邵阳松坡图书馆 内容
一、纠正冤假错案 1979年3月，县委根据中共十一届三中全会和省委关于纠正冤假错案的文件精神，组织工作组，到黄陂桥公社进行试点，通过摸底调查，全公社在“反右倾”、社会主义教育运动中，有174个基层干部受到各种处分，有的申诉多年，未予复查。按照实事求是，有错必纠的原则，对原处分不当的48人，全部纠正。各区社运用黄陂桥试点的经验，对处分有申诉的案件进行复查，错处理的逐个纠正。1981年3月10日，县委成立落实政策领导小组，下设办公室。区社党委、县属各战线成立相应机构。组成专门班子，对原国民党起义投诚和在反“右派”、反“右倾”、社教、“文化大革命”中处理的案件以及新中国建立以来有申诉的案件全面进行复查。以党中央政策为准绳，以事实为依据，查原处分认定的事实是否属实，查定性是否准确，查处分结论是否恰当。至1986年，全县共复查7474人，占原处分人数69%，纠正错处理4195人，占被复查人数56%。纠正的案件中，纠正党纪处理的475人，政纪处理的1938人，刑事改判1208人，改正拘捕574人。对“文化大革命”中不应查抄的财物，按照原物在的退原物，原物不在的适当赔偿的原则，退赔折价款71万元，给被落实政策人员发生活补助费69.9万元。
二、经济体制改革 （一）农村 1979年10月，中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》下达后，农村对联产与不联产两种责任制进行选择，农民欢迎联产承包。1980年6月，全县有92个生产队实行分组作业，包产到组。1980年11月18日，县委召开常委扩大会议，贯彻中共中央《关于进一步加强和完善农业生产责任的几个问题》的通知，认为邵东属中央文件中指出的中间状态地区，集体经济比较巩固，生产发展较快，生产队的规模适当，全县除斫〓公社外，水田不宜包产到户，已包产到户的要改为专业承包，联产计酬。1981年9月9日，县委贯彻省委关于农村生产责任制座谈会议《纪要》的精神，召开县、区、社、队四级干部会，要求各级干部，解放思想，明确联产责任制的社会主义性质，在保持土地等基本生产资料集体所有的前提下，从实际出发，让群众选择其责任制形式。会后2个月中，全县有98.9%的生产队实行家庭联产承包，由于时间仓促，大都只有口头协议，没有书面合同，耕地按人头承包到户，保管室、加工房、大型农机具，有的变卖分值，农田基本设施未纳入承包内容。12月上旬。县委召开五届四次扩大会议，总结经验教训，研究进一步完善的措施。会后，经过试点，全县组织1159名国家干部，从各地实际出发，逐生产队帮助调整，完善，针对承包户当时普遍存在的怕政策变的思想，将承包期延长为15年。不宜包到户的项目，实行专业承包，承包土地不准买卖、出租，不准荒芜，不准盖房葬坟、烧砖瓦，不准采矿。有92.6%组填写承包合同表册，建立土地档案，责任明确，责、权、利寓于一体，农业生产稳定发展，农民收入增加。1983年，全县粮食产量达46.1万吨，比1981年增长22.15%，年递增10.6%。1984年后，由于承包手续更趋完善，承包人稳了心。在搞好农业生产的同时，大批劳动力办工商企业，搞运输，使农业由单一生产型向综合经营型转轨，乡镇企业打破了乡（镇）办、村办的格局，发展到户办、联户办“四个轮子”一齐转。1990年户办企业、联户企业发展到21527个，企业收入5.9亿元，占全县乡镇企业总收入60.48%。同时，由受益户集工835万个，筹集资金776万元，修复水利老化工程。是年，夏秋连旱75天，粮食总产仍达38.25万吨，农民人平纯收入633元，比1983年增1.02倍。
（二）城镇 1983年起，城镇工商企业开始改革，围绕提高经济效益，建立多形式、多层次的经营承包责任制，职工工资随企业效益浮动，经营者的责权、利相结合，提高了积极性。是年，县属16个全民工业企业，实现利润163万元，比1982年增25.3%。1985年5月，县委总结前段改革试行情况，研究制订了《扩大国营工矿企业自主权》和《发展城镇集体企业经济政策的规定》，允许企业根据国家计划和市场需要，灵活地安排生产，在执行国家价格政策的前提下，企业在计划外组织的原材料而增加生产的产品销售价格，可以高进高出，职工收入，与企业产值、利税、积累按比例同步增长，干部实行委任和选举相结合，新增职工，除国家分配的外，推行劳动合同制，实行厂长（经理）任期目标管理责任制，按照国务院《职工奖惩条例》管理职工。集体企业安置待业青年60人以上，可以免征1～2年工商所得税。是年11月，县委贯彻中央《关于经济体制改革的决定》，对计划和价格体制进行改革，在发展壮大公有制经济的前提下，鼓励、支持发展联户和个体经济。1987年，全县工业总产值中，县属全民、集体企业，产值保持一定幅度的增长，而它所占的比重，由1984年的18.8%下降到14.3%，而个体、联户工业企业则由1984年的17.2%增加到61.6%。1988年，进一步深化改革，县属企业实行风险抵押承包，强化管理机制，效益增强。1990年，全县县属工业产值9271万元，按可比价比1987年增18.2%，实现利税419万元，比1987年增24%。
三、整党 1983年10月，中共中央发布《关于整党的决定》后，县内各级党组织，组织党员认真学习，明确整党的任务、步骤、要求和方法。1985年4月14日，县委成立整党指导小组，研究制订整党规划，坚持分批进行，第一批于5月上旬开始，县属机关93个单位的1287名共产党员参加。通过学习文件，提高思想认识，开展批评和自我批评，纠正违反党的四项基本原则和违反十一届三中全会以来党的路线的“左”的和右的错误倾向，对检查和揭发的违纪案件，组织专人，查证落实。在此基础上，按照党员标准和每一党员前段存在的不同问题，分别予以登记、缓期登记、不予登记。要求退党，并拒绝参加整党的予以除名。在整党中，坚持正面教育为主，思想教育为主的方法。通过整顿，党的观念有所增强。是年12月上旬，县属机关整党结束。接着，开展第二批整党，区、镇、乡级机关及县属企事业416个单位，参加党员5509名。翌年6月结束。第三批，农村基层支部，年底结束。第二、第三批的整党方法，与第一批相同，经过思想和组织整顿，全县登记的党员27825人，占应登党员97.4%，缓期登记222人，不予登记234人，除名25人，开除党籍234人。
四、反对资产阶级自由化 1987年冬开始，县委为了提高广大干部和共产党员抵制资产阶级自由化的觉悟，多次在县属机关干部会、区乡干部会上，贯彻中共中央十二届六中全会精神，随后传达邓小平关于《旗帜鲜明地反对资产阶级自由化》的讲话要点。1989年5月19日，由于受北京、长沙等城市发生动乱的影响，娄底地区农校和涟邵技工学校的部分学生在县城游行。野鸡坪乡一退伍军人在两市镇张贴煽动动乱的标语。6月9日，县属一个中学的部分学生抬着花圈在佘田桥街上“悼哀”。7月15日，县委根据中央3号文件精神，成立清查领导小组，县直各战线成立清查小组，组织专人，清查县内声援、支持动乱和北京市反革命暴乱的人和事。在清查中，坚持思想教育为主，使大部人认清资产阶级自由化的性质和产生的原因，提高坚持四项基本原则的自觉性。通过清查，司法机关对触犯刑律的8人进行处理，有21人受到行政处分，是年底清查工作结束。
五、反贪污、反受贿 1989年5月，县委根据上级党委的部署，为反对资产阶级思想侵蚀，保持干部队伍的廉洁，在全县范围内开展反贪污、反受贿（简称“两反”）的工作，区、镇、乡和县直各战线成立清查专案小组，发动知情人举报，限期自首（10月31日为期）和内查外调等办法，先后立案160多件，涉及金额60多万元。到10月31日止，有19人投案自首。交代违纪金额9.6万元，其中贪污8人，受贿4人，投机倒把7人，主动交出赃款8.18万元。未主动投案交代的对象，建立专案小组逐件清查，依案件对象的错误性质和认错态度，分别作出处理，问题严重的32人，分别受到党籍和政纪处理，有9人由司法机关查处。1990年4月告一段落。
二、经济体制改革 （一）农村 1979年10月，中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》下达后，农村对联产与不联产两种责任制进行选择，农民欢迎联产承包。1980年6月，全县有92个生产队实行分组作业，包产到组。1980年11月18日，县委召开常委扩大会议，贯彻中共中央《关于进一步加强和完善农业生产责任的几个问题》的通知，认为邵东属中央文件中指出的中间状态地区，集体经济比较巩固，生产发展较快，生产队的规模适当，全县除斫〓公社外，水田不宜包产到户，已包产到户的要改为专业承包，联产计酬。1981年9月9日，县委贯彻省委关于农村生产责任制座谈会议《纪要》的精神，召开县、区、社、队四级干部会，要求各级干部，解放思想，明确联产责任制的社会主义性质，在保持土地等基本生产资料集体所有的前提下，从实际出发，让群众选择其责任制形式。会后2个月中，全县有98.9%的生产队实行家庭联产承包，由于时间仓促，大都只有口头协议，没有书面合同，耕地按人头承包到户，保管室、加工房、大型农机具，有的变卖分值，农田基本设施未纳入承包内容。12月上旬。县委召开五届四次扩大会议，总结经验教训，研究进一步完善的措施。会后，经过试点，全县组织1159名国家干部，从各地实际出发，逐生产队帮助调整，完善，针对承包户当时普遍存在的怕政策变的思想，将承包期延长为15年。不宜包到户的项目，实行专业承包，承包土地不准买卖、出租，不准荒芜，不准盖房葬坟、烧砖瓦，不准采矿。有92.6%组填写承包合同表册，建立土地档案，责任明确，责、权、利寓于一体，农业生产稳定发展，农民收入增加。1983年，全县粮食产量达46.1万吨，比1981年增长22.15%，年递增10.6%。1984年后，由于承包手续更趋完善，承包人稳了心。在搞好农业生产的同时，大批劳动力办工商企业，搞运输，使农业由单一生产型向综合经营型转轨，乡镇企业打破了乡（镇）办、村办的格局，发展到户办、联户办“四个轮子”一齐转。1990年户办企业、联户企业发展到21527个，企业收入5.9亿元，占全县乡镇企业总收入60.48%。同时，由受益户集工835万个，筹集资金776万元，修复水利老化工程。是年，夏秋连旱75天，粮食总产仍达38.25万吨，农民人平纯收入633元，比1983年增1.02倍。
（二）城镇 1983年起，城镇工商企业开始改革，围绕提高经济效益，建立多形式、多层次的经营承包责任制，职工工资随企业效益浮动，经营者的责权、利相结合，提高了积极性。是年，县属16个全民工业企业，实现利润163万元，比1982年增25.3%。1985年5月，县委总结前段改革试行情况，研究制订了《扩大国营工矿企业自主权》和《发展城镇集体企业经济政策的规定》，允许企业根据国家计划和市场需要，灵活地安排生产，在执行国家价格政策的前提下，企业在计划外组织的原材料而增加生产的产品销售价格，可以高进高出，职工收入，与企业产值、利税、积累按比例同步增长，干部实行委任和选举相结合，新增职工，除国家分配的外，推行劳动合同制，实行厂长（经理）任期目标管理责任制，按照国务院《职工奖惩条例》管理职工。集体企业安置待业青年60人以上，可以免征1～2年工商所得税。是年11月，县委贯彻中央《关于经济体制改革的决定》，对计划和价格体制进行改革，在发展壮大公有制经济的前提下，鼓励、支持发展联户和个体经济。1987年，全县工业总产值中，县属全民、集体企业，产值保持一定幅度的增长，而它所占的比重，由1984年的18.8%下降到14.3%，而个体、联户工业企业则由1984年的17.2%增加到61.6%。1988年，进一步深化改革，县属企业实行风险抵押承包，强化管理机制，效益增强。1990年，全县县属工业产值9271万元，按可比价比1987年增18.2%，实现利税419万元，比1987年增24%。
三、整党 1983年10月，中共中央发布《关于整党的决定》后，县内各级党组织，组织党员认真学习，明确整党的任务、步骤、要求和方法。1985年4月14日，县委成立整党指导小组，研究制订整党规划，坚持分批进行，第一批于5月上旬开始，县属机关93个单位的1287名共产党员参加。通过学习文件，提高思想认识，开展批评和自我批评，纠正违反党的四项基本原则和违反十一届三中全会以来党的路线的“左”的和右的错误倾向，对检查和揭发的违纪案件，组织专人，查证落实。在此基础上，按照党员标准和每一党员前段存在的不同问题，分别予以登记、缓期登记、不予登记。要求退党，并拒绝参加整党的予以除名。在整党中，坚持正面教育为主，思想教育为主的方法。通过整顿，党的观念有所增强。是年12月上旬，县属机关整党结束。接着，开展第二批整党，区、镇、乡级机关及县属企事业416个单位，参加党员5509名。翌年6月结束。第三批，农村基层支部，年底结束。第二、第三批的整党方法，与第一批相同，经过思想和组织整顿，全县登记的党员27825人，占应登党员97.4%，缓期登记222人，不予登记234人，除名25人，开除党籍234人。
四、反对资产阶级自由化 1987年冬开始，县委为了提高广大干部和共产党员抵制资产阶级自由化的觉悟，多次在县属机关干部会、区乡干部会上，贯彻中共中央十二届六中全会精神，随后传达邓小平关于《旗帜鲜明地反对资产阶级自由化》的讲话要点。1989年5月19日，由于受北京、长沙等城市发生动乱的影响，娄底地区农校和涟邵技工学校的部分学生在县城游行。野鸡坪乡一退伍军人在两市镇张贴煽动动乱的标语。6月9日，县属一个中学的部分学生抬着花圈在佘田桥街上“悼哀”。7月15日，县委根据中央3号文件精神，成立清查领导小组，县直各战线成立清查小组，组织专人，清查县内声援、支持动乱和北京市反革命暴乱的人和事。在清查中，坚持思想教育为主，使大部人认清资产阶级自由化的性质和产生的原因，提高坚持四项基本原则的自觉性。通过清查，司法机关对触犯刑律的8人进行处理，有21人受到行政处分，是年底清查工作结束。
五、反贪污、反受贿 1989年5月，县委根据上级党委的部署，为反对资产阶级思想侵蚀，保持干部队伍的廉洁，在全县范围内开展反贪污、反受贿（简称“两反”）的工作，区、镇、乡和县直各战线成立清查专案小组，发动知情人举报，限期自首（10月31日为期）和内查外调等办法，先后立案160多件，涉及金额60多万元。到10月31日止，有19人投案自首。交代违纪金额9.6万元，其中贪污8人，受贿4人，投机倒把7人，主动交出赃款8.18万元。未主动投案交代的对象，建立专案小组逐件清查，依案件对象的错误性质和认错态度，分别作出处理，问题严重的32人，分别受到党籍和政纪处理，有9人由司法机关查处。1990年4月告一段落。
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