株洲市图书馆

中共攸县县委书记 邝邹飞
  副书记 胡湘之 刘龙仔
  县委常委、纪委书记 胡湘之
  县委常委、政法委书记 颜建斌
  县委常委、常务副县长 李能斌
  县委常委、副县长 邓元连
  县委常委、统战部部长 王云娥
  县委常委、武装部政委 曾湘华
  县委常委、组织部部长 刘伟
  县委常委、县委办公室主任 张建勇
  县委常委、宣传部部长 毛春良
  县委常委、攸州工业园党工委书记 尹诺昂
  攸县人大常委会主任 朱建设
  副主任 丁义平 贺新国
  颜学勤 黄清秀
  宾玉良
  攸县人民政府代县长 胡湘之
  副县长 李能斌 邓元连
  王日桂 刘小龙
  熊炜 谈湘旭
  政协攸县委员会主席 夏玉珠
  副主席 洪建新
  彭国强（兼）
  罗志勇（兼）
  彭新立
  肖顺昌（兼）
  县人民法院院长 邓国平
  县人民检察院检察长 王友武
  中共攸县县委党校校长 陈可勇
  株洲市生物工程中专党委书记 蔡德和
  【概况】攸县土地总面积2664.7平方公里，全县辖15个建制镇、5个乡。2008年年末总人口（公安户籍人口）为76.99万人，总户数为21.68万户。年末常住人口68.9万人，其中城镇人口24.6万人，增长2.3%；人口出生率为11.38‰，人口死亡率为6.03‰，人口自然增长率为7.66‰。全县耕地总面积41.72千公顷。林地面积167千公顷，活立木蓄积量为279.48万立方米；煤炭储量2.93亿吨。年平均降水量1246毫米，年末大型水库蓄水总量2.65亿立方米，人均水资源2180立方米。
  2008年，县域经济综合实力继续居全省十强。全年实现地区生产总值（GDP）126.87亿元，比上年增长14.6%，增幅位居9县市区第三，5县市第一。其中，第一产业实现增加值30.56亿元，增长5.5%，对GDP增长的贡献率为8.4%；第二产业实现增加值53亿元，增长23.4%，对GDP增长的贡献率为58%；第三产业实现增加值43.31亿元，增长13%，对GDP增长的贡献率为33.6%。人均生产总值为18414元，比上年增加3056元。第一、第二和第三产业增加值占地区生产总值的比重为24：41.8：34.2。农、林、牧、渔业总产值完成44.29亿元，增长5.6%。其中：农业产值完成19.31亿元，增长6.7%；林业产值完成3.14亿元，增长3.5%；畜牧业产值完成18.50亿元，增长4.9%；渔业产值完成1.37亿元，增长2.5%；农林牧渔服务业产值1.97亿元，增长10.7%。粮食总产量53.4万吨，增长2.09万吨；蔬菜产量55.47万吨；水果产量3.2万吨。全年出栏肉猪111.18万头，增长5.6%；出栏牛1.74万头，增长5.4%；出栏羊4.21万头，增长5.8%；家禽出笼478.2万羽；牛奶产量1350吨；水产品产量1.68万吨，增长5%。优质稻种植面积6.67万公顷，占粮食总面积的96%。经济作物种植面积3.23万公顷，增长4.7%，占到农作物总播种面积的31.7%。
  全年完成各类水利工程1180处，移动土石方1050万立方米，投入各类水利建设资金6600万元，完成小型水库除险加固19座，新修小Ⅱ型水库2座；新修山塘621口，防渗山塘704口，挖深扩大山塘水库2座；渠道防渗366.8公里；渠道清淤扫障1000公里。新增蓄引提水总量450万立方米，新增灌溉面积66.67公顷，新增旱涝保收面积0.1万公顷，改善灌溉面积0.34万公顷。完成人工造林1838公顷，退耕还林400公顷。农村用电量1.69亿千瓦时，增长41.1%，推广各类新型农机具2814台，年末机械总动力60.2万千瓦，增长8.1%，新建农村沼气池2767个。
  全年实现工业总产值126.8亿元，工业增加值47.46亿元，分别增长40.3%、23.4%，其中民营工业完成产值124.3亿元，增长41.5%，年末规模工业企业246家，规模工业完成总产值85.24亿元，增加值32.67亿元，分别增长40.3%、32.9%。实现利润总额3.98亿元，增长88.9%。年内新增规模企业38家，规模工业综合效益指数达到145%，提高8.8个百分点，产值过亿元企业8家。
  攸州工业园新增入园企业5家，累计入园企业33家，完成工业产值12.57亿元，增长47.8%；实现工业增加值4.92亿元，增长70%；完成固定资产投资3.93亿元，其中园区基础设施投资8380万元。全县烟花鞭炮企业发展到20家。网岭、桃水、菜花坪、新市、酒埠江等乡镇工业小区完成产值26亿元，增长32%。
  实现建筑业增加值5.53亿元，增长4.4%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业10家，完成总产值3.65亿元，增长50%；实现利润690万元，增长7.8%。完成房屋建筑施工面积81.2万平方米，增加28万平方米；房屋建筑竣工面积43.54万平方米，增加6.49万平方米。
  全年实现货物周转量7.14亿吨公里，增长17%，实现旅客周转量10.67亿人公里，增长11.5%。全年共启动交通项目17个，投入资金2.4亿元，硬化乡村道路700公里，全面完成通乡公路建设任务，完成衡炎高速公路攸县段建设，网朱公路攸县段全县贯通，正式启动攸安连接线建设，衡茶吉铁路进县设站、岳汝高速攸县段建设和S315攸县段改造等重要交通项目争取工作进展顺利。
  全年社会固定资产投资51.22亿元，增长35.2%；城镇固定资产投资40.34亿元，增长41.8%。其中国有投资11.36亿元，增长26%；非国有投资39.86亿元，增长38%。城镇与农村固定资产投资比为78.8：21.2。房地产投资2.75亿元，增长22%。在城镇固定资产投资中，一、二、三产业投资比重为66：68.9：24.5。
  全年投资500万元以上的重点项目68个，总投资165.6亿元，累计完成投资16亿元。列入市重点项目有12个，总投资94亿元，其中投资61亿元的煤电一体化一期工程完成土地平整；投资2.45亿元的桐坝水利综合枢纽工程动工建设；投资1.5亿元的网朱公路攸县段路面工作进展顺利；投资3.4亿元衡炎高速攸县段路基工程即将竣工；投资8000万元全面完成农村公路建设。
  平稳推进滨江大道、兴工路、吉兴路、新城西路、商业路等城市重点工程建设，完成交通路和攸衡路的路面改造，完成攸州大道两厢配套、新城中路样板街建设。
  全年全社会消费品零售总额完成37.96亿元，增长26.4%。县级零售额18.13亿元，增长26.5%；县以下的零售额19.83亿元，增长26.3%。批发零售贸易业零售额完成34.04亿元，增长25.3%；限额以上贸易企业完成1.87亿元，增长19.9%；限额以下及个体户贸易业完成32.17亿元，增长25.9%；住宿餐饮业零售额完成3.12亿元，增长37.6%；其他行业零售额完成0.8亿元，增长28.6%。
  全年，共接待游客260万人次，实现旅游收入5.2亿元。酒埠江国家地质公园于年底挂牌开园。酒埠江风景区旅游综合开发项目被列为全市重点开发项目。
  全年完成注册合同外资4000万美元；验资注册到位外资2291万美元；利用境内资金9亿元人民币，增长82.8%；实现进出口总额250万美元。
  全县完成财政总收入7.12亿元，增长26.96%。其中，一般预算收入完成4.67亿元，增长25.6%。财政收入占GDP的比重为5.6%。全县一般预算支出执行10.84亿元，增长47.16%。其中农林水事务支出9882万元，增长47.6%；教育支出2.23亿元，增长49.7%；医疗卫生支出7351万元，增长120%；社会保障和就业支出1.94亿元，增长45.99%；科学技术经费支出1320万元，增长8.2%。
  年末全县金融机构各项存款余额63.3亿元，比上年末增加11.76亿元。其中，城乡居民储蓄存款49.49亿元，增加9.72亿元，企业存款8.45亿元，增加2.46亿元。金融机构各项贷款余额为21.65亿元，比上年末增加1.49亿元。
  全县保险业保费收入1.51亿元，增长40%，其中财产险保费收入0.21亿元，增长31%；人身险保费收入1.3亿元，增长42.8%。支付各类赔款及给付0.86亿元，增长25%，其中人身险给付支出0.71亿元，增长22.4%；财产险赔款支出0.15亿元，增长40%。
  全县共有各级各类学校213所，其中中学37所，小学176所，教师进修学校1所；新建农村寄宿制8所，合格学校9所。年末在校学生76144人，各级各类学校招生66285人，全县教师数6005人。共有幼儿园124所，学龄儿童入学率、小学升初中升学率均为100%。义务教育学杂费全部免除。高考本科上线人数1514人，上线率为23.6%，比上年增加99人，增长7%，高考二本以上上线人数和万人上线率继续保持全市第一。
  全年科技经费支出1.8亿元，增长76.5%，其中科技三项经费投入0.11亿元，增长46.97%。国有企业事业单位有各类专业技术人员1.7万人；专利申请821件；授权专利29件；技术合同成交金额1.5亿元，增长15.4%。全年完成高新技术产值4.5亿元，增加值1.93亿元，分别增长31.5%、32%。
  全县共有艺术表演团体10个，文化馆、公共图书馆各1所，博物馆2所。有广播电台1座，电视台1座。有公共图书馆3个；省二级综合档案馆1个，开放各类档案6万卷。年末，全县有线电视用户8.06万户，在全省率先开通农村数字电视。电视综合人口覆盖率98.5%，广播综合人口覆盖率98.5%。年内举办“为奥运奔跑”环城跑接力赛、“为奥运喝彩”的社区趣味体育运动会，以“健康生活生活健康”为主题活动的全县职工乒乓球赛和职工男子篮球赛。新建乡村大舞台文化服务点31个，累计达64个。全省农村文化建设现场会在攸县召开，全县农村文化建设的作法在全省推介。
  全县共有卫生机构755个，其中医院卫生院38个。共有病床床位1677张，其中乡镇卫生院拥有635张。共有卫生技术人员3255人；实际参加农村新型合作医疗人数为62.16万人。新中医院建成搬迁并正式营运；完成16所乡镇卫生院改造。
  全年全县完成邮电业务总量1.93亿元，增长21.6%，其中电信业务总量1.92亿元，增长21.4%。固定电话用户12.5万户，其中小灵通电话用户1.5万户；国际互联网用户1.5万户；移动电话用户24.44万户，增加5.45万户。
  全年建设占用耕地30公顷，其中开发区占用耕地10公顷，生态退耕20公顷。年末耕地为41.72千公顷。年平均气温18.6。C，较历年平均值偏高0.8℃；年最高气温39.3℃，年最低气温-2.6℃。年平均降水量1246毫米，年末大型水库蓄水总量2.65亿立方米，人均水资源2180立方米，年总用水量6.9亿立方米，人均用水量709立方米。建成烟尘控制区1个，面积1.5平方公里。生活垃圾无害化处理率95%，城市人均绿地面积2.1平方米。共完成人工造林面积1.84千公顷，森林覆盖率56.76%。全县自然环境保护区5个，自然环境保护区面积834公顷。连续5年开展黄兰矿区综合治理，全年投入各项资金3689万元。
  城镇居民人均可支配收入13710元，增长18.2%；农村居民人均纯收入6861元，增长18.6%。县城城镇居民人均居住面积（建筑面积）64.58平方米，增长4.9%。农村人均住房面积68.7平方米，增长1.2%。城乡居民家庭恩格尔系数分别为32.8%、35.3%。
  全年就业劳动力44.5万人，增长1.5%。新增城镇就业和再就业人员6568人，城镇登记失业率为3.6%。外出务工人员18万人，劳务总收入29亿元，农村劳动力转移就业11660人。新增“五大保险”参保人数24179人。全年参加养老保险人数4.65万人；城镇居民参加医疗保险人数3.48万人，新农合参合率94.6%；失业保险人数1.58万人；全县9216人城镇居民享受政府最低生活保障。共落实农村低保对象6238户共19500人，其中新增低保对象11540人，累计发放低保金和临时补贴779.6万元，救助11.73万人次，月补差标准平均45元以上。全年共下拨重点优抚对象定抚定补资金1000.31万元。建设城镇廉租房1.3万平方米，安排住户200户；建设安居房70户，完成500栋农村安居房建设任务。
  存在的问题和困难：全县经济总量不大，经济结构不优，产业层次不高；农业增效和农民增收难度加大，新农村建设的任务依然艰巨；就业形势相当严峻，社会保障水平仍需提高，维护社会稳定的压力增大；少数政府部门服务意识不强，行政效率不高，经济发展环境还有待优化。
  【地质博物馆建成开园】为加强对酒埠江地质公园的保护，按照国土资源部对国家级地质公园地质遗迹保护的要求，攸县从2007年底开始建设酒埠江地质博物馆。2008年12月29日博物馆正式开园。博物馆位于酒埠江镇酒仙湖畔的寒婆坳，总投入1500万元，占地面积约25000平方米，由主场馆、广场、停车场3部分组成，是一个集科普宣传、旅游休闲、标本存档、科学研究和学术交流于一体的多功能、现代化的地质博物馆。其中，场馆建筑面积3200平方米，分游客中心、序厅、地球厅、地质厅、人文景观厅、森林湿地公园厅、观景台等部分。博物馆以喀斯特地貌为主题，采取仿生学的室内造型，采用声、光、电、多媒体等综合性的表现手法，生动形象的介绍了酒埠江地质公园的产生、发展、现状和优美神奇的地质景观，以及丰富的自然生态、动植物、人文民俗等景观，集中展示了酒埠江地质公园的溶洞景观、岩溶峡谷、天生桥、天坑、竖井、地下河、裂隙泉、动植物化石等地质遗迹。博物馆的建成，标志着攸县旅游产业发展进入新的阶段。
  【安全形势明显好转】2008年，全县安全生产工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展安全生产百日督查为契机，从完善安全生产责任体系入手，实现工作重心向基层、向企业下移，有力推动了安全工作落实。通过切实加大隐患排查治理力度，对全县所有生产、经营场所进行拉网式安全隐患大排查，对排查出来的隐患实行“三级备案制度”，并督促企业加大投入，落实整改措施；扎实推进安全生产专项整治，按照“以防为主、防治结合”的原则，针对重点行业和重点领域，深入开展各类专项整治，严厉打击非法生产行为，扎实推进尾库矿治理，有效防范安全事故的发生；按照“四不放过”的原则，加大事故查处和责任追究力度，对发生的安全生产事故，全部立案查处，2008年移送司法机关处理3人。这些措施，有效预防和遏制安全事故的发生，事故起数、死亡人数、受伤人数和经济损失“四项控制指标”比上年分别下降39.9%、38.1%、16.5%、48.7%，非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等行业领域实现零事故、零死亡，安全生产创历史最好水平。
  【交通建设强势推进】2008年，全县抢抓“两型”社会建设和新农村建设的机遇，积极实施大交通发展战略，大力争资争项，强势推进交通建设。全年共启动交通建设项目17个，投入建设资金2.4亿元，项目之多、投入之大为历年之最，全县公路路网结构进一步拓展，公路等级继续提升。衡炎高速攸县段建设基本完成，网朱公路攸县段全线贯通，攸安连接线建设全面启动，衡茶吉铁路确定进县设站，岳汝高速攸县段、S315攸县段改造等重要交通项目争取工作取得重大进展；实施通乡工程、通畅工程，全面完成年度建设任务，县道砂石路面成为历史；全年硬化乡村道路700公里，全县499个建制村中，471个村通水泥路，近200个村实现组组通水泥路，近100个村实现户户通水泥路，通畅率达到94.3%，提前两年完成国家确定的91%的建设目标。
  【粮食生产喜获丰收】以减少冰雪灾害损失、确保“农业增效，农民增收”为目标，把提高粮食生产能力作为农业生产的重中之重来抓，认真落实国家扶持粮食生产政策，完善生产激励机制，强化农业生产服务，推广优良品种和先进适用技术，积极实施优质粮食产业工程，继续保持粮食播种面积扩大势头，有效提高了粮食生产能力，夺取了粮食生产丰收。全县粮食总播种面积达6.92万公顷，同比增加866公顷，其中水稻6.70万公顷，优质稻4.08万公顷，占水稻总面积的60.6%；稻谷总产量达到53.2万吨，同比增加1.86万吨，创历史最好水平，被评为“全国粮食生产先进县”。
  【县城面貌焕然一新】围绕撤县建市、建设湘东南次中心城市的目标，积极实施城镇带动战略，坚持“高起点规划、高标准建设、高质量管理”的原则，进一步加大县城建设、管理力度。完成城东入口道路改造、县城区交通路和攸衡路改性沥青铺设、洣水二桥桥头道路改造、攸州大道两厢配套设施等城市道路畅通工程建设，继续完善城市公厕、垃圾中转站、果皮箱等公共设施，实施新城路亮化美化、狮形广场恢复建设工程，建成攸州大道中心广场“扬帆”雕塑工程，提高了县城品位。同时，加大城市管理力度，大力推进环卫体制、城管创建、市政维护体制改革，实施城管联合执法、社区共建共管等城市管理制度，城市管理体制逐步完善。通过扎实开展环境卫生、交通秩序集中整治等工作，城区主街“脏、乱、差”及城区交通秩序混乱的局面得到根本性地改变，县城明显绿化、净化、美化、亮化。城关镇被评为“全国文明村镇”。
  【抗冰救灾取得胜利】1月13日～2月6日，全县遭遇连续24天，最低气温为零下2.4度，最高温度为1.9度，攸县历史罕见的雨雪冰冻灾害。据不完全统计，全县受灾人口达72.61万人，受灾面达96%，直接经济损失达到7.8亿元，农业、林业、电信、电力等损失巨大，其中农作物受灾面积达2.43万公顷；林业受灾面积12.4万公顷；冻死猪、牛、羊等牲畜10万头；损毁水利设施、公路4500余处；倒塌房屋1765户5802间；倒塌企业厂房5万余平方米；倒塌或损坏农集贸市场36个；倒塌电杆、电信杆、有线电视杆20729根，损坏变压器、电信电视基站35座，出现19个乡镇停电20天，部分村停电达1个多月，县城连续停电6天、停水4天。面对严重的灾情，全县上下紧急动员，全县人民众志成城，迎战风雪，不惜一切代价保供电、保供水、保交通、保民生，使全县冰冻灾害损失降到最低程度，确保了没有因为冰雪灾害冻死一人、饿死一人，以最快速度恢复供水供电和交通，取得抗冰救灾的全面胜利。
  【土地流转凸现亮点】十七届三中全会以后，农村土地流转日益活跃，各种新型的土地流转模式悄然兴起，成为农村改革发展的新亮点。据统计，到2008年底，全县共签订土地流转合同3.2万份，登记土地流转面积达1.03万公顷，占农业用地面积的5.15%，其中耕地0.58万公顷，林地0.42万公顷，水面0.02万公顷，荒地0.02万公顷，涉及农户3.52万户，占农村总户数的20.7%。全县发展土地股份合作制企业12家，参股农民2200户；建立各类涉及土地流转的农民专业合作组织126家，其中经工商、民政和农村经管部门登记的12家，会（社）员达到4.29万人，带动农户5.51万户，全县涌现了万丰生态农业公司、株洲市黄金岭农村合作社、大和谐农业生产服务专业合作社等一批引领土地流转的典型，得到上级部门的充分肯定，引起了中央、省、市乃至境外媒体的高度关注。