邵阳松坡图书馆

邵东人多田少，历来缺粮。民国时期，人平产粮仅100多公斤，年流入量占实用量三分之一以上。农民种植油菜素成习惯，加上茶油尚能自给。
  中华人民共和国成立初期，粮食部门在全县设立64个粮食购销点，由贸易公司和供销社代购代销。1953年11月，开始执行国家关于粮食统购统销政策，粮油购销纳入计划轨道，由国营粮食部门独家经营。虽在征购任务完成后，新谷登场前，开放国家领导下的粮食市场，但农民口粮不足，加之政策限制过严，上市粮少，逆差甚大。1956年，全县向外调进2652万公斤，加上自产粮，人平200公斤。1963年始，国民经济通过调整，农业生产不断发展，种田重视科学，粮食产量不断提高。1968年，全县粮食产量达2.05亿公斤，人平占有粮食270公斤，实现自给。1971年，全县粮食跨《纲要》，农民开始卖余粮。1980年，收购量突破0.5亿公斤，外调0.2亿公斤。1983年始，农产品流通体制放开，粮食征购、超购任务完成后，余粮自由上市。1985年，取消粮食统购，改为合同定购。1990年，全县有粮站9个，基层粮食仓库46处。职工656人。销售额1637万元，占社会商品零售总额3%。
  第一节 收购
  一、粮食
  民国时期，集镇居民向农村购用粮食，粮商低价购进，囤积居奇，从中渔利。民国31年（1942）田赋改征实物，每元实额征稻谷四斗或小麦二斗八升。民国37年又附征自卫饷、县级公粮、筑路饷和县市捐献。邵东境内应交纳饷谷16992吨，实交粮不详。
  新中国建立后，1953年8月，县成立粮食收购委员会，预购新谷，县内设64个收购点。3个月内，收购稻谷1100吨。
  1953年11月，粮食实行统购统销政策，取消粮食自由贸易，全县私营粮食经营户全部停业。1955年，农村实行粮食“三定”（定产、定购、定销），正常年景，定产、定购一定3年不变，增产不增购。销粮一年一定。购粮包括公粮和统购余粮两部分，统称征购粮。是年，全县定粮食征购任务11248吨，实际入库14927吨“大跃进”中，受“五风”影响，大量征购“过头粮”，农民严重缺粮。1961年，对完成征购的生产队和口粮高的农户，以工业品换购粮食。生产队卖100公斤稻谷，购标准化肥20公斤，农户卖100公斤稻谷，购棉布5米，均以计划价格结算。1963年，国家领导下的粮食市场开放，对农村余粮开始议价收购，本着“随行就市，群众愿卖”的原则，收购价格面议，是年收购议价粮330吨。1966～1970年，全县粮食年征购基数调整为15920吨，其中1967年，水灾严重，实际入库13130吨 1971年，对超产的生产队适当收购“三超粮”（超产、超购、超奖）。超购粮的收购价格，一般按调整后的统购价加30%（1979年调整为50%），一半奖售化肥指标20公斤。超购数量视年景一年一定。以生产队为单位，人均口粮低于225公斤免购。1980年，全县粮食收购量达65610吨，其中议购2213吨。1981年，粮食征购基数再次调整，超购任务一定三年不变，以生产队为单位，凡征购任务人均超过100公斤的一律减为100公斤，超过部分改为超购，统称超购粮，增产不增购，一般减产不减购。全县定征购任务16760吨，超购25069吨。1984年，实际入库52830吨，其中征购15790吨，超购37040吨。
  1985年起，改革粮食流通体制，粮食统购政策取消，改为合同定购，由乡镇人民政府在粮食播种前向农户发合同定购通知单。定购的粮食按“倒三七”比例定价，即：三成按原统购价，七成按超购价。交售粮食100公斤，奖标准化肥指标3公斤。合同定购中，除公粮部分，人均超过100公斤以上，发放贴息贷款（早稻入库时收回），支援售粮户发展生产。是年，全县发贴息贷款24万元，售粮1250公斤以上的32户。时因粮价未开放，部分农户弃农经商，将稻田改种其他经济作物。全县定购4万吨，实际入库仅37237吨。1986年定购任务调整为3.7万吨，县加机动粮725吨。秋粮入库时，区、乡组织工作组，领导带队，临门催收，实际入库37170吨，为任务的98.53%。1989年，奖售标准适当提高，每100公斤稻谷奖化肥指标10公斤，柴油指标10公斤。1990年，国家定购粮食入库38466吨，议价收购12231吨。
  二、食油
  邵东山林面积中，有少量油茶林。农作物种植油菜素有粮油连作的习惯。茶果、菜籽以土榨坊加工，多为自食，也有少量油商零星收购，运销各地。
  新中国建立后，油菜播种面积不断增加。1953年11月，食油实行统购，油菜播种列入农业种植计划，实行计划收购，任务一年一定。翌年，实际入库127.9吨。1957年，菜油实行定产、定购，茶油定购不定产，增产不增购，一定三年。1959年，菜油分别不同产区按比例收购，分散产区购四留六，一般产区购五留五，集中产区购六留四。1961年，茶油留足定量标准油后收购余油，超产部分按四、一、五比例分成，国家购四，大队留一，生产队留五。收购食油50公斤，奖一定粮食、棉布及煤油指标。1964年，全县食油自给。1971年，国家对超购部分，加价30%。1979年，提高食油统购价格，菜油每100公斤由170元提高为212元，对超购部分按调整后的统购价加价50%，每公斤奖稻谷指标1公斤，是年收购量突破100万公斤。1981年加价收购停止，统购恢复，奖等量稻谷指标。
  1985年，食油取消统购，实行合同定购。是年，菜油定购35.78万公斤，实际入库9.2万公斤。茶油定购21.86万公斤，实际完成23.7万公斤。1986年，茶油实行平议兼收，平价部分，继续奖稻谷指标，每50公斤补贴15元，是年，入库23.33万公斤，占全县食油产量36%，销售食油30.73万公斤，逆差7.4万公斤，从县外调入29.2万公斤。1990年，平价收购487吨，议价收购163吨。
  第二节 销售
  一、农村
  （一）粮食 1953年，粮食实行统购统销，农民自产粮扣除种子、饲料，人均年口粮不足180公斤者，国家安排适当统销。菜农、经济作物场实行常年定销，指标包干，分月安排，凭证向当地粮站购买。1960年，因自然灾害和“五风”错误，口粮标准低。1962年后，统销借销相结合，社队组织余缺调剂，秋后归还。有些社队余缺调剂有困难，由国家借销。1968年，统销粮减少，借销、议销量增加。对严重受灾队，林区和边远山区困难队安排统销粮。菜农按人均口粮标准定销粮食。种植经济作物或经商、务工、搞副业的缺粮户，安排议价粮。1986年，全年农村销粮9680吨，其中议价销售5450吨。1990年，全县菜农2554人，定销粮食1202吨，农村返销粮食3439吨，其中议价销售1374吨。
  （二）食油 1954年，人均食油不足0.44公斤，列统销范围。1957年，全县安排食油39吨，供应缺油农户。1959年6月，农村食油统销停止。1986年，供应农村议价食油87.9吨，供应菜农和退休人员平价食油27.2吨。1990年，供应食油440吨，其中退休人员和菜农（平价）2吨，议价42吨。二、城镇 （一）粮食 1954年起，居民、工人、国家工作人员实行计划供应。居民由居民小组民主评定需粮数，经乡、镇政府批准，供应到户。1955年12月1日，对居民、工人、国家工作人员，实行以人定量，按户（机关、企事业单位以食堂为集体户口）计算定量标准，按劳动差异，年龄大小，分等核定供应量。干部一般月定量标准为14公斤，工人重体力劳动者月定量25公斤，居民12.5公斤。1955年，全县城镇非农业人口1.56万人，人均月定量21.5公斤。1960～1961年供应量适当减少。1962年供应标准依旧，人员临时流动，凭粮票供粮。出生、死亡、迁出、迁入等人口异动，凭户籍迁移手续办理粮食关系。1990年，城镇非农业人口7.74万人，人均月定量16.5公斤。
  工商行业用粮，由用粮单位编制计划，行业主管部门审查，粮食部门在上级批准指标内安排供应，定期结算。1990年，全县行业用粮1439吨。
  （二）食油供应
  城镇非农业人口的食油供应，与口粮供应同时进行，不分工种，依人定量，凭证随粮购买，每人每月定量0.25公斤。节日和特殊保健用油，依油源而定。1990年，全县供应定量食油281吨，人平年供量3.1公斤。
  工商行业用油，由用油单位编制计划，行业主管部门审查，粮食部门在上级分配指标内审批供应。1990年供应食油74吨。
  三、市场销售 1950～1953年，粮食部门委托贸易公司和供销社在城乡市场设粮食销售点，按国家价格销售粮食。粮食实行统购统销后，市场销售停止。1963年，国家拨专粮50万公斤，低于市场价3～5%的幅度，通过市场成交的方式销售给缺粮的农民。农民到市场上销售的粮食，价格面议，自愿成交。1984年9月，邵东粮油议购议销公司成立，经营议价粮油27种，工商行业用粮和个体工商户用粮，计划内供应不足部分，按议价购买。全年议价销售粮食9000吨，食油700吨。1990年，全县议价销粮2864吨，食油381吨。
  第三节 储运
  一、仓储
  （一）仓库
  民国31年（1942）起，田赋改征谷、麦，所征公粮，租民房民仓，无固定仓库。新中国建立初期，所征公粮，仍租民房或占用祠堂、庙宇等公房就地保管。1951年，原邵阳县人民政府在廉桥修建2栋木板仓库，容量为2700吨，当年储粮。1960年各地修建曲拱型薄壳仓库，仓顶用水泥制成，沥青吻缝，虽节约木材、钢材、但裂缝浸水，不利保粮，后逐步淘汰。1972年，两市塘、灵官殿建钢板油池各1座，容量为50吨。1974年起，根据各地产油情况，陆续修建油池。全县仓库全部翻修改建，仓库容量逐渐改善。1990年，全县拥有粮食仓库106栋，容量达7.88万吨，共建钢板油池83座，容量达1500吨。
  （二）保管 1950年，实行“以防为主，防重于治”的方针，各区粮站（库）均配兼职防化员，采用土法诱杀，配合使用“六六六”、“滴滴涕”和硫磺熏蒸等方法，消灭虫害。粮食入库前，清仓消毒，入库后，三天粗查，七天细查，一月普查，发现霉变现象，根据不同季节，不同品种，立即采取通风过溜，密封、翻晒、药剂熏蒸等办法处理。1954年，五里牌粮仓首次实现“无虫粮仓”。1956年，全县开展四无（无虫、无霉、无鼠雀、无事故）粮仓活动。翌年，经专区粮食局检查鉴定，全县储粮1077万公斤，无虫伤，无霉变、无鼠雀，无事故。1960年，实行“以防为主，防治并举”的方针，采取氯化苦、磷化锌、磷化钙熏蒸防治。1978年，开始推行“三低”（低氧、低温、低剂量）储粮。1979年，保管各种粮油43.9万公斤，经省粮食厅鉴定“四无”库点达95%，“四无”粮仓达99.1%。两市塘粮站“三低”储粮达70%。并率先建立了粮食调运检验室。1981年，全县粮食保管人员参加娄底地区举办的业务技术比武，获得粮食保管理论基础知识第一名，虫害检验鉴别第二名。1986年，粮食保管改为“以防为主，综合防治”的方针，从常规储藏逐渐转向“三低”储藏，先后添置了7.5千瓦风鼓、4.5千瓦风鼓各4台，单管散热70台，600毫米排风扇150台。1988年5月，完成了第三次储粮害虫及天敌种类调查，查获有储粮害虫106种，害虫天敌11种，列为县科技成果。1990年，全县粮食保管员参加邵阳市业务技术比武，获团体总分第二名，储粮保低温、保安全，粮比、栋比、容比各项总分列全市之首。
  二、调运
  邵东人多耕地少，建县初期，粮食多从双峰、衡阳购入，年调入量保持在万吨左右，以人畜力运输为主。1953年，粮油调运由中央统管，按所报计划，全面平衡，统一调运。195E年，实行跨界交粮，就近销粮，减少群众义务运粮的承受力。是年，跨界收购外县粮食333C吨，还从县外调入稻谷19740吨，调出小麦160吨。此后，随着粮食生产的不断发展，粮食调入量不断减少。1968年，实现粮食自给，略有余粮、余油调出。1986年，县粮食局建立粮食运输车队，配汽车6辆，载重量26吨，调出粮食5275吨，调入食油152吨，全由汽车队承运。1990年，粮油调运量7924吨。
  第三节 经营方式
  1952～1972年，农副土特产品、畜产品和少量中药材，由供销合作社和各专业公司收购，直接上调省、地有关出口公司择优出口。1973～1980年，出口商品生产基地的产品，由外贸公司自营收购、加工后调省外贸。是年销售额中，外贸公司自营占61%，组织出口占39%。1982年后，流通体制实行改革，统派购和奖售制度被废除，产品收购随行就市，销售的农副土特产品中，畜产品和茶叶仍保持组织出口，其他农副土特产品，中药材和工业品等，均由外贸公司自营。
  1983～1990年，销售额11240万元，其中县外贸自营2922万元，占总额的26%，组织出口额8318万元，占总额的74%，实现利润65.68万元，换取外汇3640万美元。