邵阳松坡图书馆

第一节 政协委员会议
  1983年12月开始，筹备设立中国人民政治协商会议邵东县委员会，按照《中国人民政治协商会议章程》规定，通过各界人士民主协商，产生委员87名，代表17个界别，其中中共8人，其他各界79人。1984年4月18～23日在县城举行第一届委员会第一次会议，到会委员84人，会议认真学习和讨论了人民政协《章程》，明确新时期人民政协性质、任务、地位和作用，做出《进一步解放思想，团结一致，坚定地站在改革前列，做勇于改革的促进派》的决议。全会号召全体委员尽一切努力，进一步巩固和发展爱国统一战线，调动一切积极因素，为维护和发展安定团结的政治局面，完成八十年代三大任务，开创全县政协工作新局面而奋斗。会议选举政协常务委员会主席、副主席、委员27名。会议期间，收到委员提案115份。第一届委员会第二次会议，于1985年5月14～18日举行，增补委员66人，共有委员153名，到会委员150名。会议听取和审议了常务委员会工作报告、提案工作报告，作出《关于认真学习和贯彻执行<中共中央关于经济体制改革的决定>的决议》，要求政协委员，站在改革前列，在实践中勇于探索，善于思考，勤于工作，为改革作贡献。会上收到委员提案98件。第一届委员会第三次会议于1986年5月12～17日举行，到会委员151名，会议听取和审议了常务委员会工作报告和提案办理情况报告，并通过相应的决议，会上，收到委员提案106件，会议号召全体政协委员、履行人民政协职能，为推进经济体制改革，纠正不正之风，清除腐败现象，抵制和反对资本主义、封建主义的腐朽思想侵蚀作出努力。会议同意原政协主席的辞呈，补选常务委员会主席、副主席各1名
  第二届委员会第一次会议于1987年3月5～12日在县城举行，到会委员182人。代表17个界别，其中中共党员18名，其他各界164名。会议听取和审议了第一届常务委员会关于《群策群力、团结奋斗，为两个文明建设作出新贡献》的工作报告和提案工作报告。与会委员对三年来的政协工作给予肯定，并就进一步发挥人民政协“政治协商、民主监督”的基本职能及发挥“人才库”的作用，提出了改进意见。会议选举了县政协第二届常务委员会主席、副主席、秘书长和委员共27名。第二届委员会第二次会议于1988年4月14～18日在县城举行，到会委员165名，会议听取和审议常务委员会关于《在十三大精神鼓舞下开拓前进》的工作报告和提案工作报告。会议提出关于改善县城蔬菜供应状况、解决种粮大户产销问题，巩固发展农村有线广播、解决乡村医生预防保健报酬、维护学校正常秩序5个议案。第二届委员会第三次会议于1989年4月9～14日在县城举行，会议听取和审议了常务委员会的工作报告和提案工作报告，提出了关于加强教育事业费附加征收工作，认真处理厂群矛盾维护企业合法权益3个议案，并作出了关于表彰1988年度先进委员的决定，补选副主席2名。
  第三届委员会第一次会议于1990年3月5～11日在县城举行，到会委员176名，代表18个界别。会议听取和审议第二届常务委员会关于《振奋精神，坚定信心，团结奋斗、开拓前进》的工作报告。报告肯定了上届政协的工作，发挥了“政治协商、民主监督”的作用，对本届工作提出了安排部署和意见。会议选举产生了第三届常务委员会主席、副主席、秘书长和委员共27名。
  第二节 常务委员会
  一、机构
  1984年，政协邵东县第一届委员会第一次会议选举产生常务委员会，设立办公室和学习、提案、文史资料研究委员会，分别由政协副主席兼任委员会主任，日常工作由办公室负责，委员活动按相关界别划分。设立科技医卫、文教体育、经济工商、促进祖国统一、民族宗教、妇女6个工作组。1985年5月13日，经第二次委员会协商通过，原6个工作组改为科学技术、医药卫生、教育、文化体育、经济工商、农林水、促进祖国统一、民族宗教、妇女9个工作组，8个区和两市镇设立联络组。1986年7月17日增设联络委员会，各委员会设专职主任。1989年9月，增设经济科技委员会、社会法制委员会。1990年2月增设文教卫体委员会。是年4月，常务委员会制订了《工作规划》，各专业委员会和办公室均制订《工作简则》。政协工作开始向经常化、制度化方向发展。
  二、主要活动
  （一）参政议政
  县政协建立后，每次全体委员会议，均列席县人民代表大会，和人民代表一道听取和讨论县人民政府、县计委、县财政局、县检察院、县法院的工作报告，参政议政，对上述工作报告提出意见和建议。大会秘书处通过情况汇集，及时作出反映。从1985年5月政协第一届三次会议起，委员就县委、县人民政府贯彻国家大政方针和群众普遍关心的问题，在会前调查研究的基础上，整理资料作大会发言，直接向县委、县人民政府提出建议。1988年4月，召开二届二次全体会议，农村和文教卫体活动组，就发展农业和教育两个带全局性的问题，在大会发言。会后，县委、县人民政府将发言材料印发各区乡（镇）及有关部门。全体委员会议闭幕后，政协常委以例会形式，就粮食生产停滞不前，城镇蔬菜供应、社会治安、干部营建私房、廉政建设等问题，邀请县人民政府领导及其主管部门进行政治协商、民主监督，并请县委领导参加，听取意见，使有关问题得到一致的认识。关于城镇蔬菜供应问题，政协二届六次常委会后，县人民政府从机构、领导力量、种植面积、市场管理等方面，均采取有力措施，使供求矛盾得以解决，销售价格有所降低。是年底，县委邀请部分政协委员座谈，通报当年工作成绩，并就下一年工作安排征求意见。政协委员提出的加强水利建设和处理厂群矛盾、维护企业合法权益、加强教育事业费附加征收等工作意见，得到县委、县人民政府的支持，并在工作安排上予以落实。1989年3月，县委批转了县政协党组《关于政治协商、民主监督实施简章》。县委就重大工作的决议和人大、政府主要人事安排，作决定前，听取县政协委员的正确意见，有的及时采纳。
  （二）提案办理
  政协委员在每次全会召开前，对经济、文化、社会和人民群众关心的问题，在调查研究的基础上，写出提案，在召开会议时，提交提案委员会收集、归类，转有关部门办理。第一届委员会共召开3次全会，共收集提案337件，交付有关主管单位的315件，作信访处理5件。1985年第二次会议期间，委员对市场商品以次充好，损害消费者利益一事，提出提案，会后，县人民政府组织工商、物价、卫生等部门进行清理，查获假冒药品（材）0.55吨，假冒香烟108条均予销毁。政协第三次委员会议，部分委员对县城卫生管理问题，向县人民政府提出《解决县城不卫生的状况》的提案，事后，县环卫所添置洒水车、多功能垃圾车各一辆，实行定人、定时、定路段、定质量、定检查的“五定”清扫责任制。1987年3月～1989年4月，县政协二届委员会召开了三次会议，共收到提案467件，立案439件，作信访处理的28件。1987年3月，委员李小阳等提出《各级政府进一步关心“五保户”供养问题》的提案，县政府从有关单位抽调力量，组成3个工作组，深入到斫〓等3个乡镇调查“五保户”的生活情况。6月下旬，县人民政府召开了“五保户”供养工作会议。会后，全县组织1200多名村以上干部，调查摸底，按照每人年开支300元，口粮300公斤的标准，实行乡镇统筹，使3520户“五保户”的生活基本得到保障。委员羊慕渠提出《要加强廉桥药材市场管理的提案》、要求政府组织力量，清查假劣药品，保护人民健康。县卫生局在办理此案中，在廉桥建立药材质量监督站，配合镇人民政府举办药材经营人员训练班端正经营方向，并不断清查假、劣药品，保护人民健康。1990年3月，政协三届一次委员会，收到提案160件，经提案委员会归类，其中10件列一般工作意见处理，149件分送各有关部门办理。是年，全县发生严重旱灾，委员黄西尧提出《秋冬播应以发展粮食为主》的提案后，县人民政府随即调整了生产计划，增调大、小麦种，县成立了生产自救领导小组，召开各种会议，动员大搞秋冬播，并从县机关抽300多名干部下农村组织生产。是年，秋冬种粮食作物面积14.05万亩，比1989年增加32%。委员李志贤提出《关于火速处理三都铺黄金洞一带山林被盗伐》的提案后，县委、县人民政府组织100多人的工作队，历经1个多月的调查，共查出盗伐木材149立方米，楠竹1140根。除追回木材、楠竹外，对为首的7人由司法机关处理，对参予者，依情节予以教育或罚款，事后，妥善处理山林权属，制订乡规民约，整顿护林队伍。至年底，委员提交的148件提案，全部办理完毕。
  （三）调查研究
  从1985年始，县政协注意选择课题，组织委员开展专题调查研究，掌握第一手资料，为参政议政提供依据。是年11月，政协就县内高中教师大量外流情况进行调查，发现主要原因是知识分子政策不够落实，随即向党政领导反映，引起了重视，县委、县政府对知识分子在住房、子女就业等方面，优先给以解决，使他们安心本职工作。1984～1986年，全县粮食总产量在39万吨左右徘徊不前。1987年4月，政协农林组委员深入13个乡镇，进行为期15天的调查研究，从农业的投入、各行各业支援农业和生产资料的供应等方面写出调查报告，在召开有县主要领导参加的意见听取会上，委员提出了解决问题的建议。会后，县人民政府下发了146号文件，要求县直属部门、乡镇政府采取措施，发展粮食生产。1988年，全县粮食总产量40.4万吨。1988年后，政协委员调查研究的范围进一步扩大，每次全会召开前，各活动组就其委员的工作范围，选择1～2个主题，进行调查，然后归类综合，就其突出的问题，写出专题报告，分别送县委、县人民政府。1988～1990年共写调查报告60份，其中发展村级集体企业的调查报告，被市政协评为优秀调研文章。
  （四）社会服务
  县政协发挥人才优势，开展各种咨询服务。1984年，县政协举办了历时3个月全县药剂员培训班，培训出合格药剂员39人。6月，科技组帮助范家山耐火材料厂进行技术改造，年节约原煤840多吨。1985年，科技组历时40天，帮助砂石齿轮厂进行改厢式炭炉为井式炭炉的技术改造，年利润增加10万元。同年3月21～30日，政协会同宣传部、教委组织先进教育工作者报告团，在全县9个区、镇巡回作报告14场，听众逾万人。1986年2月17日～23日，教育组利用假期义务为两市镇中学60名学生补习英语。9月，县政协创办昭阳中学，租用总工会、供销社和图书馆房屋作校舍，设文科2个班，理科4个班。办学3年共招生1350名，其中有238名学生先后考入大、中专院校。1987年，科技组义务为县印刷厂完成了彩印成书的设计任务，农村组在大禾塘乡利农村搞旱土改制试点，亩平增产60%。1988年8月，县政协成立“邵东县经济建设促进会”，为全县经济建设提供咨询服务，搞好牵线搭桥，外引内联工作。1990年为全县企业提供信息13条，推销产品价值8万元，引进汽油、柴油、钢材等紧俏物资价值182万元，9月，斫〓乡流行伤寒病，医药卫生组及时组织力量深入该乡，历时3天，防治308人。至年底，医药卫生组共义务诊病3742人次。是年，县政协将几年来社会各界捐助的和昭阳中学开办5年的积累共计21万元，成立“奖励基金会”，用于奖励品学兼优的学生。
  （五）海外联谊
  为促进祖国统一，政协开展了海外联谊活动。1984年以来，每逢中秋、春节等传统节日，县政协常务委员会与统战部、对台办、侨务办联合召开“三胞（台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞）亲属和回乡“三胞”代表座谈会，畅叙衷情，加深了解。政协主席、副主席和一些常委经常走访“三胞”亲属，鼓励和指导他们跟港、澳、台及国外亲人联系，帮助海峡两岸的县人寻找亲人牵线搭桥。委员罗同甲1985年通过在台的长兄为十几户“三胞”亲属找到海外亲人线索，并为其代写了书信。对回乡有影响的“三胞”，政协领导亲自出面接待。原国民党将军罗园仙、赵威，爱国情殷，关心家乡建设的联合国高级顾问尹梦龙等回乡，政协都热情地接待了他们。
  1987年5月，县政协配合省、市政协，将“五四”运动中火烧赵家楼的革命先驱、人民教育家匡互生的灵骨从上海归葬故里，并在县城举行隆重的安葬仪式。委员刘楚雄创作的《相思谣》歌曲，寄往台湾，在“中华电视台”演播后，引起台胞共鸣。1989年5月，将匡互生夫人唐镜缘女士的遗骨从台湾迎回，与匡互生灵骨合葬，在海内外产生了影响。
  （六）文史资料
  县政协成立以后，秉着“广集博采，重点抢救，存真求实”的原则，在县内开展文史资料的征集工作。一届二次全会后，聘请通讯员，建立通讯网，并联系部分在外地的邵东籍人员，广泛征集资料，编辑了《邵东文史资料》第一辑，计9万字。1988年9月，协同文化局等有关单位，出版《女诗人聂袭诞辰100周年》纪念专辑。1989年4月，整理编写了《邵东文史》第二辑，计41篇、20万字。12月，牵头并协助邵东诗词协会编辑《邵东诗词选辑》，计1021首，293个版面。1990年，征集原湘中二支队三大队资料20余万字，编辑《邵东文史》第三辑。
  （七）学习、宣传
  县政协成立后，发扬人民政协自我教育的优良传统，组织委员学习马列主义、毛泽东思想以及党和国家重要会议精神、方针政策、时事政治和人民政协知识，以自学为主。1985年，印发了《中国人民政治协商会议章程》300多份，委员、政协机关人员人手一册。第二届委员会期间编印《学习资料》3期，购发《学习导报》2期，共1400册。1989年5月，组织委员学习人民日报社论《必须旗帜鲜明地反对动乱》，与会委员一致拥护社论精神，坚决反对动乱，维护社会稳定。6月中旬，政协常委列会认真学习了中共中央、国务院《告全国人民书》和邓小平接见首都戒严部队军以上干部时重要讲话，统一思想认识。政协主席、副主席和机关干部还分赴各中学，与所在单位委员一道，为制止动乱、维护正常教学秩序、工作秩序、社会稳定做了大量工作。是年9月21日，纪念人民政协成立四十周年，隆重举行集会，邀请县党政领导及部办委局领导参加，集中学习宣传了人民政协的性质、地位和作用。1990年3月5～11日的第三届委员会第一次会议上，集中学习《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，并作了学习辅导报告。会后，举办了广播讲座，3月20日，县委常委作出关于学习贯彻中发（1989）14号文件的会议纪要。7月，政协党组会同县委统战部对全县9个区（镇）、8个乡、5个厂校和县直大多数部办委等单位，作了关于贯彻落实中央14号文件情况的检查，并向县委写出检查情况报告，提出进一步贯彻落实的意见和建议。