株洲市图书馆

中共荷塘区区委书记 杨玉芳
  副书记 周晓理 郭平
  徐红宇
  区委常委、纪委书记 欧阳真云
  区委常委、副区长 周小毛
  区委常委、政法委书记 易笑平
  区委常委、统战部部长 刘金鹏
  区委常委、宣传部部长 李斌
  区委常委、武装部政委 朱亿
  区委常委、副区长 唐卫湘
  区委常委、组织部部长 刘曙红
  区委常委、区委办主任 张赐华
  区委常委、副区长 邬凌云
  区人大常委会主任 胡开元
  区人大常委副主任 彭朝生 程富饶
  曾育军 何幼慧
  陈科华（兼）
  区人民政府区长 周晓理
  区人民政府副区长 郭平 周小毛
  唐卫湘 邬凌云
  张辉兵 欧阳光
  王定国 刘湘林
  政协荷塘区委员会主席 肖支前
  副主席 朱家来 陈立塔
  喻秋良（兼）
  廖山（兼）
  黄静（兼）
  区人民法院院长 沈建平
  区人民检察院检察长 彭物明
  【概况】2008年，荷塘区辖仙庾镇、明照乡两个乡镇，月塘、茨菇塘、金山、桂花、宋家桥5个街道办事处，39个行政村，34个社区居委会。共有7.08万户，总人口27.85万人（统计口径），计划生育率为98.58%，人口自然增长率为7.52‰
  地区生产总值92亿元，增长14.9%；固定资产投资34.55亿元，增长40.4%；财政总收入2.85亿元，增长20.4%，其中一般预算收入1.58亿元，增长23.3%；城镇居民人均可支配收入15633元，增长15.8%；农民人均纯收入7868元，增长20.9%。引进项目23个，其中市外境内项目18个，资金12.98亿元，外资项目5个，资金3270万美元。新增规模以上工业企业11家，达到61家；新增产值过亿元企业5家，达到17家；新增税收过亿元企业1家，实现历史性突破。中材株洲日产5000吨熟料水泥生产线建成投产。金山科技工业园成功获批“国家火炬计划硬质合金特色产业基地”。43个市、区级重点项目均完成目标任务。
  全区工业总产值达155.8亿元，增长21.6%，完成工业增加值56.95亿元，增长16.7%，工业增加值占生产总值比重达61.9%。其中：规模以上工业企业总产值143.9亿元，增长21.9%，完成规模工业增加值49.1亿元，增长17.6%。
  农业、农村经济保持平稳发展。实现农业总产值37699万元，增长6.2%；完成农业增加值24298.3万元，增长6.2%。实现林业产值1404.6万元，增长6.1%。植树造林工作成效显著，共完成“长防、异地、补植造林”31公顷，中幼林抚育213.33公顷，封山育林440公顷，森林覆盖率达38.54%。
  实现牧业产值13867万元，增长6%；实现渔业产值1617.8万元，增长6.9%。水产品总量2297吨，增长8%。出栏肉猪7.64万头，增长5%；出栏羊2.08万头，增长8%；出笼家禽32.46万只，增长8%。认真做好动物防疫工作，免疫率达100%。
  固定资产投资34.55亿元，增长40.4%，其中工业投资15.22亿元，增长66.6%，占全区固定资产投资的44.1%。中材干法水泥生产线完成投资4.6亿，已于10月底点火投产；601一系列技改投资项目进展顺利。城镇固定资产投资完成34.17亿元，增长43.8%。
  社会消费品市场销售旺盛。全年完成社会消费品零售总额18.62亿元，增长20.8%。其中，批发零售贸易业零售额15.26亿元，增长21.5%，住宿和餐饮业零售额3.36亿元，增长16.8%。
  科技事业进一步发展。“双高”企业认定10家，申报民营科技企业资格认定2家。全年荷塘区专利申请量达182件，专利申请量稳居城区前列。荷塘区共有高新技术企业22家，全年实现高新技术产品总产值、增加值57.74亿元、22.65亿元。
  招商引资取得成效。全年进出口总额18170万美元，其中进口额4065万美元，出口额14105万美元。全年新批外资项目5个，外资实际到位3270万美元；引进市外境内资金项目18个，实际到位内资12.98亿元，增长60.1%。
  素质教育不断推进。荷塘区拥有中小学校25所，其中城区初级中学4所，小学14所；农村九年一贯制学校1所，完全小学6所；在校中小学生23697人，专业教师1183人。荷塘区小学适龄儿童入学率为100%，小学毕业率、升学率为100%，辍学率为零；初中入学率为100%，毕业率为100%，升学率为97.95%。特殊教育稳步发展，三残适龄儿童入学率为98%。幼儿教育进一步发展，荷塘区共有各类形式的幼儿园63所，幼儿入园7502人，入园率达94%。文化体育事业取得新成效。以大型文艺汇演为载体，繁荣群众文化，举办“众志成城·抗震救灾”炎帝广场文艺晚会和“蓝天、碧水、净土”荷塘区环保世纪行暨创建国家卫生城市大型专场文艺演出；指导扶植民间艺术团体发展，活跃群众文化生活，以“喜相逢文体艺术团”等为代表的业余群众文艺团体众多；组织“魅力仙庾”书画摄影作品展；启动文昌阁、仙庾庙的规划建设工作。加强群体活动指导，丰富群众体育生活，举办了各类群众体育竞赛活动；完成了省、市体育局主办的“奥运潇湘行·趣味乐拼拼活动”株洲站比赛和全省总决赛；关注弱势群体，成功举办了“株洲市荷塘区首届残疾人运动会”。
  【经济继续加速发展】面对年初历史罕见的冰冻灾害、年中初级产品价格大幅上涨、年底金融危机冲击，荷塘区积极应对，奋力而为，主要指标均完成或超额完成。实现地区生产总值92亿元，增长14.9%；固定资产投资34.55亿元，增长40.4%；财政总收入2.85亿元，增长20.4%，其中一般预算收入1.58亿元，增长23.3%；城镇居民人均可支配收入15633元，增长15.8%；农民人均纯收入7868元，增长20.9%。引进项目23个，其中市外境内项目18个，资金12.98亿元，外资项目5个，资金3270万美元。新增规模以上工业企业11家，达到61家；新增产值过亿元企业5家，达到17家；新增税收过亿元企业1家，实现历史性突破。43个市、区级重点项目均完成目标任务。
  【“两型”建设初见成效】2008年，启动《两型社会下的荷塘区发展规划》、《金山科技工业园新址规划》、《旅游休闲产业发展规划》。仙庾岭水土保持生态建设基地通过国家水利部和发改委立项，引资1000万元启动仙庾风景区宗教建筑群建设。春季城市植树1.4万株，规模居城市4区之首。加大环境保护，淘汰落后产能，依法关停污染企业和工艺落后企业4家。
  【城市品位不断提升】广泛发动，全民参与，开展声势浩大的“创卫”活动。投资9800万元，改造小街小巷51条、城中村23个、老旧小区58个、农贸市场12个，整治“五小”门店4000余家。主次干道实现24小时清扫保洁，城区历史性垃圾得到清理。“创卫”顺利通过国家“暗检”，“创模”取得阶段性成果，城市品位不断提升，人民群众的认同感、归属感明显增强。同时，启动建宁港、白石港整治，拉通了茶马线，建好430厂区路，完成石宋路二期征地拆迁，新建乡村公路42公里，整理农村土地186.67公顷，基础设施建设得到加强。
  【环卫作业实现市场化】通过公开竞标以总价1756万元把建成区范围内的环卫作业承包给3家物业公司，真正实现“政事分开，管养分离”。将建成区划分为8大格、69小格，以网格为单位分块进行作业、监管、检查和考评，定人定责，实行两级管理、两级考评，建立城市管理长效机制。
  【中材新型干法水泥项目建成投产】中国中材集团公司是国务院首批56家大型试点企业集团之一，是中国企业500强。2007年9月27日，中材公司正式与湖南省人民政府签署合作框架协议，计划投资8.5亿元人民币，在株洲规划建设年产400万吨的优质水泥生产基地。该项目厂区选址在株洲市荷塘区仙庾镇黄塘村和双泉村，矿区选址在仙庾镇三八村和霞山村，厂区距上瑞高速公路株洲分路口互通大约9公里。厂区用地控制在28公顷以内，首期用地约21.33公顷，矿区用地控制在66.67公顷以内，首期用地16.67公顷。2008年10月30日，该项目日产5000吨水泥熟料生产线正式建成投产，湖南省省长周强等省、市主要领导出席点火仪式。
  【省8件、市10件实事任务圆满完成】2008年，荷塘区按照年初确定的实事目标，集中力量，精心组织，扎实推进，为民办实事取得显著成绩，连续5年荣获省、市为民办实事工作先进称号。全区共新增企业养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、城镇居民医疗保险参保人数分别为6972人、917人、2613人、1531人、6.6万人，新增城镇就业人数10311人，下岗失业人员再就业完成4107人，城镇零就业家庭实行动态就业援助达100%，农村实用技术培训2684人，新增农村劳动力转移就业人数3737人。城市义务教育学生学杂费免除率达到100%，共有37477名中小学生免除学杂费590万元。仙庾镇卫生院国债项目改造工程全面竣工并投入使用，建成社区卫生服务中心7所，市辖区和县级市城区社区卫生服务中心覆盖率100%。改造县乡公路和新建乡镇到村水泥（沥青）路分别为6公里和36公里，新建农村沼气池40个。农村计划生育家庭奖励扶助金和独生子女死亡伤残家庭扶助金全部发放到位，216名对象分别受益。新建（筹建）城镇廉租住房5600平方，112户进行了货币补贴，新建农村安居房10栋。提质改造城区所有小街小巷完成47条，新建公厕20所、环卫休息室10间、垃圾站9座。
  【喜获省“平安城区”称号】2008年，荷塘区综治工作以“争创省级平安县市区”为目标，狠抓矛盾纠纷排查调处，重拳出击严打整治，努力营造群防群治氛围，社会综合治理工作成效明显，连续3年被评为“全市综治工作先进单位”，并一举夺得“全省平安县市区”荣誉称号。全年刑事案件发生率下降19%，恶性案件中爆炸、劫持、放火事件为零，故意杀人案下降71%，抢劫和抢夺案件分别下降48%和33%。检察院共受理批捕案件372件683人，经审查批捕330件605人，法院共受理各类案件926件，审结854件，结案率92%。全区各级调解组织共调处各类民间纠纷798起，成功调处787起，矛盾纠纷的调处率达100%，成功率达98.6%。社会环境持续稳定，校园周边、铁路沿线、合泰地区等重点整治工作成效较好，各类矛盾均有效化解在基层，解决在萌芽状态，为经济和社会发展及大局稳定提供坚实的保障。
  【新型农村合作医疗开局良好】7月3日，荷塘区新型农村合作医疗工作正式启动。制定下发《荷塘区新型农村合作医疗工作实施方案》、《荷塘区新型农村合作医疗管理办法（试行）》和《荷塘区新型农村合作医疗管理办法实施细则（试行）》等一系列规范性、操作性的指导文件，确保新型农村合作医疗健康运行。出台《荷塘区2008年度参合农民免费体检实施方案》，对参合家庭每户免费体检1人，共有9679人接受免费体检。通过广泛宣传和精心组织，参合率达到85%，全区有868人得到住院补偿款90.34万元，平均补偿额为1041元。有68位参合农民患特殊重大疾病得到了二次补偿款，共计97494元，有效减轻农民因疾病带来的经济负担，提高了农民的健康保障水平。
  【区人大加强工作监督】2008年，荷塘区人大坚持议大事、抓重点、求实效的原则，努力创新监督方式，积极采取有效措施，不断加强对“一府两院”的工作监督和法律监督。全年共举行常委会会议6次，主任会议13次，开展执法检查、调查、视察活动42次，依法任免国家机关工作人员33人。区三届人大二次会议及闭会期间共收到代表建议71件，通过实施跟踪督办、重点督办和现场督办，切实提高办理效果，确保了件件有答复、事事有回音，其中1件已转为市代表建议，1件经研究不列为建议办理，区人民政府实际承办建议69件，建议办理见面率、答复率达到100%，满意及很满意率达到92%，落实率达到41%。
  【区政协积极调研参政议政】2008年，荷塘区政协围绕发展中心，突出发展重点，深入开展调查研究，积极参政议政。全年区政协精选调研课题，确定《大力实施“商贸兴区”战略，加快荷塘区第三产业发展》、《荷塘区税收现状及今后的展望和对策》和《荷塘区民办教育的发展现状及对策》等10余个事关全区经济和社会发展的重大问题开展调查研究。通过外出参观考察、召开座谈会、问卷调查等形式，形成了10篇高质量的调研报告，为区委、区政府科学决策提供参考依据，其中《荷塘区民办教育的发展现状及对策》一文获市政协优秀调研报告奖。