药销售店120多家。1983年，经批准的个体和联合经营的中药店相继经营。1990年，全县有国营、集体和个体中药店500多家。
二、西药
民国34年（1945），两市塘有2名退伍军医开设西药店，药品从外地购进，卖药兼行医。新中国成立后，县药材公司于1954年开始经营西药，县内的主要集镇设中、西药零售门市部，公私合营和合作药店亦兼营少量西药。1964年，县人民医院建立简易制剂室，制造本院需要的注射用糖、盐、酊等水剂药品。1970年制剂室扩建，生产品种、数量增多。1979年，廉桥地区医院制剂室由生产糖盐水逐渐发展为生产葡萄糖盐水、氯化钠、苯甲醇、甘露醇、苏打等。1986年，县人民医院制剂室增加生产葡萄糖、氯化钠、甘露醇、利凡诺、硫酸镁、麻黄素、阿托品、炉甘石等60多种西药。全县共有西药专职药剂员84人，其中药剂师4人。1987年后，卫生系统实行目标管理，各医疗单位建立了药品质量检查小组，有质检员128人。1990年，全县有45个单位实行全面质量管理，有西药师28人，西药剂士27人，西药剂员18人。
第四节 妇幼保健
一、新法接生
民国时期，境内产妇分娩由接生娘或年长妇女徒手接生，一遇难产，母婴丧命者时有出现，产妇视分娩为“鬼门关”，家庭成员为其提心吊胆。
中华人民共和国成立后，原邵阳县人民政府于1951年11月在范家山建妇幼保健站，举办新法接生员培训班，改造旧产婆30多人。1952年，县卫生部门陆续培训新法接生员，免费发给接生药品和器具，新法接生队伍扩大，逐渐代替旧法接生。1957年，县内有接生员668人，组成380个接生站。1958年，全县设妇产院166个，产床790张。1963年，牛马司公社接生员姜菊英拒绝学习和实施新法接生，21例新生婴儿感染破伤风死亡，姜被开除接生员队伍，并通报全县。1966年“文化大革命”开始后新法接生一度放松，事故不断出现，光简家陇公社就死亡产妇19人。1976年，县妇幼保健站在县内各集镇兴办妇幼保健展览，介绍新法接生和妇幼儿童保健知识，参观者5万多人次。县内新法接生得到恢复与普及。1977年起，以区为单位对新法接生员进行轮训，配发接生包，技术素质日趋提高。1986年，产妇死亡率下降为1.24‰，新生婴儿破伤风死亡率0.23‰。随着计划生育工作的开展，新法接生日益普及。1990年全县共分娩13412人，其中新法接生13364人，占总分娩人数的99.64〓。
二、围产期保健
1979年，黑田铺公社举办围产期保健试点，对受孕3个月以上的孕妇全面进行检查，对高危妊娠建立保健卡片，发给保健手册，定期监护，纠正异常。1980年全县铺开。1984年，县内有高危孕妇7885人，其中妊毒症634人，前置胎盘103人，胎盘早剥13人，胎位异常2297人，骨盆异常587人，妊娠合并内科疾病387人，多胎妊娠269人，不良分娩514人，有流产史的729人。通过系统的监护，高危因素及时处理，安然分娩6006人，手术助产1879人，高难产造成的死亡得以杜绝。1990年，在分娩孕妇中，产前检查5.63万人次，人平4.2次，其中对孕12周的产妇建卡检查7666人，检查57.16%，对高危孕产妇及时监护管理，安全分娩1861人，比1984年的安全分娩1629人，高14.24%。
三、儿童保健
1950年11月～1951年4月24日，水东江、崇山铺等地小儿麻疹流行，死亡儿童440余人。区人民政府组织治疗小组进行防治，控制蔓延。1952年，全县城乡首次对17.22万儿童接种牛痘苗。1954年，有3.18万儿童接种百日咳、白喉苗，继而，接种菌苗增加到麻疹、流脑、卡介苗、麻痹糖丸等。年年不断，降低了小儿传染病的发病率。就小儿麻疹统计：1957～1970年，发病5.21万人，死787人；1971～1980年，发病1.95万人，死214人。1980年起，每年对小儿进行健康检查，当年受检儿童8.2万人，发现佝偻病5477人，贫血4578人，营养不良681人，蛔虫患者1.42万人。检后，进行针对性口服药治疗，并免费为儿童驱蛔虫。1986年，对当年新生婴儿进行健康登记，定期检查，发现疾病，指导治疗。嗣后，每年“六一”儿童节前，开展儿童健康检查。1990年，共检查3.9万人，检查率42.3%。查出佝偻病患儿3774人，患病率为0.9%：缺铁性贫血2645人，患病率0.67%。全部进行了治疗和矫正，评出健美儿童186人。
四、妇科病防治
1959年，县内开始对妇科病进行普查。查出患者2788人，以子宫下垂为多。随之，进行治疗。次年，普检全面铺开，以公社为单位组织力量，逐队进行，共普检妇女2.18万人，查出月经不调、子宫脱垂、宫颈炎、阴道霉菌、滴虫病患者9142人，轻度病人在家治疗，严重患者送公社疗养院医治。1972年，县妇幼保健站在仙槎桥公社进行妇科病全面检查试点，共检查妇女2530人，发现各类妇科病患者1245人，占被检妇女的49.5%。随即在该社范围内设立12个临时医疗点，以中草药、新针疗法、上托等对症治疗方式，治疗患者805人，其中治愈355人，好转402人，有效率为93.7%。次年，普查在全县铺开。各公社建立普查领导小组，以公社卫生院妇幼医生为骨干，组织专门队伍，通过短期训练，分队进行。县妇幼保健站妇幼医生分队指导。共普查妇女8.76万人，发现妇科病患者4.62万人，发病率为52.7%，随后进行治疗，治愈和好转3.32万人，有效率为77%。黄陂桥公社卫生院妇幼医生赵喜祝，对妇科病患者经常上门送药，亲如姐妹，使公社内85%的患者转危为安，受到省卫生部门的表彰与奖励。此后，以区医院、公社卫生院为主体，每年进行普查普治，针对不同疾病和病情程度，采取多种方式予以治疗。对严重危害妇女身体的子宫脱垂、尿瘘病，给予免费治疗。至1986年，全县共普查71万人次，查出患者39.8万人次，治疗32.4万人次，治愈28.9万人次，治愈率89.2%。1990年，积极开展妇科病普查普治，对60岁以下的7.19万已婚妇女进行妇科病检查，查出患各种妇科病人3.29万人，发病率45.82%。100%进行治疗，防癌涂片化验1863人，查出可疑癌症患者4人，及时送医院诊断和治疗。
中华人民共和国成立后，贯彻“预防为主，防治结合”的方针，不断开展爱国卫生运动。1952年开始，卫生部门组织力量，对麻疹、白喉、疟疾、丝虫病、流行性脑膜炎、地甲病、头癣等地方病，普查150万人次，针对不同病情，及时搞好防治。妇女、儿童、工业劳动保健工作日渐加强，医疗机构不断增设，人民就医条件日趋改善。1990年，县内有县、区、乡镇卫生机构51个，村卫生室964个，门诊部（所）33个，病床694张，国家、集体医疗技术人员1711人，县内每千人中有医技人员1.53人。
第一节 防疫
一、爱国卫生运动
1952年4月，邵东县防疫委员会成立，领导和发动群众搞好卫生，预防疾病。为粉碎美帝国主义的细菌战，在全县教师中训练卫生防疫员800名。1956年3月22日，两市镇成立环境卫生管理所，配清扫工人5名。是年5月，县防疫委员会撤销，县爱国卫生运动委员会（简称爱委会）成立。各地联合诊所配专职防疫医生，组织群众开展以“讲究卫生、预防疾病”为中心的爱国卫生运动。提倡不喝生水，定期清除垃圾，开展“三扑”（鼠、蝇、蚊）、“二灭”（臭虫、跳蚤）活动。每逢元旦、春节、“五一”、国庆等重大节日，开展大扫除。1958年12月，县召开卫生工作扩干会，提出在1959年“七一”前除尽“七害”（鼠、雀、蝇、蚊、蟑螂、臭虫、跳蚤），全县群众热烈响应，几个月时间，消灭老鼠84万只，消灭蝇（蛹）4160公斤，跳蚤、虱子、臭虫绝迹。此后，经常性的活动陆续不断。1970年，县爱委会配合有关部门在仙槎桥公社铜鼓大队开展两管（水、粪）、五改（水井、炉灶、厕所、猪牛栏、环境）试点，随后全县铺开。1981～1983年，开展以治理脏、乱为突破口的“文明礼貌月”活动，城镇街道建立门前“三包”（绿化、卫生、秩序）责任制，定期检查，实行奖励制度。县爱委会与300多个机关、企事业单位签订包干合同。1985年，县城添置大型垃圾车2辆，洒水车1辆，大型垃圾桶16个，定期拖运垃圾。各机关单位，每逢星期六开展大扫除。县有关部门定期进行检查评比，对改善环境，控制常见病、多发病起到一定作用。1986年，全县农村新建、改建水井7840口，其中机压井300口；改造旧式炉灶5.5万个。1987年后，每年开展2～3次灭鼠活动。1989年，县集资18万元，帮助邵水两岸33个村打水井80口，改造旧井32口，解决饮水受污染问题。1990年，全县改水井8750口。
二、食品卫生
民国时期，境内无食品卫生管理机构，人民缺食者多，食品卫生条件极差，肠道传染病常有发生，危害人身健康。新中国建立后，1953年，贯彻中央卫生部颁发的《清凉饮料食物管理暂行办法》，生水制作的冷饮、凉粉禁止出售。1956年，县卫生防疫站建立，配专人分管食品卫生。1962年，对经营肉食、食品行业的从业人员进行健康检查，凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、肺结核等病者，由单位调换工作，分别治疗。1974年，食品卫生管理以冷饮为重点，对生产和经营单位不断进行抽样检查。1975年，对邵东冰厂生产的冰棒、冰水、豆沙，抽样鉴定，细菌总数分别超过国家规定标准1.5倍到9.3倍，责令停业整顿。1976年，抽查县副食品公司、饮食公司所属的15个商店、饮食店37个样品用具和食具，其中有大肠杆菌生长的18个，占48%，细菌总数1万个以上的14个，占37%，细菌无法计数的5个，占13%。被检单位采取紧急措施加以改进。1979年，《中华人民共和国食品卫生管理条例》颁布后，县卫生防疫站会同各食品企业主管部门，举办食品卫生知识讲座82次，向从业人员讲授法制、食品卫生知识，听课3600多人次；举办食品卫生训练班12期，训练470人次。1982年7月12日，驻马桥公社官桥饮食店，误将碳酸钡为苏打制作包子、馒头，食后中毒13人，死3人。事后对当事人进行处理。1983年《中华人民共和国食品卫生法》颁布后，出动宣传车，印发宣传单5万份，广泛宣传并组织59名医务人员，编成10个组，历时3个月，对县内1137个食品生产、经营单位进行检查，帮助建立食品卫生档案，体检从业人员4477人，发现传染病患者3人，更换了工作。1984年，县配备7名食品卫生监督员，任命48名卫生管理员。1985年，县食品卫生监督检查所成立。食品厂、店开业，须经该所鉴定，符合条件者发给卫生许可证，方许开业。无证擅自开业者，合条件的补办手续，不合条件的依法处理。嗣后，对县内从事食品生产和经营的厂、店不断检查。1990年，共检查厂、店2598家，合格厂、店占89.1%，吊销营业执照5家，停业整顿45家，被罚款81家，限期改进的121家，销毁变质和掺假食品3.7吨。
三、学校卫生
1954年，～中配备校医，为学生防病治病。县内各中小学，提倡早睡早起，不喝生水，组织师生定期开展爱国卫生周活动。1963年，全县培训保健教师60名，负责学校卫生工作。1974年，县卫生防疫站在两市镇一完小、崇山铺完小进行第一次学生视力监测，共检测学生1475人，学生视力减退率为6.78%，城镇为9.6%，农村为2.9%。1977～1980年，县防疫站分别对邵东一中、二中等5所中学和两市镇、徐家铺、佘田桥等7所完全小学的学生视力进行监测，共检测学生5165人，学生视力减退率为9.35%。1980年署假期，县举办第二期保健教师训练班，培训保健教师26名。同年，以邵东二中、廉桥完小为卫生工作试点，对学生体质进行普查，综合防治，建立健康档案。随后召开全县学校卫生工作现场会，县内学校卫生渐次改观。1986年，县内13所高中和区、乡（镇）的重点完小均成立体卫领导小组，由校长或1名副校长主管。1990年，全县有27所学校，建立卫生档案，监测教室333间，采光合格率91%。对幼儿园1249名儿童进行贫血调查，低于正常值的占22%。佘田桥完小对学生进行蛔虫检验，共化验355人，给636名学生服了驱蛔药。
四、工业劳动卫生
1973年，县卫生防疫站配备专人分管工业劳动卫生。1974～1976年，对县内24个厂矿接触粉尘作业的2659名工人进行矽肺普查，查出矽肺病患者83人，发病率为3.12%。普查后由各单位采取措施治疗。1974年6月，对县内从事苯作业的18个厂矿中的362名工人进行苯中毒普查，发现可疑病人1例。1977年，对县内从事铅作业的12个厂矿中的1142名工人进行铅中毒检查，发现铅吸收8人，轻度中毒4人，发病率为10.5%。1982年，县卫生防疫站为县、区、乡（镇）的219个厂矿、8622名职工建立分类劳动卫生档案。1985年4月～1986年，全县303个乡镇企业建立了劳动卫生档案；对91个接触粉尘作业厂矿中的4284名工人，照片检查4038人，查出尘肺患者527人，由单位进行治疗。随即制订了《邵东县乡镇企业劳动卫生暂行条例》，印发各企业施行。1986年12月25日，省卫生厅在县召开全省乡镇企业劳动卫生工作现场会议，其作法在全省推广。1990年，贯彻《中华人民共和国尘肺病防治条例》，对从事喷漆行业的214名工人，普查193人，为90.1%；监督监测42个厂矿，透视1720人，照片976人，苯普查193人；对3327名接近粉尘人员建立卡片，定期检查。
五、疾病普查
1952年起，组织医务人员对丝虫病、地甲病等采取全面普查和重点抽查相结合的办法，摸清病情，有针对性地及时防治。
（一）白喉
1952～1964年，县内白喉发病率万分之2～5左右。1956年组织医务人员，大面积开展白喉类毒素预防接种，患者不断减少。1978年，发病率降至万分之0.1～0.6。1979年后，预防接种工作放松。1983年，县内白喉大流行，疫情波及9个区、1个镇，发生白喉患者963例，死亡19人。发病率为万分之0.7～0.9，双风乡为甚。全县组织2359人的医疗队伍，对半岁至15岁的少年儿童进行免疫接种，半个月内控制流行。1990年，发现白喉3例，随即进行治疗扑灭。
（二）疟疾
1956～1958年，县内疟疾发病率达万分之10～15。1959～1969年，组织医务人员分片包干，送药上门，看服入口，进行休止期根治。对外流人员采取预防服药，有力地控制了病情的发生和流行。1971年，县内3.1万民兵参加修建湘黔铁路，感染疟疾者7087人。1972年后，采取根治传染源为主的综合措施，每年5～10月预防服药，11月到次年的2月根治休止期，3～4月服药抗复发。药品由国家免费供应。1986～1990年，全县发现疟疾患者76人，为万分之0.68。
（三）丝虫病
1971年，组织防疫人员和赤脚医生1062人，分成235个小组，采血22.66万人，镜检发现微丝幼虫阳性225人，为0.10%。疫区分布在县内7个区、13个公社的60个大队，槎江、双风公社为重点疫区。对患者集中免费治疗。1984年普查，血检60.3万人次，发现阳性患者469人，晚期患者5人。10月，经省卫生厅验收，获“基本消灭丝虫病县合格证书”。
（四）流行性出血热
1971年，驻马桥公社发生第一例出血热病人，以后陆续出现，疫区不断扩大，流传到县内各个乡、村。县人民医院，采用中西结合进行治疗，治愈率96%。嗣后，每年进行普查，发现患者及时治疗。至1990年的19年中，县内共发生流行性出血热患者4964人，亡死120人，死亡率为2.6%。
（五）流行性脑膜炎（简称流脑）
1972～1973年春，县内发生流脑患者2922人，死亡145人。流光岭区、两市塘区尤多。县卫生部门组织各级医务人员，对疫区进行预防服药和空气消毒。1980年后，推广流脑菌苗接种，有效地控制流脑流行。1986年，全县发生流脑患者41人。1990年，发现流脑12例，立即服药治愈10人，死2人。
（六）麻风病
1977年10月～1978年1月，县组织3224人的麻风病普查队，共普查762528人，查出麻风病患者6例，其中结核型5人，瘤型1人，派专车逐人送麻风病医疗站隔离治疗。
（七）地甲病
1978年3月～1981年4月，县组织1849人的地甲病普查队，查出地甲病患者783例，女性高于男性，年龄在30～40岁之间发病率较高。县卫生防疫站对查出的地甲病患者免费用碘酒治疗，全部治愈。
（八）头癣
1979年5月～1981年，全县检查95.5万人，查出头癣病患者214人（两市镇无头癣病），其中白癣111人，黄癣87人，黑癣16人，发病率为十万分之21。对患者进行免费治疗，治愈181人，治愈率达85.42%，1981年12月，经省、地检查考核验收合格。
（九）伤寒病
1990年8月中旬，县内先后发生伤寒病1223例，其中县城两市镇759例，患者按年龄分，15～35岁的青壮年占69%，经各医疗单位突击治疗，治愈1220例，死3人。
第二节 医疗
一、中医
民国时期，境内中医系个体行医，应诊形式不一，医术精湛者坐堂看病或设寓待诊，一般中医多应病家约请上门行医。医术名噪几十里者四境皆有，诊治专长各异。境西牛马司张坤元擅长内科，善治伤寒，尤其对梅毒、臁疮，用自炼的“五虎丹”为主加解毒清热药，医效显著。境南皇帝岭宁葵心，善治疑难杂症，对风湿病、伤寒病，用药独特，百十里求诊者不断。民国19年（1930），中二乡一刘姓患者，患伤寒热结旁流，脉伏热厥，舌芒刺，喜冷饮，延医会诊，皆用元素白虎汤或益攻散治之，无效。宁察其腹疼，拒按，水样便，属阳明腑实之重症，处大承气汤，开大黄4两（125克），以苦寒荡涤肠胃，另嘱家人买大黄1斤（500克），以水浸渍饮服，数剂后病愈，人称“活药王”。仙槎桥中医黄魁芳对张仲景的《伤寒论》、《金匮要略》精细钻研。民国17年，任国民政府刘岳峙军营中医顾问，2年后弃军行医乡里，辨证详尽，审症施医，处方精当，善治内科杂症。境中梅塘戴祥祯，喜治疟疾，切脉准确，用药审慎。境东水东江骨科医生曾冬云，名著衡阳百余里。1949年，经登记境内共有中医160人。
新中国建立后，中医人员不断增多，医术日趋提高。1952年5月，邵东县卫生工作者协会成立，中医会员144人，县内17个区，相继建立联合诊所。凡有一技之长，愿意从医者，均可加入联合诊所。1955年5月11日，县卫生协会召开名老中医座谈会，参加会议的17名名老中医交流医技，献出秘方、验方170余个。1956年春，各联合诊所招收中医学徒360人，先后选送77名成绩优秀者到省、地中医院校进修。1958年，县卫协会改为县医药科学研究所。中医药治疗慢性肝炎、乙脑、肺结核等疾病取得较好的科研成果，共收集整理秘方、单方、验方3000余个。次年《邵东县中医单方、验方集锦》汇编印发至有关单位和个人。1961年，王寿龄、唐中湘等21人由省、地、县卫生主管部门授予名老中医称号，并发给荣誉证书。1962年，贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方针，全县中医人员精简下放180人。1966年，“文化大革命”开始，一些名老中医受到错误处理。1979年后，陆续纠正，落实政策。1986年，全县中医有主治医师4人，医士137人。通过对医疗技术人员不同层次的培训以及派人到大专院校进修，治疗水平日益提高。1990年，全县有中医技术人员336人，其中副主任医师4人，主治医师15人，医师61人，医士69人，药师50人。
二、西医
民国5年（1916），两市塘基督教堂设西医诊疗室，德国牧师行医兼卖药。民国23年，匈牙利传教士在周官桥天主教堂内附设西医诊所，附近民众在此就医。民国31年，国民党军队36后方医院迁佘田桥五里牌陈家祠堂，有西医10余人，以治疗伤兵为主，附带给当地乡民治病，民国33年日军侵境前迁走。民国34年日军投降后，邵阳县卫生院在佘田桥、廉桥两地设立卫生所，各配西医2名，为群众治疗小伤小病。民国38年安徽籍军医管逸民夫妇在石株桥敬家铺开设西医诊所，备显微镜等，始给病人做大、小便检查。
新中国成立后，管逸民西医诊所于1951年冬，由原邵阳县第十区区公所接收，改名医药合作社。是年12月，县两市塘保健诊所成立。1952年初，建邵东县人民卫生院，各区分别建卫生所，全县有西医西药人员30人。1953～1957年，通过培训、带徒和上级分配，全县西医增加到70人，其中医师2人，医士51人。1958年，邵东县红专卫校建立，定期分批培训初级医务人员，并选送优秀学员到省、地医院进修。与此同时，国家陆续分配一些大专医学院毕业生充实医疗单位，医疗技术不断提高。1971年8月，县人民医院首次发现流行性出血热，死亡率达30%以上，试验总结出“尿溶菌霉测定流行性出血热”早期诊断疗法，治愈率达93%以上。1986年，收治出血热病人715例，治愈688人，死亡6人。中国科学院流脑研究所派人抽检100例出血热病人作血清学检查，治愈率98%以上。1990年，全县有西药综合性医疗单位85个，西医人员858人，其中副主任医师4人，主治医师15人，医师213人，药师28人，初级医技人员598人。
三、中西结合
民国时期，中西医素无交往，且互相诋毁。新中国建立后，中西医对峙局面逐被打破。县中医院建立西医科，人民医院亦建中医科，中西医互相学习，取长补短，逐步形成中西医结合治疗疾病的新医制。1960年，县内有227名西医学中医技术，运用“四诊”、“八纲”、辨证论治，中西药结合治病。1962年始，县内各中医医疗单位相继送省、地人民医院进修西医的中医人员280余人次。1970年起，县内中西结合为患者治疗多发病、常见病80%以上。瘫痪、哮喘、胃及十二指肠溃疡、脑中风偏瘫、颜面神经麻痹、急性阑尾炎、胰腺炎、胆石症等，中西结合，疗效尤佳。1974年，黑田铺区医院，用枯痔液治疗痔疮、子宫下垂、脱肛，治愈率达80%以上。1976年，县中医院五官科编写的7篇中西医结合治疗角膜溃疡263例的疗效总结，分别由《新医学》、《湖南医学》、《辽宁中医》、《浙江中医》等杂志刊出。1986年，县中医院收治100例出血热病人，实行中西结合治疗，治愈率为98%。编写《球后封闭在治疗急性闭角型青光眼中的应用》一文，在省中西结合眼科学术经验交流会上宣读，与会者评价甚高。1987年后，县人民医院、卫生防疫站、妇幼保健站派出中西医人员到区乡医院、卫生院指导中西结合的治疗技术，乡镇卫生院派出中医到人民医院进修培训，以提高中西结合的治疗水平。1990年，全县发生1223例伤寒病，均采用中西结合进行治疗，仅死亡3人。
四、医疗单位
（一）县级医院
县人民医院 1952年建县人民卫生院，病床15张，医务人员26名，治疗一般常见病、多发病。1956年9月改名县人民医院，设内科、外科，始用万能手术床，为患者作阑尾、疝气等下腹部手术，后相继进行胃次全、脾切除、胆囊摘除，左右半结肠切除等手术。医风端正，管理制度健全，救死扶伤，受人称赞。副院长卿荣锦，护士李小平等，在抢救垂危病人中，对口呼吸，使之转危为安。有时自己掏钱为贫困病人交医疗费，在群众中传为佳话。1964年，被评为全国县级医院红旗单位，党支部书记赵开智出席全国先进医院会议，受到刘少奇等党和国家领导人集体接见并合影留念。1966年，职工增至95人，病床110张。1969年8月3日，外科医生魏莹铭、陈俊威等为崇山铺公社患者陈晚秀从腹后壁摘除一个重30公斤的良性结液瘤，术后半月康复出院。1970年始，用心电图和超声波等仪器为患者诊断病情。1972年6月25日外科医师曾春和为患者作胃底静脉吻合结扎术成功。同年，归国华侨内科医师司徒道生采取中西结合的方法治疗流行性出血热，治愈率达96%，一些外地医院来县参观学习。1974年，与中国人民解放军第四军医大学、空军459医院合作，开展针麻研究，在外科、妇科、五官科多种手术中应用，疗效明显。合编《督脉针刺麻醉1000例》专辑，受到联合国医学研究协会的推崇。1980年，病床增至200张，职工210人，其中医务人员162人，占77%。中药质量单项，被评为全省先进单位。1982年，用0.5%的利凡诺羊膜腔内注射引产获得成功。1985年，集资建住院部4450平方米，翌年11月竣工投用。1990年底，县人民医院拥有病床306张，医疗技术人员259人，其中中医师8人，西医师91人，护师75人，药剂师14人，检验师6人。中、西医师中，副主任医师各1人，拥有房屋面积1.9万平方米，其中门诊、住院病房0.6万平方米，各种医疗设备38台（件），是年门诊14.07万人次，诊疗住院病人7600人，死亡67人，为0.88%。
县中医院 1958年6月1日，两市塘中医联合诊所转为县属集体性质的县中医院。职工21人，其中中医10人，中药3人，病床10张，有听诊器、血压计等简易医疗器具，名老中医较多。1959年设西医科，1963年运用中西结合治疗白内障、化脓性角膜炎、树枝状角膜炎，急慢性色素膜炎、视神经炎等眼科疾病，成效显著。1968年有职工36人，病床36张。1969年，县中医院撤销，医务人员多下放回乡，仅留12人并入县人民医院。1970年，县中医院恢复，医务人员陆续返院。医学院毕业生陆续分配来院充实医技队伍，曾设妇产科，购置50毫安X光机1台，骨伤科开始实行开放性手术治疗。1971年，增设针灸科，运用针灸、按摩、拔火罐等传统医术治疗疾病，费用低，治愈效果明显。1975年始，运用中西结合治疗开放性骨折。1978年，眼科医生魏湘铭用猪眼球作实验，开展泪囊鼻腔吻合、乳突根治，鼓膜修补等手术，治愈率95%以上。1979年11月，设放射科，添置200毫安X光机、心电图机、超声波诊断仪、万能手术床、裂隙灯、显微镜等诊疗设备。1983年，佘田桥公社树山大队申桂英患肝硬化腹水，生命垂危，住院后，采用攻补兼施的治疗方法，使患者痊愈。是年，内科医师彭芳英当选为省六届人民代表大会代表。1987年，中医院由集体所有制改为全民所有制单位。1988年，五官科开辟斜视矫正、眼座植入、泪水小管吻合等手术。1990年，县中医院拥有病床120张，医技人员116人，其中副主任医师4人，主治医生13人，医师27人，护师23人，药剂师7人，检验师4人。房屋面积6470平方米，各种医疗设备25台（件）。是年，诊治1.27万人次，收治住院病人1457人，死2人。
第二人民医院 1986年，廉桥区医院改为县第二人民医院，职工99人，医疗设备有200毫安、50毫安X光机各1台，B超、脑电图、A超、救护车、脑血流图各1台，中西兼治。1990年，拥有房屋面积5644平方米，病床90张，医技人员83人，其中主治医师7人，医师25人，药师5人，全年门诊4.78万人次，收治住院病人4257人，治愈3164人，死亡26人。
（二）区医院
1952年，按行政区建立17个区卫生所，职工35人，其中医务人员30人。1961年，随行政区划调整，区卫生所并为7个。1965年改名为区医院。1970年，职工增至153人，其中医务人员129人，病床153张，X光机4台，手术台25个。1972年，毛荷殿区医院医生罗润生，被派赴坦桑尼亚，参加中国援建坦赞铁路的医疗队，其医德医风受援建指挥部表扬。各区医院通过派出技术人员到上级医院培训、进修，医疗水平不断提高。廉桥、佘田桥等5个区医院承担下腹部手术，为减轻县级医院的诊治负担，加快公社卫生院的医疗队伍建设起重要作用。1986年，廉桥区医院改为县第二人民医院。佘田桥、毛荷殿等3个区医院能作上腹部手术。1990年，全县有区医院（又称中心卫生院）6个，病床177张，医疗技术人员134人，其中主治医师38人，医师14人，医士17人，药剂师4人，房屋面积1.39万平方米，各种医疗设备84台（件），全年门诊17.26万人次，收治住院病人9185人次，治愈7034人，死亡8人。
（三）乡镇卫生院
1952年，县内始建联合诊所，至1957年，共建联合诊所3个，职工285人，其中医务人员265人，病床47张。1958年，人民公社驻地的联合诊所扩充人员，改称公社医院，下设卫生所，承担卫生防预和一般常见病治疗。1962年，流光岭公社药剂员曾其华，误将砒礵作为六一散，发给砂石公社岩岭大队病人李光怡，李中毒死亡。接受此次事故的教训，县卫生局对全县药剂员进行技术培训。1975年，公社卫生院职工增至737人，其中医务人员667人，病床274张，医疗设备有X光机13台，手术台34个，有25个乡卫生院能做男性结扎手术。1983年，灵山寺公社卫生院被评为全国先进卫生院。1986～1990年，乡镇卫生院有471名医疗技术人员分批进修、培训，医疗技术水平不断提高。1990年，全县39个乡镇卫生院，有病床612张，医技人员661人，其中主治医师3人，中医37人，西医109人，医士178人，药师38人。全年诊治病人12.19万人次，收治住院病人3.59万人次，治愈出院3.05万人次，死亡17人。
（四）其他医疗单位
1980年，县内学校、厂矿单位建立医务室36个，医、护人员41名。1980年后，个体行医、卖药者相继出现，并日益发展。1986年，全县有村卫生室952个，乡村医生982人，个体诊所61个，个体开业医生282人，个体中西药店157家。嗣后，对乡村医生不断进行技术考核，取缔游医。县卫校、县级医院加强对村级卫生人员的技术培训，医术不断提高。1990年，县内厂矿、学校有医疗门诊部、所、院36个，病床223张，中西医师91人，护师22人，村卫生室964个，乡村医生和卫生员1080人。
五、医疗制度
（一）自费医疗
民国时期，境内民众治病，均自费求医、买药。富人有病即治，穷人得病无钱求医，拖、抗乃至病死。新中国成立后，无固定工资收入者为自费治疗，严重患者，视其家庭经济状况，确无力承担者，由集体或国家给予一定补助，国家和集体医疗单位予以优惠治疗，甚至免费。1979年，县人民医院对建院以来自费治疗的患者，历年所欠的2.5万元医疗费用进行全面清理，确属家庭经济困难无力偿还的，经本人报告，大队证明，公社签具意见，一次性豁免1.9万元。嗣后，坚持随时看病，随时交款，但个别暂无交款能力的急性病患者，经领导批准，先抢救，后交款。1990年，县人民医院属于抢救病人而少收或未收取的医疗费用达6.97万元。
（二）公费医疗
1953年8月1日起，国家行政机关、人民团体、地方部队和事业单位的职工患病，持公费医疗证定点就医，医药费每人每月规定1元，严重病人超过规定标准者，就医前报单位领导和公费医疗管理单位批准实报实销。企业单位参照上述标准执行，其医疗费用由企业自行负担。1955年起，行政、事业单位的公费医疗费用由县公费医疗管理委员会统一掌握，集中使用，门诊处方以3天药量为限。1968年4月，县公费医疗委员会只管住院病人的医疗费用，门诊医药费由单位凭据报销。1975年11月起，国家行政、事业单位按在编人数，由县财政人平拨款20元，由单位包干负责，住院病人按原制度执行。1985～1986两年，年人平分别拨医药费30元、40元，节余50%归己。嗣后，各机关对医药费标准有所调整，超支部分经领导批准从公费中补给。企业拿固定工资的职工治病，其医药费由公费负担，单位掌握开支；职工家属按不同工种及其劳保条例分别由公费负担30%、50%，或给予适当补助。1990年，全县国家行政机关和事业单位医药费开支141.4万元，人平119元。
（三）农村合作医疗
1968年，仙槎桥公社骑龙大队从历年所提的公益金中垫付部分资金，每个社员交纳1元为合作医疗基金。社员治病，依大队合作医疗基金承受能力和患者经济状况，集体负担50%、80%乃至100%不等。同年9月，县革命委员会在此召开现场会议，全县推广其经验。1970年，县内有942个大队（占大队总数97%）建立合作医疗制度，筹集合作医疗基金26万多元，划旱土2432亩，培植中草药320多种。县、区、社医院分期分批举办赤脚医生训练班，组织临床实习，共培训大队赤脚医生1688人，生产队卫生员5920人，对治疗农村一般常见病、急发病起一定作用。1972年10月，魏家桥公社建立社、队两级联办制度，县革命委员会向全县推广其作法，不久，社、队联办制全部停止。1975年，杨桥公社蚂蝗大队赤脚医生曾志宙，培植中草药，中西结合为社员治病，随喊随到，在全省卫生工作先进代表会上介绍了经验，受到大会表彰。1979年11月，农村合作医疗进行整顿，赤脚医生逐个考核发证，获合格证书者1125人，临时证书395人，有10人不合格被劝退。1980年后，合作医疗逐渐改体，分别为村民委员会集体办、乡村医生（赤脚医生改名乡村医生）承包办和个体办三种形式，以个体办为主。1990年，全县有村卫生室964个，乡村医生1080人，医药费由患者自负。
第三节 医药
一、中药
（一）药材加工
民国时期，境内野生或人工培植的中药材有625种，隶属144科，其中人工培植的药材有玉竹、白芍、丹皮等25种。药材加工由各药店自理。新中国建立后，专业加工逐渐发展。1958年，县药材公司中药饮片加工厂建立，开始生产成药，1962年国民经济调整时停办。1968年，黑田铺、佘田桥、毛荷殿、火厂坪、周官桥、龙公桥、砂石、团山、流光岭、仙槎桥、双泉铺等公社卫生院建立了中草药制剂室，制造中草药膏丹丸散等各种药品。1970年，药材公司中药饮片厂恢复，职工10人，添置切片机、斩筒机、粉碎机、炒药机等，年加工量3万公斤。1975年，县中医院、县人民医院、各区医院、公社卫生院均相继建立了中、成药制剂室（房），以自用为主，医院与医院之间相互调剂。1990年，县内共加工中、成药60余种，中药制剂人员328人。
（二）中药销售
清末，境内集镇开设中药店，多小本经营。民国2年（1913），江西樟树湾熊元青来佘田桥开设熊元裕国药店，雇工经营，且聘医坐堂，生意甚旺。继而，佘田桥的利太和药店，两市塘的普济药店，泰康药店，廉桥的三益庄药材行，松龄堂药店，仙槎桥的普济生药店，陆续开业。民国38年，境内共开设私营中药店107家，多设于集镇，农村仅有部分中医兼营中药，买药甚难。新中国成立后，中药事业有所发展。1956年，全县中药店增至155家，从业人员165人，1957年私营商业进行社会主义改造时，分别成为公私合营或合作药店。1958年，公私合营和合作药店，资金500元以上的并入县药材公司，统一核算，从业人员纳入公司编制；资金500元以下的并入各公社卫生院。1962年，公社卫生院的中药店均划给药材公司管理。县、区、公社的医疗单位，重新设立中药房、中药制剂室等。中药销售及其加工人员相应配备。1975年，全县有中药销售店120多家。1983年，经批准的个体和联合经营的中药店相继经营。1990年，全县有国营、集体和个体中药店500多家。
二、西药
民国34年（1945），两市塘有2名退伍军医开设西药店，药品从外地购进，卖药兼行医。新中国成立后，县药材公司于1954年开始经营西药，县内的主要集镇设中、西药零售门市部，公私合营和合作药店亦兼营少量西药。1964年，县人民医院建立简易制剂室，制造本院需要的注射用糖、盐、酊等水剂药品。1970年制剂室扩建，生产品种、数量增多。1979年，廉桥地区医院制剂室由生产糖盐水逐渐发展为生产葡萄糖盐水、氯化钠、苯甲醇、甘露醇、苏打等。1986年，县人民医院制剂室增加生产葡萄糖、氯化钠、甘露醇、利凡诺、硫酸镁、麻黄素、阿托品、炉甘石等60多种西药。全县共有西药专职药剂员84人，其中药剂师4人。1987年后，卫生系统实行目标管理，各医疗单位建立了药品质量检查小组，有质检员128人。1990年，全县有45个单位实行全面质量管理，有西药师28人，西药剂士27人，西药剂员18人。
第四节 妇幼保健
一、新法接生
民国时期，境内产妇分娩由接生娘或年长妇女徒手接生，一遇难产，母婴丧命者时有出现，产妇视分娩为“鬼门关”，家庭成员为其提心吊胆。
中华人民共和国成立后，原邵阳县人民政府于1951年11月在范家山建妇幼保健站，举办新法接生员培训班，改造旧产婆30多人。1952年，县卫生部门陆续培训新法接生员，免费发给接生药品和器具，新法接生队伍扩大，逐渐代替旧法接生。1957年，县内有接生员668人，组成380个接生站。1958年，全县设妇产院166个，产床790张。1963年，牛马司公社接生员姜菊英拒绝学习和实施新法接生，21例新生婴儿感染破伤风死亡，姜被开除接生员队伍，并通报全县。1966年“文化大革命”开始后新法接生一度放松，事故不断出现，光简家陇公社就死亡产妇19人。1976年，县妇幼保健站在县内各集镇兴办妇幼保健展览，介绍新法接生和妇幼儿童保健知识，参观者5万多人次。县内新法接生得到恢复与普及。1977年起，以区为单位对新法接生员进行轮训，配发接生包，技术素质日趋提高。1986年，产妇死亡率下降为1.24‰，新生婴儿破伤风死亡率0.23‰。随着计划生育工作的开展，新法接生日益普及。1990年全县共分娩13412人，其中新法接生13364人，占总分娩人数的99.64〓。
二、围产期保健
1979年，黑田铺公社举办围产期保健试点，对受孕3个月以上的孕妇全面进行检查，对高危妊娠建立保健卡片，发给保健手册，定期监护，纠正异常。1980年全县铺开。1984年，县内有高危孕妇7885人，其中妊毒症634人，前置胎盘103人，胎盘早剥13人，胎位异常2297人，骨盆异常587人，妊娠合并内科疾病387人，多胎妊娠269人，不良分娩514人，有流产史的729人。通过系统的监护，高危因素及时处理，安然分娩6006人，手术助产1879人，高难产造成的死亡得以杜绝。1990年，在分娩孕妇中，产前检查5.63万人次，人平4.2次，其中对孕12周的产妇建卡检查7666人，检查57.16%，对高危孕产妇及时监护管理，安全分娩1861人，比1984年的安全分娩1629人，高14.24%。
三、儿童保健
1950年11月～1951年4月24日，水东江、崇山铺等地小儿麻疹流行，死亡儿童440余人。区人民政府组织治疗小组进行防治，控制蔓延。1952年，全县城乡首次对17.22万儿童接种牛痘苗。1954年，有3.18万儿童接种百日咳、白喉苗，继而，接种菌苗增加到麻疹、流脑、卡介苗、麻痹糖丸等。年年不断，降低了小儿传染病的发病率。就小儿麻疹统计：1957～1970年，发病5.21万人，死787人；1971～1980年，发病1.95万人，死214人。1980年起，每年对小儿进行健康检查，当年受检儿童8.2万人，发现佝偻病5477人，贫血4578人，营养不良681人，蛔虫患者1.42万人。检后，进行针对性口服药治疗，并免费为儿童驱蛔虫。1986年，对当年新生婴儿进行健康登记，定期检查，发现疾病，指导治疗。嗣后，每年“六一”儿童节前，开展儿童健康检查。1990年，共检查3.9万人，检查率42.3%。查出佝偻病患儿3774人，患病率为0.9%：缺铁性贫血2645人，患病率0.67%。全部进行了治疗和矫正，评出健美儿童186人。
四、妇科病防治
1959年，县内开始对妇科病进行普查。查出患者2788人，以子宫下垂为多。随之，进行治疗。次年，普检全面铺开，以公社为单位组织力量，逐队进行，共普检妇女2.18万人，查出月经不调、子宫脱垂、宫颈炎、阴道霉菌、滴虫病患者9142人，轻度病人在家治疗，严重患者送公社疗养院医治。1972年，县妇幼保健站在仙槎桥公社进行妇科病全面检查试点，共检查妇女2530人，发现各类妇科病患者1245人，占被检妇女的49.5%。随即在该社范围内设立12个临时医疗点，以中草药、新针疗法、上托等对症治疗方式，治疗患者805人，其中治愈355人，好转402人，有效率为93.7%。次年，普查在全县铺开。各公社建立普查领导小组，以公社卫生院妇幼医生为骨干，组织专门队伍，通过短期训练，分队进行。县妇幼保健站妇幼医生分队指导。共普查妇女8.76万人，发现妇科病患者4.62万人，发病率为52.7%，随后进行治疗，治愈和好转3.32万人，有效率为77%。黄陂桥公社卫生院妇幼医生赵喜祝，对妇科病患者经常上门送药，亲如姐妹，使公社内85%的患者转危为安，受到省卫生部门的表彰与奖励。此后，以区医院、公社卫生院为主体，每年进行普查普治，针对不同疾病和病情程度，采取多种方式予以治疗。对严重危害妇女身体的子宫脱垂、尿瘘病，给予免费治疗。至1986年，全县共普查71万人次，查出患者39.8万人次，治疗32.4万人次，治愈28.9万人次，治愈率89.2%。1990年，积极开展妇科病普查普治，对60岁以下的7.19万已婚妇女进行妇科病检查，查出患各种妇科病人3.29万人，发病率45.82%。100%进行治疗，防癌涂片化验1863人，查出可疑癌症患者4人，及时送医院诊断和治疗。
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