邵阳松坡图书馆

1970年，即第四个“五年计划”开始，人口增长，劳动就业、居民收入和消费、社会福利、文体卫生、中小学招生以及环境保护等社会发展计划，同国民经济计划同时编制，分期进行目标检查。
  人口增长计划，按年度总人口比例数，将出生率指标下达到乡镇，乡镇分配到村。1980年起，层层健全目标管理责任制，逐个对象落实节育措施，严格控制超生。1990年，全县人口自然增长率19.97‰。
  文化、体育、卫生、城乡建设、环境保护和社会福利实行间接计划。由主管部门掌握，计划管理部门综合平衡。在管理上，注重社会效益，坚持近期和中期相结合，统筹安排。