邵阳松坡图书馆 内容
第一章 水利工程
第一节 塘坝
清代末期，官府规定兴建山塘河坝者，减征田赋，其规模以业主田亩为限，多为小型，跨户工程合资修建。咸丰二年（1852），范家山的肖家桥，由受益村民集资出力，修建龙虎坝，並挖通输水干渠一条，引水支渠3条，长7500米，灌溉西洋江两岸稻田2100亩。同治四年（1865），古林峰（现檀山铺乡内）刘、张、黄3姓农民集资，兴建长塘，历时3载，面积32亩，蓄水4万多立方米，灌田132亩。民国23年，48天无雨，田土龟裂，邵阳县政府贯彻《湖南省修建塘坝暂行规程》，成立修建塘坝委员会，县长任主任委员，发放贷款，各地亦从庙产、会产中安排谷物，整修塘坝。民国30年，县政府督促整修塘坝，至32年，今境内兴建山塘182口。民国33年，靖合乡一保（今檀山铺乡联云村）张姓农民600人，突击一夜，从槎江陡水坝上游的三里湾，开引水渠长120米，引水灌田2000余亩。1949年，境内有大小山塘6.81万口，河坝2461座，蓄水量为0.85亿立方米，每亩164立方米，全境保收面积仅3万亩。
新中国建立初期，县人民政府扶持和鼓励农民兴建河坝。1950年，毛荷殿、佘田桥、水东江及邵水两岸的农民，采用以工代赈形式，修复境内蒸水、邵水两岸的水毁工程。1952～1954年，全县各地因地制宜，新建山塘河坝664处，整修扩建5.28万口（处）。1958年7月，邵水渠化工程动工兴建，由省交通部门设计，国家投资78.5万元，沿河两岸农民筹资17万元，历时10个月，完成劳动日31、6万个，建拦河坝4座，船闸4处，增加蓄水量284万立方米，灌田3.5万亩。其时，水东江、佘田桥等地农民主要靠自筹资金，投工6.1万个，完成土石方3万立方米，建成蒸水盘石坝、石湾坝，增加蓄水量100万立方米，灌田0.7万亩。1964年9月，中共邵东县委副书记杨荫普率领工作组，深入洪桥公社和平大队，开展小山塘冬修试点，按田亩需水量，逐塘落实改建扩建规划，分队组织施工，历时3个月，投工1.8万个，筹资765元，兴建、扩建山塘74口，开水圳85条，长1400米，挖储水池99个，新增蓄水量22万立方米，725亩水田提高抗旱能力20天以上。11月20日，中共邵东县委批转《和平大队挖深加高山塘，建设基本农田》的经验，组织区社中共书记实地参观。旋即，全县掀起以整修山塘为重点的水利冬修高潮。是年，全县投工529万个（人均8个），整修山塘3.8万口，新建山塘1000口，增加蓄水量200万立方米。斫〓公社野鸡坪大队，处海拔400米的石山上，原有19亩自流灌溉的水田，在1958年建落水岩水库时，被公社划给了邻队，只剩下28亩天水田，遇旱减产。大队中共支部副书记周银生，从1964年冬季起带领群众大干3个冬春，用工1.4万个，将漆树坑山塘加筑起一座长57米、底宽32米、高15米的石坝，使蓄水量由2000多立方米增加到4万立方米；开引水渠一条，长670米，使原来的天水田旱涝保收，又新开水田20多亩。1970年，全县大队、生产队干部被组织前往野鸡坪参观，学习推广其经验。尔后，各地从实际出发，逐队规划，整修山塘，加固河坝。小工程以队为单位，组织施工，跨队工程，统一规划，联合兴修，每年冬季突击3～4个月。至1973年，全县挖深加固原有山塘4.8万多口，裁湾取直河道500多条，筑坝1600多座，灌溉条件进一步改善。但个别队毁塘开田，县革命委员会及时发出通知予以制止。嗣后，每年冬季都整修塘坝，并开新塘，至1980年的7年中，共兴建山塘500口。
1982年，实行家庭联产承包责任制，山塘随水系承包到户，老化工程由受益户联合整修，然规模甚小，有的山塘多年失修。1982～1985年，全县水利投工比前3年少48%，不少山塘，放水人人动手，整修无人过问，效益降低。1985年冬，中共地方组织和人民政府，在冬修水利中，将整修山塘河坝列为重要内容，坚持小型为主，自办为主的原则，组织劳动力全面施工，各方筹措资金，不少乡村出现了类似60年代修塘坝的场面。1988年，龙公桥乡小寺村，筹集资金3.5万元，人均38元，投工1.22万个，突击两个月，完成土方1.5万立方米，挖深加高山塘28口，增加有效蓄水量15万多立方米。1989～1990年，全县水利冬修投工、投资总额，达到70年代初期的水平。7.8万口（座）塘（坝），蓄水量达1.35亿立方米，比1986年1.14亿立方米增加2100万立方米。
第二节 水库
1952年始修水库，全为小型。1958年开始建中型水库。1966年起，打破行政区划界限，按水系划全县为7个灌区，以中型水库为主，扩建与新建全面动工。至1979年，全县建成中型水库9座，小I型26座，小Ⅱ型91座，设计库容2.177亿立方米，有效库容2.07亿立方米。中型带小型，库、渠、机相连，蓄、引、提结合，形成灌溉网络。
一、天台山灌区灌区
辖黑田铺、黄陂桥、大禾塘、雨市镇、廉桥、光陂、流泽、界岭等乡、镇。1952～1979年，灌区内建成小Ⅱ型水库7座，小I型4座，中型1座，设计库容2245万立方米，有效库容2130万立方米，灌田5.18万亩。
天台山水库处廉桥镇丰足村天台山脚下，距县城11公里。1952年，县长赵旭程带领技术干部，爬山越岭20天，选定坝址，经罗剑辉设计，于11月底成立兴建委员会。赵旭程任委员会主任，田瑞山任副主任兼指挥长，抽调国家干部60多人，集中民工7000人，1953年1月12日动工。指挥部成员吃住在工地，和民工一道挑土运石。文艺宣传队演出到工地。土地改革后的广大翻身农民，深知蓄水保粮的重要性，日夜三班作业，冬雪严寒不停工。春节期间，许多民工不下工地。光陂乡高度村军属彭冬秀，春节前夕，杀一头50多公斤重的猪慰劳民工。1954年8月，大坝竣工，高12.5米，蓄水250万立方米。1957年冬，大坝加高5米，增加蓄水量150万立方米。1970年10月，按中型扩建，受益队农民自带工具和生活用具上工地。1975年竣工。国家投资169.8万元，自筹178.6万元，用工242.8万个。大坝为均质土坝，坝高29米，底宽125.27米，顶宽4米，顶轴长324米，侧槽式溢洪道宽6米，堰顶高程303米，设计库容1064万立方米，有效库容1004万立方米。1990年9月，在抗旱期间，库水降落速度每日平均为0.277米，最大为0.34米。9月18日10时40分，大坝坝顶中心部位开始裂缝，不断延伸，至24日，裂缝长138.5米，坝顶坍塌长62米，垂直塌落8.5米，水平位移14.5米。随后，县成立整修指挥部，由一名副县长当指挥长，由受益区投工、集资、国家投资进行整修。
二、马皇冲灌区灌区
辖黑田铺、双泉铺、牛马司、范家山、湾泥等乡镇。1952～1979年，灌区内建小Ⅱ型水库10座，小I型水库1座，中型水库1座，设计库容2007万立方米，有效库容1817万立方米，灌田4.26万亩。
马皇冲水库位于县境北部，处落水河支流黑田铺乡马皇冲，距县城15.5公里。1958年10月动工，日夜三班作业，翌年4月，大坝竣工，蓄水量640万立方米。1971年冬，大坝加高4米，蓄水量增至840万立方米。1974年11月始，按中型水库扩建，1976年春竣工，完成土方209.58万立方米，石方21万立方米，用工510万个，耗资148.6万元，其中国家投资48万元。大坝为斜墙土坝，高42.5米，顶长295米。设计库容1712万立方米，有效库容1490万立方米。未修溢洪道，遇山洪爆发，开阐保安。
太子庙水库处新邵县潭府乡，距邵东县城19公里。1964年开始，多次进行勘测，设计库容4568万立方米，引龙山水与天台山、马皇冲、炉前水库配套。1977年12月动工，用工25万个，移动土石方20.2万立方米，耗资50万元，因库区与灌区的具体问题未协商统一，1978年12月停工。
三、黄家坝灌区
灌区辖槎江、九龙岭、仙槎桥、灵山寺、檀山铺、魏家桥、驻马桥、两市镇及邵阳市郊的蒋河桥、板桥等11个乡镇。1952～1976年，灌区内建成小二型水库14座、小一型水库2座、中型水库2座，设计总库容4038万立方米，有效库容3568万立方米，灌田9.67万亩。
黄家坝水库 处县境西南部槎江上源，距县城20公里。1958年4月勘测，9月5日民工开始疏流清基，仙槎桥、魏家桥等受益公社劳动力全力以赴，非受益的周官桥、简家陇、火厂坪公社组织劳力支援。民工自带铺盖、粮食和工具，第一批上工6500人，按部队建制编成6个团、16个营、36个连，统一指挥，分线施工。定任务、定时间、定质量。日夜二班，统一作息时间，风雪无阻。20天后，民工增加到9600人，至翌年6月，用工416万个，国家投资232.5万元，地方自筹198.7万元。主坝长262米，高30米，副坝长388米，高15米，设计库容2370万立方米，有效库容1900万立方米。主坝外建水电站一座，装机2台，250千瓦。
三合水库 处县境南部槎江上游九龙岭乡三合冲，距县城14公里。1974年12月2日动工，受益队2500名民工，突击一个月，完成大坝清基、低涵截水墙开挖等基础工程。接着6500个民工突击大坝回填。人工挑运，5台履带式拖拉机辗压。突击30天，完成填土13万立方米，占总任务的四分之一，突击队下马，留2000人继续施工，至1976年8月，主、副坝枢纽工程竣工。完成工日308万个，国家投资53.75万元，自筹134.7万元。主坝高39.31米，顶轴长275米，顶宽5米；副坝高8米，顶轴长98米，设计库容1042万立方米，有效库容965万立方米。主坝右侧建侧槽式溢洪道，堰顶净宽45米，建坝后建水电站1座，装机160千瓦。
四、上沙江灌区
灌区辖佘田桥区6个乡镇及双峰县的一个村。1954～1978年，建有小Ⅱ型水库14座，小I型5座，中型1座，设计总库容3460万立方米，有效库容3099万立方米，灌田9.16万亩。
上沙江水库位于县境东南部，蒸水上游，处佘田桥镇上沙江冲，距县城29公里。1958年冬动工，1959年2月停建。1966年10月25日动工复建，佘田桥区组织劳力施工，高峰期多达2万多人。区、社、大队主要领导上工地，现场办公，分线指挥，分段定任务，民工食宿在工地。1970年3月，枢纽工程竣工。随即，续建配套工程，至1973年冬，用工994.8万个，国家投资198.8万元，地方筹资223.8万元，完成土方204万立方米，石方45万立方米。大坝为均质土坝，高41.5米，顶长325米，顶宽6米，左侧建侧槽式溢洪道和双翼侧槽式溢洪道，各长100米，堰顶高程207.6米，设计库容2128万立方米，有效库容1820万立方米。
五、同乐坪灌区
灌区辖毛荷殿、茶子山、石株桥3个乡。1952～1977年，灌区内建小Ⅱ型水库11座，小I型5座，中型1座，设计总库容为2639万立方米，有效库容2349万立方米，灌田3.136万亩。
同乐坪水库位于县境南部，蒸水上源，处石株桥乡界岭冲，距县城35公里。1957年始建小I型水库。1977年8月按中型扩建，在老坝下游300米处另筑新坝。毛荷殿区组织施工。1980年12月大坝完成：1985年10月至1986年底，完成溢洪道续建和配套工程。大坝为土坝，高36米，顶轴长220米，坝顶高236米。溢洪道为侧槽式，溢洪道长30米，堰顶高程233米。设计库容1196万立方米，有效库容1030万立方米。低涵出口建水电站1座。
六、三都灌区
灌区辖简家垅、周官桥、龙公桥、火厂坪、砂石、流光岭、皇帝岭、高楼及野鸡坪等乡。1953～1979年，灌区内建有小Ⅱ型水库24座，小I型水库6座，中型水库2座。设计库容为3744万立方米，有效库容3552万立方米，灌田10.1万亩。
三都水库 处桐江源头双凤乡刘家冲，距县城14公里。1965年，省、地投资3万元包干。9月，灌区所辖区、社，层层动员，筹集资金，发动青壮年上阵，以军队建制形式于10月1日破土动工，任务分线包干，开展对口竞赛，枢纽、配套工程同时进行。翌年3月2日，大坝竣工，为均质土坝，高28.5米，顶长158米，顶宽6米。溢洪道为双翼侧槽式，闸门系单绞钢筋混凝土翻板，堰顶高程321.2米。设计库容1140万立方米，有效库容1075万立方米。修右干渠34公里，7月1日开闸放水，当年征收水费1.6万元。因建设速度和效益发挥之快，获中央和省农田基本建设先进集体称号。
宝田水库 处简家陇乡杜家陇，与三都水库近处相距100米。三都水库左干渠开通后，灌溉面积增加到8.3万亩，超过原计划4.5万亩，用水紧张。故于1972年10月1日动工兴建宝田水库，省投资仅8万元。为节省开支，工程指挥部组织民工挖煤炭，烧石灰，从佘田桥沙坪挑河沙。1973年1月12日，大坝枢纽竣工（系均质土坝），坝高29米，顶长118米，宽6米。双翼侧槽式溢洪道，泄洪闸门系多绞钢筋混凝土翻板闸板。设计库容1090万立方米，有效库容1033万立方米。施工期间，民工为淹没区农民新开稻田40多亩，并在两库靠近处开连接洞，引三都水库水入库。
七、流光岭灌区
灌区辖流光岭、崇山铺、团山、流泽、砂石等乡及双峰县花门楼、钟岭两个乡的21个村。1956～1981年，灌区内建有小Ⅱ型水库3座，小I型水库1座，中型水库1座。设计总库容2392万立方米，有效库容2286万立方米，灌田4.37万亩。
流光岭水库 处县境中东部，测水上源，距县城20公里。1966年9月勘测设计，由县水利水电事业费安排8万元，受益区社集资3.6万元，10月2日，500多人自带工具和生活费用，清理坝基。动工后，邵阳专署补助器材费16万元，施工增至近万人，至1967年4月4日，坝高29米。翌年12月5日，大坝内坡滑动，坝顶裂缝85米长，垂直位移3.98米，水平位移23.5米。1969年1月，组织民工近万人，历时5个月，挑出滑土10.5万立方米，回填17万立方米，被省水利厅列入工程计划，邵东、双峰两县在灌溉范围上发生分歧，工程停建。1971年9月，邵东县组织0.7万人上工地，历时3个月，主坝加高37米，建8米高100米长的副坝。10月中旬，双峰县钟岭乡2700个劳动力参修。1975年5月17日12时30分，主坝外坡滑坡，裂缝长115米，垂直下沉0.5米，水平位移0.3米。10月，两县7000名劳动力在外坡压石方10.88万立方米，用工30万个，大坝加高至40米。1979年12月13日15时30分，主坝内坡滑动，纵向裂缝长175米，垂直位移12.5米，水平位移16.5米，组织6000余劳力抛石压脚，历时16个月，完成石方21万立方米，土方13.8万立方米。到1981年4月，先后共投资604.04万元，其中国家投资460.6万元，群众投工1284.06万个。主坝高40.5米，顶长275米，宽5米，副坝高11米，顶长105米，宽6米，溢洪道宽48米，堰顶高程224.2米。设计库容1996万立方米，有效库容1860.7万立方米，建水电站1座，装机3台，400千瓦。
7个灌区以外，有3个乡自成灌区。
斫槽乡 1958～1974年建小Ⅱ型水库3座，小I型水库1座，设计库容592万立方米，有效库容526万立方米，灌田3700亩。
双凤乡 1958～1975年建小I型水库1座，小Ⅱ型水库5座，设计库容390万立方米，有效库容324万立方米，灌田7300亩。
堡面前乡 1957～1966年建小I型水库3座，设计库容96万立方米，有效库容86万立方米，灌田1600亩。
1960～1968年，双峰县组织民工，在邵东县界岭、光陂、团山公社修建群力、南冲、曲江坝三座水库，设计库容2440万立方米。在修建期间，当地群众给予了必要的支援。
第三节 渠道
1955年，由灌区群众投工，修建天台山水库左、右干渠3000米，后不断延伸。
1958年冬，斫〓人民公社修建落水岩渠道，3000多个劳动力，突击3个月，在石山上开渠道15公里，因标准低，渠水利用率不高。随后各地总结经验教训，注重培养技术人员，组织专业队按图施工，安排专人抓工程质量检查。1960年1月，黄家坝水库建左、右干渠，成立指挥部，集中劳动力0.6万多人，统一指挥，分线负责，历时两年半，建通水流量1立方米以上的干渠98.2公里，支渠174公里；建钢筋混凝土高架渡槽4座，长246米；倒虹吸管14座，长3445米；挖隧洞11处，长1345米。1963年7月，马皇冲水库建右干渠，长30公里，流经灌区3个公社的53个大队。于双河口建县内第一座石拱渡槽，长34米，宽3米，高9米，技术员谢伯奇，在施工中和民工抬石头，砸断左腿仍不愿离开工地。1964年4月15日竣工后，学习双峰县千金水库“长藤结瓜”的经验，按灌区库塘相连，渠道用“三合泥”（以石灰、黄泥、河沙拌和）铺底防渗。1973年，马皇冲水库左干渠建东山渡槽，高29.8米，长200米。施工中，因砌拱石进度不平衡，于12月30日导致垮拱，民工刘放群、黄坤之等7人当场牺牲。刘放群之父刘长寿，不为子悲，上工地连干一个冬春不停工，刘的行动激励了广大民工，被群众誉为“治水英雄”。其时，三都水库按河南省红旗渠经验建标准渠，两年中建成块石垫底、方石砌墙、水泥沙浆勾缝的干渠72公里；有的用方石砌拱盖土，改明渠为暗渠，渠道引水，渠面种作物。1978年3月，同乐坪水库左干渠杉山坳至长源建混凝土圆管渠道，历时1年11个月完成，长5.66公里，直径1.6～1.9米。1981年7月，县水利局在上沙江水库右干渠11+000～330砌石渠段进行黄泥灌浆防渗试验，以解决石料衬砌渠道的渗漏。每公里造价2500～3500元，流量为1.5～2.5立方米/秒。是年8月10日，上沙江水库左干渠光洪渡槽动工兴建，长400米，过水约1个流量，为县内最大的U形渡槽。1983年6月5日，娄底水利局组织人员对黄泥灌浆防渗进行鉴测，渠水利用系数为0.7，比试验前提高了一倍。1988年，全县水利冬修运动全面开展，疏理渠道，提高标准，列为重点内容之一。由受益单位投工集资，以原有渠道为基础，统一设计，乡镇组织施工，分段组织技术人员，按设计要求，做到长度到头，深度到底，堤高到顶，宽度到边。混凝土工程，确定专人把好材料配比、施工质量和养护等三关。连续二年，疏理渠道440条，长809公里，其中改建成高标准渠道380公里。到1990年，全县有各类引水、输水渠道455条，长2968公里，连结中、小型水库和山塘、河坝等所有水利工程，形成长藤结瓜式的纵横交织的灌溉网系。
第四节 机电提灌工程
一、电力提灌
1958年6月，宋家塘乡湖塘高级农业生产合作社，安装20千瓦电动机配水泵提水，扬程15米，流量为0.08立方米/秒，灌溉农田800亩。1961年秋，国家投资15万元，受益单位投工修建马家坝电力提灌站，年底建成，灌田4600亩。嗣后，随着农村电力和水库水源的不断增加，电力提灌工程逐年增多。按受益面积，以小型为主、自办为主，100千瓦以上的工程，由县水利部门统一规划，安排经费，不足部分由受益单位筹集。至1980年，全县有电力抽水机655台，10014千瓦，灌田14.88万亩。
1982年后，小型工程增多，村、组自办为主，有的由受益户联合兴办，按实际受益面积收取费用。1990年，全县有电力提灌工程912处，装机926台，1.66万千瓦，灌田13.1万亩。
邵东县100千瓦以上电力提灌站情况如下表：
二、水轮泵提灌
1963年12月，仙槎桥公社铜鼓大队首建立式40—4型水轮泵1台，1964年5月竣工，扬程4米，流量为0.1立方米/秒。不耗油，不用电，利用水能提水，灌田200亩。1964年，全县共安装19处22台水轮泵，灌溉农田3462亩。同年12月，县成立专业队，对主要河流邵水、蒸水、槎江、桐江进行普查、勘测，按地形、流量，逐队规划，全面安排，由受益社、队集资，国家适当补助，兴建水轮泵站，水轮泵站逐年增多。是年，贺绿汀资助家乡1500元建水轮泵站，从黄家坝水库左干渠泵水灌溉五一大队农田。至1974年，全县建成各种型号水轮泵站255处，水轮泵301台，灌田2.46万亩。同时开展碾米、压面等加工。1976年，电力提水机械增多，水轮泵逐渐减少。1990年，全县仅有水轮泵131台。
三、内燃机提灌
1957年冬，湾泥乡红模村、魏家桥翟家村、和平村，由水利部门投资，安装煤气机为动配8K—S8型水泵提水。1958年后，内燃机为动力的小型移动式提水设备和固定式电力抽机逐年增多。1975年，全县内燃机抽水机发展到1790台，14802千瓦，灌溉面积30.5万亩。1982年后，小型电动抽水机激增，单户购置多。至1990年，全县共有内燃机动力抽水机5717台，总动力21333千瓦。
第五节 地下水开发
境内石灰岩地貌面积约占全县总面积的60%，地下溶洞多，水资源丰富，经省地质勘测部门多次勘测，按径流模数法估算，地下水储量达5亿立方米，可开发量约1.65亿立方米。1965年9月25日，双凤公社永久大队，集资4400元，用工1900个，堵截张家岩暗流，岩水外溢，灌田100亩。1970年元月，县革委副主任岳长发，带领水利局技术干部叶青云，在斫〓公社勘测地下水，以黄花秆扎火把照明，拄拐棍探路，逢岩洞就仔细勘探。1971年3月15日，叶在野鸡坪大队用绳索系身探岩时，绳断，以身殉职。中共邵东县委员会根据叶生前的愿望，追认他为中共党员，并于9月21日，向全县发出《向叶青云学习》的决定。长流水大队九江岩，经探明暗流出处后，投资2万元，1976年冬，暗河截流竣工，灌田200多亩。1977年7月截流坝穿孔，改用125马力柴油机发电，配抽水机提水，灌田40亩。1981年，国家投资50.1万元，群众筹资11.8万元，完成土石方26万立方米，在双凤、流泽等地开发地下水工程92处，提水灌田7350亩；同时解决了1.03万人的生活用水困难。此后，斫〓、双凤、流泽等乡村，继续筹集资金，组织劳动力，兴建地下水截流工程，至1986年，竣工496处，用机械提水灌田1万余亩。1987～1990年，每年抗旱时，地表无水地下找，在垄田低洼处开凼挖井，取水灌田，4年共开挖取水井550多口，抗旱灌田4500多亩。
第二章 抗旱 防洪
第一节 抗旱
邵东处亚热带季风区，夏秋多干旱。新中国建立前，晴几日半月，农民即用龙骨车、孔明车、戽桶等传统工具抗旱。然蓄水工程小，有效蓄水少，且土地私有，占水不均，豪强掠夺，灾情加剧。遇连续干旱，不少人抬菩萨、游庙堂、唱戏、宰猪羊，祈神求雨，仍然“禾苗干枯，人多流徙”。民国23年（1934），干旱48天，稻田龟裂，粮菜失收，灾民剥树皮挖野菜充饥，卖儿鬻女、逃荒毙命于途者众多。
新中国建立后，随着水利工程建设的不断发展，蓄水量日益增多，遇上干旱，中共地方组织和人民政府，动员各方，全力抗旱。1956年，从6月13日起，连续43天未下雨，全县43万亩稻田受旱。简家陇、皇帝岭等乡组成联合抗旱指挥部，调集各农业社120条龙骨水车，接成2公里长的“车龙”，从简家陇的雷公坪泉井提水，翻过范家坳、兴隆岭，从7月上旬起连续抗旱15天，日夜三班作业，并组织木工队上工地巡迴修整车具，使800多亩高岸田灌上水，在大旱年成，每亩产稻谷180多公斤。抗旱期间，《湖南日报》以头版头条位置，向全省报导、推广了邵东县各地“全面规划，联合抗旱”的经验。
1966年后，农村提灌机械增多，抗旱形式由传统工具联合抗旱，转变为统一调度机械，统一调配水源，辅以龙骨水车相配合，及时解决高岸田缺水的困难。70年代中，插花性短期干旱年年出现，其中夏秋连旱或秋冬连旱100天以上的有3年。1974年7月21日起，连续103天无雨，县成立抗旱指挥部，抽调县属机关200多名干部，深入旱情严重的社队，动员县内20多家厂矿企业，出动提水机械34台，在油料、电力供应上，压工业，保农业，全县1700台固定式动力抽水机和164台电动抽水机，全面开动，提水灌田，使全县44.7万亩晚稻，每亩仍收谷171公斤。1980年8月3日，邵东首次使用高炮人工降雨。射炮6分钟后，云层密布之处即下阵雨。
农村经济体制改革后，普遍使用小功率内燃机、电动机提水机械。1985年，夏、秋连旱130天，投入抗旱提水的各种动力提水机械9001台，总动力5.6万千瓦。在抗旱中，县级领导驻区包乡，县机关和区乡干部，驻乡包村，发动群众用好现有库水、塘水，开挖地下水，并帮助调解水利纠纷，团结抗旱。全县43.2万亩早稻，亩产仍然达433公斤，39.42万亩晚稻，亩产409公斤。1990年7月2日至9月21日无雨，日蒸发量为9毫米左右。9月20日，全县7.8万口山塘，有2500多口枯竭，中小型水库蓄水量仅剩下四分之一。中共邵东县委、县人民政府动员全县人民，全力抗旱。县城机关出动360名干部，由县级领导带队深入农村，分区包干，帮助解决抗旱中的困难。8月底，全县出动柴油机7523台，电动机2258台，总功率为4.7万千瓦，以及1500多条水车，日夜提水抗旱。火厂坪镇浩然村，在三都铺水库干渠断水的情况下，出动劳动力400多个，投工1200多个，在田垄中挖砂凼140多处（2～4米深），安装提水机械55台，潜水泵36台，提水灌田，救活晚稻110多亩。9月4日，中共湖南省委副书记杨正午在检查时，对浩然村民这种地表无水地下找的毅力给予充分赞扬。9月8日，中共邵阳市委，市人民政府在浩然村召开市属各县县委书记参加的抗旱现场会，其经验迅速在各地推广。
第二节 防洪
境内年降水量在1150～1350毫米之间，月份分布不均，春末夏初多暴雨，4～6月约占44%左右，遇特大暴雨，山洪爆发，河水泛滥，邵水、蒸水沿岸，易受洪涝灾害。民国元年至38年（1912～1949），境内发生较大的洪涝灾害8次，其中12、13和26、27、28年均连续发生；洪灾最为严重的是38年农历5月上旬（6月1～7日）连续大雨，6日为甚，山洪爆发，佘田桥、宜春桥、水东江一带2000多间房舍毁于一旦，死3000余人。
新中国建立后，中共地方组织与人民政府，领导人民兴建蓄水工程，搞好水土治理，营造防护林，防止洪涝灾害；平时，加强气象预测预报工作，暴雨前作好防洪准备，减少损失。1962年6月27日上午，降雨227.9毫米，黄家坝水库（中型）溢洪道过水深0.8米，陡坡段被冲毁，危及主坝安全，县成立抢险指挥部，抽调100名劳力抢险，连续两天两夜，轮流冒雨守护工地。1970年后，9座中型水库建立水文观测站，配置水文仪，开展水文观测预报，为防洪保安和搞好水利调度提供依据。1975年10月，贯彻全省水库防洪保安全会议精神，组织技术力量，安排专用经费，对全县中、小型水库的病险情况进行调查，建立档案，按管理体系，实行民办公助的原则，小型水库以社队筹资为主，国家适当补助器材费，逐工程进行治理。至1980年，国家投资250万元，社队筹资90万元，群众投工20万个，完成大坝加固工程15处，枢纽保安工程250处，防洪安全系数提高。1987年后，针对县内突发性暴雨年年出现的特点，每年于4月份组织干部对全县中、小型水库进行安全检查，对重点工程建立安全防汛卡片，落实责任制度。至1990年，大雨暴雨期间，水库大坝未出现事故。
第三章 水土保持
第一节 水土流失
邵东境内成土母岩地质复杂，土壤种类多，红壤土占山地、旱土面积的88%，易于流失。东部毛荷殿、石株桥、茶子山等地，风化花岗岩面积达144平方公里，风化厚度10～30米，含砂量42%，无粘结力，农民称为“豆腐渣石头”，更易流失。民国时期，人口稠密之处，在25。以上陡坡地垦植过度，森林覆盖率开始降低，每逢雨季，砂随水流，遇暴雨时大片崩垮。1949年，全县水土流失面积达280平方公里，占总面积的15.8%。
新中国建立后，人口增长速度加快，在全面开发利用山区、丘陵区自然资源时，注重扩大耕地，忽视了红壤土易于流失的特点，刨草皮，烧山灰，治虫搞“三光”；毁林开荒，森林锐减。1975年，全县森林覆盖率由1956年的40%减少到21.5%，而耕垦指数却由27.4%提高到40%。凡植被破坏区，均属水土流失地段，蒸水上游的花岗岩红壤区尤为明显，邵水与测水流域灰岩红壤与砂岩红壤区，面蚀与沟蚀面积不断扩大，“剥皮山”或岩石裸露现象不断出现。1982年测算，全县每年土壤流失总量约359万多吨，以致表土走失，河床堆高，塘库淤塞。
第二节 预防与治理
1952年，双忠乡（今茶子山乡内）农胜村农民刘赋兄弟牵头，筹集资金、器材，组织劳动力，在砂土严重崩塌的崩龙坑，修筑土谷坊拦蓄泥沙，稳定山基。1954年4月，蒸水上源被列入全省水土保持重点试验示范区。9月，县人民委员会成立蒸水水土保持指挥部，第一副县长任指挥长。11月，蒸水水土保持试验站成立，全面规划，由点到面，一个一个山头，一条一条水沟进行治理，至1957年冬，用工26.3万个，国家投资9.7万元，兴建土谷坊383座，石谷坊598座，柴谷坊477座，防崩护脚11处，防洪堤157处，溪流改道132处，植树造林2.9万亩，封山育林5.1万亩，共治理流失面积120平方公里。随即，治理区域扩大到桥边塘、堡面前、荷公殿和槎江等地，控制流失面积100平方公里。1958年6月19日，中共湖南省委书记谭余保、胡继宗率领省委生产检查团视察茶子山乡芭蕉村，对水土保持工作题词，以示表彰。9月，中共邵东县委副书记李群出席全国第三次水土保持工作会议，在会上介绍了邵东县搞好水土保持的经验，获国务院水土保持委员会授旗表彰。继而，全县在大办工业、大办钢铁、大办公共食堂中，森林随意砍伐，原建立的柴谷坊、土谷坊、防洪堤失修，致水土流失加剧。
963年，县组织工作组，对全县不同类型的流失地域，进行调查，制订治理规划。蒸水上源重点地段的5.1万亩山地实行封山育林；并以大队为单位组织专业队，修复或兴建土石谷坊。1964～1970年，全县共建防洪防崩等工程480处，治理流失面积20平方公里。嗣后几年，各地曾一度毁林开荒，耕地面积虽然增多，但多数未成水平梯土，加之造林育林实行全垦全抚，再次加速水土流失。
中共十一届三中全会后，县委总结前段经验教训，坚持以封山育林为主，强调退耕还林，造林改为带垦、穴垦，控制水土流失，并加强工程管理。1981年，水利部门在石株桥公社太平冲和江子槽，建立花岗岩红壤丘陵区降雨与产流砂观察试验站。1982年4月，由县农委牵头，从农业、林业、农机、水利、能源等单位抽调科技干部10人，在蒸水上源，按流域定点实地勘测，编制《邵东县蒸水上源水土流失综合治理规划》，对近期和远期治理目标与实施措施提出具体方案。每年冬季，按照规划要求，以村为单位，组织劳动力逐段治理，用工总量按人口摊派到户。茶子山、石株桥、毛荷殿3个乡，一个冬春，群众投工18万多个，修建防护工程340多处，茶子山乡农胜村，治山、治沟、治河坝连年不断，使原“小雨流砂，大雨崩山”的严重流失局面得到控制，全村林茂粮丰。1984年5月，国家水土保持协调小组授予农胜村“水上保持先进单位”称号。1985～1990年，国家对全县水土保持投资31.5万元，群众投工620万个，兴建各种水土保持工程2.5万处，治理流失面积94.5万亩。但土、石谷坊易受大水冲毁，年毁年修。1990年，全县有水土流失面积28.67万亩，折合为191.1平方公里，比1949年少88.9平方公里。
第四章 水利管理
第一节 管理体制
民国时期，土地私有，境内山塘、河坝、泉井由业主自管。新中国建立后，较大规模的山塘、河坝，成立管理机构，在灌溉范围内，选出管理人员，负责工程管理。1952年，各乡成立塘坝管理委员会，安排水利冬修任务，制订管水用水规定，调处水利纠纷。1954～1956年，规模较大的工程由县水利部门管理，一般塘坝、泉井由农业生产合作社集体管理。1957年后，水库逐年增多，实行分级管理体制：中型水库由县管：灌溉范围跨公社的小I型水库，由区管理，未跨公社的，由公社管理；小Ⅱ型水库由大队管理。1970年开始，跨公社以上工程，由受益单位选出代表组成灌区代表会，从代表中选出管理人员，组成管理委员会，负责防洪保安，工程维修，用水安排，水费征收，综合经营等。机电排灌工程，由承建单位管理。100千瓦以上的电排机埠成立管委会，配备专人管理。1982年后，山塘、泉井随水田承包到户，多由承包户自管，有的由村组统管；小型的机电提灌设施，建立机手承包责任制，实行“四定”（灌溉面积、收费标准、机手报酬、工程养护）。1990年，全县有水利管理员650人，其中专职管理员329人，分工负责小Ⅱ型以上水库和100千瓦以上的电力提灌工程。山塘实行联户或单户承包责任制，灌养结合，以鱼养塘。1986～1990年，工程经营收入中，用于工程管理达360万元。
第二节 灌溉管理
一、用水管理
农村土地私有时，农村灌溉用水，由农户自管自用。农业合作化后，水利设施归国家和集体所有，实行“合作用水”和“一把锄头放水”的制度。生产单位确定专职放水员，建立超流域引水与长藤结瓜式的新型灌溉体系，逐级落实水权、水费、管水、维修和机构，推行“六先六后”的用水原则，即先远后近、先高后低、先干后湿、先急后缓、先活水后死水、先塘水后库水。同时对水利工程实行定蓄、引水量，定库水补给量，定灌溉面积，定抗旱天数的“四定”制，强调水量余缺调剂和一把锄头关放水，对计划用水、节约用水者实行表扬和奖励，对超用者加倍收费，对浪费者罚款，以加强用水一盘棋，放水一条龙的管理，适时适量，合理灌溉，节约用水，充分发挥水的功效。
实行联产承包责任制后，农田灌溉实行渠道维修包段和流量包段，提高引水利用系数，根据蓄水量和干旱程度，按照受益面积分配水量，由管理单位统一水权，统一调度，推广三都水库“四定”、“五统一”办法，即定面积、定闸口、定流量、定时间，统一领导、统一水权、统一调度、统一负担、统一维修，但用水浪费现象仍然严重。1987～1990年，恢复灌区代表大会制度，本着均衡受益，保证农业，兼顾工业和人民生活用水的原则，实行两个包段、统一水权的办法，使权、责、利直接与灌溉效益挂钩，利用系数明显提高。
二、水费征收 1965年始，水库供水向受益单位征收水费、水粮，其标准，依各自工程维修和管理需要，经县农林水行政管理单位同意，灌区代表会议审议通过而定。全县中型水库，每亩受益面积征收水费0.21元，，粮食0.5公斤，以生产队为计算单位，大队平衡；水粮由粮食部门在秋粮入库时一并征收，水费由水库管理所逐队收取。独成灌区的小I型、小I型水库，参照中型标准，增减不一。嗣后，水库工程维修和管理的变化各异，水费、水粮征收标准有所提高。1978年，县内中型水库，每亩受益面积，有0.2、0.5、0.8～1.5元不等。1979年，全县共征收水费11.9万元。1982年起，水粮征收停止，水费提高，并实行二步水费制，一是基本水费，灌区范围内的受益面积，按田亩统一计算，每亩征收0.5～0.8元；二是水量水费，按水库实际放水量，每1000立方米收水费3～5元，按实际用水，计算到田，与基本水费合并结算，由水库管理所派员征收。收费困难。乡级财政体制建立后，水费征收纳入固定上缴范围，统一结算，一次付款，确保水费征收的稳定性。1986年，全县共征收水费62.86万元。1987年后，征收标准适当提高，自流灌溉基本水费每亩0.8～1.5元，水量水费每1000立方米7～12元，提水减半，节约水量，按节约部分的价值奖三分之一，超过者加倍收款。水费收缴：黄家坝、马皇冲、天台山3个中型水库由受益乡的乡财政包干上缴；上沙江、神前洞水库放水前预交一半，抗旱用水后补清；三都铺、流光岭水库由乡水管站直收，年终结算；同乐坪由村负责统交。征收的水费，45%用于工程维修，55%用于管理站经费开支。1990年全县共征收水费230万元。
第三节 综合利用
一、发电
1958年10月，范家山乡新民高级农业生产合作社建龙虎坝水电站，装20千瓦的发电机1台，装灯500多盏，供周围6个高级社照明。随后，蒸水、邵水上源桐江、槎江等河段陆续建小水电站，至1990年，全县建小水电站54座，装机62台，容量3644.5千瓦，年发电量306.9万千瓦，其中，属全民所有13座18台，容量1675千瓦；并入大电网的6座14台，容量1525千瓦；小水电升压变压器14台，容量3750千伏安；3～10千伏安配电变压器32台，容量2860千瓦；3～10千伏高压输电线路101.6公里，低压线路213公里。
二、养鱼
蓄水工程竣工蓄水后，各工程单位指定或配备专人，培养鱼苗，放养成鱼。1963年，县鱼苗繁殖场建立，在天台山水库大坝下建鱼池31口，面积41亩，是年孵化鲢鱼60万尾，随后孵化草鱼、鳙鱼。1965年，全县水库养鱼产量60吨。1969年，上沙江、同乐坪、畔塘冲（小I型）等水库，相继建立鱼苗繁殖场，孵化鱼仔，除自养外，还承担周围社、队的鱼苗供应。随后，水库养鱼列为工程管理经费的重要来源之一。中型水库，配专业人员养鱼，并购置相应设施，食料由青草、猪牛粪发展到投食饼肥、磷肥、配合饲料等，并加强鱼病防治。1980年，水库养鱼面积6400亩，产鱼76.8吨。1982年后，放鱼制度改革，坚持承包经营，工程单位与放养对象签订包成本、包产量、包上交的承包合同。1990年，全县水库养鱼面积1.19万亩，产鱼302吨，亩平23.7公斤。
三、综合经营 1978年始，随着工程管理人员的不断增加，各工程管理单位，利用其资源优势，由单一的水面养鱼，发展到种、养、加工、运输、销售、服务的综合经营。1979年，9座中型水库综合经营收入27.6万元，国家水利事业费仅补1.52万元。1982年，综合经营项目进一步扩大，坚持统一规划，分线承包，收入增加。上沙江水库管理所，职工34人，在开展综合经营中，统一规划，分线承包，库中养鱼，栏内养猪，土里种果树，建场孵小鸡，开办罐头食品厂，1985年，产柑桔罐头155吨，产值40万元，加上其他经营收入，纯利3万多元。随后，各水库管理所开展养鱼、养猪、发电、办工厂、开商店、搞运输、承包水电建设等综合经营，收入不断增加。、1990年，全县综合经营收入470万元，纯收入55万元。
第一节 塘坝
清代末期，官府规定兴建山塘河坝者，减征田赋，其规模以业主田亩为限，多为小型，跨户工程合资修建。咸丰二年（1852），范家山的肖家桥，由受益村民集资出力，修建龙虎坝，並挖通输水干渠一条，引水支渠3条，长7500米，灌溉西洋江两岸稻田2100亩。同治四年（1865），古林峰（现檀山铺乡内）刘、张、黄3姓农民集资，兴建长塘，历时3载，面积32亩，蓄水4万多立方米，灌田132亩。民国23年，48天无雨，田土龟裂，邵阳县政府贯彻《湖南省修建塘坝暂行规程》，成立修建塘坝委员会，县长任主任委员，发放贷款，各地亦从庙产、会产中安排谷物，整修塘坝。民国30年，县政府督促整修塘坝，至32年，今境内兴建山塘182口。民国33年，靖合乡一保（今檀山铺乡联云村）张姓农民600人，突击一夜，从槎江陡水坝上游的三里湾，开引水渠长120米，引水灌田2000余亩。1949年，境内有大小山塘6.81万口，河坝2461座，蓄水量为0.85亿立方米，每亩164立方米，全境保收面积仅3万亩。
新中国建立初期，县人民政府扶持和鼓励农民兴建河坝。1950年，毛荷殿、佘田桥、水东江及邵水两岸的农民，采用以工代赈形式，修复境内蒸水、邵水两岸的水毁工程。1952～1954年，全县各地因地制宜，新建山塘河坝664处，整修扩建5.28万口（处）。1958年7月，邵水渠化工程动工兴建，由省交通部门设计，国家投资78.5万元，沿河两岸农民筹资17万元，历时10个月，完成劳动日31、6万个，建拦河坝4座，船闸4处，增加蓄水量284万立方米，灌田3.5万亩。其时，水东江、佘田桥等地农民主要靠自筹资金，投工6.1万个，完成土石方3万立方米，建成蒸水盘石坝、石湾坝，增加蓄水量100万立方米，灌田0.7万亩。1964年9月，中共邵东县委副书记杨荫普率领工作组，深入洪桥公社和平大队，开展小山塘冬修试点，按田亩需水量，逐塘落实改建扩建规划，分队组织施工，历时3个月，投工1.8万个，筹资765元，兴建、扩建山塘74口，开水圳85条，长1400米，挖储水池99个，新增蓄水量22万立方米，725亩水田提高抗旱能力20天以上。11月20日，中共邵东县委批转《和平大队挖深加高山塘，建设基本农田》的经验，组织区社中共书记实地参观。旋即，全县掀起以整修山塘为重点的水利冬修高潮。是年，全县投工529万个（人均8个），整修山塘3.8万口，新建山塘1000口，增加蓄水量200万立方米。斫〓公社野鸡坪大队，处海拔400米的石山上，原有19亩自流灌溉的水田，在1958年建落水岩水库时，被公社划给了邻队，只剩下28亩天水田，遇旱减产。大队中共支部副书记周银生，从1964年冬季起带领群众大干3个冬春，用工1.4万个，将漆树坑山塘加筑起一座长57米、底宽32米、高15米的石坝，使蓄水量由2000多立方米增加到4万立方米；开引水渠一条，长670米，使原来的天水田旱涝保收，又新开水田20多亩。1970年，全县大队、生产队干部被组织前往野鸡坪参观，学习推广其经验。尔后，各地从实际出发，逐队规划，整修山塘，加固河坝。小工程以队为单位，组织施工，跨队工程，统一规划，联合兴修，每年冬季突击3～4个月。至1973年，全县挖深加固原有山塘4.8万多口，裁湾取直河道500多条，筑坝1600多座，灌溉条件进一步改善。但个别队毁塘开田，县革命委员会及时发出通知予以制止。嗣后，每年冬季都整修塘坝，并开新塘，至1980年的7年中，共兴建山塘500口。
1982年，实行家庭联产承包责任制，山塘随水系承包到户，老化工程由受益户联合整修，然规模甚小，有的山塘多年失修。1982～1985年，全县水利投工比前3年少48%，不少山塘，放水人人动手，整修无人过问，效益降低。1985年冬，中共地方组织和人民政府，在冬修水利中，将整修山塘河坝列为重要内容，坚持小型为主，自办为主的原则，组织劳动力全面施工，各方筹措资金，不少乡村出现了类似60年代修塘坝的场面。1988年，龙公桥乡小寺村，筹集资金3.5万元，人均38元，投工1.22万个，突击两个月，完成土方1.5万立方米，挖深加高山塘28口，增加有效蓄水量15万多立方米。1989～1990年，全县水利冬修投工、投资总额，达到70年代初期的水平。7.8万口（座）塘（坝），蓄水量达1.35亿立方米，比1986年1.14亿立方米增加2100万立方米。
第二节 水库
1952年始修水库，全为小型。1958年开始建中型水库。1966年起，打破行政区划界限，按水系划全县为7个灌区，以中型水库为主，扩建与新建全面动工。至1979年，全县建成中型水库9座，小I型26座，小Ⅱ型91座，设计库容2.177亿立方米，有效库容2.07亿立方米。中型带小型，库、渠、机相连，蓄、引、提结合，形成灌溉网络。
一、天台山灌区灌区
辖黑田铺、黄陂桥、大禾塘、雨市镇、廉桥、光陂、流泽、界岭等乡、镇。1952～1979年，灌区内建成小Ⅱ型水库7座，小I型4座，中型1座，设计库容2245万立方米，有效库容2130万立方米，灌田5.18万亩。
天台山水库处廉桥镇丰足村天台山脚下，距县城11公里。1952年，县长赵旭程带领技术干部，爬山越岭20天，选定坝址，经罗剑辉设计，于11月底成立兴建委员会。赵旭程任委员会主任，田瑞山任副主任兼指挥长，抽调国家干部60多人，集中民工7000人，1953年1月12日动工。指挥部成员吃住在工地，和民工一道挑土运石。文艺宣传队演出到工地。土地改革后的广大翻身农民，深知蓄水保粮的重要性，日夜三班作业，冬雪严寒不停工。春节期间，许多民工不下工地。光陂乡高度村军属彭冬秀，春节前夕，杀一头50多公斤重的猪慰劳民工。1954年8月，大坝竣工，高12.5米，蓄水250万立方米。1957年冬，大坝加高5米，增加蓄水量150万立方米。1970年10月，按中型扩建，受益队农民自带工具和生活用具上工地。1975年竣工。国家投资169.8万元，自筹178.6万元，用工242.8万个。大坝为均质土坝，坝高29米，底宽125.27米，顶宽4米，顶轴长324米，侧槽式溢洪道宽6米，堰顶高程303米，设计库容1064万立方米，有效库容1004万立方米。1990年9月，在抗旱期间，库水降落速度每日平均为0.277米，最大为0.34米。9月18日10时40分，大坝坝顶中心部位开始裂缝，不断延伸，至24日，裂缝长138.5米，坝顶坍塌长62米，垂直塌落8.5米，水平位移14.5米。随后，县成立整修指挥部，由一名副县长当指挥长，由受益区投工、集资、国家投资进行整修。
二、马皇冲灌区灌区
辖黑田铺、双泉铺、牛马司、范家山、湾泥等乡镇。1952～1979年，灌区内建小Ⅱ型水库10座，小I型水库1座，中型水库1座，设计库容2007万立方米，有效库容1817万立方米，灌田4.26万亩。
马皇冲水库位于县境北部，处落水河支流黑田铺乡马皇冲，距县城15.5公里。1958年10月动工，日夜三班作业，翌年4月，大坝竣工，蓄水量640万立方米。1971年冬，大坝加高4米，蓄水量增至840万立方米。1974年11月始，按中型水库扩建，1976年春竣工，完成土方209.58万立方米，石方21万立方米，用工510万个，耗资148.6万元，其中国家投资48万元。大坝为斜墙土坝，高42.5米，顶长295米。设计库容1712万立方米，有效库容1490万立方米。未修溢洪道，遇山洪爆发，开阐保安。
太子庙水库处新邵县潭府乡，距邵东县城19公里。1964年开始，多次进行勘测，设计库容4568万立方米，引龙山水与天台山、马皇冲、炉前水库配套。1977年12月动工，用工25万个，移动土石方20.2万立方米，耗资50万元，因库区与灌区的具体问题未协商统一，1978年12月停工。
三、黄家坝灌区
灌区辖槎江、九龙岭、仙槎桥、灵山寺、檀山铺、魏家桥、驻马桥、两市镇及邵阳市郊的蒋河桥、板桥等11个乡镇。1952～1976年，灌区内建成小二型水库14座、小一型水库2座、中型水库2座，设计总库容4038万立方米，有效库容3568万立方米，灌田9.67万亩。
黄家坝水库 处县境西南部槎江上源，距县城20公里。1958年4月勘测，9月5日民工开始疏流清基，仙槎桥、魏家桥等受益公社劳动力全力以赴，非受益的周官桥、简家陇、火厂坪公社组织劳力支援。民工自带铺盖、粮食和工具，第一批上工6500人，按部队建制编成6个团、16个营、36个连，统一指挥，分线施工。定任务、定时间、定质量。日夜二班，统一作息时间，风雪无阻。20天后，民工增加到9600人，至翌年6月，用工416万个，国家投资232.5万元，地方自筹198.7万元。主坝长262米，高30米，副坝长388米，高15米，设计库容2370万立方米，有效库容1900万立方米。主坝外建水电站一座，装机2台，250千瓦。
三合水库 处县境南部槎江上游九龙岭乡三合冲，距县城14公里。1974年12月2日动工，受益队2500名民工，突击一个月，完成大坝清基、低涵截水墙开挖等基础工程。接着6500个民工突击大坝回填。人工挑运，5台履带式拖拉机辗压。突击30天，完成填土13万立方米，占总任务的四分之一，突击队下马，留2000人继续施工，至1976年8月，主、副坝枢纽工程竣工。完成工日308万个，国家投资53.75万元，自筹134.7万元。主坝高39.31米，顶轴长275米，顶宽5米；副坝高8米，顶轴长98米，设计库容1042万立方米，有效库容965万立方米。主坝右侧建侧槽式溢洪道，堰顶净宽45米，建坝后建水电站1座，装机160千瓦。
四、上沙江灌区
灌区辖佘田桥区6个乡镇及双峰县的一个村。1954～1978年，建有小Ⅱ型水库14座，小I型5座，中型1座，设计总库容3460万立方米，有效库容3099万立方米，灌田9.16万亩。
上沙江水库位于县境东南部，蒸水上游，处佘田桥镇上沙江冲，距县城29公里。1958年冬动工，1959年2月停建。1966年10月25日动工复建，佘田桥区组织劳力施工，高峰期多达2万多人。区、社、大队主要领导上工地，现场办公，分线指挥，分段定任务，民工食宿在工地。1970年3月，枢纽工程竣工。随即，续建配套工程，至1973年冬，用工994.8万个，国家投资198.8万元，地方筹资223.8万元，完成土方204万立方米，石方45万立方米。大坝为均质土坝，高41.5米，顶长325米，顶宽6米，左侧建侧槽式溢洪道和双翼侧槽式溢洪道，各长100米，堰顶高程207.6米，设计库容2128万立方米，有效库容1820万立方米。
五、同乐坪灌区
灌区辖毛荷殿、茶子山、石株桥3个乡。1952～1977年，灌区内建小Ⅱ型水库11座，小I型5座，中型1座，设计总库容为2639万立方米，有效库容2349万立方米，灌田3.136万亩。
同乐坪水库位于县境南部，蒸水上源，处石株桥乡界岭冲，距县城35公里。1957年始建小I型水库。1977年8月按中型扩建，在老坝下游300米处另筑新坝。毛荷殿区组织施工。1980年12月大坝完成：1985年10月至1986年底，完成溢洪道续建和配套工程。大坝为土坝，高36米，顶轴长220米，坝顶高236米。溢洪道为侧槽式，溢洪道长30米，堰顶高程233米。设计库容1196万立方米，有效库容1030万立方米。低涵出口建水电站1座。
六、三都灌区
灌区辖简家垅、周官桥、龙公桥、火厂坪、砂石、流光岭、皇帝岭、高楼及野鸡坪等乡。1953～1979年，灌区内建有小Ⅱ型水库24座，小I型水库6座，中型水库2座。设计库容为3744万立方米，有效库容3552万立方米，灌田10.1万亩。
三都水库 处桐江源头双凤乡刘家冲，距县城14公里。1965年，省、地投资3万元包干。9月，灌区所辖区、社，层层动员，筹集资金，发动青壮年上阵，以军队建制形式于10月1日破土动工，任务分线包干，开展对口竞赛，枢纽、配套工程同时进行。翌年3月2日，大坝竣工，为均质土坝，高28.5米，顶长158米，顶宽6米。溢洪道为双翼侧槽式，闸门系单绞钢筋混凝土翻板，堰顶高程321.2米。设计库容1140万立方米，有效库容1075万立方米。修右干渠34公里，7月1日开闸放水，当年征收水费1.6万元。因建设速度和效益发挥之快，获中央和省农田基本建设先进集体称号。
宝田水库 处简家陇乡杜家陇，与三都水库近处相距100米。三都水库左干渠开通后，灌溉面积增加到8.3万亩，超过原计划4.5万亩，用水紧张。故于1972年10月1日动工兴建宝田水库，省投资仅8万元。为节省开支，工程指挥部组织民工挖煤炭，烧石灰，从佘田桥沙坪挑河沙。1973年1月12日，大坝枢纽竣工（系均质土坝），坝高29米，顶长118米，宽6米。双翼侧槽式溢洪道，泄洪闸门系多绞钢筋混凝土翻板闸板。设计库容1090万立方米，有效库容1033万立方米。施工期间，民工为淹没区农民新开稻田40多亩，并在两库靠近处开连接洞，引三都水库水入库。
七、流光岭灌区
灌区辖流光岭、崇山铺、团山、流泽、砂石等乡及双峰县花门楼、钟岭两个乡的21个村。1956～1981年，灌区内建有小Ⅱ型水库3座，小I型水库1座，中型水库1座。设计总库容2392万立方米，有效库容2286万立方米，灌田4.37万亩。
流光岭水库 处县境中东部，测水上源，距县城20公里。1966年9月勘测设计，由县水利水电事业费安排8万元，受益区社集资3.6万元，10月2日，500多人自带工具和生活费用，清理坝基。动工后，邵阳专署补助器材费16万元，施工增至近万人，至1967年4月4日，坝高29米。翌年12月5日，大坝内坡滑动，坝顶裂缝85米长，垂直位移3.98米，水平位移23.5米。1969年1月，组织民工近万人，历时5个月，挑出滑土10.5万立方米，回填17万立方米，被省水利厅列入工程计划，邵东、双峰两县在灌溉范围上发生分歧，工程停建。1971年9月，邵东县组织0.7万人上工地，历时3个月，主坝加高37米，建8米高100米长的副坝。10月中旬，双峰县钟岭乡2700个劳动力参修。1975年5月17日12时30分，主坝外坡滑坡，裂缝长115米，垂直下沉0.5米，水平位移0.3米。10月，两县7000名劳动力在外坡压石方10.88万立方米，用工30万个，大坝加高至40米。1979年12月13日15时30分，主坝内坡滑动，纵向裂缝长175米，垂直位移12.5米，水平位移16.5米，组织6000余劳力抛石压脚，历时16个月，完成石方21万立方米，土方13.8万立方米。到1981年4月，先后共投资604.04万元，其中国家投资460.6万元，群众投工1284.06万个。主坝高40.5米，顶长275米，宽5米，副坝高11米，顶长105米，宽6米，溢洪道宽48米，堰顶高程224.2米。设计库容1996万立方米，有效库容1860.7万立方米，建水电站1座，装机3台，400千瓦。
7个灌区以外，有3个乡自成灌区。
斫槽乡 1958～1974年建小Ⅱ型水库3座，小I型水库1座，设计库容592万立方米，有效库容526万立方米，灌田3700亩。
双凤乡 1958～1975年建小I型水库1座，小Ⅱ型水库5座，设计库容390万立方米，有效库容324万立方米，灌田7300亩。
堡面前乡 1957～1966年建小I型水库3座，设计库容96万立方米，有效库容86万立方米，灌田1600亩。
1960～1968年，双峰县组织民工，在邵东县界岭、光陂、团山公社修建群力、南冲、曲江坝三座水库，设计库容2440万立方米。在修建期间，当地群众给予了必要的支援。
第三节 渠道
1955年，由灌区群众投工，修建天台山水库左、右干渠3000米，后不断延伸。
1958年冬，斫〓人民公社修建落水岩渠道，3000多个劳动力，突击3个月，在石山上开渠道15公里，因标准低，渠水利用率不高。随后各地总结经验教训，注重培养技术人员，组织专业队按图施工，安排专人抓工程质量检查。1960年1月，黄家坝水库建左、右干渠，成立指挥部，集中劳动力0.6万多人，统一指挥，分线负责，历时两年半，建通水流量1立方米以上的干渠98.2公里，支渠174公里；建钢筋混凝土高架渡槽4座，长246米；倒虹吸管14座，长3445米；挖隧洞11处，长1345米。1963年7月，马皇冲水库建右干渠，长30公里，流经灌区3个公社的53个大队。于双河口建县内第一座石拱渡槽，长34米，宽3米，高9米，技术员谢伯奇，在施工中和民工抬石头，砸断左腿仍不愿离开工地。1964年4月15日竣工后，学习双峰县千金水库“长藤结瓜”的经验，按灌区库塘相连，渠道用“三合泥”（以石灰、黄泥、河沙拌和）铺底防渗。1973年，马皇冲水库左干渠建东山渡槽，高29.8米，长200米。施工中，因砌拱石进度不平衡，于12月30日导致垮拱，民工刘放群、黄坤之等7人当场牺牲。刘放群之父刘长寿，不为子悲，上工地连干一个冬春不停工，刘的行动激励了广大民工，被群众誉为“治水英雄”。其时，三都水库按河南省红旗渠经验建标准渠，两年中建成块石垫底、方石砌墙、水泥沙浆勾缝的干渠72公里；有的用方石砌拱盖土，改明渠为暗渠，渠道引水，渠面种作物。1978年3月，同乐坪水库左干渠杉山坳至长源建混凝土圆管渠道，历时1年11个月完成，长5.66公里，直径1.6～1.9米。1981年7月，县水利局在上沙江水库右干渠11+000～330砌石渠段进行黄泥灌浆防渗试验，以解决石料衬砌渠道的渗漏。每公里造价2500～3500元，流量为1.5～2.5立方米/秒。是年8月10日，上沙江水库左干渠光洪渡槽动工兴建，长400米，过水约1个流量，为县内最大的U形渡槽。1983年6月5日，娄底水利局组织人员对黄泥灌浆防渗进行鉴测，渠水利用系数为0.7，比试验前提高了一倍。1988年，全县水利冬修运动全面开展，疏理渠道，提高标准，列为重点内容之一。由受益单位投工集资，以原有渠道为基础，统一设计，乡镇组织施工，分段组织技术人员，按设计要求，做到长度到头，深度到底，堤高到顶，宽度到边。混凝土工程，确定专人把好材料配比、施工质量和养护等三关。连续二年，疏理渠道440条，长809公里，其中改建成高标准渠道380公里。到1990年，全县有各类引水、输水渠道455条，长2968公里，连结中、小型水库和山塘、河坝等所有水利工程，形成长藤结瓜式的纵横交织的灌溉网系。
第四节 机电提灌工程
一、电力提灌
1958年6月，宋家塘乡湖塘高级农业生产合作社，安装20千瓦电动机配水泵提水，扬程15米，流量为0.08立方米/秒，灌溉农田800亩。1961年秋，国家投资15万元，受益单位投工修建马家坝电力提灌站，年底建成，灌田4600亩。嗣后，随着农村电力和水库水源的不断增加，电力提灌工程逐年增多。按受益面积，以小型为主、自办为主，100千瓦以上的工程，由县水利部门统一规划，安排经费，不足部分由受益单位筹集。至1980年，全县有电力抽水机655台，10014千瓦，灌田14.88万亩。
1982年后，小型工程增多，村、组自办为主，有的由受益户联合兴办，按实际受益面积收取费用。1990年，全县有电力提灌工程912处，装机926台，1.66万千瓦，灌田13.1万亩。
邵东县100千瓦以上电力提灌站情况如下表：
二、水轮泵提灌
1963年12月，仙槎桥公社铜鼓大队首建立式40—4型水轮泵1台，1964年5月竣工，扬程4米，流量为0.1立方米/秒。不耗油，不用电，利用水能提水，灌田200亩。1964年，全县共安装19处22台水轮泵，灌溉农田3462亩。同年12月，县成立专业队，对主要河流邵水、蒸水、槎江、桐江进行普查、勘测，按地形、流量，逐队规划，全面安排，由受益社、队集资，国家适当补助，兴建水轮泵站，水轮泵站逐年增多。是年，贺绿汀资助家乡1500元建水轮泵站，从黄家坝水库左干渠泵水灌溉五一大队农田。至1974年，全县建成各种型号水轮泵站255处，水轮泵301台，灌田2.46万亩。同时开展碾米、压面等加工。1976年，电力提水机械增多，水轮泵逐渐减少。1990年，全县仅有水轮泵131台。
三、内燃机提灌
1957年冬，湾泥乡红模村、魏家桥翟家村、和平村，由水利部门投资，安装煤气机为动配8K—S8型水泵提水。1958年后，内燃机为动力的小型移动式提水设备和固定式电力抽机逐年增多。1975年，全县内燃机抽水机发展到1790台，14802千瓦，灌溉面积30.5万亩。1982年后，小型电动抽水机激增，单户购置多。至1990年，全县共有内燃机动力抽水机5717台，总动力21333千瓦。
第五节 地下水开发
境内石灰岩地貌面积约占全县总面积的60%，地下溶洞多，水资源丰富，经省地质勘测部门多次勘测，按径流模数法估算，地下水储量达5亿立方米，可开发量约1.65亿立方米。1965年9月25日，双凤公社永久大队，集资4400元，用工1900个，堵截张家岩暗流，岩水外溢，灌田100亩。1970年元月，县革委副主任岳长发，带领水利局技术干部叶青云，在斫〓公社勘测地下水，以黄花秆扎火把照明，拄拐棍探路，逢岩洞就仔细勘探。1971年3月15日，叶在野鸡坪大队用绳索系身探岩时，绳断，以身殉职。中共邵东县委员会根据叶生前的愿望，追认他为中共党员，并于9月21日，向全县发出《向叶青云学习》的决定。长流水大队九江岩，经探明暗流出处后，投资2万元，1976年冬，暗河截流竣工，灌田200多亩。1977年7月截流坝穿孔，改用125马力柴油机发电，配抽水机提水，灌田40亩。1981年，国家投资50.1万元，群众筹资11.8万元，完成土石方26万立方米，在双凤、流泽等地开发地下水工程92处，提水灌田7350亩；同时解决了1.03万人的生活用水困难。此后，斫〓、双凤、流泽等乡村，继续筹集资金，组织劳动力，兴建地下水截流工程，至1986年，竣工496处，用机械提水灌田1万余亩。1987～1990年，每年抗旱时，地表无水地下找，在垄田低洼处开凼挖井，取水灌田，4年共开挖取水井550多口，抗旱灌田4500多亩。
第二章 抗旱 防洪
第一节 抗旱
邵东处亚热带季风区，夏秋多干旱。新中国建立前，晴几日半月，农民即用龙骨车、孔明车、戽桶等传统工具抗旱。然蓄水工程小，有效蓄水少，且土地私有，占水不均，豪强掠夺，灾情加剧。遇连续干旱，不少人抬菩萨、游庙堂、唱戏、宰猪羊，祈神求雨，仍然“禾苗干枯，人多流徙”。民国23年（1934），干旱48天，稻田龟裂，粮菜失收，灾民剥树皮挖野菜充饥，卖儿鬻女、逃荒毙命于途者众多。
新中国建立后，随着水利工程建设的不断发展，蓄水量日益增多，遇上干旱，中共地方组织和人民政府，动员各方，全力抗旱。1956年，从6月13日起，连续43天未下雨，全县43万亩稻田受旱。简家陇、皇帝岭等乡组成联合抗旱指挥部，调集各农业社120条龙骨水车，接成2公里长的“车龙”，从简家陇的雷公坪泉井提水，翻过范家坳、兴隆岭，从7月上旬起连续抗旱15天，日夜三班作业，并组织木工队上工地巡迴修整车具，使800多亩高岸田灌上水，在大旱年成，每亩产稻谷180多公斤。抗旱期间，《湖南日报》以头版头条位置，向全省报导、推广了邵东县各地“全面规划，联合抗旱”的经验。
1966年后，农村提灌机械增多，抗旱形式由传统工具联合抗旱，转变为统一调度机械，统一调配水源，辅以龙骨水车相配合，及时解决高岸田缺水的困难。70年代中，插花性短期干旱年年出现，其中夏秋连旱或秋冬连旱100天以上的有3年。1974年7月21日起，连续103天无雨，县成立抗旱指挥部，抽调县属机关200多名干部，深入旱情严重的社队，动员县内20多家厂矿企业，出动提水机械34台，在油料、电力供应上，压工业，保农业，全县1700台固定式动力抽水机和164台电动抽水机，全面开动，提水灌田，使全县44.7万亩晚稻，每亩仍收谷171公斤。1980年8月3日，邵东首次使用高炮人工降雨。射炮6分钟后，云层密布之处即下阵雨。
农村经济体制改革后，普遍使用小功率内燃机、电动机提水机械。1985年，夏、秋连旱130天，投入抗旱提水的各种动力提水机械9001台，总动力5.6万千瓦。在抗旱中，县级领导驻区包乡，县机关和区乡干部，驻乡包村，发动群众用好现有库水、塘水，开挖地下水，并帮助调解水利纠纷，团结抗旱。全县43.2万亩早稻，亩产仍然达433公斤，39.42万亩晚稻，亩产409公斤。1990年7月2日至9月21日无雨，日蒸发量为9毫米左右。9月20日，全县7.8万口山塘，有2500多口枯竭，中小型水库蓄水量仅剩下四分之一。中共邵东县委、县人民政府动员全县人民，全力抗旱。县城机关出动360名干部，由县级领导带队深入农村，分区包干，帮助解决抗旱中的困难。8月底，全县出动柴油机7523台，电动机2258台，总功率为4.7万千瓦，以及1500多条水车，日夜提水抗旱。火厂坪镇浩然村，在三都铺水库干渠断水的情况下，出动劳动力400多个，投工1200多个，在田垄中挖砂凼140多处（2～4米深），安装提水机械55台，潜水泵36台，提水灌田，救活晚稻110多亩。9月4日，中共湖南省委副书记杨正午在检查时，对浩然村民这种地表无水地下找的毅力给予充分赞扬。9月8日，中共邵阳市委，市人民政府在浩然村召开市属各县县委书记参加的抗旱现场会，其经验迅速在各地推广。
第二节 防洪
境内年降水量在1150～1350毫米之间，月份分布不均，春末夏初多暴雨，4～6月约占44%左右，遇特大暴雨，山洪爆发，河水泛滥，邵水、蒸水沿岸，易受洪涝灾害。民国元年至38年（1912～1949），境内发生较大的洪涝灾害8次，其中12、13和26、27、28年均连续发生；洪灾最为严重的是38年农历5月上旬（6月1～7日）连续大雨，6日为甚，山洪爆发，佘田桥、宜春桥、水东江一带2000多间房舍毁于一旦，死3000余人。
新中国建立后，中共地方组织与人民政府，领导人民兴建蓄水工程，搞好水土治理，营造防护林，防止洪涝灾害；平时，加强气象预测预报工作，暴雨前作好防洪准备，减少损失。1962年6月27日上午，降雨227.9毫米，黄家坝水库（中型）溢洪道过水深0.8米，陡坡段被冲毁，危及主坝安全，县成立抢险指挥部，抽调100名劳力抢险，连续两天两夜，轮流冒雨守护工地。1970年后，9座中型水库建立水文观测站，配置水文仪，开展水文观测预报，为防洪保安和搞好水利调度提供依据。1975年10月，贯彻全省水库防洪保安全会议精神，组织技术力量，安排专用经费，对全县中、小型水库的病险情况进行调查，建立档案，按管理体系，实行民办公助的原则，小型水库以社队筹资为主，国家适当补助器材费，逐工程进行治理。至1980年，国家投资250万元，社队筹资90万元，群众投工20万个，完成大坝加固工程15处，枢纽保安工程250处，防洪安全系数提高。1987年后，针对县内突发性暴雨年年出现的特点，每年于4月份组织干部对全县中、小型水库进行安全检查，对重点工程建立安全防汛卡片，落实责任制度。至1990年，大雨暴雨期间，水库大坝未出现事故。
第三章 水土保持
第一节 水土流失
邵东境内成土母岩地质复杂，土壤种类多，红壤土占山地、旱土面积的88%，易于流失。东部毛荷殿、石株桥、茶子山等地，风化花岗岩面积达144平方公里，风化厚度10～30米，含砂量42%，无粘结力，农民称为“豆腐渣石头”，更易流失。民国时期，人口稠密之处，在25。以上陡坡地垦植过度，森林覆盖率开始降低，每逢雨季，砂随水流，遇暴雨时大片崩垮。1949年，全县水土流失面积达280平方公里，占总面积的15.8%。
新中国建立后，人口增长速度加快，在全面开发利用山区、丘陵区自然资源时，注重扩大耕地，忽视了红壤土易于流失的特点，刨草皮，烧山灰，治虫搞“三光”；毁林开荒，森林锐减。1975年，全县森林覆盖率由1956年的40%减少到21.5%，而耕垦指数却由27.4%提高到40%。凡植被破坏区，均属水土流失地段，蒸水上游的花岗岩红壤区尤为明显，邵水与测水流域灰岩红壤与砂岩红壤区，面蚀与沟蚀面积不断扩大，“剥皮山”或岩石裸露现象不断出现。1982年测算，全县每年土壤流失总量约359万多吨，以致表土走失，河床堆高，塘库淤塞。
第二节 预防与治理
1952年，双忠乡（今茶子山乡内）农胜村农民刘赋兄弟牵头，筹集资金、器材，组织劳动力，在砂土严重崩塌的崩龙坑，修筑土谷坊拦蓄泥沙，稳定山基。1954年4月，蒸水上源被列入全省水土保持重点试验示范区。9月，县人民委员会成立蒸水水土保持指挥部，第一副县长任指挥长。11月，蒸水水土保持试验站成立，全面规划，由点到面，一个一个山头，一条一条水沟进行治理，至1957年冬，用工26.3万个，国家投资9.7万元，兴建土谷坊383座，石谷坊598座，柴谷坊477座，防崩护脚11处，防洪堤157处，溪流改道132处，植树造林2.9万亩，封山育林5.1万亩，共治理流失面积120平方公里。随即，治理区域扩大到桥边塘、堡面前、荷公殿和槎江等地，控制流失面积100平方公里。1958年6月19日，中共湖南省委书记谭余保、胡继宗率领省委生产检查团视察茶子山乡芭蕉村，对水土保持工作题词，以示表彰。9月，中共邵东县委副书记李群出席全国第三次水土保持工作会议，在会上介绍了邵东县搞好水土保持的经验，获国务院水土保持委员会授旗表彰。继而，全县在大办工业、大办钢铁、大办公共食堂中，森林随意砍伐，原建立的柴谷坊、土谷坊、防洪堤失修，致水土流失加剧。
963年，县组织工作组，对全县不同类型的流失地域，进行调查，制订治理规划。蒸水上源重点地段的5.1万亩山地实行封山育林；并以大队为单位组织专业队，修复或兴建土石谷坊。1964～1970年，全县共建防洪防崩等工程480处，治理流失面积20平方公里。嗣后几年，各地曾一度毁林开荒，耕地面积虽然增多，但多数未成水平梯土，加之造林育林实行全垦全抚，再次加速水土流失。
中共十一届三中全会后，县委总结前段经验教训，坚持以封山育林为主，强调退耕还林，造林改为带垦、穴垦，控制水土流失，并加强工程管理。1981年，水利部门在石株桥公社太平冲和江子槽，建立花岗岩红壤丘陵区降雨与产流砂观察试验站。1982年4月，由县农委牵头，从农业、林业、农机、水利、能源等单位抽调科技干部10人，在蒸水上源，按流域定点实地勘测，编制《邵东县蒸水上源水土流失综合治理规划》，对近期和远期治理目标与实施措施提出具体方案。每年冬季，按照规划要求，以村为单位，组织劳动力逐段治理，用工总量按人口摊派到户。茶子山、石株桥、毛荷殿3个乡，一个冬春，群众投工18万多个，修建防护工程340多处，茶子山乡农胜村，治山、治沟、治河坝连年不断，使原“小雨流砂，大雨崩山”的严重流失局面得到控制，全村林茂粮丰。1984年5月，国家水土保持协调小组授予农胜村“水上保持先进单位”称号。1985～1990年，国家对全县水土保持投资31.5万元，群众投工620万个，兴建各种水土保持工程2.5万处，治理流失面积94.5万亩。但土、石谷坊易受大水冲毁，年毁年修。1990年，全县有水土流失面积28.67万亩，折合为191.1平方公里，比1949年少88.9平方公里。
第四章 水利管理
第一节 管理体制
民国时期，土地私有，境内山塘、河坝、泉井由业主自管。新中国建立后，较大规模的山塘、河坝，成立管理机构，在灌溉范围内，选出管理人员，负责工程管理。1952年，各乡成立塘坝管理委员会，安排水利冬修任务，制订管水用水规定，调处水利纠纷。1954～1956年，规模较大的工程由县水利部门管理，一般塘坝、泉井由农业生产合作社集体管理。1957年后，水库逐年增多，实行分级管理体制：中型水库由县管：灌溉范围跨公社的小I型水库，由区管理，未跨公社的，由公社管理；小Ⅱ型水库由大队管理。1970年开始，跨公社以上工程，由受益单位选出代表组成灌区代表会，从代表中选出管理人员，组成管理委员会，负责防洪保安，工程维修，用水安排，水费征收，综合经营等。机电排灌工程，由承建单位管理。100千瓦以上的电排机埠成立管委会，配备专人管理。1982年后，山塘、泉井随水田承包到户，多由承包户自管，有的由村组统管；小型的机电提灌设施，建立机手承包责任制，实行“四定”（灌溉面积、收费标准、机手报酬、工程养护）。1990年，全县有水利管理员650人，其中专职管理员329人，分工负责小Ⅱ型以上水库和100千瓦以上的电力提灌工程。山塘实行联户或单户承包责任制，灌养结合，以鱼养塘。1986～1990年，工程经营收入中，用于工程管理达360万元。
第二节 灌溉管理
一、用水管理
农村土地私有时，农村灌溉用水，由农户自管自用。农业合作化后，水利设施归国家和集体所有，实行“合作用水”和“一把锄头放水”的制度。生产单位确定专职放水员，建立超流域引水与长藤结瓜式的新型灌溉体系，逐级落实水权、水费、管水、维修和机构，推行“六先六后”的用水原则，即先远后近、先高后低、先干后湿、先急后缓、先活水后死水、先塘水后库水。同时对水利工程实行定蓄、引水量，定库水补给量，定灌溉面积，定抗旱天数的“四定”制，强调水量余缺调剂和一把锄头关放水，对计划用水、节约用水者实行表扬和奖励，对超用者加倍收费，对浪费者罚款，以加强用水一盘棋，放水一条龙的管理，适时适量，合理灌溉，节约用水，充分发挥水的功效。
实行联产承包责任制后，农田灌溉实行渠道维修包段和流量包段，提高引水利用系数，根据蓄水量和干旱程度，按照受益面积分配水量，由管理单位统一水权，统一调度，推广三都水库“四定”、“五统一”办法，即定面积、定闸口、定流量、定时间，统一领导、统一水权、统一调度、统一负担、统一维修，但用水浪费现象仍然严重。1987～1990年，恢复灌区代表大会制度，本着均衡受益，保证农业，兼顾工业和人民生活用水的原则，实行两个包段、统一水权的办法，使权、责、利直接与灌溉效益挂钩，利用系数明显提高。
二、水费征收 1965年始，水库供水向受益单位征收水费、水粮，其标准，依各自工程维修和管理需要，经县农林水行政管理单位同意，灌区代表会议审议通过而定。全县中型水库，每亩受益面积征收水费0.21元，，粮食0.5公斤，以生产队为计算单位，大队平衡；水粮由粮食部门在秋粮入库时一并征收，水费由水库管理所逐队收取。独成灌区的小I型、小I型水库，参照中型标准，增减不一。嗣后，水库工程维修和管理的变化各异，水费、水粮征收标准有所提高。1978年，县内中型水库，每亩受益面积，有0.2、0.5、0.8～1.5元不等。1979年，全县共征收水费11.9万元。1982年起，水粮征收停止，水费提高，并实行二步水费制，一是基本水费，灌区范围内的受益面积，按田亩统一计算，每亩征收0.5～0.8元；二是水量水费，按水库实际放水量，每1000立方米收水费3～5元，按实际用水，计算到田，与基本水费合并结算，由水库管理所派员征收。收费困难。乡级财政体制建立后，水费征收纳入固定上缴范围，统一结算，一次付款，确保水费征收的稳定性。1986年，全县共征收水费62.86万元。1987年后，征收标准适当提高，自流灌溉基本水费每亩0.8～1.5元，水量水费每1000立方米7～12元，提水减半，节约水量，按节约部分的价值奖三分之一，超过者加倍收款。水费收缴：黄家坝、马皇冲、天台山3个中型水库由受益乡的乡财政包干上缴；上沙江、神前洞水库放水前预交一半，抗旱用水后补清；三都铺、流光岭水库由乡水管站直收，年终结算；同乐坪由村负责统交。征收的水费，45%用于工程维修，55%用于管理站经费开支。1990年全县共征收水费230万元。
第三节 综合利用
一、发电
1958年10月，范家山乡新民高级农业生产合作社建龙虎坝水电站，装20千瓦的发电机1台，装灯500多盏，供周围6个高级社照明。随后，蒸水、邵水上源桐江、槎江等河段陆续建小水电站，至1990年，全县建小水电站54座，装机62台，容量3644.5千瓦，年发电量306.9万千瓦，其中，属全民所有13座18台，容量1675千瓦；并入大电网的6座14台，容量1525千瓦；小水电升压变压器14台，容量3750千伏安；3～10千伏安配电变压器32台，容量2860千瓦；3～10千伏高压输电线路101.6公里，低压线路213公里。
二、养鱼
蓄水工程竣工蓄水后，各工程单位指定或配备专人，培养鱼苗，放养成鱼。1963年，县鱼苗繁殖场建立，在天台山水库大坝下建鱼池31口，面积41亩，是年孵化鲢鱼60万尾，随后孵化草鱼、鳙鱼。1965年，全县水库养鱼产量60吨。1969年，上沙江、同乐坪、畔塘冲（小I型）等水库，相继建立鱼苗繁殖场，孵化鱼仔，除自养外，还承担周围社、队的鱼苗供应。随后，水库养鱼列为工程管理经费的重要来源之一。中型水库，配专业人员养鱼，并购置相应设施，食料由青草、猪牛粪发展到投食饼肥、磷肥、配合饲料等，并加强鱼病防治。1980年，水库养鱼面积6400亩，产鱼76.8吨。1982年后，放鱼制度改革，坚持承包经营，工程单位与放养对象签订包成本、包产量、包上交的承包合同。1990年，全县水库养鱼面积1.19万亩，产鱼302吨，亩平23.7公斤。
三、综合经营 1978年始，随着工程管理人员的不断增加，各工程管理单位，利用其资源优势，由单一的水面养鱼，发展到种、养、加工、运输、销售、服务的综合经营。1979年，9座中型水库综合经营收入27.6万元，国家水利事业费仅补1.52万元。1982年，综合经营项目进一步扩大，坚持统一规划，分线承包，收入增加。上沙江水库管理所，职工34人，在开展综合经营中，统一规划，分线承包，库中养鱼，栏内养猪，土里种果树，建场孵小鸡，开办罐头食品厂，1985年，产柑桔罐头155吨，产值40万元，加上其他经营收入，纯利3万多元。随后，各水库管理所开展养鱼、养猪、发电、办工厂、开商店、搞运输、承包水电建设等综合经营，收入不断增加。、1990年，全县综合经营收入470万元，纯收入55万元。
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邵东县
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