邵阳松坡图书馆 内容
清末，境内集镇街道狭窄，房屋多为土木结构，亦有木板平房。农村贫民多建茅屋，富户建青砖瓦房，有的雕梁画栋。族祠、庵堂、寺观各地皆有，主要人行要道建有凉亭。民国时期，潭宝、衡宋公路建成通车后，沿路集镇店铺增多。车站、桥梁等公共设施开始兴建与改造。中华人民共和国成立后，县人民政府围绕发展经济，以改善人民物质文化生活条件为宗旨，以县城两市镇为重点，开展城乡建设，因地制宜，全面规划，分清主次，分期进行。1979年，县建立管理机构，加强城乡建设规划和建筑管理，进行环境监测和督促治理。1984年，县组织力量，对全县所有乡镇、行政村制订了村镇建设规划，分别绘制《现状图》、《规划图》，37个集镇还绘制了《管线图》，使村镇建设有了规划。1987年后，城镇基础建设进一步加强，以专业市场为主体，加速综合开发，强化综合治理，并以城镇建设带动乡村建设。1990年，获省人民政府授予的“城镇建设先进县”称号。
第一章 县城建设
县城两市镇，原名两头塘。清光绪三十一年（1905）编《邵阳县乡土志》载：“安上都有两头塘市”。民国12年（1923），更名两市塘。民国21年建立两市镇。新中国建立后，择为县城，处县境中部稍偏西北，镇区地势较为平坦，中心地面海拔243.4米。1952年始，国家投资与部门集资相结合，以原有规模为基础，路、房、水、电全面规划，逐年改建新建。1983年10月，县人民政府制订了《县城总体规划》，对发展规模，总体布局及其道路、住宅、公用设施、园林绿化等，提出了近期和远期目标。历经改建、扩建，新型的小城镇格局基本形成。1990年，县城控制面积‘两市镇全镇）4.64平方公里，人口26885人，其中非农业人口21711人；工业产值8266万元，集市贸易成交额1.882亿元。
第一节 街道
清道光年间，两头塘仅有稀疏民房。清末，商民在靠近和尚桥一端的行人道两侧建糟坊、油榨房、杂货铺、伙铺、木材行、中药店等，逐渐形成一条宽不足5米的街道，砂土路面，名上街（建县后更名和平街）。随着集镇商业的发展，商民向西段增建店铺，街道逐渐延伸。至民国34年（1945）形成，石板路面，名中街。新中国建立前夕，与衡宋公路连接，名下街，后改名胜利街。1952年建县后，拆除原盘龙街在土地改革中没收的房屋，改建为县属机关办公用房。随后，两侧建房，形成一条长500米，宽22米的街道，名解放路。1954年，从衡宋公路南侧开线，修建东风路，东段与解放路相交，长330米。1958年，建设路北段，人民路西段先后建成，均为砂土路面。1960年，中共邵东县委书记王益之，组织力量对解放路北段进行勘察设计，成直线向北延伸，发动机关干部搞劳动，挖通黄土山，与衡宋路连接。1965年加宽竣工，沥青路面，长500米，宽22米，为县城主要街道。1984年10月，根据《县城总体规划》的要求，在扩建国道320线的同时，坚持无偿征地、低价拆迁的原则，采取突击作战、分段包干、限期完成的办法，成立两市镇街道新建扩建指挥部，机关干部、居民、农民、学校师生参加劳动与机械施工相配合，历时3个月，拆迁居民房屋121间，移动土石方14.3万立方米，新建人民路东段和建设路中段，长1300米，宽28米，并新建次干道3条，长1260米，宽10～14米，均为混凝土路面。至1990年，镇区内有街道13条，总长10745米。
第二节 房屋
一、公房
民国5年（1916）建有天主教堂。翌年，建有小学。民国17年，设保厘乡，乡公所建有公房500多平方米。1949年，共有公房0.4万平方米。
新中国建立初期，机关、企事业单位开始改建、新建公房，办公室为二层楼房，住房为平房，土木结构。尔后，随国民经济的发展，县属国营企业增多，国家行政、事业单位和人民团体等单位，相继新建办公用房。1959～1969年，县城新建公房6.5万平方米，比前10年多1.75万平方米。1970年，县革命委员会贯彻省革委《关于学洛塔、学野鸡坪的决定》，县属机关单位坚持艰苦奋斗，紧缩开支，新增机构多与原有机构合署办公，中共邵东县委书记住宿单间平房。其时，县城仅建人民医院、中医院二个门诊部及剧院、电影院。1980年起，县城公房向多层发展，高至6层，限建3层以下，均为混合结构和砖木结构，宿舍多为套间式，一室一厅或二室一厅，配建厨房、卫生间。7年建公房33.8万平方米。1987年后，随着各项建设事业的发展，改建和新建部分办公楼房及其职工住宅，工商业的经营门面、仓库和生产车间增多。1990年，县城公房面积增加到78.15万平方米。
二、私房
民国时期，沿街两旁为店铺，店后为住房，系平房或一楼一底，土木结构。街面房屋与县内农村民房无异。1949年，县城私房面积4.31万平方米。
新中国成立初期，私营商业发展，经营门店翻新，危房改建，私房增加。私营工商业社会主义改造后，私营工商业用房停建。随后，城镇居民被动员下乡，私有出租房屋进行社会主义改造，新建私房，多系因国家建设而拆迁的安置户。至1979年的30年中，镇区居民建房1.4万平方米，农民建房7.4万平方米，总面积比1949年多4.5万平方米。1980年开始，居民旧房普遍改建，还新建住房，部分国家职工及进城经商办厂的农民，亦购地建房。新建房多为3～4层，混合结构，7年中新建私房11万平方米。1988年后，国土管理加强，建房征地审批手续日逐完善，新建房屋面积减少。1990年，县城建房户115户，建房面积1.75万平方米。是年底，私房保有面积34.65万平方米。
第二章 乡村建设
第一节 主要集镇
一、佘田桥镇
处县境东南部，距县城（直线，下同）25公里，衡宋公路穿镇而过，蒸水从东侧流向衡阳，注入湘江。明代，镇东侧建木板桥，跨蒸水，供行人过往，后改石墩木板公路桥，长60.56米。镇东2公里有南岳72峰之一的佘湖山，海拔472米。山巅建庵堂，前后两殿，左右建偏殿，建筑面积500多平方米，唐肃宗赐书《云霖祠》匾额。每逢香期，进香者甚多。因香客斋食，豆腐盛销，居民多经营豆腐为业，店铺渐次增多，逐成一条石板路的街道。房屋为土坯木板结构。民国27年（1938），衡宋公路通车后，乡民沿公路两侧建房，逐年增多，形成街道，名衡宋路过境街。1949年夏，老街房屋被洪水冲毁无存，重建后为二层砖木结构。是年，全镇有私房9248平方米，公房293平方米，均为土木结构。
新中国建立后，集镇建设随经济发展而不断扩大。1952年后，区、乡（镇）行政机关、学校、医院和工商企业相继兴建，公房增加，且建筑结构层次提高。1957年，由邵东铁厂供电照明。嗣后，街道几经扩建、改造，路面加宽。人数较多的单位在蒸水河机械抽水饮用，居民打井提水。1989年，集资14万元，在镇南侧建综合市场，沿线开始陆续建房，命名南兴街。1990年，镇区面积2.8平方公里，人口3848人，其中非农业人口3448人，有老街、半边街、棠佘路和衡宋路过境街4条，总长1055米，宽4～24米不等，公私房屋面积12.78万平方米，其中国家全民单位7.4万平方米，集体单位1.18万平方米，私房4.2万平方米。总面积中，混合结构8.48万平方米，砖木结构4.3万平方米。建有环境卫生管理所，职工5人，配小四轮垃圾车一辆，建矩型水槽式下水道1000米。工业产值1911万元，集市贸易成交额275万元。
二、廉桥镇
处县境东北部，距县城14公里。清代，为宝庆府大东路通湘乡的过境地，设有驿站，乡民沿驿道建房，形成街道，长300米，宽3米，石板路面。民国17年（1928），潭宝公路建成通车后，道路改线，商贩移居，沿公路两侧建店铺，老街冷落，仅供居住。1949年，镇区有房屋面积2.51万平方米，其中汽车站、会产等公房620平方米，私房2.45万平方米，均为土木结构。新中国建立后，区、镇行政机关、工商、邮电、学校、卫生等单位相继兴建，商民集资办电，发电照明（1959年改由湘中电网供电），公房日益增加。娄邵铁路通车后，从潭宝路东侧至廉桥火车站建廉群街，长1500米，历经改造，宽18米，沥青路面。1984年，潭宝公路扩建，过境街北侧店房拆迁改建，开始向3层以上发展，多为混合结构。1985年，建立环境卫生管理所，职工7人，清扫街道。集资70万元，筹建日产2000吨的自来水厂。在镇南侧，兴建综合市场。1990年，镇区面积2平方公里，人口4846人，其中非农业人口2568人；街道4条，共长3000米；共有房屋面积12.8万平方米，其中全民单位3.2万平方米，集体单位2.8万平方米，私房6.8万平方米。房屋建筑结构分别为混合结构6.7万平方米，砖木结构4.5万平方米，其他1.6万平方米，潭宝路过境街建加盖矩形水槽下水道1000米，雨污合排。工业产值146万元，集市贸易成交额438万元。
三、牛马司镇
处县境西北部，距县城8公里。民国初期，为水井头小集镇，因煤炭资源丰富，煤质优良，商民争相开窑、办公司，来往人众，店铺增多，形成街道（今称老街），长600米，宽3米，石板路面。民国17年（1928），潭宝公路通车后，商民沿公路两侧建房，老街商业衰落，原有店铺均改住房。1949年，镇区房屋面积2700平方米。新中国建立后，牛马司煤矿矿部由宁家陇迁此，新开二工区，开采规模扩大，区镇行政机关及其所属部门相继建立，公房日益增加。1958年，由牛马司煤矿供电照明，并提供自来水抽水设备。1960年娄邵铁路通车后，煤矿建专用火车道。随着煤炭开采规模的逐步扩展，商业服务、文化、体育等事业迅速发展，街道增多。商业街南起潭宝路，北至芦塘村，长200米，宽12米。政府街，南起潭宝路，北至牛马司煤矿矿部，长100米，宽12米。均为混凝土面路。沿街建有电影院、体育场、集贸商场等。1990年，镇区面积6.3平方公里，人口19554人，其中非农业人口14515人；街道3条，共长1300米；房屋面积18.34万平方米，其中全民单位7.74万平方米，集体单位3万平方米，私房7.6万平方米，房屋结构为：混合结构15.24万平方米，砖木结构3.1万平方米。在潭宝路两侧建下水道300米。工业产值5378万元，集市贸易成交额505万元。
四、火厂坪镇
处县境中部，距县城17.5公里。乡民历来以炼铁、打铁为主要营生，所产铁钉、铁鼎（锅）、火钳等日用小铁货，运销邵阳、衡阳、长沙等地。清末，为境内小集镇之一，有街道1条，长500米，宽4米，房屋低暗，砖木结构。民国时期，衡宋公路通车后，乡民沿公路两侧建房开店，形成过境街，老街成为普通住房。新中国成立后，从衡宋路北侧开线，修建了火（火厂坪）廉（廉桥）、火流（流光岭）公路，县属厂矿、中学等单位相继建于镇区，公房增加，形成第二条街道。1958年开始，使用电灯照明。1980年后，居民多生产钢球、钢锭和金属制品等。1990年，镇区面积4平方公里，人口3577人，其中非农业人口1240人；房屋面积12.17万平方米，其中全民单位2.96万平方米，集体单位4.13万平方米，私房5.08万平方米，总面积中，混合结构7.73万平方米，砖木结构4.44万平方米。工业产值2509万元，集市贸易成交额239万元。
五、仙槎桥镇
处县境南部，距县城11公里，槎江从镇区穿街而过。相传400多年前，人们在河上建桥，遇一乘筏仙翁相助而成，故名“仙槎桥”。清代，为小东路必经之道。乡民生产菜刀、剪刀、剃刀称（“三刀”），钢火好，样式美观，闻名云、贵、川、桂，来往客商众多，店铺日增，街道逐渐形成。民国23年（1934），改石墩木面桥为三拱石桥。此后，街道从黑土岭向孟家岭延伸，房屋由木板平房向砖木结构的二层楼房发展。民国37年，商民张凌云等建联营发电厂，居民用电照明。1949年，镇区有房屋面积1.8万平方米。新中国建立后，镇区建设日益发展，工商企业、中学、地区医院、电影院相继兴建。1974年，在仙槎桥下游300米处，兴建向阳桥，单拱钢筋混泥土桥身，长35.5米，宽7米，高7.5米。1980年，“三刀”生产遍及全镇，产品销往全国各地，厂店增多。1985年，建立环境卫生管理所，配固定清洁工3人，清扫街道和公共场所，运送垃圾。1990年，镇区面积2平方公里，人口5649人，其中非农业人口3003人。共有房屋面积19.64万平方米，其中全民单位5.33万平方米，集体单位7.18万平方米，私房7.13万平方米。邵仙路一侧修下水道400米。工业产值551万元，集市贸易成交额145万元。
六、范家山镇位于县境西北，距县城12.5公里。清末，中东路穿街而过，毛笔业发达，街道形成，长800米，宽4～5米不等，石板路面。民国时期，潭宝公路通车后，镇区设立车站，来往人多，私营商业日兴，且沿公路两侧建房设店。1960年，娄邵铁路穿街而过，潭宝公路过境段改道于镇北侧，乡民在新建公路两侧建房设店，形成第二条街道，长800米，宽28米，沥青路面。1961年，由湘中电网供电照明。随着经济的发展，镇区规模不断扩大，有中、小学校、卫生院和工商业企业等单位。1990年，镇区面积3平方公里，人口3538人，其中非农业人口1780人；房屋建筑面积9.16万平方米，其中全民单位2.8万平方米，集体单位3.13万平方米，私房3.23万平方米；工业产值984万元，集市贸易成交额164万元。
第二节 村庄 农房建设
一、村庄
建设清末，农村习惯于近亲或同族聚居，依山〓傍水，形成村庄群落，由年高望重之人负责派工捐物，修建民桥、道路等。民国时期，实行保甲制后，保甲负责人亦出面筹款、派工办村庄公益事业。1950年，以自然村落建立行政村，进而相继建立农业生产合作社，兴办村级小学，整修乡村道路，改造危桥，均由村和农业社组织。人民公社时期，生产大队履行村级组织职能，由大队公益金中列支兴建大队部、会议室、学习室、合作医疗室、学校、村道等。1984年后，政社分设，恢复村级组织，修公路、架电线、建民桥，由乡统一安排，分村执行，经费以民众筹集为主。村庄小道，结合农田基本建设进行，多与公路相连，桥梁、水、电等公共设施日臻完善。1990年，全县997个村，有957个村通公路，970个村由高压电网供电照明，688个村通电话。
二、农房建设
清末，农民住房以土砖砌墙，青瓦或稻草盖顶，豪门富户住宅，则为宫殿式和庭院式，周围建有围墙，前设槽门，主建筑重檐翘角，雕梁画栋，左右设横屋，前后2～3进，内设天井采光排水，两侧走廊，青砖砌墙，青瓦盖顶，油漆门楼，内外装饰富丽堂皇。杨桥乡清水村荫家堂，清道光三年建，四进六横，正屋108间，面积5910平方米，48个“工”字垛，布局有序。祠堂庙宇，则依其产业多寡和势力大小而定产业多、势力大的，其建筑物则是琉璃瓦，磨砖地；产业少、势力小的，其建筑近似民房，供祭祖，朝拜之用。新中国建立后，庵堂、庙宇、族祠等公房和地主多余的房屋，经过土地改革，多数分给无房、少房的农民，少数留作公房。1958年，各地拆换老土砖作肥料，一些陈旧土砖民房被拆除。黄陂桥公社晨光大队七天之内，拆除30栋民房，连夜突击建居民点，因质量低劣，致1967年拆除改建。“文化大革命”期间，农村私房兴建甚少。1980年后，农村经济发展迅速，旧房改建扩建甚多，茅屋绝迹。新建房屋，多为砖木混合结构的简易“洋楼。”内外墙面，装饰讲究，坚固耐用，美观大方。1990年，据县统计部门调查80户农户推算，全县共有农房2560万平方米，人均24.8平方米，其中生产用房454万平方米，生活用房2106万平方米，砖木结构1945万平方米，占76%。
第三章 房地产和建筑管理
第一节 私有出租房屋社会主义改造
1968年9月，两市镇房地产管理办公室成立，对两市镇的私有出租房屋进行接管。年底结束，共接管82户私有出租房屋，面积9283平方米，接管后由国家出租。1975年10月，县组织工作组对1968年接管的私房，按照国发（62）21号文件和湖南省有关私有出租房屋社会主义改造的政策，将57户私房纳入改造范围，面积6783平方米。1981年初，成立邵东县私有出租房屋社会主义改造处理遗留问题工作组，对私房改造对象，进行全面复查，纠正“文化大革命”的一些“左”的作法，劳动人民家庭与非劳动人民家庭，在改造起点和人平留房面积上一视同仁，在留房人口计算上，统一以1975年实有人口为准（个别户1975年人口少于1968年，则就高不就低），复查结束，退还私改房29户，面积4348平方米，实际改造22户，面积2435平方米。
第二节 公房管理
新中国建立后，在较长时期内，县内公房由县财政部门管理，“文化大革命”中，两市镇私有出租房屋被接管以后，镇成立房地产管理办公室，对县城公有房屋的出租、整修、收费等进行管理。1979年12月29日，邵东县房地产管理办公室建立，两市镇房地产管理办公室撤销。1980年7月，县房地产管理办公室更名房地产管理公司，定编10人，承担直管公房的分配、调剂、维修、扩建、新修、租赁等业务。公房出租，根据“统筹兼顾，合理安排，照顾重点”的原则，由本人申请，所在单位或街道评议，房管部门调查核实后，进行分配。军队离、退休干部按规定给以照顾，对有条件自建职工住房的和自管公房较多的单位，房管单位原则上不予分配公房。1983年10月起，凡私人在县城建有住房，房产部门不安排住房。公房维修，有三种形式：房产部门直接维修；住户按项目维修，向房地产部门报帐核发维修费；房地产部门检查鉴定拨专款由住户定额包修。1986年，县房产管理公司直管公房保有面积15105平方米，每平方米月租金分别为：住宅0.09元，非住宅1.1元。是年投资2.1万元，维修公房0.5万平方米，翻新500平方米。县以下公房，折价卖给单位和乡、村农民。1990年，县房产部门有公房1.5万平方米，出租价格依住房条件而定，机关、厂矿等企事业单位的公房，由各单位自行管理。
第三节 建筑施工
新中国建立前，境内公私房屋建筑，均由个体泥木工匠承建，临时组织施工队伍，工完则散。1955年12月，两市镇建筑生产合作社建立，由当地的泥木工匠组成，为县城机关单位修缮房屋。嗣后，施工队伍不断扩大。1962年更名为县建筑工程公司。1970年，木工刘定礼、砌工唐楚湘等设计制作卷扬机3台，高层房屋建筑垂直运料。翌年，使用混凝土搅拌机、纸筋打浆机施工，工效提高。1980年3月，县城乡建设规划办公室建立，承担城乡建设规划的制订，并督促检查规划的实施，负责城镇公私建房的选址、定点、打桩、放线等工作。1981年10月，县建立建筑施工管理站，负责管理建筑施工，办理建筑企业的开业登记和施工执照，签发建筑施工许可证及外出施工证明书，鉴证建筑施工合同，协助处理建筑工程质量纠纷，加强对建筑企业有关业务管理。1984年6月，县建筑设计室成立（原为县基建局设计室），承担县内城镇公、民房建筑设计，1986年10月经省建委认定为丁级勘察设计单位。1987年后，建筑施工坚持以速度求发展，以质量求生存，经济效益好。1990年，全县有建筑工程公司40个，其中三级企业1个，四级企业19个，等外级20个。职工1.343万人，其中工程技术人员370人，工程师32人，助理工程师82人。县建筑公司拥有各种机械设备180台（件），固定资产净值62万元，职工753人（其中技术人员47人，工程师4人，助理工程师17人），施工面积4.16万平方米，竣工面积21.8万平方米，完成总产值790万元，实现利润30万元。
第四节 建筑质量监督
1964年，县建筑工程公司设生产技术股，配工程质量监督员，主要负责本公司承建工程质量检查，并承担处理县内房屋建筑工程建设中出现的质量事故。1979年，县基建局配备工程质量监督员，对受监工程进行质量检验，并组织施工单位，开展优质工程竞赛活动，县建筑公司承建的工程优良率逐年提高，1982年为40%，1984年为71.3%，1986年为73%。1986年11月，县建筑质量监督站成立，按照1985年《湖南省工程受监须知》的质量监督程序履行工程质量监督，施工前由建设单位向质监站提交《工程质量受监申报书》，办理工程受监手续；竣工后，施工单位会同建设、设计单位进行质量验评，质监站收到《申请认定工程质量等级的报告》及施工资料后，邀集建设、施工、设计三方进行现场检测和资料检查，工程质量合格者则签发《单位工程质量等级认定书》。同时，对县内公有房屋中的危房，进行鉴定。1986年，全县公房通过鉴定，有46幢已为危房，建筑面积4.5万平方米，分别作出停止使用和限期翻修的决定。嗣后，县工程质量监督站配合建筑部门不断开展争创优质工程活动，县建筑公司三工区，先后在娄底棉纺厂等单位，承建工程面积5万多平方米，均被评为优良工程。1990年，县工程质量监督站，受监工程44处，面积5.2万平方米，合格项率为43.2%，合格面积46%，创优良工程1处，面积1800平方米。
第四章 环境保护
第一节 监测
1979年3月，县环境监测站建立，配备监测技术人员3人，后增至8人，购买相应的监测设备。10月开始，对县属以上工矿企业的废水进行监测，获得有效数据63个。1982年，废水监测扩大到污染严重的社队企业。1983年6月，定梅子坝、回龙桥为邵水水质对照断面，马家坝、湾泥渡为污染断面，设6个水质采样点，每年3月、6月、9月、12月定期对邵水进行水质采样分析。同年，在徐家铺、两市镇、县农科所设酸雨监测点，每年1月、4月、7月、10月在降雨中进行酸度抽样监测。1985年，酸雨监测和回龙桥水质断面点撤销。1986年开始对工矿企业及城镇喧哗区进行噪声监测，获数据7702个。嗣后，每年对县内重要污染源，分别不同项目进行监测。1989年，省环保局组织湘潭、娄底、邵阳三地（市）对邵东监测站进行全面验收，邵东县环境监测站被确认为县级重点监测站。1990年，对邵水河马家坝段面，每月进行取样监测，同时，开展污染案纠纷监测13起，开设酸雨监测点两个，以及工程验收监测和监视性监测等。共获各种有效监测数据1200多个。
第二节 污染
一、废水
据1986年调查：县属以上工业企业每年排放废水2100万吨，乡村企业每年排放废水600万吨，分别排入邵水、蒸水和测水河。每年排入河内的废水中，主要含有悬浮物8715.7吨，COD1810.6吨，氟化物27吨，酚6.2吨，氰化物779公斤，石油类67吨，硫化物6.4吨，六价铬37公斤，砷301公斤，铅5.5吨，锌83吨，镉2公斤。监测站对邵水定期抽样化验的10个项目中，有6个超过国家规定排放标准。1987年开始，污染源较多的工矿企业，对废水进行循环处理，污染严重的工矿先后停产或转产，废水排放量减少。1990年，全县工业排放废水1411.81万吨，其中约有六价铬1吨，铅0.34吨，砷0.231吨，酚3.8吨，氰化物1吨，石油类3吨，COD0.48吨。邵水河水测定如下表：二、废气
据1986年测算：县内每年排放的生产生活废气，含有二氧化硫（SO2）1987.7吨，二氧化氮（NO2）1333.5吨，一氧化碳（CO）3030.7吨，氟化物（F-）227.9吨，烟尘7245.6吨。这些有害物质，使空气受到不同程度的污染。随后采用多种方式进行处理，排放量减少，1990年，二氧化硫1510吨，烟尘1707吨。
三、固体废弃物
县内工矿企业固体废弃物每年排放量约23万多吨，堆积量占地面积23.7万平方米2，21尤以煤矸石堆放占地为患，两市塘煤矿的煤矸石已堆高40米，占地10116平方米，且时而发生自燃，给工农业生产和人民生活带来影响。1990年，全县排放固体废弃物31.15万吨，其中钢渣1.8万吨，炉渣1.94万吨，煤矸石14.7万吨，煤灰1200吨，化工渣1000吨，尾砂12.49万吨。
四、噪声污染
噪声污染，主要来自工矿企业和交通运输等行业。县城两市镇解放路中段闹市区的噪声，在每日10时、16时、21时进行监测，均值分别为81.4分贝、78.4分贝、68.3分贝东风路西段在每日9时、15时、21时进行监测，均值分别为：70.3分贝、71分贝、54.3分贝。噪声程度超过国家规定标准。1990年，又对潭宝路廉桥段的交通噪声进行监测，白天噪声均为75分贝。
五、农药污染
使用农药，防治农作物病虫害，环境、土地亦受污染。1975年县卫生防疫站在7个公社15个大队，28个生产队取晚稻谷样31个化验，含有机磷0.1～5.4ppm（符号ppm即“百万分之”）。平均为0.504ppm，超过国家标准4倍。仙槎桥公社荷吕大队张家生产队的土壤，1982年经湖南农学院取样化验，其中六六六残留量0.9995ppm，超过国家标准8倍1987～1990年，全县农药用量减少，农药污染未测定。
第三节 治理
一、废水治理
1978年10月，县氮肥厂投资8万元建废水沉淀池1个，日沉淀量1500吨，造气车间的废水经过沉淀，烟尘减少90%。1979年10月，邵东焦化厂投资28万元，建一生物脱酚工程，日处理本厂工艺废水500吨，有毒有害物质处理率为：氰化物96.43%，酚99.67%，硫化物99.73%，COD65.27%，处理后水质中含氰化物小于3毫克/升，酚小于0.5毫克/升，硫化物小于0.5毫克/升，COD小于300毫克/升。1980年，县磷肥厂投资2万元建废水循环使用工程，以处理本厂高炉水淬含氟废水，日循环量8600吨，占水淬废水量85%，外排废水含氟量减少。1984年4月，邵东钢厂设置高炉废水回收工程，日处理废水200吨，减轻蒸水水质污染，10月，牛马司镇黄磷厂建废水沉淀回收工程，日处理生产工艺废水200吨，处理后的废水含元素磷由原来50～150毫克/升降为0.05～0.5毫克/升。1985年7月，邵东铅锌矿选厂建立废水循环使用工程，日处理废水740吨，废水排放量减少50%。1987年起，以造纸、化工、电镀等废水排放治理为重点，治理污染贷款给予优先安排。1990年，对废水治理，分别采取沉淀、化学处理、建沼气池等办法，共投资113.79万元，其中环保贷款61.5万元，处理废水253万吨二、废气治理 1979年起，县属工业企业44座锅炉，有13台安装了烟气除尘设备，烟气黑度小于林格曼一级，烟尘排放浓度，接近141毫克/标立方米，符合GB3341—83一类区域标准。1980年6月，佘田桥碳黑厂在烟筒顶部安置烟气燃烧装置，使黑烟于空中燃烧，减少烟尘。1982年，县造纸厂建废气过滤池，将蒸球排放的废气，冲于废水，进行简易处理，而大量废气仍污染空气，1990年，县造纸厂治理蒸煮废气，投资13万元，其中环保贷款12万元，在蒸球上加一负压装置，年处理废气能力800万标立方米。
三、废渣治理 1980年6月，牛马司煤矿投资20万元，建成炉渣砖厂，利用工业锅炉渣生产炉渣砖，年处理炉渣2.5万吨。1986年，宋家塘煤矿，筹建煤矸石砖厂，现有废渣，除用于修路、平地外，尚未处理。1990年，邵东钢铁厂、宋家塘煤矿，各建一煤矸石制砖厂，共投资46.8万元，其中环保贷款22.5万元，年制砖能力1160万块，处理废渣3.5万吨。
四、农药污染治理 1981年，仙槎桥公社采用农业防治、生物防治和药物防治相结合的办法，综合防治农作物病虫害，减轻农作物污染，早稻谷有机磷含量只0.005ppm，晚稻谷有机磷含量只有0.035ppm，均低于国家规定标准，其作法开始在县内推广。嗣后，农作物病虫害防治，继续实行药物和生物防治相结合，农药使用量锐减。1990年，全县每亩农作物使用农药1.44公斤。
第一章 县城建设
县城两市镇，原名两头塘。清光绪三十一年（1905）编《邵阳县乡土志》载：“安上都有两头塘市”。民国12年（1923），更名两市塘。民国21年建立两市镇。新中国建立后，择为县城，处县境中部稍偏西北，镇区地势较为平坦，中心地面海拔243.4米。1952年始，国家投资与部门集资相结合，以原有规模为基础，路、房、水、电全面规划，逐年改建新建。1983年10月，县人民政府制订了《县城总体规划》，对发展规模，总体布局及其道路、住宅、公用设施、园林绿化等，提出了近期和远期目标。历经改建、扩建，新型的小城镇格局基本形成。1990年，县城控制面积‘两市镇全镇）4.64平方公里，人口26885人，其中非农业人口21711人；工业产值8266万元，集市贸易成交额1.882亿元。
第一节 街道
清道光年间，两头塘仅有稀疏民房。清末，商民在靠近和尚桥一端的行人道两侧建糟坊、油榨房、杂货铺、伙铺、木材行、中药店等，逐渐形成一条宽不足5米的街道，砂土路面，名上街（建县后更名和平街）。随着集镇商业的发展，商民向西段增建店铺，街道逐渐延伸。至民国34年（1945）形成，石板路面，名中街。新中国建立前夕，与衡宋公路连接，名下街，后改名胜利街。1952年建县后，拆除原盘龙街在土地改革中没收的房屋，改建为县属机关办公用房。随后，两侧建房，形成一条长500米，宽22米的街道，名解放路。1954年，从衡宋公路南侧开线，修建东风路，东段与解放路相交，长330米。1958年，建设路北段，人民路西段先后建成，均为砂土路面。1960年，中共邵东县委书记王益之，组织力量对解放路北段进行勘察设计，成直线向北延伸，发动机关干部搞劳动，挖通黄土山，与衡宋路连接。1965年加宽竣工，沥青路面，长500米，宽22米，为县城主要街道。1984年10月，根据《县城总体规划》的要求，在扩建国道320线的同时，坚持无偿征地、低价拆迁的原则，采取突击作战、分段包干、限期完成的办法，成立两市镇街道新建扩建指挥部，机关干部、居民、农民、学校师生参加劳动与机械施工相配合，历时3个月，拆迁居民房屋121间，移动土石方14.3万立方米，新建人民路东段和建设路中段，长1300米，宽28米，并新建次干道3条，长1260米，宽10～14米，均为混凝土路面。至1990年，镇区内有街道13条，总长10745米。
第二节 房屋
一、公房
民国5年（1916）建有天主教堂。翌年，建有小学。民国17年，设保厘乡，乡公所建有公房500多平方米。1949年，共有公房0.4万平方米。
新中国建立初期，机关、企事业单位开始改建、新建公房，办公室为二层楼房，住房为平房，土木结构。尔后，随国民经济的发展，县属国营企业增多，国家行政、事业单位和人民团体等单位，相继新建办公用房。1959～1969年，县城新建公房6.5万平方米，比前10年多1.75万平方米。1970年，县革命委员会贯彻省革委《关于学洛塔、学野鸡坪的决定》，县属机关单位坚持艰苦奋斗，紧缩开支，新增机构多与原有机构合署办公，中共邵东县委书记住宿单间平房。其时，县城仅建人民医院、中医院二个门诊部及剧院、电影院。1980年起，县城公房向多层发展，高至6层，限建3层以下，均为混合结构和砖木结构，宿舍多为套间式，一室一厅或二室一厅，配建厨房、卫生间。7年建公房33.8万平方米。1987年后，随着各项建设事业的发展，改建和新建部分办公楼房及其职工住宅，工商业的经营门面、仓库和生产车间增多。1990年，县城公房面积增加到78.15万平方米。
二、私房
民国时期，沿街两旁为店铺，店后为住房，系平房或一楼一底，土木结构。街面房屋与县内农村民房无异。1949年，县城私房面积4.31万平方米。
新中国成立初期，私营商业发展，经营门店翻新，危房改建，私房增加。私营工商业社会主义改造后，私营工商业用房停建。随后，城镇居民被动员下乡，私有出租房屋进行社会主义改造，新建私房，多系因国家建设而拆迁的安置户。至1979年的30年中，镇区居民建房1.4万平方米，农民建房7.4万平方米，总面积比1949年多4.5万平方米。1980年开始，居民旧房普遍改建，还新建住房，部分国家职工及进城经商办厂的农民，亦购地建房。新建房多为3～4层，混合结构，7年中新建私房11万平方米。1988年后，国土管理加强，建房征地审批手续日逐完善，新建房屋面积减少。1990年，县城建房户115户，建房面积1.75万平方米。是年底，私房保有面积34.65万平方米。
第二章 乡村建设
第一节 主要集镇
一、佘田桥镇
处县境东南部，距县城（直线，下同）25公里，衡宋公路穿镇而过，蒸水从东侧流向衡阳，注入湘江。明代，镇东侧建木板桥，跨蒸水，供行人过往，后改石墩木板公路桥，长60.56米。镇东2公里有南岳72峰之一的佘湖山，海拔472米。山巅建庵堂，前后两殿，左右建偏殿，建筑面积500多平方米，唐肃宗赐书《云霖祠》匾额。每逢香期，进香者甚多。因香客斋食，豆腐盛销，居民多经营豆腐为业，店铺渐次增多，逐成一条石板路的街道。房屋为土坯木板结构。民国27年（1938），衡宋公路通车后，乡民沿公路两侧建房，逐年增多，形成街道，名衡宋路过境街。1949年夏，老街房屋被洪水冲毁无存，重建后为二层砖木结构。是年，全镇有私房9248平方米，公房293平方米，均为土木结构。
新中国建立后，集镇建设随经济发展而不断扩大。1952年后，区、乡（镇）行政机关、学校、医院和工商企业相继兴建，公房增加，且建筑结构层次提高。1957年，由邵东铁厂供电照明。嗣后，街道几经扩建、改造，路面加宽。人数较多的单位在蒸水河机械抽水饮用，居民打井提水。1989年，集资14万元，在镇南侧建综合市场，沿线开始陆续建房，命名南兴街。1990年，镇区面积2.8平方公里，人口3848人，其中非农业人口3448人，有老街、半边街、棠佘路和衡宋路过境街4条，总长1055米，宽4～24米不等，公私房屋面积12.78万平方米，其中国家全民单位7.4万平方米，集体单位1.18万平方米，私房4.2万平方米。总面积中，混合结构8.48万平方米，砖木结构4.3万平方米。建有环境卫生管理所，职工5人，配小四轮垃圾车一辆，建矩型水槽式下水道1000米。工业产值1911万元，集市贸易成交额275万元。
二、廉桥镇
处县境东北部，距县城14公里。清代，为宝庆府大东路通湘乡的过境地，设有驿站，乡民沿驿道建房，形成街道，长300米，宽3米，石板路面。民国17年（1928），潭宝公路建成通车后，道路改线，商贩移居，沿公路两侧建店铺，老街冷落，仅供居住。1949年，镇区有房屋面积2.51万平方米，其中汽车站、会产等公房620平方米，私房2.45万平方米，均为土木结构。新中国建立后，区、镇行政机关、工商、邮电、学校、卫生等单位相继兴建，商民集资办电，发电照明（1959年改由湘中电网供电），公房日益增加。娄邵铁路通车后，从潭宝路东侧至廉桥火车站建廉群街，长1500米，历经改造，宽18米，沥青路面。1984年，潭宝公路扩建，过境街北侧店房拆迁改建，开始向3层以上发展，多为混合结构。1985年，建立环境卫生管理所，职工7人，清扫街道。集资70万元，筹建日产2000吨的自来水厂。在镇南侧，兴建综合市场。1990年，镇区面积2平方公里，人口4846人，其中非农业人口2568人；街道4条，共长3000米；共有房屋面积12.8万平方米，其中全民单位3.2万平方米，集体单位2.8万平方米，私房6.8万平方米。房屋建筑结构分别为混合结构6.7万平方米，砖木结构4.5万平方米，其他1.6万平方米，潭宝路过境街建加盖矩形水槽下水道1000米，雨污合排。工业产值146万元，集市贸易成交额438万元。
三、牛马司镇
处县境西北部，距县城8公里。民国初期，为水井头小集镇，因煤炭资源丰富，煤质优良，商民争相开窑、办公司，来往人众，店铺增多，形成街道（今称老街），长600米，宽3米，石板路面。民国17年（1928），潭宝公路通车后，商民沿公路两侧建房，老街商业衰落，原有店铺均改住房。1949年，镇区房屋面积2700平方米。新中国建立后，牛马司煤矿矿部由宁家陇迁此，新开二工区，开采规模扩大，区镇行政机关及其所属部门相继建立，公房日益增加。1958年，由牛马司煤矿供电照明，并提供自来水抽水设备。1960年娄邵铁路通车后，煤矿建专用火车道。随着煤炭开采规模的逐步扩展，商业服务、文化、体育等事业迅速发展，街道增多。商业街南起潭宝路，北至芦塘村，长200米，宽12米。政府街，南起潭宝路，北至牛马司煤矿矿部，长100米，宽12米。均为混凝土面路。沿街建有电影院、体育场、集贸商场等。1990年，镇区面积6.3平方公里，人口19554人，其中非农业人口14515人；街道3条，共长1300米；房屋面积18.34万平方米，其中全民单位7.74万平方米，集体单位3万平方米，私房7.6万平方米，房屋结构为：混合结构15.24万平方米，砖木结构3.1万平方米。在潭宝路两侧建下水道300米。工业产值5378万元，集市贸易成交额505万元。
四、火厂坪镇
处县境中部，距县城17.5公里。乡民历来以炼铁、打铁为主要营生，所产铁钉、铁鼎（锅）、火钳等日用小铁货，运销邵阳、衡阳、长沙等地。清末，为境内小集镇之一，有街道1条，长500米，宽4米，房屋低暗，砖木结构。民国时期，衡宋公路通车后，乡民沿公路两侧建房开店，形成过境街，老街成为普通住房。新中国成立后，从衡宋路北侧开线，修建了火（火厂坪）廉（廉桥）、火流（流光岭）公路，县属厂矿、中学等单位相继建于镇区，公房增加，形成第二条街道。1958年开始，使用电灯照明。1980年后，居民多生产钢球、钢锭和金属制品等。1990年，镇区面积4平方公里，人口3577人，其中非农业人口1240人；房屋面积12.17万平方米，其中全民单位2.96万平方米，集体单位4.13万平方米，私房5.08万平方米，总面积中，混合结构7.73万平方米，砖木结构4.44万平方米。工业产值2509万元，集市贸易成交额239万元。
五、仙槎桥镇
处县境南部，距县城11公里，槎江从镇区穿街而过。相传400多年前，人们在河上建桥，遇一乘筏仙翁相助而成，故名“仙槎桥”。清代，为小东路必经之道。乡民生产菜刀、剪刀、剃刀称（“三刀”），钢火好，样式美观，闻名云、贵、川、桂，来往客商众多，店铺日增，街道逐渐形成。民国23年（1934），改石墩木面桥为三拱石桥。此后，街道从黑土岭向孟家岭延伸，房屋由木板平房向砖木结构的二层楼房发展。民国37年，商民张凌云等建联营发电厂，居民用电照明。1949年，镇区有房屋面积1.8万平方米。新中国建立后，镇区建设日益发展，工商企业、中学、地区医院、电影院相继兴建。1974年，在仙槎桥下游300米处，兴建向阳桥，单拱钢筋混泥土桥身，长35.5米，宽7米，高7.5米。1980年，“三刀”生产遍及全镇，产品销往全国各地，厂店增多。1985年，建立环境卫生管理所，配固定清洁工3人，清扫街道和公共场所，运送垃圾。1990年，镇区面积2平方公里，人口5649人，其中非农业人口3003人。共有房屋面积19.64万平方米，其中全民单位5.33万平方米，集体单位7.18万平方米，私房7.13万平方米。邵仙路一侧修下水道400米。工业产值551万元，集市贸易成交额145万元。
六、范家山镇位于县境西北，距县城12.5公里。清末，中东路穿街而过，毛笔业发达，街道形成，长800米，宽4～5米不等，石板路面。民国时期，潭宝公路通车后，镇区设立车站，来往人多，私营商业日兴，且沿公路两侧建房设店。1960年，娄邵铁路穿街而过，潭宝公路过境段改道于镇北侧，乡民在新建公路两侧建房设店，形成第二条街道，长800米，宽28米，沥青路面。1961年，由湘中电网供电照明。随着经济的发展，镇区规模不断扩大，有中、小学校、卫生院和工商业企业等单位。1990年，镇区面积3平方公里，人口3538人，其中非农业人口1780人；房屋建筑面积9.16万平方米，其中全民单位2.8万平方米，集体单位3.13万平方米，私房3.23万平方米；工业产值984万元，集市贸易成交额164万元。
第二节 村庄 农房建设
一、村庄
建设清末，农村习惯于近亲或同族聚居，依山〓傍水，形成村庄群落，由年高望重之人负责派工捐物，修建民桥、道路等。民国时期，实行保甲制后，保甲负责人亦出面筹款、派工办村庄公益事业。1950年，以自然村落建立行政村，进而相继建立农业生产合作社，兴办村级小学，整修乡村道路，改造危桥，均由村和农业社组织。人民公社时期，生产大队履行村级组织职能，由大队公益金中列支兴建大队部、会议室、学习室、合作医疗室、学校、村道等。1984年后，政社分设，恢复村级组织，修公路、架电线、建民桥，由乡统一安排，分村执行，经费以民众筹集为主。村庄小道，结合农田基本建设进行，多与公路相连，桥梁、水、电等公共设施日臻完善。1990年，全县997个村，有957个村通公路，970个村由高压电网供电照明，688个村通电话。
二、农房建设
清末，农民住房以土砖砌墙，青瓦或稻草盖顶，豪门富户住宅，则为宫殿式和庭院式，周围建有围墙，前设槽门，主建筑重檐翘角，雕梁画栋，左右设横屋，前后2～3进，内设天井采光排水，两侧走廊，青砖砌墙，青瓦盖顶，油漆门楼，内外装饰富丽堂皇。杨桥乡清水村荫家堂，清道光三年建，四进六横，正屋108间，面积5910平方米，48个“工”字垛，布局有序。祠堂庙宇，则依其产业多寡和势力大小而定产业多、势力大的，其建筑物则是琉璃瓦，磨砖地；产业少、势力小的，其建筑近似民房，供祭祖，朝拜之用。新中国建立后，庵堂、庙宇、族祠等公房和地主多余的房屋，经过土地改革，多数分给无房、少房的农民，少数留作公房。1958年，各地拆换老土砖作肥料，一些陈旧土砖民房被拆除。黄陂桥公社晨光大队七天之内，拆除30栋民房，连夜突击建居民点，因质量低劣，致1967年拆除改建。“文化大革命”期间，农村私房兴建甚少。1980年后，农村经济发展迅速，旧房改建扩建甚多，茅屋绝迹。新建房屋，多为砖木混合结构的简易“洋楼。”内外墙面，装饰讲究，坚固耐用，美观大方。1990年，据县统计部门调查80户农户推算，全县共有农房2560万平方米，人均24.8平方米，其中生产用房454万平方米，生活用房2106万平方米，砖木结构1945万平方米，占76%。
第三章 房地产和建筑管理
第一节 私有出租房屋社会主义改造
1968年9月，两市镇房地产管理办公室成立，对两市镇的私有出租房屋进行接管。年底结束，共接管82户私有出租房屋，面积9283平方米，接管后由国家出租。1975年10月，县组织工作组对1968年接管的私房，按照国发（62）21号文件和湖南省有关私有出租房屋社会主义改造的政策，将57户私房纳入改造范围，面积6783平方米。1981年初，成立邵东县私有出租房屋社会主义改造处理遗留问题工作组，对私房改造对象，进行全面复查，纠正“文化大革命”的一些“左”的作法，劳动人民家庭与非劳动人民家庭，在改造起点和人平留房面积上一视同仁，在留房人口计算上，统一以1975年实有人口为准（个别户1975年人口少于1968年，则就高不就低），复查结束，退还私改房29户，面积4348平方米，实际改造22户，面积2435平方米。
第二节 公房管理
新中国建立后，在较长时期内，县内公房由县财政部门管理，“文化大革命”中，两市镇私有出租房屋被接管以后，镇成立房地产管理办公室，对县城公有房屋的出租、整修、收费等进行管理。1979年12月29日，邵东县房地产管理办公室建立，两市镇房地产管理办公室撤销。1980年7月，县房地产管理办公室更名房地产管理公司，定编10人，承担直管公房的分配、调剂、维修、扩建、新修、租赁等业务。公房出租，根据“统筹兼顾，合理安排，照顾重点”的原则，由本人申请，所在单位或街道评议，房管部门调查核实后，进行分配。军队离、退休干部按规定给以照顾，对有条件自建职工住房的和自管公房较多的单位，房管单位原则上不予分配公房。1983年10月起，凡私人在县城建有住房，房产部门不安排住房。公房维修，有三种形式：房产部门直接维修；住户按项目维修，向房地产部门报帐核发维修费；房地产部门检查鉴定拨专款由住户定额包修。1986年，县房产管理公司直管公房保有面积15105平方米，每平方米月租金分别为：住宅0.09元，非住宅1.1元。是年投资2.1万元，维修公房0.5万平方米，翻新500平方米。县以下公房，折价卖给单位和乡、村农民。1990年，县房产部门有公房1.5万平方米，出租价格依住房条件而定，机关、厂矿等企事业单位的公房，由各单位自行管理。
第三节 建筑施工
新中国建立前，境内公私房屋建筑，均由个体泥木工匠承建，临时组织施工队伍，工完则散。1955年12月，两市镇建筑生产合作社建立，由当地的泥木工匠组成，为县城机关单位修缮房屋。嗣后，施工队伍不断扩大。1962年更名为县建筑工程公司。1970年，木工刘定礼、砌工唐楚湘等设计制作卷扬机3台，高层房屋建筑垂直运料。翌年，使用混凝土搅拌机、纸筋打浆机施工，工效提高。1980年3月，县城乡建设规划办公室建立，承担城乡建设规划的制订，并督促检查规划的实施，负责城镇公私建房的选址、定点、打桩、放线等工作。1981年10月，县建立建筑施工管理站，负责管理建筑施工，办理建筑企业的开业登记和施工执照，签发建筑施工许可证及外出施工证明书，鉴证建筑施工合同，协助处理建筑工程质量纠纷，加强对建筑企业有关业务管理。1984年6月，县建筑设计室成立（原为县基建局设计室），承担县内城镇公、民房建筑设计，1986年10月经省建委认定为丁级勘察设计单位。1987年后，建筑施工坚持以速度求发展，以质量求生存，经济效益好。1990年，全县有建筑工程公司40个，其中三级企业1个，四级企业19个，等外级20个。职工1.343万人，其中工程技术人员370人，工程师32人，助理工程师82人。县建筑公司拥有各种机械设备180台（件），固定资产净值62万元，职工753人（其中技术人员47人，工程师4人，助理工程师17人），施工面积4.16万平方米，竣工面积21.8万平方米，完成总产值790万元，实现利润30万元。
第四节 建筑质量监督
1964年，县建筑工程公司设生产技术股，配工程质量监督员，主要负责本公司承建工程质量检查，并承担处理县内房屋建筑工程建设中出现的质量事故。1979年，县基建局配备工程质量监督员，对受监工程进行质量检验，并组织施工单位，开展优质工程竞赛活动，县建筑公司承建的工程优良率逐年提高，1982年为40%，1984年为71.3%，1986年为73%。1986年11月，县建筑质量监督站成立，按照1985年《湖南省工程受监须知》的质量监督程序履行工程质量监督，施工前由建设单位向质监站提交《工程质量受监申报书》，办理工程受监手续；竣工后，施工单位会同建设、设计单位进行质量验评，质监站收到《申请认定工程质量等级的报告》及施工资料后，邀集建设、施工、设计三方进行现场检测和资料检查，工程质量合格者则签发《单位工程质量等级认定书》。同时，对县内公有房屋中的危房，进行鉴定。1986年，全县公房通过鉴定，有46幢已为危房，建筑面积4.5万平方米，分别作出停止使用和限期翻修的决定。嗣后，县工程质量监督站配合建筑部门不断开展争创优质工程活动，县建筑公司三工区，先后在娄底棉纺厂等单位，承建工程面积5万多平方米，均被评为优良工程。1990年，县工程质量监督站，受监工程44处，面积5.2万平方米，合格项率为43.2%，合格面积46%，创优良工程1处，面积1800平方米。
第四章 环境保护
第一节 监测
1979年3月，县环境监测站建立，配备监测技术人员3人，后增至8人，购买相应的监测设备。10月开始，对县属以上工矿企业的废水进行监测，获得有效数据63个。1982年，废水监测扩大到污染严重的社队企业。1983年6月，定梅子坝、回龙桥为邵水水质对照断面，马家坝、湾泥渡为污染断面，设6个水质采样点，每年3月、6月、9月、12月定期对邵水进行水质采样分析。同年，在徐家铺、两市镇、县农科所设酸雨监测点，每年1月、4月、7月、10月在降雨中进行酸度抽样监测。1985年，酸雨监测和回龙桥水质断面点撤销。1986年开始对工矿企业及城镇喧哗区进行噪声监测，获数据7702个。嗣后，每年对县内重要污染源，分别不同项目进行监测。1989年，省环保局组织湘潭、娄底、邵阳三地（市）对邵东监测站进行全面验收，邵东县环境监测站被确认为县级重点监测站。1990年，对邵水河马家坝段面，每月进行取样监测，同时，开展污染案纠纷监测13起，开设酸雨监测点两个，以及工程验收监测和监视性监测等。共获各种有效监测数据1200多个。
第二节 污染
一、废水
据1986年调查：县属以上工业企业每年排放废水2100万吨，乡村企业每年排放废水600万吨，分别排入邵水、蒸水和测水河。每年排入河内的废水中，主要含有悬浮物8715.7吨，COD1810.6吨，氟化物27吨，酚6.2吨，氰化物779公斤，石油类67吨，硫化物6.4吨，六价铬37公斤，砷301公斤，铅5.5吨，锌83吨，镉2公斤。监测站对邵水定期抽样化验的10个项目中，有6个超过国家规定排放标准。1987年开始，污染源较多的工矿企业，对废水进行循环处理，污染严重的工矿先后停产或转产，废水排放量减少。1990年，全县工业排放废水1411.81万吨，其中约有六价铬1吨，铅0.34吨，砷0.231吨，酚3.8吨，氰化物1吨，石油类3吨，COD0.48吨。邵水河水测定如下表：二、废气
据1986年测算：县内每年排放的生产生活废气，含有二氧化硫（SO2）1987.7吨，二氧化氮（NO2）1333.5吨，一氧化碳（CO）3030.7吨，氟化物（F-）227.9吨，烟尘7245.6吨。这些有害物质，使空气受到不同程度的污染。随后采用多种方式进行处理，排放量减少，1990年，二氧化硫1510吨，烟尘1707吨。
三、固体废弃物
县内工矿企业固体废弃物每年排放量约23万多吨，堆积量占地面积23.7万平方米2，21尤以煤矸石堆放占地为患，两市塘煤矿的煤矸石已堆高40米，占地10116平方米，且时而发生自燃，给工农业生产和人民生活带来影响。1990年，全县排放固体废弃物31.15万吨，其中钢渣1.8万吨，炉渣1.94万吨，煤矸石14.7万吨，煤灰1200吨，化工渣1000吨，尾砂12.49万吨。
四、噪声污染
噪声污染，主要来自工矿企业和交通运输等行业。县城两市镇解放路中段闹市区的噪声，在每日10时、16时、21时进行监测，均值分别为81.4分贝、78.4分贝、68.3分贝东风路西段在每日9时、15时、21时进行监测，均值分别为：70.3分贝、71分贝、54.3分贝。噪声程度超过国家规定标准。1990年，又对潭宝路廉桥段的交通噪声进行监测，白天噪声均为75分贝。
五、农药污染
使用农药，防治农作物病虫害，环境、土地亦受污染。1975年县卫生防疫站在7个公社15个大队，28个生产队取晚稻谷样31个化验，含有机磷0.1～5.4ppm（符号ppm即“百万分之”）。平均为0.504ppm，超过国家标准4倍。仙槎桥公社荷吕大队张家生产队的土壤，1982年经湖南农学院取样化验，其中六六六残留量0.9995ppm，超过国家标准8倍1987～1990年，全县农药用量减少，农药污染未测定。
第三节 治理
一、废水治理
1978年10月，县氮肥厂投资8万元建废水沉淀池1个，日沉淀量1500吨，造气车间的废水经过沉淀，烟尘减少90%。1979年10月，邵东焦化厂投资28万元，建一生物脱酚工程，日处理本厂工艺废水500吨，有毒有害物质处理率为：氰化物96.43%，酚99.67%，硫化物99.73%，COD65.27%，处理后水质中含氰化物小于3毫克/升，酚小于0.5毫克/升，硫化物小于0.5毫克/升，COD小于300毫克/升。1980年，县磷肥厂投资2万元建废水循环使用工程，以处理本厂高炉水淬含氟废水，日循环量8600吨，占水淬废水量85%，外排废水含氟量减少。1984年4月，邵东钢厂设置高炉废水回收工程，日处理废水200吨，减轻蒸水水质污染，10月，牛马司镇黄磷厂建废水沉淀回收工程，日处理生产工艺废水200吨，处理后的废水含元素磷由原来50～150毫克/升降为0.05～0.5毫克/升。1985年7月，邵东铅锌矿选厂建立废水循环使用工程，日处理废水740吨，废水排放量减少50%。1987年起，以造纸、化工、电镀等废水排放治理为重点，治理污染贷款给予优先安排。1990年，对废水治理，分别采取沉淀、化学处理、建沼气池等办法，共投资113.79万元，其中环保贷款61.5万元，处理废水253万吨二、废气治理 1979年起，县属工业企业44座锅炉，有13台安装了烟气除尘设备，烟气黑度小于林格曼一级，烟尘排放浓度，接近141毫克/标立方米，符合GB3341—83一类区域标准。1980年6月，佘田桥碳黑厂在烟筒顶部安置烟气燃烧装置，使黑烟于空中燃烧，减少烟尘。1982年，县造纸厂建废气过滤池，将蒸球排放的废气，冲于废水，进行简易处理，而大量废气仍污染空气，1990年，县造纸厂治理蒸煮废气，投资13万元，其中环保贷款12万元，在蒸球上加一负压装置，年处理废气能力800万标立方米。
三、废渣治理 1980年6月，牛马司煤矿投资20万元，建成炉渣砖厂，利用工业锅炉渣生产炉渣砖，年处理炉渣2.5万吨。1986年，宋家塘煤矿，筹建煤矸石砖厂，现有废渣，除用于修路、平地外，尚未处理。1990年，邵东钢铁厂、宋家塘煤矿，各建一煤矸石制砖厂，共投资46.8万元，其中环保贷款22.5万元，年制砖能力1160万块，处理废渣3.5万吨。
四、农药污染治理 1981年，仙槎桥公社采用农业防治、生物防治和药物防治相结合的办法，综合防治农作物病虫害，减轻农作物污染，早稻谷有机磷含量只0.005ppm，晚稻谷有机磷含量只有0.035ppm，均低于国家规定标准，其作法开始在县内推广。嗣后，农作物病虫害防治，继续实行药物和生物防治相结合，农药使用量锐减。1990年，全县每亩农作物使用农药1.44公斤。
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邵东县
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