株洲市图书馆

【概况】2008年，株洲军分区认真学习贯彻中共十七大精神和科学发展观，紧紧围绕“提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力”和株洲市“保二争一、跨越发展”的战略目标，扎实工作，狠抓落实，圆满完成年度工作任务。此外，结合分区部队建设实际，党委“一班人”注重理清工作思路，创新工作理念，坚持抓班子带机关、抓创新求突破，抓基层打基础，抓改革谋发展，创造性地开展工作，各项建设稳步推进。 【党委班子建设坚强有力】军分区党委班子按照“团结和谐、风清气正、坚强有力、奋发有为”的要求，大力加强自身建设，不断提高班子领导部队建设科学发展的能力水平。制定《军分区加强“学习型效率型”机关建设的意见》，坚持“三个结合”，积极开展“三学三比”活动。坚持用党的创新理论武装官兵头脑，把学习实践科学发展观与形势任务结合起来，把使命任务与本职岗位结合起来，把工作实际与“争先创优”结合起来，坚持学理论、学科技、学管理，不断增强党委班子依法决策、科学决策、民主决策的能力和水平。积极践行“讲党性、重品行、作表率”的政治要求，以良好的形象影响和带动部队。在完成年初抗击冰雪灾害、保交护路、“5·08”醴陵抗洪抢险、株洲县山火扑灭等急难险重任务时奋勇争先，靠前指挥。常委带工作组每年下基层调研不少于4次，着力解决部队建设重点难点问题和官兵实际困难，做敬业的模范；坚持每年补助机关食堂10万元，改善官兵职工生活。每年安排官兵、职工到驻地医院体检，每年从家底中拿出10多万元为干休所和炎陵县人武部解决实际问题，做服务的模范；坚持按职责、按程序、按规矩办事，不直接插手工程建设、征兵等敏感事务，落实部务公开，坚持事业取人、公道用人，召开全委会推荐后备干部，做廉政的模范 【思想政治工作扎实有效】军分区坚持把学习贯彻“十七大”精神和学习实践科学发展观作为首要政治任务，认真组织开展了“信念·使命”主题教育、“三个预防”教育、“讲党性、重品行、做表率”等教育。教育中，注重解决官兵“理想信念、使命意识、精神状态、守纪观念”方面的问题，始终把“坚定信念、高举旗帜、听党指挥”作为主题教育的着眼点；把强化职责，爱岗敬业，遵纪守法作为切入点；把提高能力、完成多样化军事任务作为落脚点；把抓安全促发展作为关键点。通过组织学习《预防犯罪工作条例》、党纪条规网上抽查考核、每季度召开安全稳定形势分析会，不断增强了官兵的法纪意识。为加大经常性教育力度，军分区常委坚持调查了解到一线，准确把握官兵的现实思想，坚持以人为本，设身处地为官兵着想，积极主动为官兵职工排扰解难，并组织官兵开展献爱心活动。在南方特大雨雪冰冻灾害和“5·12”汶川大地震发生后，全区官兵、老干部、职工捐款26万多元，党团员缴纳特殊党团费7万余元支援灾区建设。为积极反映部队建设取得的成果，激发官兵工作热情，分区党委狠抓新闻报道工作，并坚持亲自指导，重点督促，指派专人负责新闻报道工作。2008年，先后两次派人到《解放军报》、海峡之声广播电台送稿，取得了较好效果，被省军区表彰为新闻报道先进单位。全年共在省以上报刊、电台、电视台用稿100多篇，其中中央级用稿31篇。 【党管武装工作稳步推进】不断完善党管武装工作长效机制，强化党管武装的7项制度，认真抓了县（市、区）人武部党委第一书记党管武装工作述职，并使述职制度向乡镇党委书记延伸和向各级武委会主任拓展，建立《县（市、区）新任人武部党委第一书记、国动委主任履职谈话制度》。抓好基层武装部长的选配，积极与同级党委协调，确保基层武装部按要求进入同级党委班子。进一步规范“武常委”的选配，贯彻省军区关于《军分区（警备区）和人武部主官进同级地方党委和参加政府常务会规定》，打破论资排辈的习惯做法，坚持以工作需要推荐武常委，充分发挥“武常委”的作用，形成了党委抓总、部门协力、全社会支持武装工作的良好氛围。市领导带头坚持党管武装工作制度，要求地方各级领导对部队的建设动真情、说硬话、办实事、解难题，有效促进了党管武装工作落实。 【全民国防教育开展有序】2008年，军分区针对株洲市大中专院校、高中、初中学校较多、每年要组织军训的特点，坚持从分区本级和驻军等单位选派综合素质好的官兵到地方院校、中小学校任教，组织他们进行军训，共培训6000多人（次）。受地方邀请，分区主要领导、各县（市、区）人武部主官等10多名领导分别为地方党委政府、领导机关、学校、厂（矿）企业等单位讲课20多场（次），传授国防教育知识，开展国防专题教育。此外，军分区通过举办国防教育宣传周、宣传日，文艺演出、专题讲座、国防知识竞赛等形式多样、丰富多彩的国防教育活动，把国防教育引入家庭、学校、机关、企事业单位和社区，扩大国防教育覆盖面，提高了国防教育效果。 【预防犯罪和安全稳定工作成效明显】2008年，为确保部队高度安全稳定，军分区结合实际认真组织官兵学习《预防犯罪工作条例》，严格落实省军区“三个不准”的要求，确保省军区“四个不发生”目标实现。成立维护稳定工作安全小组，制订了分区维护稳定工作处置预案，积极主动配合地方政府做好部分企业军转干部和退役军人稳定工作，军分区常委分工到重点的县（市）区人武部进行检查督导，县（市）区人武部干部包干到乡镇，专武干部包干到重点人，基本达到了预期目的。全年共受理群众来信来访55起，协调处理军人军属涉法案件19起，有效维护了军人军属的合法权益。协调地方维稳办公室和610办搞好涉军维稳工作和邪教组织的情况摸排，并登记造册，掌握了基本情况，协调有关政策落实，促进了社会的稳定。 【军事斗争准备工作深入扎实】2008年，军分区深入开展战备形势教育，修订战备方案，落实战备值班，完善战备设施建设，投入近100万元整修了芦淞、荷塘两个高炮阵地和道路。组织军事、政工、后勤干部集训和首长机关在职训练5期，全体干部在教导队进行为期10天的封闭式训练，在省军区组织的军事训练考核中取得较好成绩。出色完成省军区组织的应对特大洪涝灾害应急动员网上演练，有效提升应对重大突发事件的能力。积极开展军事训练创新和非战争军事行动理论专题研究，上报省军区学术论文39篇。组织民兵整组，对重点民兵作战分队进行了点验。全区组织民兵应急分队、森林防火、舟桥分队、高炮、82迫击炮、网络攻防以及交通、卫勤等保障分队进行训练，圆满完成任务。针对株洲频发森林火灾和抗洪抢险任务重的实际，投入60多万元，购置一批森林扑火器材和10艘冲锋舟，请专家讲森林消防知识，组织天元区和株洲县实兵演练，做到了森林扑火和抗洪救灾有器材、有队伍、有训练、有能力在第一时间完成任务。在年初抗击冰雪灾害中，军分区按照“保畅通、保平安、保稳定”要求，立即启动应急预案，拉动应急力量，动用应急装备，与市应急办建立密切联系，组织出动驻军部队和民兵预备役人员1.9万余人次，在“破冰保交会战”、“抢修保电会战”两场战斗中，充分发挥“拳头”作用，在实战中摔打锻炼部队，有效地提升了快速动员和遂行任务两个能力。5月28日，醴陵市、株洲县山洪暴发，受灾严重，军分区第一时间出动冲锋舟10艘，民兵预备役人员300余人，抢救转移群众800多人，受到国务院副总理回良玉的高度赞扬。全年成建制出动民兵预备役人员约3万余人参加抗冰灾、抗洪抢险和森林扑火。着重抓好民兵常驻应急分队、高炮分队、专业技术分队和后勤保障分队建设。 【部队管理工作严格正规】2008年，军分区组织官兵进行条令条例和规章制度的学习教育，结合“条令月”开展“学法规、守法规、用法规”活动，将《条令条例复习80题》、《安全条令》、有关纪律规定印发官兵人手一册。组织人武部、干休所和机关队列会操，进一步强化官兵的条令意识，军人意识和纪律意识，规范了“四个秩序”。坚持每月定期召开安全形式分析会，查找问题，分析原因，提出解决问题办法。按军官、士兵、职工落实安全责任制，层层签订《安全管理责任状》，人人签订了《安全管理保证书》。结合“三个预防”教育整顿和“防事故保安全”专项整治，按照“六个管住”、“六个从严”和“三个不发生”的要求，明确任务，落实责任，组织开展安全大检查，对全区兵器室和训练机构、招待所、出租门面、保密室、计算机管理使用及文件管理等进行重点排查，落实了“谁检查、谁签字、谁负责”的要求，明确整改目标和时限。为加强勤务分队建设，新成立勤务分队党支部，调整充实了干部和士兵骨干，明确了机关抓分队的职责。加大培训和指导力度，着力解决带兵干部和士兵骨干管理能力弱、事业心责任感不强的问题。强化制度管理，严格落实了“十个一”制度。针对勤务分队士兵岗位分散的特点，明确了机关职责，开展“一帮一”活动，防止出现“灯下黑”现象。投入5万余元，建立图书室、健身房、网络学习室，优化管理环境，加强教育管理，通过教育和谈心活动了解战士的真实情况，发现问题及时解决，违纪情况得到有效杜绝。 【国防动员和后备力量建设有新发展】2008年，为进一步加大基层建设力度，规范建设标准、提高人员素质，首长机关先后4下基层检查指导，抽查24个基层武装部和20个村级民兵营，全区基层武装部和村级民兵营总体形势比较好。全市专武干部政治、经济待遇落实，乡镇、街道武装部长全部进入班子。全年共有10多名专武干部得到提拔使用，激发了基层国防动员工作者的积极性，保持了基层营连、人武部队伍和机构的稳定。按照完善动员体系，规范组织建设，优化队伍结构，整合作战力量的要求，认真抓好民兵整组工作。5、6月份，分区组成5个工作组到所属单位调查了解整组工作存在的问题，实行面对面的指导，并对城市4区高炮分队，攸县、茶陵县、株洲县通信支援分队，醴陵市防化支援分队进行点验，到点率均在85%以上。为掌握全市退伍军人的数质量和分布情况，要求区所属单位都建立退伍军人服预备役登记卡，并组织了业务培训。目前，全市预编人员全部落实，专业对口率达100%，所有人员的去向、联系方式、基本情况都进行了登记。7月份，组织对大专院校2009年度毕业生的数质量调查摸底，协调召开座谈会，收集意见和建议，积极探索总结新形势下从非军事部门招收士官、征集在校大学生、征集新兵改革的方法路子，确保圆满完成年度征兵任务。 【基层武装建设不断加强】2008年县（市、区）人武部进一步完善《人武部全面建设三年规划》，科学拟制了《民兵基层建设三年规划》，明确了今后一个时期基层建设的发展目标。在抓好人武部机关自身建设的基础上，重点加强对基层武装工作的帮建指导，重点解决基层武装部建设观念淡化、功能弱化、制度软化、经费空化和骨干退化等问题，结合二季度军分区在醴陵市、荷塘区组织召开的基层建设调研座谈会，着重研究解决人员、编制、经费、职责、任务和设施等方面存在的问题，努力把基层武装部建设成为落实民兵预备役工作和国防后备力量建设强有力的“一线支撑点”。结合民兵组织调整，每个人武部重点抓好了3～5个基层武装部、10个左右村级（社区、企业）民兵营（连）建设，以点带面，推动基层建设全面发展。专武干部队伍建设重点解决了不专、不爱、不懂、不会和不作为等问题，拓宽选拔渠道，提高培训质量，把其培养成为既懂军事工作、又会经济社会工作的“一线带兵人”。 【后勤建设全面发展】加强后勤战备应急建设，为现役官兵配备了野战背囊和相关器材。坚持党委集体理财，落实预算与执行重大经费开支集体讨论决定。对离任主官进行经济责任审计和财务管理干部培训。加强资金安全管理，依托银行专用网络，采用资金电子支付办法，机关实行银行POS机，1000元以上的采用POS机转账，减少现金流量，师团两级家底经费均达到上级的要求。为改变分区系统基础设施建设相对滞后的状况，分区本级和县（市、区）加快了建设步伐，分区营院选址和设计方案初步确定。茶陵县、芦淞区人武部营院置换工作进入审批阶段，另有5个人武部的营院正在进行置换建设规划。干休所投入31万元进行“六有”（有老干食堂、有老干活动中心、有闭路电视、有家政服务队、有家庭病床、有急救呼叫系统）建设。大力倡导资源节约，制定《军分区机关资源节约措施》。每年安排全区团以上领导和机关干部、战士、职工体检。积极开展创卫工作，进行营院设施改造，美化营区环境。 【组织实施军校生和国防生招生工作】根据教育部、总政治部的有关通知精神，2008年度军队院校招收普通中学高中毕业生及国防生招生工作仍分散到各地区进行。为切实加强国防生招生工作的组织领导，军分区党委协调相关部门及时成立招生工作领导小组，先后两次组织市教育、卫生、新闻等部门的负责人召开协调会，研究军校招生过程中的政治考核、面试、体检和宣传工作。军分区政治部与市教育考试院共同出台《军校招生实施意见》，在深入搞好思想发动的基础上，对有关事项以文件的形式进行明确。通过高考筛选，61名上线考生参加由军分区政治部、市教育局组织的政治考核、体检和面试，35名考生被全国20余所军事和地方院校录取为军校生、国防生学员。 【士官招收工作】根据省军区《关于做好从普通高等学校毕业生中直接招收士官工作的通知》要求，军分区结合2008年士官招收工作试点学校、招收专业、招收任务增多的实际，深入调查摸底，认真研究部署，周密计划，广泛宣传发动，严格把关。全市报名316人，参加体检270人，体检合格158人。根据2008年接兵部队不再进行专业考试，专业资格审查由市县两级征兵办负责的特点，加强体检政审合格人员的学历证书、学籍档案和专业资格证书的审查，有效地杜绝了假学历假文凭的现象，圆满完成士官招生工作。 【冬季征兵工作圆满完成】2008年，全区参加兵役登记21730名，确定预征对象6975名，进站体检5583人，合格2165人，其中应届大专、本科毕业生72人，应届高中毕业生585人。辖区共开设兵役登记站187个，张贴兵役登记通告6000多张，发放应届毕业生预征对象登记表2500多份。为加大宣传力度，军分区组织开展“征兵宣传周”活动，军分区黄司令员发表电视讲话，市委副书记、代市长王群专题答记者问。从10月15日起，全市所有电视台每天播出征兵宣传标语，集中向全市140余万手机用户发送征兵工作宣传短信。在政务网、新闻网、红网等网络公布征兵政策规定和有关宣传资料。组织征兵领导小组成员、县市区征兵办公室主任、主管参谋、征兵体检和政审骨干、市中心体检复查组等“六支队伍”共150多人进行集中培训。严把体检政审，不降低标准，不减略程序。全面落实组织监督、社会监督、征接双方相互监督制度，严格执行省军区、省政府规定，将征集指标一次性分配到县市区，不留机动指标。分区常委带工作组对9个县市区进行重点检查指导，始终把“廉洁征兵、优质征兵、安全征兵”目标贯穿征兵全过程。圆满完成上级下达的征兵工作任务。 【受省军区以上表彰的先进单位】军分区干休所被广州军区评为“先进干休所”，石峰区人武部被广州军区评为“抗冰救灾先进单位”，军分区被省军区评为“安全工作先进单位”，军分区被省政府、省军区评为“抗冰救灾先进单位”，军分区政治部被省军区评为“新闻报道工作先进单位”，军分区干休所被省军区评为“全面建设先进单位”，醴陵市人武部被省军区评为“军事训练先进单位”，天元区人武部被省军区评为“抗冰救灾先进单位”，天元区区委被省委、省政府、省军区评为“党管武装工作先进单位”，茶陵县县委被省委、省政府、省军区评为“党管武装先进单位”，南车集团电力机车有限公司党委被省委、省政府、省军区评为“党管武装先进单位”。 【受省军区以上表彰的先进个人】军分区司令员黄跃被省军区评为“抗冰救灾先进个人”，军分区参谋长陈拴柱被省政府评为“抗冰救灾先进个人”，军分区政治部主任曹友华被广州军区评为“对台宣传先进个人”，石峰区人武部正连职参谋谭添被省军区评为“抗冰救灾先进个人”，醴陵市人武部部长陈满生、茶陵县人武部政委龙庆云被省军区记三等功，荷塘区人武部政委朱亿、军分区政治部副团职干事聂小明被省军区评为“优秀共产党员”，军分区政治部副团职干事毛亚文被省军区评为“新闻报道工作先进个人”，军分区司令部副团职参谋周刚被省军区评为“文明建设先进个人”，炎陵县人武部副部长兼军事科长杨建平、攸县人武部政工科长武玉刚、芦淞区人武部副连职参谋余实、荷塘区人武部副连职干事蒋莉被省军区评为“军事训练考核优胜个人”，军分区后勤部副营职助理员黄隼被省军区评为“后勤保障能力建设先进个人”，炎陵县县委书记王继恩被省委、省政府、省军区评为党管武装“好书记”，株洲县县长蒋永清被省委、省政府、省军区评为党管武装“好主任”。